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专栏：
为明年工农业生产持续跃进提前作好劳力准备
重庆发动职工制定节约劳力措施
关键是深入开展技术革命，改进领导方法，提高企业管理水平
新华社重庆24日电 重庆市各企业发动群众节约劳动力，为明年工农业生产继续跃进提前做好劳动力的准备工作。
全市各企业都在讨论制定明年增产计划的同时，定出节约劳动力的计划和措施。根据许多单位的安排，实现明年的跃进计划，不但可以不从农村招收劳动力，而且可以调出一批劳动力来支援农业。许多单位还做到提前调出一批劳动力，支援新建单位和农业生产。成都铁路局第七工程处已经把最近节约出的一千七百多人调往涪陵、江津等专区，支援农业生产。
重庆市各企业最近都总结了今年十个月内节约劳动力的成就和经验。今年1月到10月，全市工业、交通、基本建设、商业等四个部门已经节约出劳动力十三万多人，先后抽调了四万人加强矿山，两万六千多人支援农业。全市工业劳动生产率比去年同期提高了76％以上。现在，各企业单位都充分运用今年的成功经验，把节约和准备劳动力作为保证明年生产持续跃进的首要工作，并尽量抽调出一批劳动力去支援农业生产。
最近，中共重庆市委召开了厂矿党委书记会议，订出了进一步从企业内部挖掘劳动潜力的规划和指标。许多企业的党委，对本单位劳动力的潜力进行了调查。重庆钢铁公司党委调查了三个同样设备的转炉厂使用劳动力的情况，其中转炉二厂平均每个转炉用二百四十一个工人，一厂用二百七十九人，转炉四厂却多到三百八十五人。如果一、四厂的劳动生产率都提高到转炉二厂的水平，就可节约出一千多人。又如市煤炭管理局作了四个大型煤矿井下人员占职工总数比例的调查，其中南桐煤矿一井占83.2％，天府煤矿三井、中梁山煤矿南井、鱼田堡煤矿一井，则占67％到75％左右。如果这三个矿都提高到南桐煤矿一井的水平，就可增加井下人员八百七十人。通过这些具体事实，使干部和职工认识到，无论是生产第一线、第二线的劳动力，都大有潜力可挖。
各单位节约劳动力的首要措施，是继续深入开展技术革新和技术革命运动。最近，全市各厂矿企业都根据明年本单位生产增长和支援农业和矿山生产的要求，以提高机械化、半机械化，自动化、半自动化水平，和巩固、使用、推广各种革新项目为主要途径，按系统作了节约劳动力的新的具体规划。成都铁路局第七工程处通过技术革命，今年前十个月已节约一万三千多人，占全处人数的50％。最近他们通过大抓革新机具的修配、先进经验的总结配套、技术工人的培养训练、劳动组织的调整等工作，又节约了一千七百多名劳动力。钢、铁、煤、运输各企业也针对耗用劳动力最大的采挖、破碎、运输装卸等主要环节，大力提高机械化半机械化自动化半自动化水平和推广先进经验。
各厂矿都结合推广先进的企业管理经验和领导方法，调整管理机构，既提高了企业管理水平，又节约了大批劳动力，加强了生产第一线。（附图片）
重庆钢铁公司平炉一厂化铁炉工段进行劳动组织大革命，把熔炉、修炉、出渣三工种合而为一，加强了各环节的协作，培养了多面手，节约了11％的劳动力。这是学会了熔铁的修炉工蓝海云（左）和学会了修炉的熔铁工梁永兴（右）在一起研究提高风眼砖的质量问题。
本报记者 刘诗临摄
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专栏：
北代舍生产队加强领导保证小队部分所有权
生产小队发挥强大战斗力
公社化以来粮食年年增产，社员收入普遍提高，全队一片兴旺景象
据新华社杭州电 浙江德清县澉山公社北代舍生产队在公社的统一领导下，几年来坚决执行党的各项政策，充分发挥生产小队和社员的积极性，粮食年年增产，收入不断增加，成为全县大办农业、大办粮食的标兵队。
北代舍生产队过去是一个贫困的地方，1956年以前，国家还经常减免他们的农业税，发给他们农业贷款。但是近几年来，特别是公社化以来，这个队连年增产。1959年粮食总产量比1957年增长46.1％，今年又是一个好年成。由于粮食产量逐年增加，1958年和1959年除了完成国家征购任务，留足口粮、种子、饲料外，还有七万多斤储备粮，社员们的收入也年年增加。以1958年平均每户社员收入为一百，1959年增加到一百二十（系生产队统一分配部分，不包括肥料价款和家庭副业等其他收入）；今年按照预分方案，每户社员的现金收入又将比去年进一步提高。现在，这个队是一片兴旺景象，80％以上社员的家庭都有存款，人人喜气洋洋，个个干劲冲天。
