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专栏：
上钢两个转炉车间建立岗位责任制
钢的质量稳步上升
本报上海18日电 上钢三厂和上钢六厂的两个转炉车间在发动群众总结生产经验的基础上，全面修订技术操作规程和建立岗位责任制，转炉钢的质量和产量稳步上升，铁耗和成本逐步下降。
上钢三厂第一转炉车间和六厂的转炉车间都是老炼钢车间，原来都有一套比较完整的操作规程和管理制度。大跃进以来，因为用的生铁、焦炭等原料的品种和质量变动很大，不易掌握，加上增添了许多新工人，因此，原有的许多操作规程和管理制度，有的已经不能适应当前的生产情况，有的需要进一步加以贯彻执行。今年以来，这两个车间在开展高产优质竞赛中，就注意到要不断提高钢的质量产量，首先就需要建立正常的生产秩序，需要有一套适合当前生产条件的规章制度。早在第一季度，两个车间针对当时生产中最薄弱的环节，逐步建立了一些必要的新规程、新制度。接着，4月份，又展开了一个大立规章制度的群众运动。他们一方面把过去的制度加以整顿修改，把部分目前仍然有用的规章重新加以肯定；另一方面，发动群众自下而上总结经验，制订和补充新的规程。上钢三厂第一转炉车间工人们在大鸣大放中，贴出了一千多张大字报，从操作技术、岗位职责、协作关系等几个方面提出了许多改进的意见。上钢六厂也召开了三班工人座谈会，根据大家的操作经验，制订了化铁炉、转炉炉衬等重要工段的操作要点和检查制度。
两个车间以群众的经验为依据修订的操作规程，是符合当前生产实际的。三厂转炉车间在用土铁炼钢时，硫的成分高低不一，工人的操作方法也各有不同。胆子大的炉长，有时在含硫较高的情况下，造两次渣就放钢，钢的质量往往受到影响；有的炉长，有时明明知道硫的成分已经合格，可以放钢了，但是，为了谨慎起见，又多造一次渣，结果吹炼时间拖长了，铁耗也大大增加。因此，大家迫切希望能有一套新的操作规程。这次，他们吸收各个炉长的操作优点，根据不同的铁水成分，规定了不同的造渣次数。根据新的规程操作，钢的质量普遍提高，冶炼时间也进一步缩短了。
上钢三厂转炉车间在建立岗位责任制以后，车间里的管理工作水平是迅速提高了。在车间里，不仅车间主任、值班主任、总工长、工段长各级干部都有了明确分工，即是每一个工人也都分清职责，各有岗位，生产上的事故大大减少。
随着规章制度的修订和健全，这两个车间钢的质量和产量都比较稳定。4月份，上钢三厂第一转炉车间四座活动式转炉的利用系数从3月份的十九点八七四提高到二十二点二，5月上旬又提高到二十七点三三。4月份的钢锭合格率从1月份的96.14％提高到99.2％。上钢六厂六座固定式转炉的利用系数，4月份也从1月份的十一点六八提高到十五点五一，钢的合格率最近三个多月一直保持在98％以上。目前，炼一吨钢用的铁比1月份降低了六十多公斤，钢的成本4月份比第一季度降低了7％。在全国转炉中，上钢这两个车间双双举起了优质高产红旗。 （周永康）（附图片）
上钢三厂第一转炉车间炼钢工人正在炉前化验室观看铁水样的含硫量分析。 新华社记者 夏道陵摄
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专栏：
事事有人管理 件件有人负责
牡丹江纺织厂健全规章制度正品率达到百分之百
据黑龙江日报消息 牡丹江纺织厂自今年1月在全厂掀起了以反对无人负责、反对浪费、建立与健全各种管理上的责任制度为中心的群众运动，采取大鸣、大放、大辩论、大字报和干部、技术人员、工人三结合的办法，对现行的规章制度进行了一次全面的大检查和大整顿，因而迅速地扭转了过去在生产管理上某些混乱现象。出现了事事有人管理，件件有人负责的新气象，使今年第一季度完成的生产总值比去年同期增长了三点三倍，产品质量正品率达到百分之百，劳动生产率也比去年同期提高了64.93％。
这个厂在去年的群众生产运动中，先后破除了两千零四十条限制群众积极性，阻碍生产力发展及不利于职工内部团结的规章制度，建立了五百六十余条新的管理制度，大大简化了业务手续，提高了工作效率，使领导从繁琐的事务中摆脱出来，密切了领导和群众的关系，加强了对生产的领导，同时也为工人参加管理，精简机构创造了条件。但在实际工作中也暴露出一些不容忽视的问题，主要是：一、大搞群众运动与加强企业管理密切结合不够；二、规章制度的破与立密切结合不够，如在破除原有某些制度时，没有相应地建立起必要的新制度，或在新制度建立后未切实执行，有些不应该破除的也被破除了，有些制度并未宣布破除就自消自灭了；三、专业管理与群众管理密切结合不够；四、集中统一领导与分级管理密切结合不够，因而造成了生产和管理上的某些不正常现象。
