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专栏：
禁止原子弹和氢弹！不许广岛惨剧重演！
禁止氢弹世界大会正式会议开幕
新华社5日讯 广岛消息：第五届禁止原子弹氢弹世界大会今天傍晚在广岛举行正式会议。二十四个国家和九个国际组织的七十三位代表以及日本代表一万人出席了大会。
大会选出苏联代表科瓦廖夫、美国代表保林博士和日本代表山高繁等四十二人为主席团。
日本禁止原子弹和氢弹协议会理事长安井郁在大会上作报告。他说，禁止原子弹和氢弹的要求已经超越不同思想、信仰和社会制度的范围，而成为所有国家的一致舆论。但是，有一种力量在反对和平，不顾一切地执行“实力政策”，这是非常危险的动向。他指出，加强军事联盟和执行核武装政策就是这种危险动向的表现。
安井郁强调指出，在这种形势下，世界大会必须把“东西方和解、禁止原子弹和氢弹”作为基本方针，并且必须提出废除敌对军事联盟的问题和研究修改日美“安全条约”问题。同时，必须讨论缔结包括东西方在内的集体安全条约问题。
安井郁建议通过大会展开救援原子弹受害者的运动。
苏联代表科瓦廖夫和美国代表保林博士在会上致词时，都强调必须签订禁止核试验的国际协定。
接着，广岛市原子弹受害者冈村浩子（译音）在会上讲话。她呼吁禁止核武器，不要使广岛惨剧重演。
参加和平大游行的冲绳岛代表亲富祖善繁在会上讲话，他呼吁废除镇压冲绳人民的冲绳新刑法，把冲绳归还给日本。
广岛市市长滨井信三在会上致词时，表示要使广岛成为一个和平城市。
6月中从东京、新澙与论岛出发走了五十六天在昨日才到达广岛的和平大游行三路队伍的领导人西本敦等人，也在会上讲了话。
大会宣读了苏联部长会议主席赫鲁晓夫、印度总理尼赫鲁、伊拉克总理卡塞姆以及中国人民保卫世界和平委员会给广岛世界大会的贺电。
岸信介政府为了破坏世界大会，今天下午竟唆使日本法西斯分子闯进各国代表的住处进行恫吓，无理要求世界大会不要讨论关系着亚洲及世界和平的修改日美“安全条约”问题，并且侮辱各国代表。当东京等关东地方代表到达广岛时，法西斯分子竟殴打了和平战士。但是，岸信介政府的破坏活动并没有阻挡住世界大会的如期进行。大会在今晚七时按原订计划举行了全体会议，并且在晚十时胜利结束。
大会将在明天举行和平纪念集会，并且就禁止核武器和加强和平运动等问题举行分组会议。
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专栏：资料
禁止原子弹氢弹世界大会
第五届禁止原子弹氢弹世界大会正式会议已于5日在广岛开幕。从1955年以来每年在日本举行的大会曾给予了帝国主义集团以极大压力。虽然日本政府每年都横加阻挠，但是大会声势仍然一次比一次壮大。参加第一、二次大会的国家为十四国，第三次为二十五国，第四次已达三十九国。
1955年1月16日在东京举行的日本人民要求禁止原子武器和氢武器全国大会上通过决议，要求在是年8月6日（广岛遭到原子弹轰炸的十周年纪念日）在广岛举行一个要求禁止原子武器和氢武器的世界性集会。这个决议得到了世界各国和平人士和和平组织的支持，在预定日期，举行了会议。
第一届大会上通过了要求举行有苏、中、美、英、法、印参加的国际会议来缓和国际紧张局势，反对把原子武器运进日本等决议。大会发表宣言号召全世界人民进一步加强争取禁止原子弹和氢弹斗争。
1956年8月6日，第二届大会在日本东京开幕，8月9日—11日移至长崎举行。大会决议要求美、英、苏三国缔结禁止原子弹、氢弹试验协定，要求世界各国举行禁止原子弹、氢弹和裁减军备世界大会，反对日本重新武装等。会议通过宣言，呼吁世界人民进一步开展运动，禁止制造、试验、使用原子弹和氢弹和实现裁减军备。