生产队党支部一直坚决贯彻执行党的各项政策，充分地调动社员的积极性，是这个队的生产获得高速度发展的关键。1958年办公社时，在公社统一领导下，这个队就对高级社转为人民公社的有关各项经济关系逐项作了研究，订立合同，以后又都按合同规定逐项兑现。几年来，生产队对小队一直坚持三包一奖制度，三包指标订得合理，执行毫不含糊，粮食作物搞三包，经济作物也搞三包，指标给小队留有余地，让小队有产可超。每年都是夏、秋两季奖罚兑现，年终结算全年兑现。去年，十个小队中有九个小队得到了超产奖励。现在，执行三包一奖制度已成了社员们的自觉行动，因而三包一奖制度也成了推动生产发展的一个因素。
这个生产队在组织集体生产中，几年来始终实行劳动定额，认真评工记分。工分账目日清月结，一贯坚持小队半月一公布，生产队一月一公布。同时，他们还非常注意坚持各尽所能、按劳分配的原则，正确处理供给部分和工资部分的比例；在分配时，还年年坚持少扣多分的原则，因此每个劳动日的报酬逐年提高，以1958年每个劳动日的报酬为一百，1959年提高到一百一十二以上，今年又有提高。这就使得社员们更加关心集体生产，经常保持饱满的劳动热情。
生产小队是直接从事生产的基层单位。为了充分发挥小队的作用，调动小队干部和社员的积极性，这个队的党支部按照党的政策，把劳力、土地、耕牛、农具固定给小队使用。并且规定：小队在保证完成包产任务的前提下，可以因地种植，制定技术措施和安排各种农活。在有必要组织先进小队支援后进小队时，总是一方面进行教育，一方面做到自愿互利、等价交换，按劳付酬，及时兑现。在研究生产时，也是充分和各小队商量。生产队还规定：小队在保证完成包产任务的前提下，可以利用闲散土地种植杂粮、蔬菜，经营一部分副业生产。小队办的食堂和福利事业由小队管理。这样，做到了分级管理，职权明确，充分发挥了小队干部的主动性积极性。例如东村小队二年来主动地持续地抓面积、抓季节、抓质量，开展超规划超包产运动，农活样样提前搞好，1959年粮食超产一万三千九百三十九斤，今年粮食产量和经济作物产量又都超过了包产指标。
遇事和群众商量，事事依靠群众，这是北代舍生产队能够正确贯彻执行党的政策、因地制宜搞好生产的一条基本经验。几年来，党支部书记、委员全部分片包干，深入小队，长期驻队和社员同吃同住同劳动，凡是贯彻执行某一项政策，布置某一项任务，都首先在骨干中商量，统一思想认识，然后再和群众一道商量，这样就使自己的工作比较地切合实际，符合政策。
党支部对群众生活很关心。支部书记和其他干部都和社员一起吃食堂、办食堂，社员吃啥干部吃啥，处处以身作则。生产队、小队还办起了幼儿班、农忙托儿组，把儿童管养得很好，使妇女安心劳动。他们还坚持劳逸结合原则，每月给男社员休假二天、妇女四天。（附图片）
河北易县狼牙山人民公社于家庄生产小队认真贯彻党的各项政策，粮食产量不断上升，穷队已经赶上了富队。今年虽然遭受空前未有的大旱，粮食产量仍达到平产。 新华社记者 王旭东摄
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专栏：
陈毅副总理接见越南政府科学技术代表团
新华社24日讯 陈毅副总理今天上午接见了以团长裴公澄、副团长谢光宝为首的越南民主共和国政府科学技术代表团，并且同他们进行了亲切的谈话。
接见时在座的，有科学技术委员会副主任韩光、武衡，外交部第二亚洲司司长陈叔亮等。
接见时，越南民主共和国驻中国大使陈子平也在座。
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专栏：
古巴大使会见陈毅外长商谈递交国书事宜
新华社24日讯 古巴共和国驻中华人民共和国特命全权大使奥斯卡·皮诺·桑托斯今天上午会见陈毅副总理兼外交部长，并且就递交国书事宜进行了商谈。会见时在座的，有外交部副部长章汉夫、美澳司副司长林平、礼宾司副司长葛步海。
