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专栏：
力求彼此立场的接近和互相谅解
苏联就对德和约草案提出新条款
西方外长竭力回避认真讨论和约草案
新华社23日讯 据塔斯社日内瓦讯：日内瓦外长会议22日举行第十次会议，由葛罗米柯担任主席。赫脱首先发言。
美国国务卿说，他想再谈一谈西方的“和平计划”中有关安全问题的那些条款。他说他所以要这样做，是由于苏联外交部长在发言中似乎曾经说过，在这次会议上提出具体的安全问题“将会造成障碍”，虽然实际上，苏联代表团已经声明，愿意按照适当的程序分别地研究关于巩固欧洲安全的任何合理建议，其中也包括西方计划中的某些建议，但是苏联代表团反对把欧洲安全问题同德国问题纠缠在一起。
赫脱叙述了西方“一揽子计划”中有关保证安全问题的部分。他将这个计划和苏联的对德和约草案作了一番比较，硬说西方计划有其优越性，因为这个计划中规定，不但禁止在德国进行化学武器、细菌武器和核武器的生产，而且也禁止在德国东部的欧洲国家进行同类的生产，而苏联草案，照他看来，只局限在德国。在这方面，赫脱回避了下列这一重要情况：西方计划中就保证安全问题所提出的一切措施完全是为了摆摆样子，因为按照这个计划，这些措施只有在全德政府组成后才能实现。大家知道，苏联代表团在分析西方的“一揽子计划”时已经说明，把安全问题同其他复杂的问题捆在一个“包裹”里的作法，只对实际上力图阻挠实现巩固安全的一切措施的人有利。
赫脱在发言中没有能够提出任何有力的理由，来反驳苏联对西方国家计划的批评。他只能重弹老调说，在德国重新统一以前，似乎“很难获得任何对和平和欧洲安全的保证”。
然后，德姆维尔发言。他追随赫脱，吹嘘西方“一揽子”的优点。像赫脱一样，他也强调说，当德国还没有根据西方国家的计划重新统一之前，任何一个问题也不可能获得解决。德姆维尔只字不提关于对德和约草案问题，虽然只有通过缔结和约的道路，才能解决德国问题和解决保证和平和欧洲安全问题。
葛罗米柯在简短的发言中再一次强调指出，苏联政府是多么重视对德和约问题，这一问题应当根据我们各国政府之间的协议在现在的会议上进行讨论。
葛罗米柯说，苏联代表团认为，现在讨论有关和约的具体问题能够带来最大的好处。如果我们走这条道路，那么，只要我们把注意力集中于能使我们一致和使我们的立场接近的基础，而不是集中于使我们分歧的地方，就能够最顺利地达到看来我们大家都同意的目标。我们看到这种途径的好处在于，在讨论和约条款时，可能在比和约所规定的这些或那些个别条款的内容更广泛的问题上，找出某种互相谅解。
葛罗米柯指出上几次会议讨论苏联对德和约草案时，某些代表团对这个草案个别条款有不明确的地方。他说，德意志联邦共和国代表团曾经表示担心，以为根据苏联和约草案包括的某些条款，德意志联邦共和国就得退出目前它所参加的那些经济联盟。我们已经有机会作了解释，这样的结论是没有任何基础的。为了澄清这个问题，苏联代表团提出具体的建议：在和约草案中再加上一条，新条款的全文如下：“本条约不触及德国由于德意志民主共和国和德意志联邦共和国参加国际性的经济联盟和组织（其中包括建立在区域性基础上的经济联盟和组织）而享有的权利和承担的义务。关于统一的德国是否成为这种联盟或组织的成员问题，应由有资格的全德机构决定，而同盟和联合国家方面应当承认这种决定。”
葛罗米柯表示，希望苏联的谈判伙伴以应有的客观态度对待这个建议。
在苏联代表团团长发言结束的时候，劳埃德竟说，在目前讨论和约草案的这些或那些条款“不会有好处”。他硬说，首先必须讨论恢复德国统一的各种条件，只有在这以后才能研究和约。他认为，和约应列在“这个工作过程的末尾”。