声势浩大的第三届大会通过了三个重要文件，要求各有关国家缔结一项立即无条件禁止原子弹和氢弹试验的国际协定，取消一切军事集团、取消在外国领土上的一切军事基地和从所有外国领土上撤退一切军队。
第四届世界大会规模更大。会议除继续就裁减军备、禁止原子武器和从外国领土上撤销基地等问题通过决议外，并要求废除殖民制度，支持为独立和统一而斗争的各国人民，要求在中东和远东、欧洲建立无原子武器地区。
中国人民一直支持各届大会的举行和各项决议，并且先后派出代表团参加头三次大会。1958年，由于岸信介政府采取了敌视我国的政策，我国未能派出代表参加大会。
（东）
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专栏：
跋涉山川六千多公里 参加人数一千余万
日本人民和平大军到达广岛
据新华社5日讯 广岛消息：从东京、新潟、与论岛出发，跋涉山川六千三百公里的日本人民和平大游行队伍，在4日下午胜利到达目的地——广岛。
沿途以各种方式参加和平大游行队伍的累计人数超过一千万人。这个数字相当于去年和平大游行累计人数的十倍。这生动地标志着日本和平运动的迅速发展。
参加世界大会的苏联代表科瓦廖夫、美国代表保林博士等各国代表和日本社会党书记长浅沼稻次郎、共产党中央委员会委员神山茂夫、广岛市市长滨井信三等都去市郊热烈欢迎游行队伍的到达，并且参加了游行队伍在广岛市内的游行。当游行队伍通过街道时，两旁挥舞着旗帜的人们向他们欢呼、献花，并且向他们抛掷糖果和纸带。游行队伍高举着“反对核武装”、“反对修改安全条约”、“收回冲绳岛”的标语牌，以雄赳赳的步伐走进和平纪念公园——十四年前美国原子弹的爆炸中心，并且在那里举行了盛大的欢迎大会。
日本禁止原子弹和氢弹协议会理事长安井郁在会上致欢迎词，祝贺和平大游行的胜利。
苏联代表科瓦廖夫和美国代表凯利在会上一致强调说，如果世界各国人民团结成一个人，那么我们就可以促使实现一个和平大团结的世界。
原子弹受害者的代表也在会上发表了动人的演说。（附图片）
图为广岛人民欢迎日本人民和平游行队伍的大会情景。
东京传真照片（新华社发）
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专栏：
越南民主共和国外交部发表声明
美国制造老挝紧张局势贼喊捉贼
萨纳尼空政府不放弃阴谋必须对后果负责
新华社河内5日电 越南民主共和国政府外交部今天就老挝当前局势发表声明。声明全文如下：作为关于老挝的日内瓦协议的签字国和老挝王国的邻邦，越南民主共和国政府认为必须再一次就老挝当前局势表明自己的立场。
老挝局势很久以来就处于紧张状态。最近这种局势已经发展到特别严重的地步。造成这种局势的根源和直接原因是美帝国主义的干涉。其目的在于把老挝变成美帝国主义的军事基地，直接和严重地威胁越南民主共和国。
早在印度支那和平恢复初期，美帝国主义为了实现上述恶毒的阴谋，便竭力破坏关于老挝的日内瓦协议，千方百计要把老挝拉入东南亚军事侵略集团。美帝国主义和它在老挝的走狗明目张胆地违反了关于老挝停止敌对行动的协议的第六、第七和第九条，违反了日内瓦会议最后宣言的第四和第五条，违背了老挝王国政府在1954年日内瓦会议上的郑重保证，把成千吨美国武器和成百名美国军事顾问运入老挝，在老挝领土上设立大批新的军事基地，在靠近越南民主共和国边界的地区频频不绝地挑衅。在美帝国主义的嗾使下，培·萨纳尼空政府宣布毁弃关于老挝的日内瓦协议，背弃它同前寮国战斗部队签订的协议，企图用武力消灭前寮国战斗部队的两个营，挑起了老挝的内战。
在美帝国主义的指使下，培·萨纳尼空政府同吴庭艳当局紧密地勾结，让南越的军官和间谍利用老挝的领土进行破坏越南民主共和国的活动，并且使用越奸刁文龙的前傣族伪军的许多部队在靠近越南边界地区捣乱。
