第4版()
专栏：
陕西省级机关普遍实行“三三制”领导方法
大批干部深入基层 党的政策一通到底
“三三制”是：干部中有三分之一固定在基层工作，三分之一经常下去巡回检查工作，三分之一坚持机关工作
本报讯 陕西省级各机关普遍实行了“三三制”的领导方法。这个制度，保证70％左右的省、专区（市）级机关干部，经常在基层生产单位蹲点和检查工作，及时地把党的政策贯彻到群众中去，把基层工作中的问题和群众的意见反映上来，使省级机关工作更加密切结合实际，联系群众，有效地提高了领导水平。
在工农业连年跃进的形势下，陕西省各级机关的领导作风和领导方法有了很大改进。县以下的机关普遍实行了“二五制”、“三七制”等领导方法，县以上的机关也派出大量干部深入基层帮助和检查工作。特别是在“千方百计加强农业战线”和“十万红旗单位、百万红旗手”运动中，全省十余万干部以高毅等优秀干部为标兵，纷纷到最艰苦、最困难的地区去工作，使党在延安时期的优良革命传统，在全省进一步地得到发扬，加强了农业生产第一线的领导。为了使省级机关的领导更加适应这种大好形势，中共陕西省委在最近作出决定，在省级和专区以上的机关普遍实行“三三制”的领导方法。即以三分之一的干部固定在基层生产单位蹲点，在当地党委的统一领导下，参加生产、领导生产；另以三分之一的人员经常深入基层巡回检查工作；三分之一的人员在机关处理日常业务，这样领导机关的人员深入群众，深入实际，就形成为一种经常的制度。
各机关工作人员都认真学习了省委的这一决定，干部们的思想认识普遍提高。人人提保证、表决心、申请第一批到基层去蹲点。陕西省农业厅的工作人员，写了二百多张大字报，向党表示决心以实际行动响应省委的号召。陕西省总工会深入基层的干部，一致要求到最艰苦的地方去，并提出到基层后，保证做到边劳动，边帮助基层工作，边调查研究，边总结推广先进经验。目前，省级机关到基层蹲点的干部已达一千三百多人，占省级机关干部总数的34.9％，其中包括厅长、局长、处长和一般干部。他们大部分是到安康、榆林、延安等边远地区的后进社、队，以及其他薄弱的基层单位。蹲点的干部大都能坚持同群众同吃、同住、同劳动、同商量，向人民群众宣传党的方针政策，并当好社、队的参谋，帮助基层干部具体解决问题。同时，他们还以当好省委和自己工作部门的助手的标准来要求自己，定期汇报情况。目前深入基层检查工作的干部已达一千三百多人。
过去山区和边远地区由于交通不便，基层领导力量较弱等原因，贯彻党的政策一般较慢，蹲点和检查工作的干部深入这些地区后，一方面组织基层干部学习和认真执行政策，一方面及时向群众宣传，这就把党的方针政策一竿子插到底，大大鼓舞了群众的干劲，推动了当前的农业生产。延安地委农林工作部公社经营管理科科长张和林等，到延安县延河湾人民公社后，就配合县委组织基层干部建立起学习政策的制度，帮助当地干部认真分析地方情况，认识了政策的重要性，使基层工作出现了生气蓬勃的新气象。党的政策深入人心后，群众的生产积极性也空前高涨，出勤率和工作效率很快提高。安康地委党校教研组主任史玉鍹等到安康县文武公社蹲点，帮助基层干部积极宣传和执行政策，大办粮食的方针作到家喻户晓后，使秋播面积扩大了很多。西安市下放到蓝田县秦岭山区坝塬公社青峰生产队蹲点的干部邢旭债，看到生产队的食堂办得不够好，就积极帮助生产队干部切实贯彻执行一手抓生产一手抓生活的政策方针，一面把“以人定量，指标到户，粮食到堂、凭票吃饭、节约归己”的政策一一交代给社员，一面亲自和队里的干部到食堂担任炊事员和管理员，帮助食堂健全各项管理制度，加强民主管理，作到计划用粮，增加了饭菜花样，保证社员吃饱吃好，一个月就节约了八百多斤粮食。进一步鼓舞了群众的生产热情。
各业务部门的干部蹲点后，协助地方党委搞好中心工作，不仅没有影响本部门的业务，反而把业务部门的工作向前推进了一大步。陕西省畜牧厅干部吕克忍等深入商南县山区的赵川公社，在帮助公社做好秋收、秋播工作的同时，帮助社员大搞牲畜饲料的采集和青贮工作，把玉米秆、谷叶和能作饲料的野草都采集起来，为大家畜和生猪备足了过冬的饲料，以保证这些牲畜安全过冬。他们结合为麦田的施肥工作，帮助社员搞好猪舍、牲口棚的卫生防疫工作。通过这些具体工作，他发现了畜牧工作中许多具有普遍意义的重要问题，并反映给畜牧厅。
