第4版()
专栏：
范文同总理在越南国会会议上指出
美国使老挝局势变得极其严重
萨纳尼空政府的行动威胁印度支那和平
据新华社河内26日电 越南民主共和国总理范文同今天在越南国会第十次会议上作了关于当前国内外形势的报告。范文同总理在报告中指出，“美帝国主义已经使老挝局势变得极其严重”。
范文同说：“在美帝国主义的唆使下，培·萨纳尼空政府明目张胆地违反关于老挝的日内瓦协议，不让国际委员会继续在老挝活动，歧视和镇压前老挝抗战人员，多次侵犯越南民主共和国领空，增调军队（包括前傣族伪军），来骚扰越南边境，并且让南越当局利用老挝作根据地，向北越进行特务活动，在沿越老边境线上，特别是在向立地区制造紧张局势。最近，培·萨纳尼空政府又使用武力要前寮国战斗部队投降和缴械，包围老挝爱国阵线领袖们的住宅（其中有老挝爱国党主席苏发努冯亲王），迫害爱国党的地方干部，完全废弃了老挝王国和前寮国战斗部队之间所签订的协议。”
范文同说：“培·萨纳尼空政府的行动，也完全违背了1956年8月29日越南民主共和国政府代表团和当时访问越南的以梭发那·富马亲王为首的老挝王国政府代表团所签订的联合声明。”
他说：“培·萨纳尼空政府的行动，在老挝造成了一种极其严重的局势，造成了战争重演的危机，造成了越南—老挝边界地区的紧张局势，威胁着印度支那的和平。这些行动旨在实现美帝国主义企图把老挝拉入东南亚侵略集团、把老挝变成美国军事基地、直接威胁越南民主共和国的安宁的阴谋。培·萨纳尼空政府必须对它的行动所造成的后果负全部责任。”
范文同总理在报告中还严斥南越当局强迫他的“国会”通过“1959年第十号法令”。他说：“这些制造富利惨案和其他许多屠杀事件的凶手们明目张胆地蹂躏了人道和公理，并且企图在各阶层人民中制造恐怖心理。可是，南越人民绝不会给他们吓倒，相反，南越人民将更加紧密地团结起来，大力地进行斗争以争取生活的权利，争取民主自由权，争取民族独立和和平统一祖国。”
范文同总理在谈到西藏叛乱问题时说：“越南人民热烈欢迎中国人民和政府迅速、彻底地平息西藏反革命叛乱集团。这个胜利使西藏人民能够更早地摆脱农奴制度，实现他们所热切盼望的民主改革。越南人民认为西藏是中国的领土，西藏问题是中国的内政问题，任何国家都无权干涉。”
谈到正在日内瓦举行的外长会议时，范文同总理说：“越南人民和越南民主共和国政府完全支持苏联政府在这次会议上的立场”。他说：“我们支持德意志民主共和国政府代表团出席日内瓦会议谈判，并且认为波兰人民共和国和捷克斯洛伐克共和国的代表都有充分的权利参加这次会议”。他说：“越南民主共和国政府认为美帝国主义和西方各国阻挠会议顺利进行的行动必须停止”。
在谈到越南北方的农业合作化问题时，范文同总理说：农业合作化是越南北方全部社会主义改造事业中的主要环节，农业合作化对越南北方的政治、经济、文化等方面的生活有巨大和深刻的作用。农业合作化将进一步巩固人民民主国家的基础——工农联盟，进一步巩固越南北方的民族统一战线。范文同总理说，由于这一切，农业合作化将增强越南北方的力量，使越南北方成为争取祖国统一的稳固基础。
第4版()
专栏：
苏联“真理报”指出
老挝政府破坏印度支那和平
将要担负在东南亚引起冲突的全部责任
据新华社莫斯科26日电 “真理报”今天发表了一篇题为“老挝政府的挑衅行动”的文章。
文章指出，老挝萨纳尼空政府粗暴地破坏了日内瓦协议，正把老挝推上内战的道路。老挝政府还不断在老挝同中国和同越南的边境进行挑衅活动，这都是在美国支持和唆使之下进行的。
