1960年11月27日人民日报 第6版

第6版()
专栏:

黄金滚滚外流 舆论惶惶不安
美黄金储备已下降到“危险点”以下
新华社26日讯 华盛顿消息:美国财政部昨天宣布,美国的黄金储备已下降到“危险点”一百八十亿美元以下。在11月21日,美国的黄金储备已只有一百七十九亿九千多万美元。这是1940年2月7日以来的最低点。
美国黄金正越来越多地滚滚外流。据美国通讯社报道,在今年7月份,其他国家在美国抛出美元、购买黄金的数目以年率计算为三十八亿美元,8月份增加到四十一亿美元,9月份再增加到四十七亿美元,10月份更高达五十九亿美元。
美国目前欠其他国家的“短期债务”约为二百亿美元,即比美国全部黄金储备还要多。如果其他国家要美国用黄金来偿付,美国的黄金储备就将一扫而光。同时,根据美国法律,美国政府还必须保留一百一十六亿美元的黄金来作为它发行的货币和银行存款的储备金,可以用在其他方面的黄金目前实际上只有六十四亿美元,即比美国的“短期债务”还亏短一百三十六亿美元。
美国财政金融地位的虚弱愈益引起美国报刊的严重不安。美联社在最近发表的一系列评论这个问题的报道中说,在几年以前,“美元几乎是‘同黄金一样值钱’的。美国随时准备向其他国家出售黄金来换取美元……因为那时美国是战后废墟的大海中的繁荣之岛”。但是今天,西欧国家“已经能够买得起美国的黄金了,而且买得很多”。这家美国通讯社接着说,一些国家以更高比价的美元来购买黄金,看来这是一种对美元信用“发展起来的怀疑”。
《纽约时报》表示担心美国的黄金储备将“全部耗尽”。这家报纸并且指出,在经济危机的情况下,美国要解决黄金大量外流的问题已“进一步复杂化”。
民主党当选总统肯尼迪的经济顾问加耳布雷思惊呼美国对外支付危机深重、黄金大量外流的局面“不能继续下去”。他说,“如果赤字继续下去,这将使我们的经济受到严重影响”,“大大削弱我们在国外维持我们的支付地位的能力。”他说,“我们的外交地位和政策是要依靠我们作这种支持的能力的”,美国的外交政策一向“依靠我们需要以金钱来支持它的能力”。
美联社在24日的报道中忧心忡忡地问道:“对于在全球的冷战竞争中的巨大投资的压力,美国的经济力量能够维持多久?”


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专栏:

“救生圈” 
      方成
——无论如何,我们总算尽了朋友的最大努力了。


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专栏:

今年美国黄金储备外流情况 (折合美元)
日期   外流数字   期末储备数字
第一季度    40    19,467
第二季度    94    19,373
第三季度    637    18,736
10.1—10.19   155    18,581
10.20—10.26  108    18,473
10.27—11.2   139    18,334
11.3—11.9   218   18,116
11.10—11.16  110   18,006
11.17—11.23   20    17,986
单位:百万美元


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专栏:

美生活费用高涨
10月份生活指数达127.3
新华社26日讯 华盛顿消息:10月份美国的生活费用达到空前的高峰。
昨天发表的官方的10月份生活指数达到一二七点三(以1947—49年平均数为100),比9月份又上涨零点四。
其中,食品价格上涨百分之零点六,房租、衣着和医疗费都有所增加。


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专栏:

法国政府拒绝“拯救”美元
美法财政谈判毫无结果
据透露巴黎方面乘机要求分享西欧领导权
新华社巴黎25日电 同在西德一样,美国财政部长安德逊和副国务卿狄龙在法国也碰了壁。
负有逼迫西欧国家帮助美国缓和国际支付危机使命的安德逊和狄龙,23日到达巴黎以后同法国财政部长波姆加纳和外交部长德姆维尔进行了两天会谈。
合众国际社一条消息说,“随着德国(西德)在拒绝美国建议问题上出现的吵吵嚷嚷以后,法国和美国方面对这次访法结果的详细情况都保守秘密”。因此,会谈结束后,双方既没有举行记者招待会向公众说明会谈情况,也没有发表会谈公报。
但是,据透露,法国在会谈的主要问题方面拒绝了美国的要求。合众国际社引用巴黎“消息灵通人士”的话说,安德逊在巴黎“没有能取得比在波恩好一些的结果”。
合众国际社这条消息透露,“法国和西德一样也拒绝以提供美国驻法部队费用的办法来帮助美国的
‘拯救美元’运动”。在法国增加北大西洋集团军费份额问题上,法国表示,这要到美国同意让法国分享这个集团的领导权以后,“才能考虑这个问题”。在出钱向不发达国家扩张上,法国也不准备为美国作出贡献。据报道,结果双方只是研究了关于在法国市场多卖美国货的问题。


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专栏:

10月中到11月中
英国失业人数逾35万
新华社伦敦25日电 劳工部24日宣布,在到11月14日为止的一个月中,英国的失业人数增加了二万三千五百四十人,失业总数达到三十五万二千零四十三人。
同时,刚被美国福特公司收买的英国福特公司的资方宣布,福特工厂所属的约一万八千名工人从下周起将缩短工时。这意味着工人们将过一个更加暗淡的圣诞节。因此有些签订分期购货合同的人,将因不能继续付款而不得不把货物交回去。


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专栏:

反对政府将经济危机困难转嫁于劳动人民
澳共号召工人粉碎垄断资本的进攻
新华社24日讯 悉尼消息:澳大利亚共产党中央委员会21日发表声明,反对孟席斯政府在上星期采取的为垄断资本家效劳的经济措施。
据报道,澳大利亚目前正面临严重的经济危机,孟席斯政府的黄金和英镑储备正急剧下降,外汇从今年5月开始已下降了一亿零七百七十万镑。
对外贸易由于资本主义世界原料市场状况的恶化而受到很大影响。孟席斯政府为了维持垄断资本的高额利润并把危机和军事费用的负担加在工人身上,决定采取紧缩银行信贷、提高透支利率,提高各种车辆的销售税等措施。
声明说,这些措施是代表垄断资本集团利益的措施。这些措施将使人民生活水平下降,并造成失业。
声明指出,在采取这些经济措施的同时,还采取了政治镇压措施。孟席斯政府预料到,随着经济局势的恶化,阶级斗争将要加剧和尖锐化,因此提出了“刑法修正案”。
声明号召澳大利亚人民继续进行反对“刑法修正案”以及类似的反民主措施的斗争,并把这些斗争同经济斗争结合起来。它号召工人有力地反对孟席斯政府所采取的经济措施,并且联合起来为争取实现下列要求而斗争:削减、限制和严格控制垄断资本公司的利润和富人的收入;把垄断资本企业收归国有;削减对收入较少或很少的人们的捐税;废除销售税和必需品的其他形式的间接税;提高工资和缩短每周工作时数等。
声明指出,孟席斯政府最近采取的经济措施不能制止通货膨胀或稳定物价,而只会增加工人、农民和小工商业者的经济负担,并使垄断资本获得残酷掠夺人民的更多的机会。
声明说,我们澳大利亚今天存在的是垄断资本主义的统治,孟席斯政府所采取的一切措施都是为了加强这种统治。
声明指出,使澳大利亚今天费用和价格上涨的主要因素就是垄断资本家人为地提高价格以增加他们的利润。
声明指出,政府一方面压低工资和生活水平,增加垄断资本家的利润,加速垄断资本的发展,另方面却愈来愈限制人民购买力,这种政策只能促进生产过剩的经济危机的最后爆发。
声明说,“孟席斯政府已经证明它无法解决澳大利亚的经济问题。事实上,没有一个资本主义国家的政府能够解决生产手段私有制和对工人阶级进行剥削的资本主义制度本身所产生的这些问题。归根到底,只有社会主义才能解决这些问题。社会主义国家在没有危机的情况下的生产飞速发展以及生活水平的蒸蒸日上证明了这一点”。