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专栏：
中央国家机关和各民主党派中央机关
又一批确有改悔的右派分子摘掉帽子
新华社24日讯 中央国家机关和各民主党派中央机关根据1959年9月16日中共中央、国务院关于确实表现改好了的右派分子的处理问题的决定，最近又摘掉一批确有改悔的右派分子的帽子。
这一批被宣布摘掉右派帽子的有：黄绍竑、刘王立明、钱伟长、王葆真、董渭川、宋云彬、李俊龙、李伯球、谭惕吾、邓季惺、楼邦彦、叶笃义、徐诵明、崔敬伯、王寄一、周颖、金宝善、骆介子、万枚子等二百六十多人。
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专栏：
黄河南北普遍降雨降雪
据新华社24日讯 从21日到24日，黄河流域以北地区普遍降雪，黄河流域以南、南岭山地以北广大地区普遍降雨。目前，黄河流域以南、长江流域以北地区仍在继续下雨或下雪。
据记者从中央气象局了解，这次降雨、降雪对各地农业生产都有好处。目前小雪已过，正是华北地区冬灌的大好时机，这次降雪等于为这些地区普遍进行了一次冬灌，为小麦越冬准备了底墒。黄河以南地区的降雨，也有利于小麦分蘖生长，对长江流域冬小麦播种、出苗，油菜移栽和绿肥作物生长发育也有好处。
中央气象局说，雨雪停止以后，各地要注意蓄水保墒；尤其是华北各省，更应采取积极措施，以防明年春旱。长江中、下游地区可能雨水过多，应注意开沟排水。
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专栏：
汀泗公社设立市场管理委员会全面指导交易活动
集市贸易繁荣农村经济活跃
本报武汉24日电 湖北省咸宁县汀泗人民公社的农村集市贸易市场，在国营商业的领导
下，繁荣兴旺，对活跃农村经济，促进农业生产起了积极的作用。
位居公社地区中心、紧靠京广铁路的汀泗桥镇，是咸宁县汀泗公社最大的集镇。集市贸易开展以来，市镇一派繁荣景象。特别是每逢社员例假休息，各生产队的男女社员高高兴兴地拉着胶轮板车，推着“鸡公车”，挑筐提篮，带着自己生产的和采集的农副土特产品——黄荆条、木柴、蔬菜、鸡、鸭、禽蛋、鲜鱼、狩猎物、药材，以及家庭手工业品如竹篮、扫帚、筛子等，从四面八方，络绎不绝地汇集到集镇市场来。社员们根据自己的需要，相互进行交易。镇上大街小巷交易活动十分活跃。他们自行交易或向国营商店出售自己的农副土特产品以后，又按照自己的心意购买布匹、日用品和小型农具。
汀泗人民公社认真贯彻执行党的各项政策，有领导有计划地组织集市贸易，活跃农村经济。除国家统购统销的物资以外，其他农副产品，生产队、生产小队和社员在完成向国家交售的任务以后，多余产品都可以拿到集市上交易。公社并鼓励社员在积极搞好集体生产的前提下，利用假日和工余时间，种好自留地，开垦屋前屋后的零星地，种植蔬菜、杂粮，饲养猪和家禽。公社还根据山区物产丰富的特点，有计划地组织社员上山采集各种土特产品，生产各种小商品，发展副业生产，增加社员收入。红星第三生产队今年在出色地完成秋种计划之后，发动社员上山下湖，采集野生药材，伐小竹木，捕鱼虾、打野物，在完成向国家交售的计划之后，把多余产品拿到集市上参加贸易，增加了大批收入，除按月给社员发工资、添置犁、耙、锹、锄等多种农具以外，还节余六千八百多元。
汀泗人民公社的集市贸易是在国营商业领导下进行的。公社在集市贸易市场设立了市场管理委员会，全面指导市场的交易活动。社员在集市贸易市场上卖不出去的产品，国营商店可以按照牌价收购，使社员不致携带商品往返和浪费时间。国营商业为了帮助社员广开副业生产门路，扩大交易品种，公社中心商店派出一批职工下到生产队、生产小队，向社员们展出样品、标明价格，讲清用途，激励了社员从事副业生产的积极性。为了便利社员在集市上购销，国营商业还在集市上增设了购销点，并对社员赶集时的生活、娱乐、休息都作了妥善安排，受到参加集市贸易的社员的欢迎。
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专栏：社论