文章在指出了老挝政府最近迫害前寮国战斗部队的行为所造成的严重局势后说，国际公众舆论决不能对这些破坏印度支那和平和加剧亚洲紧张局势的危险行动漠不关心。文章说，老挝政府正在粗暴地破坏它自己所承担的关于不参加侵略集团和不使老挝领土被用于侵略目的的义务。老挝政府部队正越来越频繁地侵犯越南民主共和国领土和直接同蒋介石分子勾结，纵容他们进行反对中华人民共和国的挑衅行为，同时还对柬埔寨进行破坏活动。文章强调指出，老挝政府的这些行动是在美国支持和唆使下进行的，这已不是什么秘密了。谁都知道美国供给老挝超过它用于国防目的所需要的军火，并竭力把老挝拖入东南亚条约侵略集团。
文章说，萨纳尼空政府的挑衅活动和东南亚条约组织的最近一次会议的决议是有直接联系的。
文章说，国际公众舆论完全赞同中、越两国政府对老挝事件的声明，并要求立即停止对前寮国战斗部队的迫害。
文章最后说，各国人民要求制止老挝对中国和越南的挑衅，迅速恢复老挝国际委员会的活动。老挝政府应该倾听这些警告并得出相应结论，否则它将担负在东南亚引起冲突的全部责任。
第4版()
专栏：
柬埔寨代理首相讲话
重申柬埔寨执行中立政策
拒绝南越提出联合军事行动的建议
新华社金边26日电 柬埔寨代理首相松山在25日说，柬埔寨的中立政策是符合日内瓦协议和柬埔寨的传统的。
据官方发表的一项声明，松山是在议会中谈柬埔寨外交政策时说这番话的，他又说，柬埔寨的中立政策是成功的，但是不合某些政府的心意，特别是某些邻国的心意。让这些邻国永远相信，他们要想再次改变柬埔寨政权和它的中立政策的时机已经失去了。
松山说，柬埔寨要坚决打击一切外国对柬埔寨领土的渗入，它不能接受南越提出的关于在边境上采取联合军事行动的建议，因为这种行动就等于是军事联盟。他又说，美国正在竭力使柬埔寨和南越搞在一起。
松山还说，美国政府曾经一再保证，它尊重柬埔寨的中立政策，并且支持西哈努克的政府和柬埔寨的独立。
在谈到柬埔寨同邻国的关系时，松山说，柬埔寨同泰国的关系已经好了一些，柬埔寨曾经要求泰国政府就有关柬埔寨的卖国贼问题给予正确的回答。松山宣布，泰国外交部长将访问柬埔寨，西哈努克首相还邀请了泰国总理访问柬埔寨。
松山还谈到他最近将去老挝访问。
这位代理首相说，柬埔寨同法国不久将就签订一项贸易和支付协定、也许还就签订一项文化协定进行谈判。
松山宣布，印度尼西亚苏加诺总统将在6月18日访问柬埔寨，两国已经签订了一项友好的条约。他又说，阿拉伯联合共和国纳赛尔总统邀请了西哈努克首相在今年6月访问开罗。
第4版()
专栏：
老挝外交大臣曾到南越活动
勾结吴庭艳进行共同反共勾当
新华社25日讯 西贡消息：老挝外交大臣坎番·班雅结束了在南越的活动以后，24日从西贡回万象。
据报道，班雅在动身回国以前对法新社记者谈话时，不顾日内瓦协议，公然表示反对让老挝国际委员会继续工作。他说，没有理由恢复国际委员会的活动，因为“它无事可作”。
消息说，坎番·班雅在西贡活动期间，同吴庭艳集团进行了六天的谈判。在谈判结束后，老挝和南越缔结了有关经济、司法和其他问题的协定。
这项协定是在老挝王国政府在美国唆使下采取发动内战的行动以及南越当局在美国参加下加紧迫害爱国人民的时候签订的。协定的详细内容没有公布，据透露，协定中涉及双方在所谓“民兵”和“军事治安部队”方面进行合作的问题。双方代表团发表的联合公报说，这项协定将进一步加强老挝和南越“对付共产党危险”的地位。
第4版()
专栏：
葛罗米柯赴美
准备参加杜勒斯葬礼
新华社26日讯 塔斯社日内瓦26日讯：苏联外交部长葛罗米柯今天下午乘飞机前往华盛顿参加前美国国务卿杜勒斯的葬礼。
第4版()
专栏：
葛罗米柯会见劳埃德