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专栏:

安德逊在波恩巴黎相继碰壁
英国担心美国压力转向伦敦
《新政治家》周刊说:如果美元的病减轻了,英镑就要睡它的病床
新华社伦敦25日电 本社记者言彪报道:在波恩和巴黎觅求财政援助而毫无所得的美国财政部长安德逊和副国务卿狄龙,今天乘飞机来到伦敦。刚一到达,他们便同英国财政大臣劳埃德和掌玺大臣希思开始会谈,希望从本身经济已很拮据的英国挤出些钱来。
当这两个美国特使来到英国的时候,正值美国黄金储备自1940年以来第一次下降到一百八十亿美元的危险点以下。美国的亿万富翁们发现他们自己已经处在要他们的欧洲小伙伴捐款的地位;随之而来演出了一场敲诈和反敲诈的闹剧以及每一个小伙伴都发出一片叫穷声;这些事实生动地反映了美国国际支付危机和经济危机的严重性和西方国家之间日益尖锐的矛盾。
在安德逊和狄龙到达伦敦之前,英国报纸展开了这样一个运动:压迫西德接受美国的要求,同时大事宣传英国本身的困难。美国和波恩会谈的失败增加了英国的担心,怕美国的压力转向英国,要它用某种方法减轻美国的支付困难。《每日快报》今天的标题《美国制造麻烦的一伙人飞来了》,正是英国在接待这两个美国特使时的典型心情。
据报纸透露,美国代表团在伦敦主要关心的是:要求英国在波恩拒绝美国要求后的局面下,“做些事情”。有消息说,将会要求英国在阿登纳12月访问英国的时候劝他改变不肯为驻西德美军多出占领费的决定。尽管任何华盛顿和波恩之间疏远的迹象在英国是不会不受欢迎的,但是英国在这一问题上却有着矛盾心理。一方面,英国希望西德多出钱,这样它可以从两方面得到好处:既可免去美国对英国提出要求,又可学美国的样要求波恩更多承担驻西德英军的占领费。但是另一方面,英国又担心,如果西德真的被迫同意支付美国占领军费用的话,英国也就不得不步西德的后尘而承担驻英美军的费用。西德提出的要英法两国也多承担一些北大西洋集团的费用的建议,在这里就遭到了反对。《泰晤士报》今天写道,即使西德同意更多支付驻西德英军的费用的话,如果英国要向北大西洋集团承担更大的开支,这笔款子也就会被抵销。
人们认为,英格兰银行总裁柯波德勋爵出人意料地参加了今天的会谈,表明会谈讨论的问题之一是要
“寻求办法”来稳定黄金市场和制止美国美元外流。报纸消息说,美国特使在今天的会谈中要求英国进一步降低银行利率,以缓和美元流向英国的趋势。高利率曾帮助英国从外国捞取“游资”,从而弥补了它由于出口下降而造成的贸易逆差。人们知道,英国把银行利率小小地降了0.5%,远不能满足美国的愿望,它只不过是作为向美国让步的一种姿态。英国财政部担心,再降低银行利率,就将使那些“游资”立即流出英国,从而使英国遭到支付危机。
同时,英国方面对于美国对外“援助”附加“买美国货”的条件将损害英国出口表示“不安”。这里的报纸还表示担心,美国特使将对英国施加压力,要它放松对美国货、特别是工业产品的限制。虽然美国货在英国同英国货在美国市场上的遭遇不一样,只有很少几种重要货物受到英国“限额制度”的限制,但是英国对包括汽车在内的某几种美国货却是征收很高的关税的。人们还担心,美国可能要威胁对英国货进入美国市场采取进一步限制措施。
人们还担心,美国为了进一步削减它的美元支出,可能降低美国旅客在英国买物品回国时免关税的数量规定。艾森豪威尔早些时候决定减少美国军人在国外的家属,已经可能使英国失去二千万美元的收入。而这里的报纸报道,英国国际支付顺差的七千四百万英镑中就有一半得自美国驻英人员所花的钱。
就像最近一期《新政治家》周刊在评论今天的英美会谈的时候所写的,“不论美国采取什么行动,我们(英国)必定会遭殃。”它还说,如果美元的病减轻了,英镑就要睡它的病床,如果美国得到好处,英国就必定吃亏。