会议到此结束。与会者商定，下次会议在25日（星期一）举行。
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专栏：
西方外长：他们抓不住我们了。 游允常
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专栏：
谁应该坦率？
施旅
在5月20日的日内瓦外长会议上，美国国务卿赫脱除了自吹自擂一通西方的“一揽子计划”之外，还有两点值得注意的地方。一是进行明目张胆的讹诈，说什么“如果这里的事态发展证明有理由举行最高级会议，那末我们将愿意参加最高级会议，否则就不参加”，企图以此来强迫苏联接受西方的“一揽子计划”。一是硬说苏联的缔结对德和约的建议“实际上是要求德国无限期地处于分裂状态”，要苏联“最好坦率地说出来”为什么“不希望德国重新统一”。
赫脱的这些话，是阳谋，也是阴谋。西方“一揽子计划”里的什么“自由选举”、“裁军措施”、“四大国监督德国的统一”等等，都是西方国家过去若干年来为了阻挠德国问题的和平解决而搬弄烂了的东西，这次不过是把所有这些烂东西拧成死结端出来而已。要把这样的货色插上“和平”和“让步”的标签，在日内瓦会议上推销出去，要苏联、德国人民接受，当然是难乎其难，精于经商之道的赫脱不会不懂得这一点，于是只有诉诸讹诈一途了。这是阳谋。但是，万一讹诈不成又怎么办呢？于是赫脱又预先设下一个陷阱，企图把将来如果会议破裂的责任倒栽在苏联身上。这是阴谋。
然而，明的也好，暗的也好，赫脱的打算是一定要破产的。美国的讹诈外交，是行之已久的了，什么“原子讹诈”，什么“金元讹诈”，都先后碰壁了，现在再加上一个“会议讹诈”，说什么“不如何如何就不参加最高级会议”又能吓倒谁呢？唯一的作用，就是更加暴露美国蓄意破坏和平，不想用谈判方式解决问题。
至于用德国统一问题来把谈判不成的责任推到苏联头上的企图，也是枉然的。判明谁要使德国处于无限期的分裂状态，并不在于看谁把“统一德国”这句话讲得多些，谁讲得少些，而是要看谁的实际行动真正有助于促进德国的统一。
在德国的统一问题上，存在着一个原则和一个事实。德国的统一是德国的内政。德国人民自己的事务，任何外国不能干涉。这是不容违反的国际法的基本原则。在德意志的领土上有着两个朝着不同方向发展的德国，在具备有使这两个德国可能互相接近的条件之前，统一只是空谈，这是不容抹煞的事实。根据四大国过去在有关德国问题上的一切协议，四大国没有越俎代庖而包办德国统一事业的权利，却有为重新统一德国创造条件的义务。苏联所建议的缔结一个足以保证德国向和平民主的道路发展的和约，正是为重新统一德国创造条件。
今天妨碍两个德国互相接近的最大障碍就是西德的军国主义化。接受苏联的建议，就可以消除德国军国主义化的危险，就可以促进两个德国的接近，就可以由于德国人民自己的努力而达到统一德国的目的，这不是一清二楚的吗？怎么能说苏联的建议实际上是要求德国无限期地处于分裂状态呢？相反的，按照赫脱所喋喋不休的“一揽子计划”，要在德国统一之后才缔结和约，那么，试问这个统一从何而来？由四大国去强加在德国人民身上吗？德国人民不会接受这种对内政横加干涉的侮辱，苏联也决不会同意参加这种干涉别人内政的勾当。由两个德国自己去寻求统一的途径吗？在没有和约去制止西德军国主义化的情况下，人们看不出两个德国有接近的可能，更不要说达到统一了。赫脱鼓吹的“一揽子计划”中，左一个“统一德国”，右一个“统一德国”，结果都是使德国的统一成为根本不可能的事情，这难道不也是一清二楚的吗？赫脱说苏联“实际上是要求德国无限期地处于分裂状态”，这当然是无稽之谈；然而，如果说这是赫脱的“夫子自道”，却是最适合也不过的了。