新华社26日讯 塔斯社日内瓦讯：苏联外交部长葛罗米柯今天上午会见了英国外交大臣劳埃德并同他进行了会谈。参加会谈的有苏联驻英国大使马立克和英国代表团成员拉斯基。
第4版()
专栏：
葛罗米柯在外长会议上再作建设性努力
建议四大国声明促进两个德国谈判
西方外长仍然用“一揽子计划”的大石块挡路
新华社26日讯 据塔斯社日内瓦讯：在25日举行的外长会议第十一次会议上，担任主席的是美国国务卿赫脱。
赫脱在宣布开会时，感谢法国、英国和苏联的代表理解到由于前美国国务卿杜勒斯的逝世所造成的情况，感谢他们同意会议于5月27日和28日休会两天，以便使一些会议参加者前去参加杜勒斯的葬礼。
德姆维尔、劳埃德、葛罗米柯、格雷韦和博尔茨对前美国国务卿杜勒斯的逝世表示哀悼。
接着，会议参加者继续就会议上提出的问题进行辩论。
苏联外交部长葛罗米柯就对德和约问题发言。他分析了两个星期以来的会议进程，并且根据交换意见的情况作出某些结论。
葛罗米柯说，外长会议已经举行了两个星期了，苏联政府十分重视对德和约，并且努力使会议对这一问题的讨论既具体而又富有成果。这首先是因为，愈是迅速地缔结对德和约，就愈能使各国和平关系的基础得到巩固。
葛罗米柯批评了会议上的这样一种意见，他们认为缔结和约的任务在目前已经没有重要意义，甚至根本不存在这个任务。葛罗米柯问道，这些人希望利用没有和约这种情况使什么东西神圣化呢？使德意志联邦共和国参加北大西洋公约组织、把它的领土变成某些国家的原子轰炸机跑道和火箭的发射台、用核武器和火箭武器武装联邦国防军吗？谁都不可能指望苏联是一个帮助保持这种局势的伙伴。
葛罗米柯说，有些人说，在对德和约中要解决的问题已经由其他办法，特别是巴黎协定，得到良好的解决了。他针对这种言论指出，巴黎协定同和约毫无共同之处，巴黎协定的目的是要使西德武装合法化，使它为北大西洋公约组织的利益服务，而对德和约是要结束德国的军国主义历史。
葛罗米柯指出，在讨论和约问题的时候，会议上出现了两种不同的办法。苏联政府向会议提出了具体的建议，而美国、英国和法国政府却把和约同各种不同的问题纠缠在一起，并建议把它们堆积在一起来解决。葛罗米柯批评说，西方国家的“一揽子计划”的主要特点是企图使其中的涉及的各种各样的国际问题（特别是对德和约问题）的解决取决于德国的统一。尽管西方国家企图把这种态度说成是对德国重新统一的关怀，但实际上他们用了一个大石块阻挡了同德国媾和与解决柏林问题的道路。
葛罗米柯说，四大国能够帮助德国恢复统一。为了达到这一点，首先必须缔结对德和约。和约中规定两个德国今后发展的和平性质的条款将会阻止分裂它们的深渊继续扩大。更为重要的是，有两个德国签字的条约的条款将为这两个国家的接近建立良好的、初步的基础。
苏联代表团已经表明，除去苏联草案中已有的承认德国人民有权恢复本国统一的条款以外，条约中还可以规定有关在德国统一事业中我们几个国家将给予两个德国的协助的具体条款。这个条款可以作为和约的补充条文或条文，也可以作为条约的特别议定书。
苏联政府建议苏、美、英、法四国政府发表联合声明：四国认为德意志民主共和国和德意志联邦共和国之间就德国重新统一的途径进行谈判是人们所希望的，并承认两个德国政府就此问题达成协议是应当的。
葛罗米柯说，还可以指出，四大国将给予力所能及的支持，来协助实现德国人拟定的决议，只要两个德国向它们提出这样的请求。
如果德意志民主共和国和德意志联邦共和国认为必须建立全德委员会，那末，我们在原则上同意建立这样的委员会。
葛罗米柯说，苏联政府希望使苏联关于同德国媾和的建议具有最明确的和最具体的形式。如果会议的其它参加者也这样做的话，我们只会感到高兴。如果其他的与会者对草案某些条款还有什么具体的考虑，那么苏联代表团将乐意讨论这些考虑。