老挝同南越之间的双边协定和老挝同泰国之间的双边协定都是为了实现美帝国主义在东南亚备战的阴谋所采取的步骤。尤其是在7月24日发表的法国—老挝联合公报中，萨纳尼空政府实际上已经公开说明了老挝运进美国军事顾问和美国武器的事实。随后，大批新的美国军事人员和武器已经和正在源源运入老挝。这种非常严重的行动，粗暴地破坏了关于老挝的日内瓦协议，是在加紧准备挑起新的战争。
为了畅行无阻地实行美国的备战计划，萨纳尼空政府和操纵“保卫国家利益委员会”的反动军官们在发动内战后，打着美帝国主义一贯使用的“反共”招牌，继续施行镇压和迫害爱国反美的老挝人民、逮捕和枪杀前寮国战斗部队的干部的政策，继续严重地违反老挝王国政府同前寮国战斗部队签订的各项协议。
萨纳尼空政府为了扩大内战和放肆地向越南民主共和国挑衅，正在向靠近越南边界的桑怒地区调集大批兵力。7月28日，他们公然非法逮捕了老挝爱国战线党许多领导人，其中有在老挝享有极大威望的苏发努冯亲王。
越南民主共和国政府曾经多次向世界舆论、日内瓦会议两位主席、印度政府和东南亚许多国家的政府谴责美帝国主义和萨纳尼空政府上述暴戾和危险的行为。可是，美帝国主义和萨纳尼空政府仍然继续实行他们的狂妄的阴谋，把老挝变成美帝国主义的军事基地和企图把老挝拉入东南亚侵略集团。
这就是老挝局势的真象。造成这种局势的正是美帝国主义。而美帝国主义在东南亚、中近东、拉丁美洲和世界各地的侵略和挑战政策早为世界舆论所熟悉了。可是，这班制造老挝紧张局势的人竟然诬蔑越南民主共和国干涉老挝内政、指挥武装力量攻击老挝王国政府军队。这班宣布废弃和正在严重违反日内瓦协议的人竟敢卑鄙地诬蔑越南民主共和国不尊重这项协议。老挝王国政府1959年7月28日的声明和美国国务院1959年7月30日和8月1日的声明都是“贼喊捉贼”和“边纵火边喊救命”的论调。它们企图颠倒黑白，逃避责任和掩盖事实。
面对着非常严重的老挝当前局势，作为签订关于老挝的日内瓦协议的一方和同老挝有着一千多公里共同边界线的邻国，越南民主共和国严厉谴责美帝国主义干涉老挝，把老挝变成军事基地，威胁越南民主共和国的安全，破坏和平，准备挑起新的战争。
越南民主共和国政府坚决谴责美帝国主义嗾使和帮助萨纳尼空政府严重违反日内瓦协议，背弃老挝王国政府同前寮国战斗部队签订的协议。
越南民主共和国认为，培·萨纳尼空政府写信给联合国秘书长诬蔑越南民主共和国以及老挝外交大臣宣称老挝将要求东南亚军事侵略集团的保护和支援等行动，是非常危险的挑衅行动，其目的在于为美帝国主义进一步干涉老挝和加强美国的挑战活动开辟道路。这种行动可能使老挝的局势更加严重。越南民主共和国政府声明：如果培·萨纳尼空政府不放弃他的阴谋，它必须对自己的行动所造成的后果负全部责任。
越南民主共和国政府始终奉行和平共处政策，希望按照万隆精神和在双方共同尊重关于老挝的日内瓦协议各项条款和越南民主共和国政府同老挝王国政府签订的联合公报的基础上，同老挝建立睦邻关系。越南民主共和国政府曾经多次表明了自己的上述善意。为了维护越南人民、印度支那和东南亚各民族人民的和平和安宁，越南民主共和国政府呼吁1954年日内瓦会议两位主席和会议的参与国政府以及印度支那国际监察和监督委员会成员国政府必须采取紧急措施，恢复老挝国际委员会的活动，及时制止美帝国主义和萨纳尼空政府的挑战行动，保障关于老挝的日内瓦协议得到严格和彻底的履行。
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专栏：
抗议印度政府对喀拉拉邦的专制做法
加尔各答二十多万人开大会
印度各地群众继续举行游行示威
据新华社新德里4日电 据印度新闻社报道，印度最大城市加尔各答在3日举行了有二十多万人参加的群众大会，抗议印度中央政府解散前喀拉拉邦政府的行动。大会通过决议，指责中央政府对前喀拉拉邦政府的干涉是专制的做法，和“对印度民主的严重打击”。