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专栏:

坚决要求增加工资不达目的不罢休
意大利十多万工人坚持斗争
米兰电机工人无限期每日罢工半天 全国食品业工人再次罢工
新华社26日讯 罗马消息:意大利米兰六万电机工人24日举行大规模群众示威,要求增加工资。
这些电机工人为了争取达到他们的要求,从22日起无限期地每日罢工半天。
24日下午一时开始,这些工人从米兰的工业区游行到城市中心一个广场上,并且在那里举行了群众大会。
示威者呼吁米兰其他阶层居民支持他们的斗争。
在意大利还爆发了其他行业人员的罢工。前几天刚举行过全国性罢工的五万糖果糕点业工人25日再次为实现增加工资的要求举行罢工。
26日,意大利歌剧院工作人员和音乐师也举行二十四小时全国性罢工,要求修改集体合同。


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专栏:

保卫生活权利 反对资方解雇
美国两市镇矿工坚持罢工半年多
当地企业活动下降60%罢工仍在继续中
新华社26日讯 纽约消息:据《纽约邮报》报道,美国爱达荷州北部的一个地区,矿业和冶炼工人的罢工已坚持半年之久。
在这个州的以开采和冶炼为业的华莱士和克洛格市镇,大约二千六百名工人的罢工已使这两个市镇的采矿和冶炼企业瘫痪了六个月。
据报纸报道,举行罢工的是国际开采冶炼工人工会第十八地方分会的会员,他们要求增加工资和反对解雇。
这次罢工使资本家遭到巨大损失。《纽约邮报》写道,这个地区的“企业活动估计下降了60%。商人们感到苦恼”。《纽约邮报》说,这次罢工是爱达荷州历史上为时最长的一次罢工,而且看来在今后许多星期中还不会有解决的希望。


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专栏:

美下届副总统约翰逊说
肯尼迪上台后美政策不变
新华社伦敦25日电 当选为美国下届副总统的参议院民主党领袖约翰逊今天晚上又一次强调,在明年1月美国当选总统肯尼迪和他上台以后,美国政府的政策不会改变。
他在伦敦机场上讲话时说,“我们的目的不是对传统的美国政策作根本的改变,而是设法使执行这些政策较为有效和较为成功。”他要求美国的盟国今后将继续同美国“一起工作”。
约翰逊是在参加北大西洋集团议员会议后从巴黎来到伦敦同英国首相麦克米伦进行“非正式”的会谈的。在巴黎会议期间,约翰逊也鼓吹北大西洋集团国家必须“团结一致”和“保持力量”。


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专栏:

诺斯塔德鼓吹建立“第四核打击力量”
据新华社巴黎电 北大西洋集团武装部队总司令诺斯塔德在21日开幕的这个集团的议员会议上,极力敦促建立由美国控制的北大西洋集团核武装部队,即所谓“第四核打击力量”。
诺斯塔德向出席会议的北大西洋集团成员国的二百名左右的议员说,他已经向他的参谋本部的决策人提出了关于这个集团的扩军备战工作的意见。他说什么“全球性的威胁”将“继续下去”,“欧洲的安全继续要求(建立)军事实力”,建立“威慑力量”是北大西洋集团军队的“首要任务”。
他还说,“现在在欧洲的部队在数量上是足够的,但是在装备方面还不够”,“必须部署部队使用常规武器,并在必要时使用原子武器”。
他说,应该使北大西洋侵略集团有“以陆地和海洋为基地的中程弹道导弹,以此作为现代化计划的一部分”。
诺斯塔德鼓吹这个侵略集团在以往三年中在加紧备战方面已经取得了“非常重要的进展”,他说,在几乎所有的北大西洋公约组织的司令部里都拥有能够发射原子弹头的部队以及某些能够发射常规弹头和原子弹头的部队。