赫脱希望苏联把自己的意图“最好坦率地说出来”，可见他是主张坦率的。人们不能不同意他这一主张，因为坦率确实是进行谈判的一个基本要素。同时人们也注意到，在目前日内瓦的会议上，确实是有人不肯坦率地说出他的真正意图，但这样的人既不是苏联的代表，也不是德意志民主共和国的代表。
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专栏：
西德美军当局无赖干扰群众和平集会
新华社20日讯 据德意志通讯社引用“法兰克福评论报”的报道说，驻在西德的美国占领军当局在上星期末无耻地企图破坏由“反对原子死亡”委员会在岐孙组织的一次群众大会。
大会一开始，就有三架美国军用飞机连续四次飞过会场上空，飞机的吵闹声使得参加大会的人不能听到大会上发言的人的话。同时，一个名叫劳勃脱的美国上尉又带了扩音器来，劳勃脱把扩音器放在离会场不远的地方，然后转播进行曲，使大家听不清楚会上的讲话。
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专栏：
苏联代表团发言人声明
再次主张波捷应参加外长会议
新华社23日讯 据塔斯社日内瓦讯：苏联代表团发言人22日晚上在日内瓦记者之家举行的记者招待会上发表声明，重申苏联关于波兰和捷克斯洛伐克完全参加会议的坚决主张，并希望外长会议最近能很好地解决这个问题。
声明说，苏联政府在就召开日内瓦外长会议同美、英、法三国的交往信件中，早就提出波兰和捷克斯洛伐克的外交部长参加这次会议的问题。之后，声明说，在外长会议开始时以及在5月12日和13日的会议上，苏联代表团又以令人信服的理由建议积极解决波兰和捷克斯洛伐克参加已经开幕的外长会议的问题。西方国家代表团拒绝就这个问题通过任何决议，它们的借口仅仅是，在以后讨论这个问题是适宜的。
声明说，最近一周，当在会议上开始讨论对德和约问题的时候，苏联代表团在会谈中再一次坚决提议解决波兰和捷克斯洛伐克完全参加会议的问题。但是，美、英、法代表团仍然拒绝在现在解决这个问题。
声明最后强调说，苏联代表团认为有必要声明，没有任何理由继续拖延解决这个对波、捷两国人民和对会议是否成功具有重要意义的问题。苏联代表团希望在最近很好地解决这个问题。
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专栏：
美法和西德对英国有猜疑
英国急忙解释说西方裂痕被夸大了
本报讯 日内瓦外长会议召开以来，许多西方通讯社和报纸不断报道说：美、法、西德和英国之间存在着猜疑和分歧，美、法、西德竭力对英国施加压力，迫使英国屈服。这种粗暴的压力引起了英国的愤懑。
西方国家在对付苏联的关于西柏林和对德和约建议的策略上的分歧，是早就存在了。当时这种分歧集中表现在美、法、西德主张“坚定”，而英国则主张“坚定”而“灵活”的不同态度上。之后，经过西方四外长会议的几番周折，由于美国、西德不断对英国施加压力以及英国的步步后退，在日内瓦外长会议前夕才勉强在原则上就所谓“一揽子计划”达成了协议。
尽管英国在日内瓦外长会议上一直同美国、西德和法国一起鼓吹西方的“一揽子计划”。但是当美国国务卿赫脱在日内瓦外长会议上代表西方提出所谓“一揽子建议”时，英国的路透社曾抢先发表了和美国提出的方案并不尽同的另一种“一揽子计划”的版本。这一版本特别提到某些英国方面的主张，如应该讨论腊帕茨基计划等。据报道，这一事件引起了美国和西德官员的不愉快，他们认为这是英国方面“有意的行动”。而与此同时，不少西方报刊和通讯社还透露，“劳埃德准备把西柏林问题从西方一揽子计划中抽出来同俄国人谈判”。