这个群众大会是在印度共产党和马克思主义者前进同盟的号召下举行的。有十万多人的示威游行队伍冒雨走了八英里的路程。参加大会的有六十个工会的会员和数千农民，其中有些农民来自加尔各答附近地区，他们步行了二十多英里。参加大会的还有几千名妇女。
据报道，在加尔各答的许多著名社会人士，编辑、教授、立法会议议员和市参议员曾经在2日举行了两次集会。会上通过了决议，赞扬前喀拉拉邦政府从人民的利益出发为民主事业服务的功绩以及它的无私的献身精神。
印度南部主要城市马德拉斯在3日举行了有十多万职工参加的游行和群众大会。他们高举着号召民主力量团结起来击败反民主势力的阴谋的标语牌。并且高呼“反对中央干涉”的口号。
在这次群众大会上，印度共产党领袖拉马穆蒂和前喀拉拉邦教育部长孟达塞里都讲了话。他们指责国大党蓄意赶走前喀拉拉邦政府，以取悦地主和既得利益集团。
在西海岸最大城市孟买，8月2日举行了“抗议日”。这一天，共产党和其它四个左翼政党联合举行了大规模的游行和群众大会。游行队伍经过这个城市的工业区时，大批工人参加了游行队伍。
共产党领袖丹吉在群众大会上讲话时指出，国大党带动了反动派和教族势力搞垮了前喀拉拉邦的进步政府。
在北方邦的勒克瑙，当邦立法会议议长不准许讨论关于中央干涉喀拉拉邦的临时动议时，共产党、社会党和某些无党派的议员退出了会场。随后，在这个邦的共产党组织号召下，在议会大楼面前举行了示威和群众大会。
在旁遮普邦首府昌迪拉尔，由印度共产党组织的庞大的游行队伍走到邦长的官邸，递交了抗议中央的行动的备忘录。示威者佩着黑色的标志，举着红色和黑色的旗帜以及谴责干涉前喀拉拉邦政府的标语牌。
在中央邦首府波保尔、迈索尔邦首府班加罗尔以及西姆拉、阿姆利则、阿拉哈巴德、曼加罗和其它许多地方也举行了类似的示威游行。
据印度新闻社特里凡得琅消息，在印度总统7月31日发布了接管前喀拉拉邦政府的公告以后，喀拉拉邦的工人阶级紧接着在8月1日自动举行了大规模的罢工，抗议中央采取的这种行动。
消息说，在特里凡得琅，估计将近有一万名工人举行了罢工。
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专栏：
印度成立极右政党
据新华社新德里3日电 印度的一个叫做自由党的极右翼政党昨天在孟买正式宣告成立。
这个政党的行动纲领要求“拥有财产的充分自由”。在农业方面，这个党要“不打乱土地的所有权、经营和耕种”，并且反对有组织的耕种。在工业方面，它赞成“竞争的企业中固有的提高和扩大生产的推动力量”。
自由党选举前印度总督拉贾戈帕拉查里担任它的领袖，兰加担任它的主席。
这个党的一个著名的赞助人是亲美的马萨尼，他是印度大财阀塔塔家族的代理人。
马萨尼在自由党举行的第一天的会议上说，共产主义将是这个新党的“第一号敌人”。
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专栏：
讨论政治形势和党的政策
伊共中央举行扩大会议
新华社巴格达4日电 据伊拉克“人民团结报”报道，伊拉克共产党中央委员会曾在7月中旬举行扩大会议。这次会议研究了政治形势的发展，并且回顾了自从1958年9月上一次扩大会议以来党所执行的政策。
会议还研究了党内的组织状况和工作中的缺点，并且采取了一些措施和通过了一些决议。
消息说，这次会议是在高度原则性的气氛中，本着坚持团结和党的原则的精神以及对人民的高度责任感进行的。会上通过的决议反映了大家一致决心执行符合同民族政权团结一致和加强民族力量的团结以保卫共和国的这些要求的政策。
会议还成立了特别委员会，来起草包括会议的讨论情况和决议的报告。
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专栏：
极力掩饰自己制造老挝内战罪行