葛罗米柯说，关于限制军备的某些条款也可以作补充讨论。苏联政府并同意达成协议，以便在草案中再补加一条，使德国有权在和平利用原子能方面进行工作。
苏联代表团团长在自己声明的最后一部分中谈到目前会议上讨论柏林问题的情况，并批评了西方国家的立场。他说，西方国家企图把柏林问题束之高阁，苏联政府的出发点是，缔结对德和约包括同时解决柏林问题。
接着由赫脱发言。赫脱表示不同意苏联代表团在历次声明中把德意志联邦共和国政府说成是以发动第三次世界大战为目的的复仇主义和军国主义政府。赫脱力图证明德意志联邦共和国在奉行和平政策，但是，他引用的不是事实，而只是西德政府说它愿意维护和平的一些口头保证。赫脱把德意志联邦共和国的加入北大西洋公约组织这一侵略性军事集团描写成为波恩政府爱好和平的证明。至于西德军国主义和复仇主义势力的不断增长、西德领土变成西方国家的原子和火箭基地，继续用核武器和火箭武器加紧武装联邦国防军等众所周知的事实，赫脱却闭口不谈，因为这些事实是无法推翻的。
在赫脱发言以后，德姆维尔发言。他说，法国代表团对缔结对德和约没有抱敌对态度，不过，法国代表团认为，必须同一个统一的德国缔结和约。他同意赫脱关于德意志联邦共和国的政策的说法。他毫无根据地硬说，苏联提出它的对德和约草案，是想建立对西德的控制。
葛罗米柯在回答赫脱的发言时说，美国代表极其卖力地为德意志联邦共和国的政策辩解这一情况，并不使苏联代表团感到惊奇，因为美国政府和北大西洋公约其他成员国同德意志联邦共和国有着共同的政策。
苏联代表团团长提醒道，在第二次世界大战后所签订的、规定德国要沿着和平、民主的道路发展的盟国协定，在德意志联邦共和国遭到严重的破坏。联邦国防军在众目睽睽之下进行着武装，其中包括原子和火箭武器武装。葛罗米柯说，赫脱没有提到这样一个事实：西德已经变为巨大的火箭和原子基地，欧洲各国人民注视着西德日益变本加厉地培植着复仇主义情绪。
葛罗米柯在说明了德姆维尔关于苏联企图“控制”西德的说法毫无根据之后，再一次强调说，必须采取建设性的态度来解决对德和约问题，以寻求彼此立场接近的可能性。
接着，劳埃德作了简短发言，会议就到此结束。下次会议定于5月26日举行。
第4版()
专栏：
老挝王国政府背信弃义的行径
兰圃
寮国战斗部队和老挝民族解放运动
老挝王国在第二次世界大战以前是法国的殖民地和保护国。说它是殖民地，因为事实上它是在法国殖民统治之下，丧失了任何主权和独立；说它是保护国，因为名义上法国还保留了一个象征性的“琅勃拉邦王国”。
法国的殖民统治使得老挝处于极端贫困和落后的状态。全国只有几公里铁路，根本没有工业，农业生产极为原始，人口中95％是文盲。但是老挝人民是有革命传统的。自从法帝国主义1893年侵入老挝以来，人民的斗争没有间断过。
法帝国主义的殖民当局在第二次世界大战中，不仅投降了日本法西斯，而且还同他们勾结起来，镇压老挝人民的斗争。1945年8月日本投降，老挝人民举行起义，驱逐了日本势力，于1945年10月12日宣告独立，建立自己的政权。
1946年法帝国主义卷土重来，政府中一部分动摇分子叛国投敌，成立所谓王国政府，另一部分爱国分子坚持抗战，并且于1950年8月13日成立了以苏发努冯亲王为首的寮国抗战政府。抗战政府领导的人民武装称为寮国抗战部部，1954年日内瓦会议以后改称寮国战斗部队。寮国（PATHET LAO）即“寮人（老挝人）之国”的意思。
日内瓦协议和老挝停战