从今年1月份开始，这个厂的党委就组织全厂职工，以“三破三立”（即破只要民主不要集中的片面观点，立既要充分依靠群众又要集中领导的全面观点；破生产上一切不合理的规章制度，立必要的合理的新的管理制度；破各种无人负责和浪费现象，立事事有人管的责任制度和经济核算观念）为内容大鸣大放。全厂职工在两周内，共揭发出管理制度上的漏洞、浪费等方面的意见达八千余条。党委及时采取“三结合”的方法，对这些意见全面地进行了细致的审查研究，有领导的发动群众边查、边改、边建，深入检查缺点，改进管理工作。并分别建立了厂、车间和小组的新的管理制度。在半个月内共建立起车间一级的管理制度六十四条，仅细纱一个小组工人自己动手就建立了十四条小组管理制度。做到了小组内“事事有人管理，件件有人负责”。特别是因为这些制度都是根据生产实际的需要，由群众自己提出自己制订的，条文简单明确，便于贯彻，效果立竿见影。如三车间原有的二级品管理制度，内容复杂，共有十八条，职工记不清楚。这次经过群众讨论修订为四条，执行起来，在不到一个月的时间内，二级品减少了60％。
根据有利于生产发展、有利于企业管理、有利于群众积极性的发挥，而不妨碍集中统一指挥的原则下，在生产、技术和成本管理方面实行了三级管理，除各车间之间的生产调度，产品规格、质量标准、质量检查制度等十七种职权仍由厂部集中掌握外，其他如设备利用等三十种职权下放到车间；短期请假
（一周内）、考勤、工序之间生产调度、操作方法等八种职权下放到小组。为了进一步加强党的领导，充分发挥行政、工会、共青团等组织作用，他们在贯彻上述领导原则和改变领导方法的同时，已停止试行车间管委会的办法，这样，全厂就形成了有集中，有分权，上下协调，全厂一盘棋的新局面。
自从加强计划管理之后，基本上消除了过去经常发生任意停车和生产脱节的现象，大大提高了劳动生产率。使第一季跃进计划由原订一千九百七十六吨，提高到二千一百二十六吨。细纱机器保养评分，由过去经常有一半是二等品，提高为全部一等品。捻线工段过去存在四多，即空锭多、坏纱多、木管掉地多、纱头掉地多，现在这种现象已经基本消除。工人看台能力也有所增加，劳动生产率有了显著的提高，今年第一季度比去年同期提高64.93％。这样，在增产不增人的情况下，不但实现了跃进计划，而且还抽出了一百零六名工人支援钢铁和副业生产。
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专栏：
加强企业管理健全规章制度
合理的规章制度，是企业全体职工行动的准绳，也是保证企业生产正常进行的重要措施。因此，各工矿企业必须在党委领导下，从生产需要出发，根据前一个阶段改革规章制度的经验，建立与健全各种规章制度，以保证实现今年生产建设的继续跃进。
1958年许多企业在取得整风胜利和实现生产大跃进中，依靠广大职工群众，对解放后建立起来的规章制度，进行了一次检查和修改，破除了一些过时了的不合理的规章制度，建立了许多新的规章制度，促进了生产的发展，这是完全正确的，必要的。但是在前一个阶段的改革规章制度中，由于时间仓促，有些企业破了不合理的规章制度，新的还没有及时建立起来，在某种程度上已影响到生产的有秩序进行和影响产品质量。今年我们的生产规模扩大了，新产品增加很多，许多产品品种向重、大、精、尖方向发展，对产品质量要求就更加严格，没有一套合理而严密的规章制度是不行的。为了更好的完成国家计划，各企业应当在大搞技术革命、技术革新的同时，加强集中领导，进一步发动广大职工根据前一阶段的改革规章制度的经验，除了对那些应破而没有破的继续进行改革外，当前主要的是“立”，即根据生产的需要出发，建立起一套既适合现代企业要求，又便于发挥群众积极性和创造性的科学管理制度，对全面实现今年生产大跃进具有很大意义。
必须指出，现代化企业的生产是个复杂的过程，有着高度的科学性和组织性，每个产品从原材料进厂到产品出厂，需要许多部门、车间、小组和工人共同协作。因此每一个人，每一个环节都必须按着整个生产的客观规律办事，才能保证生产的正常进行和生产的良好效果。那么用什么东西来维护这种生产秩序，作为全体职工在整个生产活动中行动的准绳呢？那就要在大搞群众运动的同时，加强企业管理，建立一套既适合现代化企业生产要求，又便于发挥群众积极性和创造性的科学管理制度。当规章制度正确反映企业内部人与人之间的关系和生产的客观规律时，它们就有利于发挥群众的积极性和创造性，不仅不束缚生产力的发展，而且能够保护生产力、促进生产力的发展。对于合理的规章制度必须严格执行，不能违反。违反了就要造成生产的混乱。哈尔滨电机厂在大搞群众运动中，采取三结合的办法，发动群众复查了破除的规章制度，并根据生产需要，建立和健全了规章制度，生产出现了质量、产量双跃进的新局面，证明了现代化工业建立健全规章制度的必要性。