在最高级会议问题上，路透社的一则消息也说美英观点“有分歧”。一位美国发言人曾对记者说，如果目前的外长会议失败，“那末预料我们就不会举行最高级会议了”。而英国则认为，“如果外长会议失败，这一事实本身就是举行政府首脑会议的理由。”
英国的这种态度引起了美国、西德、法国的极大不满。据美联社报道，当时在西方国家中曾“发生了一场激烈的争执”。法国“巴黎日报”驻日内瓦记者甚至说：在日内瓦外长会议的边房里“展开了一个反英运动”。“这个运动的指使者是波恩和巴黎方面”。这家报纸甚至说，人们在怀疑英国人“准备出卖西方”。而在华盛顿也至少有“一打的美国报纸”攻击英国“软化”。华盛顿“明星晚报”记者的报道说：“英国外交大臣劳埃德的西方伙伴们正在焦急地仔细阅读劳埃德的每一篇正式发言稿，看看有没有‘软’的迹象”。美联社认为西方目前的许多不信任和猜疑，是“麦克米伦首相今年2、3月间访问莫斯科以后一些情况发展的副产品”。
有消息说，美、法、西德对英国施加压力的做法，使英国大为愤懑。伦敦“每日邮报”记者韦克福德报道，在日内瓦的英国人士曾把“盟国”的这种手段斥为“可耻的”。保守党的“每日电讯报”也发表社论说：“现在是提出抗议的时候了”。在日内瓦的英国代表团对于“盟国”这些压力也“蹩着一肚子气”。据合众国际社消息，英国代表团最近曾“异乎寻常地”召集记者们，向他们强调：英国在这次会议期间不可能扮演一个独立的或者调解人的角色。英国外交部人士也表示：“有关英国同我们的盟国有裂痕的消息，是严重地夸大。”但是，英国发言人并不否认英、美、西德在同苏联谈判的问题上存在着意见分歧。
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专栏：
同阿联当局商谈提供贷款事
美银行家布莱克四访开罗
本报讯 世界银行行长、美国人布莱克19日到达开罗。当天晚间，布莱克和阿联总统纳赛尔就提供贷款问题，进行了会谈。
自今年以来，布莱克已先后四次访问阿联。第一次是在今年年初。当时布莱克应英国和阿联政府的要求出面“调解”两国之间的争端。
2月底3月初，布莱克再度访问了开罗。据美国报纸透露，布莱克此行的目的是讨论加深加宽苏伊士运河的贷款计划。5月10—11日，布莱克再度访问开罗，曾同阿联总统纳赛尔和阿联经济部长凯舒尼作了长时间的会谈。
据各方面消息透露，世界银行和阿联当局关于贷款问题的谈判，
目前仍未达成最后协议。5月20日“埃及新闻报”的社论说：目前还不能肯定美国“政府已经看出‘附有条件’的援助的坏处和受援国家同施主国家相形之下的不体面的地位”。社论说，一旦美国接受现实，“那么似乎就没有充分理由说明为什么阿联同美国进行友好合作的新纪元不能打开”。
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专栏：
卡斯特罗答复“纽约时报”说
美国公司所占土地应物归原主
新华社哈瓦那22日电 古巴总理卡斯特罗今天就美国“纽约时报”21日关于古巴土地改革的社论发表了电视演说，卡斯特罗说，我丝毫不想修改土地改革法，尽管受到影响的那部分人反对土地改革法和其它革命法律。
卡斯特罗说，如果制定一项原封不动地保留大庄园制度的法律，那就不能算制订了任何法律。卡斯特罗强调指出，五个美国公司在古巴占有的五万卡瓦耶里亚土地应该还给古巴。他说，这些公司与美国人民毫无关系，它们占有的土地既然在古巴，就应该归古巴所有。
卡斯特罗在谈到危地马拉政府最近宣称有所谓六艘带有武器的船离开古巴去侵略危地马拉的消息时，他说这是一个国际阴谋。他认为，上述阴谋和古巴的土地改革可能有关系。这或许是某种反对古巴的阴谋意图的第一步，是一个为今后的活动开辟道路的计划。
卡斯特罗在演说中还谈到，以古巴武装部队领袖之一格瓦拉为首的古巴经济代表团将访问阿联和其它国家，以便改善贸易关系。
