1960年11月14日人民日报 第1版

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专栏:

我国政府声明支持朝鲜政府
关于朝鲜和平统一的备忘录
朝鲜问题应由朝鲜人民自己解决,美国侵略军必须立即从朝鲜南部全部撤走,美国必须停止盗用联合国名义或其他任何方式对朝鲜进行干涉。
新华社13日讯 中华人民共和国政府支持朝鲜民主主义人民共和国政府关于朝鲜和平统一问题的备忘录的声明,全文如下:
朝鲜民主主义人民共和国11月11日发表了关于朝鲜和平统一的备忘录,严正地驳斥了所谓“联合国韩国统一复兴委员会”向第十五届联合国大会提出的第十次“年度报告”和“补充报告”的无耻谰言和荒谬主张,有力地揭露了美帝国主义在朝鲜南部的军事挑衅活动和侵略奴役计划,而且再一次指出了和平解决朝鲜问题的正当途径。这是代表三千万朝鲜人民共同意志的正义呼声,中国政府和人民完全支持朝鲜民主主义人民共和国政府的这一严正立场。
大家知道,朝中两国为了实现朝鲜的和平统一,维护亚洲和世界的和平,曾经进行了不懈的努力。朝鲜民主主义人民共和国政府多次提出和平解决朝鲜问题的合理主张。今年8月15日,朝鲜内阁金日成首相又提出了和平统一朝鲜的新方案,而以实施朝鲜北部和朝鲜南部的联邦制作为过渡措施。为了促成朝鲜问题的和平解决,中国人民志愿军早在两年前主动全部撤出朝鲜。朝中方面这些重大努力得到全世界爱好和平的国家和人民的支持和赞扬。但是,美帝国主义坚持分裂朝鲜,加剧远东紧张局势,不仅始终拒绝撤退它的侵略军队,反而不断增加它在南朝鲜的军事力量,悍然违反朝鲜停战协定,非法向南朝鲜运进大量新式武器,蓄意把南朝鲜变成它的殖民地和军事基地。美国侵略者的军事占领、政治奴役和经济掠夺,不能不激起南朝鲜人民日益强烈的反抗。今年4月间爆发的南朝鲜人民反对美李法西斯统治的爱国正义斗争,表明了美国侵略政策的破产。朝鲜人民反对美帝国主义的侵略和干涉,要求实现祖国和平统一的民族愿望,是任何力量都不能阻挡的。
中国政府一贯认为,朝鲜问题应该在没有外力干涉的情况下,由朝鲜人民自己解决。美国侵略军队赖在南朝鲜不走,是朝鲜和平统一的主要障碍和加剧远东紧张局势的主要根源。因此,中国政府郑重声明,为了使朝鲜人民和平统一祖国的愿望早日实现,美国侵略军队必须立即从朝鲜南部全部撤走,美国必须停止盗用联合国名义或者其他任何方式对朝鲜进行干涉。中国政府和中国人民将始终不渝地、坚决地支持朝鲜民主主义人民共和国政府和朝鲜人民为实现祖国和平统一而进行的正义斗争。


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专栏:

茅麓公社贯彻政策全面规划统一安排
以队为单位大搞冬季副业生产
合理安排劳力保证发展集体经营,同时发动社员利用冬闲从事家庭经营
本报讯 据南京新华日报消息:江苏省金坛县茅麓公社在秋收秋种基本结束的基础上,提出“靠山吃山、靠山建山”的口号,以大队为单位大搞冬季副业生产。
茅麓公社今年由于正确贯彻了“以粮为纲、全面安排”的方针,全社粮食总产量比去年增产一倍,各个大队发展多种经营的现金收入已比去年增加25%。最近,公社党委组织干部和社员座谈了今年农、副业双丰收的经验,号召大家继续发愤图强,进一步改变山区面貌。同时结合今冬明春生产规划,部署各个大队在搞好冬季田间管理的同时,利用冬季农活较闲的大好时机,充分挖掘山区潜力,大搞副业生产。今年冬季全社可以经营的副业,计有割、挖、开、烧、采、打、编、养、造、运等十大类。割,就是割山草和野生植物;挖,就是挖药材;开,就是开采石子、石块、白泥、黄沙;烧,就是烧石灰、砖瓦、耐火砖、木炭;采,就是采集树种、野生果子;打,就是打猎;编,就是利用野生竹子、茅草编织扫帚、蓑衣、箩筐;养,就是以养猪为中心,养好家禽家畜,并利用塘坝水库养鱼;造,就是以山草换出稻草,供应工业造纸;运,就是搞好农副业和林特产品的短途运输。全社如能抓好这些冬季副业,就能争取在春节前增加四十万元左右的现金收入,为明年农业生产提供更多的资金,使社员增加更多的收入。
如何根据山区地多劳力少的特点,在首先搞好农业生产的前提下,大搞冬季副业呢?公社党委根据已有经验提出了切实有效的措施。第一,加强领导,全面规划。公社党委指定副书记专门抓副业,各大队都有副书记、副队长具体负责领导副业生产。第二,坚持发展集体副业和社员家庭副业两条腿走路的方针。除了少数原有大型的集体经济仍由公社经营外,冬季副业的主要部分归大队经营。各个大队除将烧窑、采石、短途运输等少数适宜大队集中经营的副业,统一建立固定的专业队伍,由大队直接经营外,对割茅草、挖药材、打猎、采集野生植物等不适宜大队直接经营的项目,分别制订定额,实行包工、包产、包质、包商品量和超额奖励,具体包给小队经营。对小部分不适宜大队经营的项目,如食堂养猪、种菜归小队经营。有些花劳动力不多的零星副业,如饲养家禽、猪、羊、兔,编织草鞋、蓑衣、提箩等由社员经营。第三,合理安排劳力。全社七千五百个劳力,首先安排三千七百五十人,即50%的劳力搞田间管理和积肥。其次,安排六百多人,约8%的劳力搞小型水利和两个水库的配套工程。安排三百九十人,即5%以上的劳力种蔬菜。安排三百人,即4%的劳力搞集体生活福利。余下二千四百人,占32%的劳力搞冬季副业。按照冬季生产规划,各项生产实际需要用工量是十六万八千多个劳动日,经过全面安排,首先固定农业、生活等方面劳力后,副业生产(包括林业田间管理在内)还缺少三万多个劳动日。经过反复讨论研究,各大队采取了这样几个办法:(一)分清主次,对必须抢在封冻以前完成的大宗的、季节性较强的副业,如割山草等,首先突击完成,把凡是可以推迟的副业,如编织、烧木炭等,都暂时推迟一步。(二)除了烧窑、集体饲养等必须建立比较固定的专业队伍外,凡是包给生产小队的某些季节性不很强的副业,一律由小队根据承包的任务要求,灵活安排劳力和完成任务的时间。(三)通过改进操作方法和改革工具,提高劳动工效。例如,割山草,采取突击砍伐,成批运输的操作方法,就可大大节省社员往返上山的时间,提高工效,加上改革工具,实现运输车子化,割草运草就可比原来分散割运节省两万个劳动日。(四)因人制宜地安排副业生产,发挥八百多个集镇劳力和辅助劳力的作用。(五)利用牛力提前突击完成幼林地的冬翻工作,腾出林桑专业队二百二十多个劳力抢割山草,或搞其他副业。
由于规划具体,措施切实,劳力安排合理,这个公社大搞冬季副业的行动比过去大大提前。为了争取在封冻前完成三十万担山草的砍伐任务,公社党委第一书记侯顺平早在10月中旬就带领社队干部深入茅山实地察看,划区定队包干,秋种一结束,立即组织三千五百个劳力上山突击。各个大队都做到边规划、边行动。塔山大队经过规划,排出十九种冬季副业门路后,马上组织副业队上山割茅草,现已割了二十四万斤。红旗林场二百多亩果林正在翻土治虫、整枝,精工管理林苗,争取林苗提前出圃。长山大队的林业队,一面加强快要出圃的一百七十亩林苗的管理,一面组织社员挖野棠梨。清培大队挖、运耐火泥的小组已为大队增加了二千元收入。
供销部门为了有力地支持各队冬季副业生产,也加强了收购力量,增设了收购点。各个大队的打猎手,自与供销社订立销货合同后,积极性更高了,每天一大早就扛着土枪上山打猎。王才有打猎组三个人,四天中就打到六十五只野鸡和野兔。(附图片)
辽宁省金县大魏家公社大莲泡子生产队的社员正在生产条筐。
新华社记者 高国权、刁有秀摄