充分发挥生产小队的战斗作用
生产小队是人民公社最基层的组织单位，也是农业生产战线上的最基层的战斗单位，它担负着最直接最具体的组织社员生产和安排社员生活的任务。党的各项方针政策都要通过生产小队同群众见面和通过生产小队具体执行。生产小队的工作好不好，组织健全不健全，战斗力是不是很强大，是党的方针政策能不能贯彻，人民公社的生产事业能不能更快地向前发展的决定因素。因此，在冬季总结公社经验的时候，要注意总结生产小队的经验，努力加强生产小队，充分发挥生产小队在发展生产和组织社员生活中的战斗作用。
从何处着手来加强生产小队，才能更充分地发挥生产小队的战斗作用呢？许多地方，在这方面已经积累了很丰富的经验。这些经验，归纳起来，大体有下述几个方面。
第一，劳力、土地、耕畜、农具要坚决实行四固定，任何人不得随便调用。
作战要有军队。生产小队是农业战线上直接作战的部队，它首先需要足够的劳动力。党中央一再指出的“集中主要劳动力加强农业生产第一线”，农业生产的第一线就是人民公社的生产小队；中央这些指示就是要把更多更好的劳动力去加强和充实生产小队。只有生产小队的劳动力有了足够的数量和应有的质量，它的劳动生产能力才能大大提高起来，更好更快地完成生产任务。现在，各地正根据党中央提出的全党全民大办农业、大办粮食的方针，从各方面调整劳动力，抽调出更多的劳动力加强农业生产第一线，各地党组织和农村人民公社应该采取切实措施，保证把最主要的力量真正放到生产小队去。
生产小队是直接进行生产的单位。生产需要有工具和耕畜。公社化以后，由于农业生产的持续跃进和国家的大力支援，许多人民公社都增添了不少新式农具和部分农业机械，这是加速农业发展的一个重要因素，应该充分发挥这些工具在生产中的巨大作用。这些新式工具和农业机械，有些是只适合公社和生产队统一使用的，也有些是适合生产小队分散使用的。对于那些适合生产小队分散使用的小型工具和农业机械应该交给生产小队固定使用。耕畜也是如此。固定给小队喂养、管理和使用，比集中在生产队或公社有更多的方便和好处，这样做能把耕畜喂得更好，用得更好，繁殖得更快。
农业生产的全部过程是向大自然作斗争的过程，是很复杂的。作战要“知己知彼”，才能“百战百胜”。农业生产由于生产周期长、连续性强、受自然界影响较大等等特点，更需要熟悉它的条件和规律，才能促使其更迅速和更顺利地发展。在公社和生产队的全面安排下，把土地固定给生产小队使用，小队就可以根据生产连续性的特点，合理地安排茬口，进行轮作；可以根据对土质的了解，进行切合需要的土壤改良、施肥、深耕等等，这些措施，无疑是对加速农业的发展十分需要的。
很多地方的经验证明，把劳力、土地、耕畜和农具固定给生产小队使用，是充分发挥小队的战斗作用，促进农业生产迅速发展的先决条件。山西武乡县大有人民公社有个凤台坪生产队。远在互助组时代，凤台坪便组织起来四个互助组；合作化后，四个互助组成了农业社的四个生产队；公社化以后，凤台坪高级农业社成了大有人民公社的凤台坪生产队，原来的四个生产队又成了凤台坪生产队的四个生产小队，多年来各个队的人员变动很少，土地、耕牛在合作化以后调整过一次之后，至今也没有大的变动。特别是在公社化以后，在公社的统一经营管理下，公社坚持了“四固定”的政策，这四个生产小队内部，人和人之间互相了解，建立了亲密的感情，人对土地、对工具、对耕牛也很熟悉，出现了全队团结互助、生产年年向上的大好局面。公社和生产队根据各个小队之间由于原来大家条件差不多的特点，领导它们展开了争先进的生产竞赛运动，并在友谊竞赛基础上建立了互相帮助的关系，这一切综合起来，便形成了一股促进生产发展的十分巨大的力量，使粮食的亩产量从1951年的一百五十二斤提高到1959年的四百一十五斤，九年之间，增长一点七倍。特别是公社化以后，平均单位产量的增长尤为迅速，从1957年的一百八十九斤增长到1959年的四百一十五斤，两年间增长一点二倍。各地应该推广大有公社凤台坪的经验，把生产小队的“四固定”工作切实做好。
第二，生产队对生产小队要实行包产、包工、包成本和超产奖励的制度，小队对社员要作好定额管理和评工记分的工作。