卡斯特罗说，古巴的革命不是红色的，而是橄榄绿色。古巴的革命既不是资本主义的，也不是共产主义的，既不向右，也不向左。
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专栏：资料
古巴土地改革与美国垄断资本
古巴临时政府部长会议在17日颁布了土地改革法，废除大庄园制度，并规定任何股份公司的股票如果不是由古巴人持有，或者没有古巴人做股东或管理者，就不能经营甘蔗园，非古巴公民一律不得购买任何农村产业。这样一来，过去在古巴境内享有种种特权而控制了古巴经济命脉的所有外国糖公司主要是美国糖公司，将要让出它们借以剥削古巴人民的甘蔗种植园了。
由于帝国主义长期的政治控制和经济掠夺，古巴像其他许多拉丁美洲国家一样发展着畸形的单一经济，主要是出产食糖。全国拥有的蔗田面积占可耕地的56％，它的糖产量和输出量都占世界第一位。1958年的产量是五百六十万吨，估计今年产量将达五百八十万吨。蔗糖的收入占古巴国民收入的30％—40％，糖和糖浆的出口占古巴出口的90％。由此可以看出甘蔗的种植对古巴的经济发展的重要意义。
但是，古巴大部分的土地和蔗田并不属于古巴人民，而是属于少数大庄园主和美国垄断资本。美国垄断资本是古巴主要的大庄园主，它们占有将近75％的肥沃土地，它们所控制的甘蔗种植园占古巴全部甘蔗种植园的35％。
据统计，美国二十三家公司在古巴所拥有或根据契约租用的土地，共达十万八千卡瓦耶里亚（每卡瓦耶里亚等于一三点四三公顷），加上美国公司所享有租让权的五万多卡瓦耶里亚的矿区和其他产业，共控制十六万多卡瓦耶里亚土地。
在古巴拥有庞大的制糖厂、甘蔗种植园和大糖业公司的美国垄断资本集团有：洛克菲勒财团的纽约施罗德银行所控制的“马纳提糖业公司”和“弗兰西斯科糖业公司”等。在巴蒂斯塔独裁时期，美国几乎成了古巴糖的唯一市场，它操纵了古巴的糖价并规定了糖的入口定额，掌握了古巴的主要经济命脉。因此，古巴革命后，美帝国主义仍然企图利用它对古巴经济的垄断地位和古巴食糖大部分需要销售美国的条件，百般干涉古巴革命。美国不但减少食糖进口，而且还压低糖价，使古巴经济和外汇收支发生困难。今年估计古巴的外汇收入，由于美国压低糖价，将减少一亿美元。但古巴新政府并没有向美国的干涉和压力屈服。现在古巴的土地改革法，将使美国垄断资本遭到沉重的打击。 （贞）
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专栏：
西方国家以伪善手法阻挠外长会议进展
口头上装成德国统一的卫士 骨子里实是分裂德国的罪人
新华社日内瓦23日电 本社记者万光报道：在最近几天的外长会议上，美英法外长和西德代表一次又一次地发言，反对苏联关于迅速缔结对德和约的建议。他们的发言长篇累牍，但是论点贫乏异常，只是单调地重复说：“不能缔结和约，首先必须统一德国”。他们竭力把自己打扮成为“德国统一的卫士”，然而实际上是用“统一”的空谈来阻挠通过缔结和约在和平解决德国问题上迈开决定性的步伐，来阻挠通过两个德国的接近和谈判真正达成德国的和平统一。他们之中实际上没有一个国家愿望德国统一，根据各自的政策考虑，都是企图无限期地保持德国的分裂状态。
连美国的资产阶级报纸也公开承认这一点。著名专栏作家李普曼21日在“纽约先驱论坛报”上写道：“在西方盟国中有着反对德国重新统一的强烈情绪，而这并不是秘密。”