美国和老挝政府含血喷人
竟对我国和越南民主共和国进行诬蔑
据新华社河内5日电 万象消息：老挝王国政府宣传部4日发表一项声明，毫无根据地诬蔑越南民主共和国对老挝进行干涉。老挝王国政府在这项由万象电台广播的声明中，极力掩饰它在美国指使下肆无忌惮地破坏日内瓦协议和扩大内战的事实，并且诬蔑越南民主共和国援助老挝的“叛乱分子”和“威胁老挝”。
在此以前，老挝王国政府宣传部还曾经在3日发表公报，诬指越南民主共和国的军队进攻老挝的边境据点。
据新华社5日讯 华盛顿消息：美国国务院最近三天中两次就老挝局势发表声明，歪曲老挝内战起因的真相，诬蔑越南民主共和国和中华人民共和国。
国务院发言人里普继7月30日发表声明以后，8月1日晚间再次就老挝局势发表声明。他在声明中企图用颠倒黑白的手法来掩饰美国唆使萨纳尼空政权挑起老挝内战的真象，诬蔑老挝内战的发生“可能是远东的共产帝国主义者企图挑起一次严重的危机”，越南和中国政府
“不喜欢”自己“边界沿线的局势有什么正常化”，而“宁愿保持东南亚的动乱局面”。而事实真象却是，不愿越南和中国边界局势正常化，而且“宁愿保持东南亚动乱局面”的，正是美国自己。
国务院的声明为老挝当局悍然撕毁日内瓦协议和发动内战的行为辩护，并且诬蔑被迫起而自卫的前寮国战斗部队是在“老挝边界那边的共产党共谋者的支持下”，“不顾对日内瓦协议承担的义务”，“阻挠一个中立老挝的巩固。”
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专栏：
英国的“大国地位”和“均势”政策
潘非
（一）
记得1957年1月麦克米伦担任了英国首相之后，他的第一件工作是发表一篇反对“失败主义”情绪的演说。当时，英国刚在侵埃战争中翻了斤斗，许多人痛定思痛，议论着英国已下降为第二等或第三等国家。麦克米伦的演说一开始就提到英国的国际地位问题，并斥责上述的议论为“胡说”。他说：“英国过去是、现在是、而且将来也是个大国。”
没有人否认：直到今天为止，英国仍是资本主义世界中仅次于美国的第二号国家。英国在资本主义世界中的地位，是依靠下列一些因素来支持的：一、英国是个工业发达的国家。二、英国在国际贸易中占着不可忽视的地位。（在1958年，它的输出占资本主义世界输出总额的9.5％，输入占10.6％。）三、英镑虽然早已失去了煊赫一时的声势，但伦敦仍是资本主义世界的第二个金融中心。资本主义世界中40％的对外贸易，是用英镑来支付的。四、英国控制着英联邦。英国迄今仍是最大的殖民帝国。这使它成为资本主义世界中最大的原料控制者。五、除美国以外，英国在资本主义世界中拥有最庞大的海军和空军。英国掌握了核武器这一事实，反映它具有相当发展的科学和技术基础。六、英国工党是社会党第二国际的领袖，英国的皇室同西欧一些皇室有着悠久的姻亲关系；英国的统治阶级在维护它的海外利益方面积累了丰富的经验，是玩弄权术的能手。
英国拥有相当可观的经济实力，并且对国际事务有着一定的影响，这只是问题的一面。另一方面，英国正急剧衰落，每况愈下。从侵埃战争到现在，又有两年零九个月了。在这一段时期内，国际局势发生了许多影响深远的变化。莫斯科宣言的发表和苏联人造卫星上天，标志着两个阵营力量对比的根本改变。在资本主义世界体系内部，从中东到非洲，从西欧到拉丁美洲，发生了一系列的事件，直接地或间接地冲突着英国。“英国是不是个大国”这一问题，对英国统治集团来说，比过去更加突出了。
麦克米伦肯定英国在将来仍然是个“大国”，这是没有根据的推断。人们只能这样来理解他的论点：为维护英国的“大国”地位而斗争，是英国统治阶级的迫切要求，是英国当前外交政策的出发点。
（二）
所谓维护英国的“大国地位”，它的真实概念，就是保卫英国垄断集团既得的政治和经济利益。
为了达到这一目的，英国采取了多种多样的办法。