如果说做好“四固定”工作是充分发挥生产小队的战斗作用的前提条件，那么，“三包一奖”、定额管理和评工记分等制度则是推动生产小队发挥其战斗作用的物质保证。我们主张把政治挂帅和物质保证结合起来，“三包一奖”、定额管理、评工记分制度就是在政治挂帅的前提下实行按劳分配原则的具体保证。有了三包，人们便有了具体的奋斗目标，便能够更充分地调动大家的积极性。超产以后的奖励，既有实物的奖励，也有政治上的表扬。社员们得到奖励，是感到十分光荣的，这意味着超额完成了党和人民公社给予自己的任务，意味着为社会主义建设作出了更大的贡献。已经建立起“三包一奖”制度的人民公社，在秋收后一定要按照规定给予那些超额完成了“三包”任务的生产小队以应得的奖励。还没有建立这一制度的地方，应该把这个制度认真地建立起来。集体的积极性建立在集体中每个成员的积极性的基础上。搞好定额管理，并在定额管理的基础上严格认真地实行评工记分制度，就能够配合政治教育，进一步调动广大社员的劳动积极性。公社化以后，广大社员的政治觉悟和劳动积极性有了空前的提高，在这种情况下，有些地方放松了定额管理和评工记分制度，认为在群众的劳动积极性很高的情况下，仍然坚持这些制度已经是不必要的了。这种看法是不全面的。群众觉悟高，劳动积极性高，是为更好地坚持定额管理和评工记分等经营管理制度创造了良好的条件，绝不能被作为忽视和放弃这些制度的理由，而且为了使群众的积极性长期饱满，在坚持政治教育的同时还必须坚持和不断完善定额管理和评工记分等制度。
第三，既要改进公社、生产队对小队的领导工作，也要改进小队对社员的领导工作。
做好生产小队的工作，充分发挥生产小队的战斗作用，最重要的关键还在于领导。领导分两个方面，一个是生产队和公社以及上级党组织对生产小队的领导，一个是生产小队的干部和党组织对小队全体社员的领导。公社、生产队以及上级党组织对生产小队的领导，除了不断地加强思想政治工作以外，核心问题是认真执行党的方针政策，特别是在贯彻执行“三级所有、队为基础”的政策的时候，要认真保证生产小队的“部分所有权”。生产小队在保证完成生产任务的前提下，有权因地种植，有权制定技术措施，有权安排各种农活。生产小队在保证完成生产任务的前提下，可以充分利用田边地角和其他闲散土地，种植各种作物和经营林、牧、副、渔各业生产，其收入除小部分上交给生产队统一分配外，绝大部分归小队所有；小队也可以从中提出小部分作为自己的公共积累，大部分分配给本小队的社员。这样一来，在一个生产队里面，各小队之间的口粮标准、工资水平和劳动日的分值，就会有高有低。这种差别是完全合理的，对鼓励后进赶先进的竞赛运动是有作用的，对于发展生产是有利的。只有这些工作做好了，生产小队的“四固定”工作才能够真正建立起来，在“四固定”基础上建立起来的“三包一奖”、定额管理和评工记分等等制度，才能贯彻实行。
健全小队的领导核心，挑选那些成份好、思想觉悟高、办事公道、善于走群众路线、能同社员彻底实行“四同”的人担任生产小队的支部书记、小队长和副小队长，并由他们组成小队的领导核心，才能真正作好全小队的各种工作。绝不能因为生产小队“小”而忽视小队干部的挑选和对小队干部的培养与教育。生产小队范围虽小，但任务具体，工作繁多，党的一切方针政策，都要通过小队同群众见面，公社和生产队的一切工作，都要在小队落脚生根，具体执行；而群众的要求、愿望和意见也都是通过小队向上反映。不健全小队的领导，不加强小队的领导核心，怎么可能把小队这样复杂繁重的工作做好呢？最近，各地党委响应党中央提出的大办农业、大办粮食的号召，抽调了大批干部下乡下社，加强农业战线，这是我们加强生产小队的一个十分有利的条件，这些干部除了极少数留在公社、生产队工作外，绝大多数应该到生产小队去，担任支部书记、副书记、小队长或副小队长。他们除了认真参加劳动和帮助小队干部做好当前工作以外，还要认真地帮助小队干部提高工作能力，健全小队的各种制度。
小队是公社的基层组织，是进一步健全人民公社制度和巩固人民公社的重要关键之一，是促进农业生产迅速发展的重要环节。为了进一步巩固公社，把公社办得更好，争取明年农业大丰收，各地农村人民公社都要在总结公社经验的基础上，认真地加强小队，进一步改进小队的工作，充分发挥生产小队的战斗作用。