老挝人民抗击在美帝国主义支持下的法国殖民统治的事业，自从老挝人民建立了自己的政府和武装力量以后，有很大的发展。同老挝人民一样遭受美法侵略势力蹂躏的越南人民给了老挝人民很大的帮助。他们派出越南人民志愿部队，同寮国抗战部队并肩作战，狠狠地打击法国殖民军。到1954年日内瓦会议开幕前夕，寮国抗战部队已经解放了老挝一半以上的国土；在解放地区进行了适当的民主改革，使得人民生活有所改善。但是帝国主义，特别是美帝国主义，并不甘心于它们的失败，极力要扩大老挝和整个印度支那的战争。代表世界和平力量的社会主义阵营同印度支那人民一道，通过日内瓦会议，彻底揭露美帝国主义的阴谋，粉碎了它扩大战争的企图，终于使印度支那的和平得到恢复，并且在承认印度支那三国人民民族权利的基础上达成了日内瓦协议。
日内瓦协议共有两个组成部分：第一部分是关于停止印度支那敌对行动的军事协定，以及为保证和防止战争复发的各项具体措施，包括停战后不得自境外进入增援性的军事人员和武器弹药，以及建立由印度、波兰、加拿大代表组成的国际委员会，负责监察协议的实施。第二部分是关于政治解决的原则协议，即“日内瓦会议最后宣言”和成为“最后宣言”组成部分的有关各国政府声明，其中就有老挝王国政府的两项声明。
日内瓦会议最后宣言第五条明文规定：老挝“将不与其他国家缔结任何协定，如果此项协定包括参加不符合于联合国宪章原则的，而在老挝又更不符合于老挝停止敌对行动协定原则的军事同盟的义务，或包括当它的安全不受威胁时在老挝领土上为外国军事力量建立基地的义务。”这就是说，老挝必须严守和平中立。如果容许美帝国主义把老挝拉进它的军事集团，在老挝建立军事基地；那么，不仅老挝和印度支那的和平无法恢复，老挝人民从1945年到1954年为之牺牲奋斗的民族独立和主权完整也将成为一句空话。
日内瓦会议最后宣言第三条明文规定：“会议注意到老挝政府的声明，即它愿意采取使全体公民均能参加全国共同生活的措施。”这就是说，寮国战斗部队应该有权利参加国家的政治生活而不受报复歧视，老挝王国政府应该采取措施保障他们的民主自由权利。
日内瓦会议最后宣言的上述规定，连同停止敌对行动协定中关于停战后不得自境外进入军事人员和武器弹药、建立国际委员会监察协议的实施等条款，构成恢复老挝的和平和使老挝人民有可能在他们自己的土地上过和平生活和从事和平建设的国际保证。连反对老挝人民的美帝国主义，在世界舆论的压力下，也不得不声明：“美国将不使用威胁或武力去妨害这些协定和条款（日内瓦协议）”。
老挝王国政府同寮国战斗部队之间签订了一些什么协议
老挝停战后，越南志愿部队如期全部撤出老挝，寮国战斗部队也按照协议集结于桑怒和丰沙里两省，等待日内瓦协议规定的政治解决。
苏发努冯亲王于1954年9月就开始同老挝王国政府首相富马亲王举行协商，以求得日内瓦协议规定的政治解决的实现。在美国阻挠下，谈判没有结果。卡代·萨索里特上台后，美国策动王国军队，违反日内瓦协议，向寮国战斗部队集结的丰沙里和桑怒两省大举进攻，但是遭到了可耻的失败。卡代内阁也随之垮台。1956年3月，主张和平中立的富马重新组阁，8月1日恢复同寮国战斗部队的谈判，8月5日、和10日达成原则协议，并且责成由双方代表组成的联合政治委员会和联合军事委员会继续协商，以便实现这些原则协议。1956年11月2日双方达成了关于执行和平中立政策的细节协议；12月24日达成了关于保证寮国战斗部队的人员及其拥护者的公民权利的协议。1956年12月28日苏发努冯和富马再次发表联合声明，对已达成的各项协议表示满意，并且表示双方代表团对于尚未解决的问题，特别是保障人民的民主自由、补充选举、桑怒和丰沙里两省的行政问题，观点已经非常接近，必须加倍努力，以便在尽可能短的期间内得到解决。