美国和在它支持下的西德统治集团，没有放弃它们并吞德意志民主共和国来“统一德国”的“纲领”。西德军国主义者梦寐以求的就是这一点。然而他们中间也有一些人不能不看到，这并不是一个他们有“实力”来实现的“纲领”，想改变德意志民主共和国存在这样一个现实，决非轻易之举。在这种力不从心的情况下，他们就宁愿首先牢牢地控制住西德，而不愿稍稍变动目前存在的局势。“纽约时报”记者密德尔顿在17日的报道中指出：“波恩想法中的一个主要因素是：目前欧洲形势有利于西德”，“只要欧洲和德国目前的分裂继续一天”，阿登纳便能方便地按照他的意图行事一天。人们一点也不难于从西德代表格雷韦在外长会议上的演说寻找出阿登纳集团的意图。格雷韦公开抱怨苏联提出的对德和约草案对德国有所谓“歧视”，诸如规定要禁止西德“自由”参加西方军事集团，要限制西德的军队和武装，要禁止西德谋求改变目前德国疆界的复仇主义政党等。而美国国务卿赫脱在演说里也同样攻击苏联建议“剥夺”了西德的上述种种“权利”。明眼人一看便知道，西德军国主义者在美国支持下坚持分裂德国，是为了要以西德为基地来在欧洲准备新的侵略战争，这难道不是十分明白的吗？
法国外长德姆维尔在外长会议上一再荒唐地说无需缔结对德和约，因为欧洲所有的问题目前都已经解决。他在21日还强烈地表示反对打破目前欧洲的“力量均衡”，反对“人为地改变现状”。他的这些话又说明了什么呢？一方面，同西德连成“轴心”的法国政府的代表，正在日内瓦充当着“西德的代言人”，竭力维护让西德军国主义能够加紧原子武装的“现状”；另一方面，戴高乐政府也的确愿意保持目前德国的分裂状态。据法国报纸报道，戴高乐政府清楚地看到，一旦西德军国主义者控制了整个德国，那它将比之目前仅仅控制西德，会成为法国在争夺西欧霸权中更难于打交道的对手。
在第二次世界大战结束后，英国也是一直支持美国复活西德军国主义的政策的。但是，最近以来，英国本身也不能不首先感到西德军国主义再起的现实威胁了。西德扶持着西欧“共同市场”集团，开始公然以西欧霸主自居来向英国说话。英国资产阶级报刊已经经常在谈论西德“将组成一支西欧最强大的军队”，将成为“定时炸弹”，将成为“可怕的威胁”等等。英国统治者是一向要德国分裂，以削弱它在欧洲传统的竞争对手的，在目前西德羽毛逐渐丰盛的情况下尤其是如此。“纽约时报”记者赖斯顿几天前写道：英国“对（西欧）共同市场比对共同敌人还担心”，“德国的分裂根本就不是他（英国人）晚上在枕头上为之啜泣的事情”。
美国国务卿赫脱曾经在外长会议上大谈过所谓西方国家谋求“统一德国”的历史。然而，不谈历史则罢，一谈历史，只有把西方的底戳得更穿。凡是熟悉历史的人都知道，在1943年德黑兰会议和1945年雅尔塔会议上，美国曾一再提出把德国分裂为五个国家的计划。英国也曾经提出过把德国分为三个国家的建议。然而这些都遭到了苏联的坚决反对。只是在苏联坚持下，波茨坦协定才规定了德国应恢复成为一个统一的、和平的、民主的国家。但是，自战争结束以后，从1948年德国的美、英、法三国占领区单独实行币制改革，1949年三国制订西德“占领法规”和成立分裂的波恩政府，1951年决定重建西德军队，1952年把西德拉进北大西洋侵略集团，以至近几年来加紧西德原子武装等等，都只能说明一点，是美国和其他西方国家执意采取了分裂德国的步骤，是美国和其他西方国家一贯坚持分裂德国的政策。这个政策的出发点是为了复活西德军国主义，阻挠欧洲局势的正常化，使西德成为欧洲发动侵略战争的策源地。而这就是欧洲目前紧张局势的一个主要根源。这就是美国等西方国家及西德目前顽固地反对缔结对德和约、阻挠德国局势正常发展的一个根本原因。
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专栏：
日本中小企业的现状和问题
日本专修大学教授 政治经济研究所理事 小林义雄