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专栏:

天津一钢厂“五级三结合炼钢会议”充分调动职工积极性
集中优势力量逐个攻克关键
领导工作和企业管理越做越细,九月以来旬旬高产优质低耗
据新华社天津13日电 天津第一钢厂领导干部在深入生产第一线以后,抓住主要矛盾,采取“五级三结合炼钢会议”的办法,充分发动群众,集中力量解决关键问题,促使钢产量不断上升。从9月份以来,全厂做到了旬旬高产、优质、低耗;11月上旬更创造了最高纪录,平均日产水平比10月份提高57%。
炼钢生产环节多,连续性强,变化快,如何抓住主要关键,迅速有效地解决,是很重要的。还在增产节约运动新高潮刚起来时,天津第一钢厂的党委书记、厂长等领导干部就深入到平炉车间,发现平炉在改成碱性炉顶以后,连续数月没有很好地缩短熔炼时间;而这个问题不是平炉车间单独能够解决的。为此,党委书记和厂长召集了炼钢、机修、材料供应、生产技术等有关车间、工段、科室的负责人,技术人员,老工人,一起分析原因,研究解决办法。经过充分讨论,他们一致认为碱性炉顶是使平炉高温长寿的先进经验,而造成熔炼时间长的原因是热工制度不健全和三班操作不统一。他们研究出改进的措施,结果使每炉钢的熔炼时间很快缩短近一个小时。这次会议,给了领导干部很大的启发。党委会认为,这是领导干部深入生产第一线抓住主要矛盾以后,充分发动群众,集中力量迅速加以解决的好办法。因此,确定在这个基础上建立“五级三结合炼钢会议”,并且形成了制度。
“五级三结合炼钢会议”,是由厂部,车间,科室,工段和班组等五级的领导干部、技术人员和工人的代表组成的,由党委书记和厂长主持会议。它是统一思想,统一认识,统一步调的会议,是集中力量解决关键问题的会议。如11月5日召开的“五级三结合炼钢会议”,决定从6日起开展高产战役,把全厂钢的生产提到一个更高的水平。在这个会上,炼钢部,机修部,运输部,供销科,生产技术科,计划科等有关部门的负责人、技术人员和工人代表,进行了充分的讨论。他们围绕炼钢部争取高产的关键问题,分别制订出原材料供应、运输和设备维修等具体措施。在6日开始的高产日里,各级领导干部和工人一起上阵,全力贯彻各种措施。结果连创全厂钢的日产水平最高纪录。
钢产量不断上升以后,原材料的充分供应和平炉炉体维护工作的加强,又成为新的主要矛盾。针对这一矛盾,党委会提出了“以护炉和原材料为基础,开展快速炼钢”的行动口号。经过“五级三结合炼钢会议”的具体研究,制定了切实可行的维护炉体、延长炉龄的九项新的措施,结果使炉龄大大延长。
“五级三结合炼钢会议”既集中力量解决主要矛盾,又能做到全面统筹安排,使整个企业管理工作和领导工作越做越深,越做越细。现在这个厂每天全面安排一次生产,检查当天的生产情况,确定第二天生产计划和措施,为第三天和第四天做好准备。各车间、科室、班组和工人,又根据全厂的任务层层进行安排。如炼钢部每天在平炉、化铁炉、煤气炉、铸钢、天车等工段,按班按炉按组定任务、定措施、定实现时间;炼钢工人又根据任务的要求,把整个炼钢过程分为补炉、加料、熔化、精炼四个阶段。每天的计划、措施落实以后,各工段还把当天的关键公布出来,针对关键问题,开展“人人保班组,班组保一炉,炉炉保工段,工段保车间,材料、运输保高产”的六保竞赛。(附图片)
天津第一钢厂一号平炉齐子升炼钢小组,推行“快速炼钢循环表演”,由全组的七名炼钢工人轮流担任司炉,指挥炼钢,组长齐子升担任技术指导,大大提高了工人炼钢技术水平。图为三助手冯及增(右)担任司炉,正在用风管吹渣,组长齐子升在一旁做技术指导。新华社记者 陈锡珍摄


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专栏:

深入宣传党的政策及时引导群众发展农副业生产
蔡家生产队扩大冬种多养生猪
本报讯 据浙江日报消息:怎样通过大力宣传和贯彻执行党的政策,把广大社员高涨的热情引导到大办农业、大办粮食方面来,组织更大的生产高潮?江山县清湖公社蔡家生产队提供了一些经验。
这个队通过大张旗鼓宣传和贯彻执行政策,广大社员的政治热情和生产积极性有了很大提高,不少社员纷纷找干部商量工作,迫切要求加强对当前生产的领导。为了适应群众的要求,进一步推动生产高潮,生产队的党支部召开了干部会议。通过谈形势,摆任务,摆出了明年生产的奋斗目标和当前生产中存在的一些问题,使大家认识到当前形势极为有利,但是必须加强领导,把群众高涨的热情迅速引导到大办农业、大办粮食上来,掀起更大的生产高潮,才能使明年的夏收比以往任何一年都好。
干部的思想统一以后,党支部又立即向群众进行了大办农业、大办粮食的思想教育。一方面在全队进行了一次群众性的总结评比,评出两个先进小队、二百三十五个优秀社员,选出老年社员王朝家、青年社员曹元明、妇女何招亭等标兵人物,开展了群众性的比、学、赶、帮劳动竞赛运动。同时,发动各小队通过排土地、挖潜力,普遍制定了超包产超计划的规划和秋收冬种计划。这样就使广大社员进一步明确了前进的方向和奋斗的目标,更好地发挥了生产积极性和主动性。蔡家小队通过土地排队,社员找出五亩零星土地、十亩黄土丘都种上了作物。
党支部还发动社员讨论了集体生产与社员家庭生产的关系。社员们一致认为,首先要搞好集体生产,在这个前提下,社员也应积极从事家庭生产,但家庭生产不能妨碍集体生产。讨论以后,他们在劳动时间、劳动定额等方面提出了许多办法来保证集体生产。如社员在自留地上的劳动,利用早晚工余时间和放假日进行。同时,生产队又帮助社员解决家庭生产中的具体问题。为了帮助社员养猪,生产队给社员解决仔猪问题,小队借出一部分番薯藤作饲料。生产队还调换给社员一些种子,帮助社员扩种“百斤粮”。对社员投资的肥料,确定了合理的价格。这样做了以后,社员对集体生产更加关心了,最近社员向小队投资灰肥一百二十担,人粪尿七千多斤,使集体生产有了更多的肥料。
现在,蔡家生产队一个更大的生产高潮正在兴起,广大社员生产的积极性和创造性日益高涨,人人力争超规划、超包产。出勤率和工效大大提高。在搞好集体生产和保证完成包产任务的同时,广大社员还千方百计搞好小队扩种和社员家庭生产,目前,全队已经扩种了粮食等作物七十八亩,全队七个小队增养生猪一百三十九头,社员也养了五十三头。