但是老挝人民这些成就却遭到美帝国主义的极力反对。美国“民族”周刊透露，“美国当局一直在暗示，应该把1956年12月28日的整个协议取消，王国政府应该结束同寮国战斗部队的一切来往”。美国外交官员还对老挝说，如果寮国战斗部队人员参加政府的话，美国将不再给老挝任何“援助”。在美国压力下，富马内阁被迫辞职，双方谈判又告中断。但是和平中立和民族团结乃是全体老挝人民的愿望，亲美派几次组阁都告失败。富马亲王于1957年8月再次组阁成功，并且恢复了双方的谈判。1957年11月2日达成了全面协议，解决了以前没有解决的问题。
所有上述各项协议，归结起来主要有如下几点内容：
一、双方（老挝王国政府和寮国战斗部队）按照日内瓦协议设法解决有关双方的问题，使老挝得到和平、民主、统一，并且使民族独立更加巩固。
二、双方赞成萨旺太子和梭发那·富马亲王首相曾经多次宣布的和王国政府坚决奉行的和平中立政策。老挝将与各国，特别是各邻国，建立友好的关系，不加入任何军事联盟，除日内瓦协议规定的情况外，不让任何国家在老挝的领土上建立军事基地。这样才符合全体老挝人民的利益。
三、王国政府代表团向寮国战斗部队保证，他将再次正式宣布，让全体人民知道：老挝人民享有一切民主自由权利，如言论、出版、集会、往来等自由，赞成全体老挝男女公民有选举和被选举权，并且宣布地方政权已经取消在殖民者统治下实施过的劳工杂役和土官制度。
四、双方同意寮国战斗部队方面的政治组织，如老挝爱国党和妇女、青年、农民等各个组织，能够在王国的法律下同其他党派一样进行活动。
五、保证寮国战斗部队和抗战人员的公民权利，并且不分别对待这些人。必须让寮国战斗部队的干部和前抗战人员按照他们的能力和根据双方之间达成的协议和互相间的容让，使他们参加各级政权和专业部门。双方一致认为，全国的寮国战斗部队人员、同寮国战斗部队有关的人和前抗战人员对于民族独立的斗争已经作出重大贡献，所以保障他们不受歧视和报复，都是合情合理的。这些保障将符合于全民的愿望，而能促进民族的和解和祖国的统一。对他们的民主自由和公民权利采取歧视、报复或禁止性质的行为，和任何通缉、逮捕或诬蔑都将被认为是违反本协议的行为，将被法庭作为分裂国家、破坏祖国的统一、侵犯民主自由和人民的公民权利而加以通缉。
六、关于由寮国战斗部队培养的行政干部和各技术部门的干部和人员，王国政府将把他们在抗战队伍中服务的年度看作在王国行政机关服务的年度，而且将努力按寮国战斗部队所给予的职务、级别和专业录用他们，使他们在各方面能够和同一级别的王国人员享受同等的权利。
七、按照自由和秘密投票的方式举行有寮国战斗部队和前抗战人员参加的补充选举，以便增加国会议员人数，使之符合王国政府在国会提出的选举法草案中所规定的候选人人数。将由国会拟定的选举法要根据平等、直接、自由和秘密投票的原则保障全体男女公民的选举权和被选举权；该选举法含有保障正义和使舞弊成为不可能的措施。
八、组织有寮国战斗部队的代表参加的联合政府。这将象征着一个适宜的政治纲领的基础上的民族和解，以建设一个和平、民主、统一、独立和繁荣的老挝。新政府的代表性将由于丰沙里和桑怒两省和寮国战斗部队正式移交给王国政府而产生。关于联合政府的政纲，双方同意采取富马亲王在1957年8月8日的演说中提出的该届政府的行动纲领。
九、双方同意在丰沙里和桑怒两省实际地恢复王国政权，归并寮国战斗部队的公务人员和战斗人员。
十、双方希望国际委员会继续给予全力的帮助，直到日内瓦协议的精神使这一切问题都得到解决的时候为止。
老挝王国政府是如何破坏协议的