实行“三三制”领导方法以后，省级各机关内部的日常工作面貌，也焕然一新。各机关都撤销、合并了一些机构，实行了合署办公后，大大减少了层次，提高了工作效率。同时由于及时得到了很多第一线的材料，使领导工作更加切合实际。（附图片）
延安县委和县人委的干部，在宝塔山上劳动 新华社记者 和坪摄
第4版()
专栏：
朝鲜人民军协奏团到达杭州
浙江省人委和浙江军区设宴欢迎贵宾
新华社杭州18日电 朝鲜人民军协奏团今天上午从福州乘专车到达杭州。贵宾们在车站上受到了杭州驻军官兵和浙江省、杭州市各界人民的热烈欢迎。
浙江省副省长任一力，中国人民解放军驻浙江部队首长郭卓辛少将，杭州市副市长周凤鸣到车站欢迎了贵宾。前中国人民志愿军战斗英雄和功臣代表也到车站欢迎朝鲜战友。今天，杭州车站上欢迎的群众手执鲜花、彩旗，迎候着贵宾们的到来。当协奏团团长张瑞焕少将等下车后通过车站大厅时，一群载歌载舞的姑娘，向贵宾们撒去五彩缤纷的彩纸。在车站广场上，文艺团体的代表为贵宾们表演了浙江民间舞蹈“采茶舞”。这时，广场上锣鼓喧天，鞭炮齐鸣，掌声雷动，人们热烈欢呼，欢迎英雄的朝鲜人民的使者。
下午，朝鲜贵宾们由我国防部代表魏传统少将和驻浙江部队首长郭卓辛少将陪同，泛舟西湖，欣赏了湖光山色，并游览了三潭印月和花港观鱼公园。
晚上，浙江省人民委员会和浙江省军区设宴欢迎朝鲜人民军协奏团。浙江省副省长任一力在宴会上说，中朝两国人民之间有着深厚的战斗友谊，这种友谊是鲜血结成的。它将像长白山青松翠柏一样万古常青，像鸭绿江水一样长流不息。郭卓辛少将说，我们完全拥护我国政府支持朝鲜民主主义人民共和国政府关于朝鲜和平统一问题的备忘录的声明，我们坚决支持朝鲜人民为实现祖国和平统一而进行的正义斗争。朝鲜问题应该由朝鲜人民自己解决，美国侵略者必须立即从朝鲜南部全部撤走，美国必须停止盗用联合国名义和其他任何方式对朝鲜进行干涉。
张瑞焕少将在宴会上说，今天美帝国主义仍然霸占着我们祖国的南半部和中国领土台湾，在全世界到处准备着新的侵略战争。但是美帝国主义的任何侵略阴谋必将被彻底粉碎。朝鲜人民一定能够迫使美帝国主义侵略者滚出南朝鲜，和平统一祖国，中国的领土台湾一定能够回到中国人民的怀抱。
宴会后，贵宾们观看了浙江绍剧团演出的地方戏剧。
第4版()
专栏：
帕里夫蒂大使访问河南后回到北京
新华社18日讯 阿尔巴尼亚驻华大使帕里夫蒂和他的夫人，在河南省先后访问了卢氏县中阿友好人民公社、三门峡和洛阳等地以后，今天乘火车回到北京。
帕里夫蒂大使夫妇到卢氏县访问中阿友好人民公社后，在三门峡参观了三门峡水利工程，在洛阳参观了第一拖拉机制造厂、洛阳矿山机器厂、洛阳轴承厂和洛阳敬事街小学，以及龙门、关林等名胜古迹。
第4版()
专栏：
古巴贵宾参观农业展览馆
新华社18日讯 以格瓦拉少校为首的古巴革命政府经济代表团全体贵宾，今天上午参观了全国农业展览馆。
格瓦拉少校等贵宾由对外贸易部副部长卢绪章，中国驻古巴大使申健等陪同，乘车到达东郊全国农业展览馆的时候，受到农业部副部长魏震五、展览馆副总馆长吴文华等负责人的热烈欢迎。贵宾们在两个多小时内，先后参观了综合馆、农作物馆、特产馆、水利馆、人民公社工业馆。在临离开的时候，格瓦拉少校热情地为展览馆留下了称颂古中两国人民友谊的题词。下午，格瓦拉少校等贵宾游览了故宫。
第4版()
专栏：
苏中友协代表团回国
据新华社18日讯 应邀来我国参加十月革命四十三周年庆祝活动和进行友好访问的苏中友好协会代表团，在团长斯托列托夫率领下，今天乘飞机离开北京回国。
到机场欢送的有：中苏友好协会总会副会长李德全、代理秘书长张致祥，北京市中苏友好协会副会长杨述，以及各界人士杨献珍、刘皑风、鲁钊、张天民等。
苏联驻中国大使馆临时代办苏达利柯夫也到机场欢送。
第4版()
专栏：
坚决实行“三三制”的领导方法
陕西日报社论摘要