日本的中小企业，经常抱怨它们遭受着巨大的痛苦。战后以来，随着日本经济的恢复和垄断资本的加强，这种叫苦的声浪越来越高。任何一个资本主义国家的中小企业都有困难，然而日本中小企业的困难则非寻常可比。第一、日本虽然是一个发达的资本主义国家，但是中小企业非常多，它在全国企业中所占的比重很大。第二、日本中小企业及其工人的生产和生活条件，一般说来要比其它资本主义国家坏得多。第三、由于资本的集中、集聚和生产自动化，垄断资本获得了高额利润，与此相反，中小企业却面临着极大的困难。今后，日本资本主义体制上的这种矛盾，必然会日益激化起来。第四、战后由于美国垄断资本的对日本经济的控制，中小企业的处境就更加困难了。
日本中小企业之多，从下面列举的数字就可以一目了然。在日本全国企业单位中，从业人员不足二百人的企业占99.9％，这些企业的工人占全国工人总数的80％左右。而在其它资本主义国家里，这类企业工人所占的比例是：美国约为35％，英国约为40％。其次，这类企业的产品占日本制造工业的生产总值和出口总值的50％左右。还有，日本中小企业的全部从业人员及其家属占全国人口（九千万）的三分之一左右。这比大企业的从业人员多二倍，大约相当于农业人口的80％。
战后美国解散日本财阀只是一种骗人的把戏。面对着中国人民革命的胜利，美国一面急于把日本变成它的军事基地，一面迫不及待地恢复和加强日本垄断资本，使它成为美国垄断资本的驯服工具。结果，中小企业承担了难以忍受的重负。这是中小企业陷于苦境的最大原因。尤其是，1949年美国占领军当局强迫日本接受了“道奇方针”。所谓“道奇方针”的实质是要加强日本对美国的附庸地位，把日本经济置于美国垄断资本控制之下。实施这一“方针”后，由于美国加紧以不等价交换等手段向日本输出危机，再加上银根奇紧、重税等一系列的后果，中小企业更陷于水深火热之中。
美国垄断资本同日本的大企业、垄断企业合作，通过它们压迫中小企业，把中小企业推入苦海，这是美国垄断资本控制和掠夺日本中小企业的主要形式。而更严重的是美国极力压低进口日本商品的价格，加紧掠夺日本中小企业工人的血汗。例如，日本制造的照像机、望远镜、缝纫机、玩具等，在美国的售价高于日本对美国出口的价格四、五倍以上。类似这样的例子，是不胜枚举的。美国除了利用日本中小企业的低工资和低利润的情况外，还极力设法利用厂商同出口商的竞争，迫使日本做“蚀本输出”。现在，这种“蚀本输出”已经成了家常便饭。尤有甚者，日本中小企业的产品在美国还不断地遭到种种的进口限制，成了美国抵制进口的对象。例如，日本的棉织品、金属餐具、金枪鱼罐头、三合板及其它等许多产品的对美输出，都遭到美国的限制。美国并且强迫日本自动地限制这些产品的输出。可惜，尽管如此，在日本的产业界人士或个别的劳动群众当中仍有人对这种歧视和压迫认识不足。即使有所认识，企业主也只是把牺牲转嫁给广大的工人。由于中小企业之间的竞争，和失业半失业及家庭副业劳动者大批产业后备军的存在，日本政府和资本家都不把工人的处境放在眼内。
日本垄断资本一方面依靠美日两国政府的扶植，加紧剥削雇佣工人，同时以苛刻的条件对待中小企业，以保证它的高额垄断利润。但是，压榨中小企业一事，归根到底就是使中小企业的工人遭到更大的痛苦。中小企业工人的劳动条件比大企业坏得多，工资也很悬殊。例如，具有同样工作能力的工人在拥有五十人上下的小工厂里作工，他的工资要比在拥有一千人以上的大工厂低一半。据估计，日本一般大工厂工人的工资，只及美国工人工资的七分之一，英国工人工资的二分之一，法国和西德工人工资的三分之二。日本中小企业的劳动条件，简直坏到非言语所能形容的地步。中小企业的劳动时间比大企业长，根本不遵守劳动法所规定的八小时工作制，假日每月只有一、两天，工作环境很坏，缺乏卫生及劳动保护设备。就这样，日本中小企业的工人遭受着日美垄断资本的非法剥削和压榨。