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专栏:外论摘要

肯尼迪和国防预算
编者按:美国《基督教科学箴言报》11月17日发表了题为《肯尼迪和国防预算》的文章,指出肯尼迪上台后,将立即增加军费,以图缓和美国经济危机。以下是该文摘要:
肯尼迪能为防务作些什么事,是艾森豪威尔所没有作过的或不是已着手作的呢?
在国会于总统的反对下增拨给国防部的二十亿美元中,除了六亿六千万美元外,现已完全拨作发展武器计划之用。
在一个每年吞噬四百多亿美元(占美国全部预算一半以上)的防务计划中,现在下余的款项是办不成多少事情的。
如果肯尼迪要想在这方面有所作为使共产党人获得深刻的印象的话——他曾说过这是他进一步加强美国国务的主要原因之一——他将不得不要求国会给予一笔远远超过国会规定今年应该花费的数额的资金。
在规定的一段时间内,如何选定多种多样的武器计划使它们正好互相配合,是一个总统在这段时期中面临的最棘手的问题之一。
如果把空军,陆军和海军向国防部长及总统推荐的一切计划都统统批准的话,国防预算将会至少比现在预算大一半。
如果肯尼迪继续谈论正常时期维护平衡预算的必要性的话,他将发现自己像艾森豪威尔那样是在作出一些使个别军种不满意的决定。
无论五角大楼怎样改组,但是,总是有一些人赞成一种解决办法,而另外一群人赞成相反的办法,还有另一群人对这两种办法都反对而要求以更多的时间考虑应该做些什么事情。
而且,还有一些与这一个军种或那一个军种有长期联系的议员。也还有一些在某些武器系统中拥有巨额投资的大工业利益集团。
肯尼迪说过:“必须根据国家安全的需要而不是根据预算上事先决定了的限制来考虑防务开支”。
在华盛顿这种规模的经济行动的经过情况并不是令人鼓舞的。国会中的各委员会用整整一小时、一周或一个月的时间反复询问五角大楼官员,它们的确是不怎么成功的。
国会也并没有发现一种既节省经费又能像这个民主国家的国会所喜欢的那样保持军事分权。
如果对于种种预先的迹象的判断是正确的话,肯尼迪无论如何将作出巨大的努力加强防务地位中的薄弱环节,并使所花费的美元提供更多的防务。以杜鲁门总统手下的空军部长、参议员薛明顿为首的一个委员会,现在正在重新审查改组五角大楼的可能性。
民主党全国委员会主席、参议员杰克逊和当选副总统约翰逊俩人民防务问题上都是直言不讳的。杰克逊对于加速发展“北极星”导弹计划特别感兴趣。约翰逊则对于军事空间计划特别感兴趣。
即使是副总统尼克松当选,国家军事计划的情势要求的款项也将超过这些计划目前收到的款项。
今天的前景是肯尼迪将在1月份要求增拨——也许是十亿至二十亿美元——用于各种各样的军事计划,使每个军种都得到一份资金。


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专栏:

无法调和的法美经济矛盾
严希
从戴高乐政府上台后两年多来,法帝国主义和美帝国主义之间的经济矛盾不断加深。这是由于资本主义世界市场日益缩小,造成资本主义发展不平衡更加加剧的结果。
法美经济矛盾遍及于争夺销售市场、争夺投资场所、争夺战略原料以及争夺势力范围等各个方面。
(一)
法美争夺销售市场的斗争,首先表现在相互争夺对方国内市场。在这方面值得注意的是:1959年的法美贸易中,法国曾出现一百七十六亿法郎的顺差,美国在法国进口中的地位已降为第二位,而且近两年来,法国有些商品如小汽车等也已在美国市场上提高了竞争能力。这是前些年没出现过的新情况。
法国对美国贸易的改善,主要由于法国政府采取了法郎贬值和鼓励出口等措施,暂时加强了法国商品在美国市场上的竞争能力;在这方面一个重要的进展是法国的小汽车。1959年美国进口六十六万八千一百辆汽车中,其中法国占十七万一千三百辆。法国在美国小汽车进口总额中占的比重由20.6%增加到25.4%,数量增加391%。另外去年美国钢铁工人大罢工,钢铁生产减少,法国对美国的钢铁输出便增加了,但是法国处境的改善并不稳定。特别在某些原料进口中,法国对美国仍有很大的依赖。所以到1960年第一季度为止,法美贸易中法国又出现逆差约二百四十二亿旧法郎。
在世界市场上,由于法美两国贸易结构基本相同,因此竞争也很激烈。目前法美之间争夺世界市场的激烈斗争在西欧“共同市场”中也表现了出来。“共同市场”的成立,美国是表示支持的,这除了政治因素外,主要从经济上打算利用它在这些国家已有的经济势力实行更进一步的渗透,以达到加紧控制这些国家的目的。但是正如法国“欧洲统一”运动策划者之一让莫内所说,“共同市场”的成立对美国
“肯定意味着更多的竞争”。因为法国同西德等五国组成“共同市场”的意图和目的,正是为了排挤美英在欧洲市场上的势力,而扩大法国商品的市场。事实也是这样,去年法国对“共同市场”五国的输出就有很大的增长,而美国却减少了很多。这种情况使美国感到极大不安。艾森豪威尔也认为
“这个集团对美国利益可能造成的经济上的损失是太大了,以致不能忽视”。因此近年来美国对“共同市场”便加紧了攻势。于是,美国曾经要求西欧国家放宽对美国商品进口的限制。此外,美国还利用“共同市场”和“小自由贸易区”之间的争执,进行直接的干预,竭力改组和扩大欧洲经济合作局,进一步加强对西欧的控制。美国的这种企图,遭到了英国和法国的反对,促进了法美之间矛盾的进一步发展。因为美国的阴谋首先会损害法国在资本主义世界市场上的竞争能力,使法国对外贸易的改善重新受到威胁。
除开以上情况外,美国垄断资本还正在渗入法国的殖民地市场,首先是法国在非洲的殖民地。但是美国的渗入引起法国的顽强抵抗,到现在法国的关税壁垒还未被完全冲破,法国对这些地区的贸易还保持着暂时的优势。
同时人们不能不看到,战后以来,资本主义国家间争夺世界市场的斗争形势已有了相当大的改变。由于近年来西欧各国经济力量的恢复、美国经济力量的相对削弱,美帝国主义独霸资本主义世界市场的局面被打破了。而且法国和一些西欧国家的商品也打进了美国的国内市场。战后几年,美国利用西欧国家的美元荒控制各国、特别是法国的做法,也由于法国和其他西欧各国储备增加而失去了过去的作用。这使法国在经济上对“美援”的依赖较前减少,具有了反抗美国控制的本钱。
(二)
法美在投资方面的矛盾主要表现在美国对法国本土的投资。美国在法国的私人直接投资,近几年来有了很快的增加。1959年对法国的投资比1958年还多,根据官方缩小了的数字也已超过五亿五千万美元以上。同时很大一部分利润的再投资以及像发明专利权那样的“无形”投资还未计算在内。