贯彻执行“三三制”领导方法，不仅仅是多派一些干部下到基层，参加生产与领导生产，更重要的是加强党的基层领导，进一步贯彻执行党的方针政策，调动广大群众更大的积极性。特别是首先要派一批干部到薄弱的基层单位蹲点，加强那里的领导，帮助做好工作，彻底改变面貌。同时，大大加强基层的巡回检查工作，使走马观花和下马观花结合起来，深入调查研究，这样既有助于及时发现问题和解决问题，交流基层工作经验；又有助于领导机关掌握下情，对基层进行具体指导。领导机关大批干部下去后，日常事务减少，便于集中力量搞好中心工作，提高工作效率。总之，贯彻执行“三三制”领导方法，对于改进领导作风、加强基层工作领导、加强对基层的具体指导，都有着十分重要的意义。
“三三制”的领导方法是一个新事物，不可能一下子就被所有的人所认识，所掌握。有人认为，经过这几年的下放干部劳动锻炼，干部的政治思想水平提高了，实行“三三制”领导方法，除掉继续劳动锻炼以外，蹲点一年没有必要。这些人没有认识到，现在我们要实行的“三三制”领导方法，和长期下放劳动锻炼，并不是一回事。它们有相同的地方，也有不同的地方。下放干部长期劳动锻炼的主要目的在于经过劳动锻炼，提高干部的觉悟程度，彻底改变世界观，同时也加强了基层工作；下放干部长期蹲点的根本目的在于加强基层工作，更好地贯彻党的政策，进一步调动广大群众的积极性，同时也通过劳动锻炼改进干部思想作风。所以，不能因为极少数同志参加了劳动锻炼，而认为“三三制”的领导方法就不必要了。有些人认为精简机构，干部减少了，再实行“三三制”领导方法，抽不出人来，会影响机关工作的开展。我们应该看到：三分之二的干部下去后，机关的日常事务一定会大大减少，同时会议、公文表报也会大量减少。即使应办的事情还是那样多，这正是锻炼提高干部的大好机会。在人少事多的情况下，可以促使我们改进工作方法，提高工作效率，真正做到人少多办事、办好事，把机关工作做好。同时，由于经常有三分之二的干部在基层，深入实际，深入群众，发现问题，解决问题，就有利于把检查工作，调查研究，总结推广经验等结合起来，实际上就在基层做了机关所做的工作。有些同志怕基层艰苦、工作繁重，不愿下去。应当承认，基层工作比起机关工作来，是要艰苦、繁重些，但只要我们有饱满的政治热情，对党的事业有高度的责任感，发扬延安时期艰苦奋斗的优良传统，就一定能够经得起艰苦环境的考验。事实证明：越是艰苦，越容易提高我们的工作能力和政治觉悟。
现在，大批干部将陆续下去蹲点。我们对下去的各级干部提出以下几点具体要求：第一，必须坚决服从当地党委的领导，模范地遵守党的纪律；当好参谋，出主意，想办法，帮助基层干部搞好工作，不要包办代替。第二，必须发扬密切联系群众、实事求是的优良传统，深入群众，坚持“四同”，和群众同吃、同住、同劳动、同商量。第三，必须重视和加强调查研究，总结经验，注意培养新鲜事物，及时总结推广。第四，最重要的是必须继续努力学习马克思列宁主义和毛泽东同志的著作，学习党的方针政策。
情况在不断变化，建设事业日新月异，认真贯彻执行“三三制”领导方法，就会使我们进一步改进工作作风，把工作做得越细致，越扎实，把广大群众的积极性充分调动起来，全党全民大办农业，力争明年粮食收成超过任何一年，并在此基础上促进国民经济的继续跃进。
第4版()
专栏：
毛泽东主席11月18日接见了正在我国访问的阿根廷、巴西、智利、古巴、日本、秘鲁等六个国家的法律工作者。接见时在场的有陈毅副总理。图为接见时合影。 新华社记者 侯 波、张 彬摄
第4版()
专栏：
毛泽东主席11月18日接见了来我国访问的阿根廷、玻利维亚、巴西、厄瓜多尔、日本、墨西哥、秘鲁等七个国家的新闻工作者和古巴革命电视台摄影记者何塞·塔皮奥·帕耳马。接见时在场的有周恩来总理、陈毅副总理。图为接见时合影。
新华社记者 侯波、张彬摄
第4版()
专栏：
周恩来总理11月18日接见了古巴国家银行行长埃尔内斯托·切·格瓦拉少校和他率领的古巴革命政府经济代表团全体贵宾。图为接见时合影。前排左起第六人是埃尔内斯托·切·格瓦拉少校。
本报记者 吕相友摄
第4版()
专栏：
周恩来总理11月18日接见了以古巴国家银行行长埃尔内斯托·切·格瓦拉少校为首的古巴革命政府经济代表团。图为周恩来总理和埃尔内斯托·切·格瓦拉少校（右起第三人）亲切交谈。 本报记者 吕相友摄