从1957年发生生产过剩危机以来，日本垄断资本更加紧向中小企业进攻。大垄断企业拖延以现金支付中小企业的承包费的期限，并以三个月或六个月为期的票据来支付承包费。最近，这种情况一度有些好转，但是据岸信介政府的调查，以票据支付承包费的仍占40％左右，而且85％左右的票据，少者以三个月为期，多者以六个月为期。最近，岸信介政府调查了大约八百个大企业支付承包费的情况。鉴于这种作法过于粗暴，岸信介政府不得不对一百一十五家公司提出了警告。
垄断资本在获得资金和原材料方面都处于有利地位，而且国家为了促进它的资本积累，在征税上给它们以优待，还用国家的财政资金、补贴来资助它们。例如，根据特别税务法，估计每年垄断资本得到免税和减税的好处，总计约达四百亿日元。1959年度岸信介政府预算中的财政投资放款多达五千二百亿日元，其中90％落在垄断资本家手里，而中小企业得到的财政投资放款只有10％而已。
垄断资本一方面压迫中小企业，同时又把许多中小企业纳入它的“系统”，或以“承包工厂”的形式加以控制。例如，许多中小纺织企业被并入纺织业垄断资本的“系统”；许多中小机器厂专门承制造船业、汽车制造业和电机制造业等大垄断企业的产品部件。它们承包的产品，占这些垄断企业全部产品的二分之一以上。最近，垄断资本为了进一步利用一些效率高的中小企业，而在技术、资金等各方面有同这些中小企业密切结合的趋势。与此相反，同垄断资本没有这种联系的中小企业，处境就很艰难。它们在垄断资本的压迫下，数量上也有逐渐减少的倾向。此外，竞争不过垄断资本的大批中小企业，彼此之间在各个领域内进行激烈的竞争，结果牺牲的只是在这些企业做工的工人及其家属。不仅如此，这些工人还受到“家族式”隶属身份的束缚，成为日本工人阶级中工资和生活水准最低的阶层。这种情况对于挺身起来斗争的先进工人，经常起着绊脚石的作用。
总之，中小企业和零散企业的大批存在，以及这些企业工人的劳动条件十分恶劣和非法的低工资制，已成为日美垄断资本攫取巨额利润的来源。同时，垄断资本为了获得超额利润，还依靠这些中小企业的产品来赚取外汇。日本有50％以上的外汇，是靠中小企业产品赚来的。正因为这样，垄断资本非常害怕中小企业工人的团结和斗争。在垄断资本的援助下，中小企业主和垄断资本站在一起来破坏工人的团结和斗争。
近年来，由于中小企业的不满日益加深，政界人士也有企图压制垄断资本过火行动的趋向。例如，在中小零售商的强烈要求下，1956年制定了“百货商店法”，1958年制定了“中小企业团体组织法”。但是，在垄断资本的激烈反对下，后一个法案的主要内容被削除了。然而，不管怎样，打出保护中小企业的招牌这种动向是值得注意的。这对于一心要把中小企业拉过去的垄断资本说来，是一个伤脑筋的事情。尤其是最近工人运动已经从以大企业为中心的作法逐渐走上广泛吸收中小企业工人参加运动的道路。在这种情况下，中小资本家和垄断资本家都逐渐认识到，采取历来的老一套作法已经不能得心应手地剥削这些下层的工人群众了。
最近尽管受到美日垄断资本的压迫和分化利诱，日本中小资本家当中主张维护自己利益、要求同中国及其它社会主义国家恢复贸易和实现邦交正常化的呼声，一天天高涨起来。自从去年岸信介政府撕毁中日贸易协定以来，许多靠从中国进口原料的中小企业被迫用高价从美国甚至非洲进口质量差的原料。结果，成本高，销路不畅，难于维持生产还有大批中小贸易公司纷纷破产。现在，中小企业的工人已经开始挺身而起，为了自身的生活和工作权利得到保障，向岸信介政府展开斗争，要岸信介政府改变敌视中国人民和一味追随美国的反动政策。当然，斗争是有困难的。但是，只要日本中小企业的工人同日本大企业的工人紧密地携起手来，为争取日本的政治和经济的独立、争取和平与中立而进行顽强的斗争，就一定会得到胜利。