自从上述各项协议签订以后，寮国战斗部队忠实地履行了它所承担的义务。1957年11月18日苏发努冯亲王代表寮国战斗部队将丰沙里和桑怒两省行政权移交给了老挝国王。1958年1月中旬两营寮国战斗部队（共一千五百人）并入老挝王国军队，其余的战斗人员复员回乡生产。寮国战斗部队还将全部作战物资和武器弹药交给王国政府。
但是自从1958年8月培·萨纳尼空上台以后，老挝王国政府在美帝国主义操纵下，彻底违反了上述各项协议。
一、首先，它屈从美国意志，在1959年2月11日发表声明公然毁弃日内瓦协议，从而使得老挝的和平、民主、统一和独立陷于危险的境地。
二、它毁弃了日内瓦协议和双方协议规定的和平中立政策。美国军事人员和美国武器大量涌入老挝，控制老挝的军队和警察，在老挝各地设立美国军事基地，最近还企图在下寮（老挝南部）建立大型的美军基地。美国和菲律宾、泰国、南越、台湾特务在中国和越南民主共和国边境建立特务联络站。老挝当局还在美国唆使下同蒋介石集团残余武装相勾结，为残余蒋军提供骚扰我边境的活动基地。老挝飞机不断侵犯中国和越南领空。1958年12月，老挝陆军侵犯了越南民主共和国向立地区。老挝当局多次派出代表参加东南亚条约侵略组织的军事演习。老挝的一些负责官员，包括陆军参谋长拉提曲耳，多次叫嚷“老挝是在东南亚条约组织防御地区之内”。所有这些严重地违反日内瓦协议和双方协议的和平中立政策。
三、剥夺人民的民主自由权利。老挝的各地地方当局禁止人民同老挝爱国党机关来往，有的地方禁止人民读“爱国报”，并且威胁说，不遵守这一命令的人，将被当作“叛国者”和共产党员处罚。有些地方干脆禁止“爱国报”的发行。
四、剥夺爱国党作为一个合法政党的权利。老挝的地方当局强迫爱国党党员退党，同时要这些党员在当地事先准备好的退党申请书上签字。不肯签字的人就受到恐吓、逮捕或杀害，签字后地方当局就把退党申请书拿到政府电台上去广播。在万象省丰红县，爱国党党委书记梯东于1959年1月5日惨遭杀害就是一个例子。
五、王国当局在全国范围内杀害前寮国战斗部队人员。仅据苏发努冯亲王揭露，在阿速坡省，除陶空（音译）于1958年11月29日在班西骚被打死外，还有六十三名前寮国战斗部队人员遭到长期拘留。丰沙里省也有三十六人被捕和二十二人被杀害。这类事情在沙拉湾省、沙湾拿吉省、甘蒙省、万象省、川圹省、琅勃拉邦省、桑怒省也大量发生。
六、歧视前寮国战斗部队的干部和并入王国军队的两营部队。根据协议，并入王国军队的两营部队应该同时、整个编制并入，并且保持他们的原级别，不予降低。但是王国方面只授给辛卡波上校一人军衔，对其余人均要降低一级，并且不发自联合政府成立之日起应发的薪金和津贴。企图挑拨和离间两营官兵之间的关系。
七、在补充选举中大肆舞弊。王国某些部长命令公务人员、区长、村长不准爱国党或它的同情者的候选人当选，否则就要把他们解职。在阿速坡省，投爱国党候选人的选票甚至被王国方面倒入执政党的票箱，致使爱国党的候选人落选。王国方面更出动大批军警和特务对选民进行威胁。
八、将代表前寮国战斗部队的苏发努冯亲王和富米·冯维希两位部长排挤出联合政府。
九、将根据协议在两省各级行政机关担任职务的前寮国战斗部队干部（包括丰沙里省省长和桑怒省副省长）免除职务。
十、反对国际委员会在老挝继续行使它的职务，甚至不准国际委员会的飞机在万象降落。
由此可见，老挝王国政府违反了日内瓦协议和它同寮国战斗部队之间的全部协议。1959年5月11日，老挝王国政府以并入王国军队的两营前寮国战斗部队不接受军衔为借口，下令解除两营武装；与此同时，王国军警在全国范围内严密监视和软禁了老挝爱国党和前寮国战斗部队的领导人。这样它就彻底撕毁了日内瓦协议和双方之间协议，在老挝境内公然发动内战，进而破坏印度支那和平和加剧东南亚地区的紧张局势。