美国资本采取的和法国资本合股或参与合股分的形式,给美国垄断资本带来很大好处。因为正如列宁在《帝国主义是资本主义底最高阶段》一书中所指出,在某种情况下,2%的股本即可以控制一个公司的全部股本。最近两年来美国资本更采取了在法国直接设立分公司和分厂的方式。据报道到去年年底,美国大公司在法国设立的分公司和分厂达六十个之多。同时投资的范围也扩大了,以前主要是投在加工工业、石油工业、打字机制造工业和农业机器工业各部门中,而现在却扩大到化学工业、工业机器制造工业、航空工业、电子工业和食品工业等部门中。
戴高乐政府上台后,为了利用外国资本,在1958年底,曾经采取了鼓励外资的政策,放宽了对于外汇的管制,保证外国资本的本息可以自由汇出;同时为了鼓励美国在法国的投资,还特别设立了“法郎和美元委员会”,为建立美、法大工业资本家之间的联系创立条件。
但是,法国统治集团内部对吸收美国资本的意见是有分歧的。同外国、主要是美国垄断资本有密切勾结的所谓“国际派”(前财政部长比内是一个有力的代表),坚持要贯彻所谓
“自由主义”,让法国资本自由地和美国资本合作,政府不应加以限制和干涉;而主要利益在国内和殖民地的所谓“国家派”(保卫新共和联盟的当权派为其主要的代表),虽然也要美国资本,但同时主张要适当限制美国资本的过分扩张。两派之间的矛盾尖锐冲突,导致了今年1月间比内的辞职。比内的下台对美国资本来说是一个挫折。这在一定程度上加深了法美之间的矛盾。
另外,美国资本还在拼命地投入法国殖民地,特别是法国在非洲的殖民地。美国对非洲的私人投资已从1945年的一亿五千万美元增至现在的二十亿美元。在非洲的法国殖民地,美国的私人直接投资从战前的几百万美元增为1955年的四千五百万美元(撒哈拉除外),其增长速度大大超过了其他帝国主义国家。此外,美国还以“援助”和“开发”为名渗入非洲,并通过世界银行以贷款方式打入法国殖民地。
至于法国在美国的投资势力一直是不大的,虽然法国有大量的私人资本散在国外,而大部分是在美国,但是这些资本直接投在美国企业中的很少。而法国向拉丁美洲和亚洲的扩张又受到美国资本的极大阻力。因此戴高乐政府高唱要共同“援助”不发达国家,实际上就是要美国让法国也能分得一杯残羹。
(三)
石油问题是法美两国垄断资本一向斗争最尖锐的问题。
法国大资产阶级认为要加强自己的经济地位,一个重要的办法是解决动力问题,特别是石油。但是法国本国的石油资源很少,法国需要的96%左右的石油是从国外输入,同时在国内销售的石油60%是在外国公司(主要是英荷集团和美国集团)手中。
美国和英国一起不但控制了法国石油的来源和国内的销售市场,而且还控制了法国的炼油工业。美国在法国殖民地的投资更是集中在石油部门。在石油方面法国对美国的依赖是很大的。法国每年为进口石油而支出的外汇达三亿美元以上。这是法国对外贸易经常处于逆差地位的主要因素之一。因此当撒哈拉的丰富的石油资源被发现时,法国大资产阶级便奉为至宝,把它说成法帝国主义的“救星”。法国政府打算撒哈拉在1961年生产原油一千万吨,1965年生产四千万吨以上,再加上从远东得到的五百万吨,法国到那时除本身消费外还可以向外输出一部分。除石油外,撒哈拉还有大量的天然煤气,以及丰富的黑色金属和有色金属。有了这些,法帝国主义认为就可以更有力地与美英垄断资本竞争,而且还可以利用西欧“共同市场”来操纵西欧的动力。