在两个阵营的关系上，英国奉行着两条政策。一条是追随美国的反苏、反社会主义国家的活动：从“冷战”宣传、封锁禁运，一直到建立侵略性的军事同盟。在这一点上，英国统治集团暴露了他们的阶级本性。英国指望通过这一手段，一方面可以削弱社会主义阵营的经济力量和限制它们的政治影响；同时又可以制止殖民地国家的独立运动和西欧内部的革命运动。英国的另一条政策是防止美苏的单独接近，把英国甩在一边。英国所追求的是它能置身于美苏之间，扮演一个举足轻重的角色。
在资本主义世界内部，英国外交政策的指导思想，奠立于所谓“三大区域论”之上。早在1948年，丘吉尔就发挥了使英国成为资本主义世界“总枢纽”的论点。他认为，在资本主义世界内，英国必须对三个地区保持有利于自己的“平衡”关系。第一个地区是“英联邦和帝国”即英国同联邦和殖民地的关系。第二个地区是“操英语的国家”，即英国同美国的关系。第三个地区是“联合起来的欧洲”，即英国同西欧国家的关系。丘吉尔说：“我们是在每一个区域里都起重要作用的唯一国家。实际上，我们是一个总枢纽……因此我们有可能把三个区域统统联合起来。如果我们的事情办得巧妙的话，我们完全有可能重执牛耳。”侵埃战争结束后不久，麦克米伦又一次强调这种论点，他说：“我们住在这个岛屿上的人，都是伟大的联邦的创始者。我们感到同它的关系最密切。联邦在我们的日常生活中，对我们所有的人都有着特别重大的意义。……这就是我们的第一个问题。第二，从地理和文化上来说，我们都是欧洲人。我们同欧洲是无法分开的，即使我们愿意。我们常为战后以来加强旧世界的团结和统一这种不断的努力所感动。第三，我们是联系横跨大西洋的旧世界和新世界的伟大联盟的一员。……对我们经常起作用的这三种力量中的任何一种，我们都不能不对之随时注意。”
根据这一指导思想，英国同美国结成了联盟。依靠这一联盟的形式，美国对大英帝国进行着有效的蚕食与渗透。英美之间尖锐无比的矛盾，就是在这种“合作”的形式下展开的。但是，为了同社会主义阵营相抗衡，为了“稳定”瓦解中的大英帝国，英美联盟仍然是英国的统治阶级所需要的。
根据这一指导思想，英国全力镇压与分化殖民地独立运动，并以加强经济联系的办法遏止英联邦内部的离心倾向。英国对民族主义国家的政策，大体上也可以概括在这一范畴之内。在怯尼亚、尼亚萨兰、塞浦路斯……英国采取了最野蛮的屠杀政策。当武装镇压已不可能巩固英国的殖民统治时，它就采取“赐与”殖民地独立的方式，以缓和殖民地人民的反抗，继续保持英国的有效控制。英国善于利用矛盾，制造对立，以分化或牵制这些国家的反帝力量。马来亚被分为新、马两个政治单位，塞浦路斯实行分治，都是为了这一目的。在阿拉伯国家，英国指望阿联同伊拉克之间发生冲突。
根据这一指导思想，英国对西欧国家采取了纵横捭阖的手段，防止它们的结合。但另一方面，在推行马歇尔计划、成立西欧联盟、组织北大西洋集团等所谓促进西欧“整体化”的活动中，英国又发挥了最大的主动性和积极性。英国的目的，是要在西欧建立起自己的霸权。
（三）
英国把它的对外政策，概括成一个外交术语：“建立世界的均势”。但是，客观世界永远充满着无休止的矛盾和斗争，一切事物决不会处于永恒的平衡状态。英国的悲剧就在这里：“均势”一次又一次地被破坏，英国的国际地位一天比一天下降。
导致英国国际地位江河日下的主要因素是：资本主义发展不平衡的规律——帝国主义国家间的力量对比在不断改变；反殖民主义斗争的高涨——它加速了这个最大的殖民帝国的瓦解；美国对英国的步步进逼——它使英国愈来愈处于从属地位。