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专栏:社论

利用冬闲,开展副业生产
本报今天发表的江苏金坛县茅麓公社大搞冬季副业生产的消息,提出了关于副业生产的两个根本性的问题:第一,由谁来搞副业,也就是经营副业的体制问题;第二,用多大力量搞副业,也就是劳动力的安排问题。茅麓公社恰当地解决了这两个问题,副业生产就大踏步发展起来了。
农村副业的产值,在农业生产总产值中,一向占有相当大的比重;副业生产是推进农业生产,改善人民生活的一个重要生产部门。今年冬季,农村中用于兴修水利、平整土地等农田基本建设的劳动力,比较前两年要少得多,用于农业生产和副业生产的劳动力就会大大增加。各地农村人民公社应该利用冬闲时间,充分发挥生产队、生产小队和广大社员的积极性,使我国的农村副业生产——无论是集体经营的副业生产,还是社员的家庭副业生产,有一个更大的发展。
副业生产,是与种植业、畜牧业等“正业生产”相对而言的。副业生产的特点是项目众多,很多项目的生产规模小而分散,具有最广泛的群众性。这就说明,副业生产应该全面规划,统一安排,但在经营方式上又不能过分集中。茅麓公社规定,全社的副业生产,除了少数公社和生产队(基本核算单位)经营的大型副业以外,多数由生产大队包给生产小队经营,或者划归生产小队经营;一部分用劳力不多的零星副业,由社员家庭经营。这种作法是符合党的政策和副业生产的特点的。在现阶段,人民公社实行队为基础的三级所有制,因此,农村副业要以生产队经营为主。所谓以生产队经营为主,并不是说把劳动力从生产小队抽出来,由生产队直接经营副业生产,而是由生产队统一安排,包给生产小队一定的任务。为什么要包给生产小队经营?因为生产小队是组织生产的基层单位,它接受了副业生产任务,可以更好地同农业生产密切结合,合理地安排冬季农业生产和副业生产,作到互相促进,两不耽误。为什么要由公社全面规划、由生产队统一安排?因为副业生产不是孤立的,而是和农、林、牧、渔各业生产密切相关,特别是促进农业生产和为农业生产所决定的。如果不实行全面规划和统一安排,就可能出现只顾发展农业而挤掉了副业,或者过分强调副业而损害了农业的现象,对农业、副业都是不利的。
全面规划首先要规划劳动力的合理部署,统一安排首先要安排劳动力的科学调配。劳动力是生产力的主要因素。今年冬季农田基本建设任务虽然较小,但在贯彻实现劳逸结合的原则下,劳动力调配问题如果不能很好地解决,各种任务还是不能同时完成的。茅麓公社共有七千五百个劳动力。他们以50%搞田间管理和积肥,以约8%搞小型水利和水库配套工程,以5%以上种蔬菜,以4%搞集体生活福利,以32%搞冬季副业。他们的劳动力原是不够的,但由于采取了集中使用兵力、灵活安排劳力和时间、改进操作方法和改革工具等办法,问题也就解决了。各地情况不同,安排劳力的比例当然不能完全一样,但是,他们这种保证重点而又全面照顾的作法,各个公社都值得学习。
在不妨碍集体生产和集体劳动的原则下,应该广泛地动员群众利用冬闲时间发展家庭副业,收入完全归社员所有。许多种副业生产具有细小、分散的特点,需要广泛吸收社员参加;许多社员都有家传手艺,充分发挥他们的积极性和技术特长,可以增加社员收入,大大增多副业产品的品种,使广大城乡人民获得更多的生活用品和生产用品。许多副业生产项目如编织、刺绣、编草帽辫、织苇席等手工业,以及若干农副产品加工等等,都适合家庭经营的,应该大大提倡这些室内生产的副业项目。
冬季农村副业生产以生产队经营为主,同时发动广大群众参加,公社一般不直接经营,这是不是说,公社领导者就可以不管这件事情,完全由生产队、生产小队和社员自己去搞呢?当然不是这个意思。一方面,有些规模大、生产队无力经营的副业,公社还是应该直接经营;另一方面,也是最重要的方面,公社应该切实把生产队、生产小队以至社员个人的副业生产领导好。这就是说,不只要注意帮助干部坚决贯彻政策,而且还要解决好有关副业生产的各种具体问题,比如合理划分各个生产队活动的区域或范围,组织原材料的供应,组织产品推销,加强技术指导,等等;同时正确地解决冬季副业生产同其他生产工作(比如越冬作物田间管理、短途运输)的关系,使副业生产密切配合冬季农业生产;还要认真贯彻劳逸结合的原则,广大社员才有业余时间经营一定数量的家庭副业。
副业生产多数是商品生产,公社、生产队、生产小队和广大社员主要是为了出售商品、增加收入而生产的。各级财贸部门和交通运输部门要积极支持农村副业生产。财贸部门要根据市场的需要和当地原料、技术、经营习惯等具体条件,同生产队直接挂钩,订立产销合同,作好收购工作,帮助解决副业生产中的物资供应和技术问题。运输部门要把调运工作安排好,保证把生产队和社员生产的大量副业产品及时运出来,把他们需要的生产资料和生活资料及时运进去。这是各个部门今年冬季支援农业生产的一件大事,一定要努力作好。
副业生产是我国农村经济的一个重要组成部分,今年的冬季农村副业生产,更有新的意义。全国农村人民公社和广大社员,正在为争取明年获得比以往任何一年更大的夏季丰收和全年更大丰收而努力。搞好了今年冬季的副业生产,就可以大大增加社员和生产队的收入,大大增加争取明年农业更大丰收的力量。这是关系五亿多农民的大事情,是关系明年农业生产的大事情,各地党组织要认真加强对这一工作的领导,使今年冬季农村副业生产搞得更兴旺更繁荣。


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