但是要撒哈拉在几年内大量生产石油,必须投入大量资本,而法国本身的资本和技术都不够,因此不得不吸收外资。1953年英荷壳牌公司首先进入撒哈拉,接着一些美国小公司也取得了勘探和开采权。但是法国一直拒绝美国大石油公司插足,法国对新泽西美孚油公司进入撒哈拉曾提出交换条件:法国在委内瑞拉扩大投资并在美国石油市场上扩大法国的地盘等。1958年2月,法国同意美孚油公司在撒哈拉投资,而法兰西石油公司须占主要份额,并须由法方进行实际勘探和开采。但是由于美方不同意而没有达成协议。之后,为了争取美国进一步支持法国对阿尔及利亚的殖民政策,法国对新泽西美孚油公司又作了让步。这样,根据1958年11月公布的“石油法规”,美国“新泽西美孚油公司”和“法兰西石油公司”及法国“石油投资公司”,签订了美法投资各一半的合同,而且把实际勘探和开采权无偿地让给了美方。
目前,在撒哈拉投资中,法国资本虽然仍占主要地位,外国资本不到25%,但是许多外国公司,特别是新泽西美孚油公司已在那里单独进行活动,法方的控制愈来愈困难了。
同时,随着撒哈拉石油产量的增加,法国正面临着另一个棘手问题,这就是如何从国际卡特尔,首先是美英石油公司手中收回石油工业的控制权和国内的石油销售市场。戴高乐政府不久前成立的“石油联合总公司”(国家资本占87%)就是在这方面采取的一个措施,成立这个公司的目的就是要依靠国家的力量来垄断撒哈拉的石油,包括从提炼到销售。这等于向国际卡特尔,首先向美国石油公司“宣战”。国际卡特尔和美国公司也掌有有利条件。特别由于法国力量不够,还不能不依赖国际卡特尔。
除石油外,美国还热中于法国殖民地的其他战略原料。对于美国垄断资本在这方面的活动,法国不断地采取了限制的措施。法国力图阻止美国资本在任何法国殖民地企业中占优越的地位,不允许美国的投资超过50%。但是,美国垄断资本正在大力排除法国的限制和进行扩张,并且事实上也已取得很大的进展。
(四)
法美在争夺殖民地市场和资源外,它们还在不久前获得独立的国家展开激烈的斗争。在法帝国主义看来,北非的一些国家,仍是它的势力范围,它在那里还保有相当大的经济势力,而美帝国主义则利用这些国家在政治上脱离法国的地位和新独立国在财政经济上的困难,积极地进行渗入,美国在打入这些国家时,一方面虚伪地打着反殖民主义的招牌,以“援助”、“开发”、“帮助”不发达国家发展经济为名,拼命挖老牌殖民主义者的墙脚;另一方面当它的势力进入新独立国家时,又竭力控制这些国家的经济,使之依赖于美国。美国这种两面三刀的阴谋手法,特别遭到戴高乐的不满,使法美之间的矛盾就更加尖锐起来了。
另外在南越,随着美国对南越在政治上和军事上的控制的建立,法国实际上已被美国排挤出去了。虽然在私人投资方面,法国在南越还保住着一定的势力,法国在那里还有九百至一千亿法郎的投资,而且从1958年3月到1959年8月,在十八亿二千七百万比阿斯特的投资中,法国资本也占七亿九千四百万,美国资本仅占四千万,而在贸易方面,直到1958年,法国在南越的输入中还是占第一位;但是,美国对南越的经济渗入,主要采取“援助”方式。从1955年到1958年,美国共给了二百三十九亿六千万比阿斯特的军事“援助”和二亿二千万比阿斯特的经济技术“援助”。通过“援助”,美国加强对南越的政治、军事和经济控制。
而在独立不久的一些西非国家中,法美两国的资本也正在展开斗争。美国的势力增长得很快。
美法在经济上的矛盾加深了它们在政治、军事等方面的冲突。特别是美国对非洲的法国殖民地的侵袭,无疑是要夺取早已支离破碎的法国殖民帝国的最后一根支柱。这自然是法国所死命反对的。过去由于法国力量薄弱,在某些方面不得不对美国忍气吞声。但是当近年来法国经济力量得到某些增强,而美国的地位不断受到削弱时,法国也就积极展开反攻。这也就是近年来美法之间矛盾加深的经济背景。


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