英国经济虽然在资本主义世界中占有不容忽视的地位，但同其他国家比较，它的工业的发展速度十分缓慢。它在世界市场上的竞争能力，也远比其他国家薄弱。1950—1956年，是资本主义经济比较“稳定”的时期。在这七年内，西德的工业生产几乎增加了一倍，意大利增加62％，法国增加将近50％，英国却只增加21％左右。除了丹麦以外，所有西欧国家的工业生产增长率，都要比英国快得多。西德经济的迅速恢复，已使英国作为资本主义世界第二个工业大国的地位岌岌可危。西德的钢产量已在1957年超过英国；在工业制成品的出口方面，西德又在1958年跨越英国而居资本主义世界的第二位。在萨尔并入西德以后，西德今年的钢铁产量，将超过英国六、七百万吨。
资本主义发展不平衡的规律，引起了西欧政治力量的新的结合。在“煤钢联营”、“原子能联营”、“共同市场”这一基础上，逐步形成了巴黎—波恩轴心。旧的“均势”被打破了，英国愈来愈被排斥在西欧事务之外。“自由贸易区”计划失败，戴高乐要求同英国分享对“自由世界”的领导，阿登纳公开宣告英国已无权干预西欧事务——这一切，都标志着在争夺西欧霸权的斗争中，英国已告失败。
反殖民主义斗争的高涨，动摇了大英帝国的基础。不需要回溯得很远，单从最近两三年的情况来看，可以想像到英国在这方面受到了多么沉重的打击。侵埃战争是英国企图以武力来堵塞中东民族主义潮流的一次尝试，结果以失败告终。伊拉克革命的胜利，使英国多年来苦心经营的巴格达条约集团，几乎在一夜之间陷于瘫痪。殖民地人民坚持不懈的斗争，迫使英国不得不作一些让步，例如在最近几年内，允许加纳、马来亚、塞浦路斯等取得不同程度的独立。
美国追求“世界霸权”的政策，加速了英国衰落的过程。美国在西欧扶植西德成为北大西洋集团的核心。在“共同市场”和“自由贸易区”的斗争中，美国积极支持前者，以便扩张它的经济势力。在中东，美国提出了“艾森豪威尔主义”，“填补”英国失败后的“真空”。美国经济顺利地渗入英联邦内部。美国对英国的每一次“援助”，都迫使后者付出昂贵的代价。
英国的衰落除了上述的几个原因外，还在于：英国统治集团执行了反动的对外政策。英国在封锁禁运中吃了大亏，在复活西德军国主义的过程中削弱了自己的地位，不都是明显的事实吗？
（四）
在侵埃战争后，特别是在争夺西欧的霸权中失败后，如何保持“大国地位”已成为英国统治集团急待解决的重大课题。可以看出，从去年以来，英国开始在某些方面调整其对外政策。
今年2月麦克米伦访问苏联，是战后英苏关系的重要发展。自此以后，英国一再表示希望召开首脑会议。英国同苏联及东欧社会主义国家的贸易往来和文化交流，有了增加。英国某些领导人物的言论，也有显著的改变。大家知道，在反法西斯战争结束后不久，丘吉尔即发表了臭名昭著的富尔敦演说，第一个提出了帝国主义集团的反苏纲领。在最近一次的谈话中，他规劝人们在东西方会谈中要有耐心，要采取冷静的态度。蒙哥马利元帅过去一直鼓吹用核武器进攻苏联。现在，他主张减少在中欧的军队，为讨论欧洲安全问题创造必要的气氛。
英苏关系无疑地有了改善。但是，这是非常有限度的。在莫斯科会谈时，英国曾对欧洲安全问题提出过建议。然而为时不久，它就不断地“修正”自己的观点。到日内瓦外长会议开始时，英国的建议已化为泡影。这说明英国没有魄力摆脱外来的牵制和压力。特别是，英国统治集团对社会主义阵营怀有深刻的阶级偏见，他们不愿意放弃“冷战”政策。这是阻碍英国同社会主义阵营关系正常化的根本原因。
英国继续追随着美国反对苏联和社会主义阵营的政策。英国不打算改变重新武装西德的方针，指望以此来平衡欧洲西部和东部的力量。英国一心一意地推行“两个中国”的阴谋，妄想以此来削弱中华人民共和国日益增长的国际影响。这是英国对社会主义阵营关系上的主导的一面。但与此同时，英国又企图利用同苏联的接近，抬高自己，打击西德，以及在必要时对抗美国。这种利用外力的“平衡”，来稳定英国国际地位的作法，正是“均势”政策的继续。但英国一天没有在外交政策上作出重大的改变，就一天不可能阻遏英国国际地位的下降，这是早已为战后的历史所证明了的。
7月24日于 伦敦（附图片）
落水姿态 华君武