但是，任何事物都是处在不断的发展和变化着的过程，规章制度是属于上层建筑范畴，它也必然要随着生产技能和企业管理以及人们对客观规律认识的发展和提高，不断发展、改进和提高。因此绝不能把任何规章制度看成为永恒的不变的和神圣不可侵犯。必须根据不断的发展了的客观情况来检验各种规章制度，对于其中合理部分，要加以保留；对于其中不合理的部分，要加以修改和废除；对于需要建立而还没有建立的，要及时制订新的制度。因此今后对不合理的规章制度仍然要继续进行改革，这是肯定的。但对不合理的规章制度的废除和修改，绝不意味着不要规章制度，对行之有效的规章制度必须认真贯彻执行。破和立是对立的统一，破是为了立，因此，那种只要破不要立，是种片面的认识和作法，会导致某些生产环节无章可循的混乱现象，影响生产力的发展。
依靠群众，采取领导干部、技术人员、工人共同讨论的办法，是建立健全新的规章制度的最有效方法。因为群众生产实践是检验规章制度是否合理的唯一标准。因此必须发动群众大鸣大放，揭露生产中的矛盾和依靠群众解决矛盾。在建立新制度时，应该作到既有民主、又有集中。既要破除迷信、解放思想，又要实事求是进行科学分析。要广泛吸收工人群众的好经验，采取管理人员和技术人员和工人共同进行试验和鉴定，然后由点到面的推行，不仅使规章制度的改进工作能够进展得迅速，而且还能提高群众贯彻执行的自觉性。对技术管理方面的规章制度的破和立，不仅要充分发动群众讨论，要经过试验，而且还要经过有关主管部门审查和批准才能实行，因为只有这样才能使规章制度的破和立收到更好的效果。 （摘自黑龙江日报社论）
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专栏：简讯
简讯
陕西赶修公路干线
陕西省正在加紧修筑四条公路干线。
今年陕西省计划修建公路干线四百多公里。现在已经开工修建的四条是：西（安）万（四川万源）公路，盩（厔）佛（坪）公路，华（县）金（城堆）公路，大（宁强大安）林（略阳黑木林）公路。其中，华金、西万、盩佛三条公路，分别修建在陕西省秦岭东部、中部和西部，沟通关中和陕南地区的交通，对促进陕南和秦岭山区的经济发展，将起重要作用。
广东煤矿修轻便铁路
广东省连阳等九个重点产煤区正在兴建煤矿专用轻便铁路。
广东省连阳、南岭、罗家渡、曲仁、花县、三水、马鞍、石鼓、阳春等重点煤矿产区都是去年新开辟的，由于交通运输条件还没有跟上，到现在为止，已积存煤炭一百多万吨，等待外运。为此，广东省有关领导部门从今年1月份起，就积极组织力量，建设轻便铁路。
武汉生产金霉素
武汉抗菌素厂已于13日正式开工生产。
这个厂是去年4月开始筹建的。
抗菌素是目前世界医药科学技术上一项新的成就，它是一种稀缺的贵重药品。以往武汉市医疗上所用的抗菌素大多依靠进口，这个厂五吨金霉素设备投入生产后，即可成批地生产治疗伤寒、百日咳、肺炎、脑膜炎等的特效药——金霉素，利用这个设备还可生产比金霉素疗效更高的土霉素、四圜素等抗菌素类药品。
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专栏：
开展群众性质量大检查
武汉机电系统上下提措施确保质量 山西机器厂大家动手消灭废品
新华社武汉18日电 武汉市机电工业系统在增产节约运动中，开展了群众性的质量大检查。这个检查是在4月间首先从十一个工厂开始，以后逐渐扩展到其他机电工业部门。到5月上旬，全市已有三分之二的工厂开展了质量检查运动。通过这次检查，各厂的产品质量已经有了显著的提高。
各个工厂在质量检查运动中，一般都是发动群众围绕质量问题开展大鸣大放大辩论，上下结合共同研究提高质量的措施。武汉铸造厂职工由于通过辩论澄清了少数人存在的“要多、快就不能好、省”、
“敢想、敢说、敢干免不了乱说、乱干”、“产生废品与自己无关”等三种错误思想，严肃批判了忽视生产和技术管理的缺点，现在全厂职工都非常关心质量，有的工人每天上班就首先检查有没有废品，发现废品就立即分析原因，共同研究防止办法。武汉机床附件厂采取由点到面进行质量专题鸣放的方法，并且同时举办了质量展览和树立质量标兵，评选出一贯重视质量、遵守操作规程的典型人物，在全体职工中进行教育，也收到了很好的效果。
经过群众性鸣放辩论以后，各厂都趁热打铁，采取积极措施健全和建立有关生产管理、质量检查、生产指挥、交接验收等管理制度。许多工厂通过大检查成立了专管质量的领导机构，定期开会检查质量。武汉机床附件厂除了普遍恢复各小组的班前研究、班后检查和交接班制度外，还着重实行了自检互检与专职检验相结合的办法，建立了群众性的检验制度，以保证产品质量。
通过开展群众性质量大检查，各个工厂已经初步收到了效果。武汉铸造厂铸件产品的废品率，已经从3月下旬的22.85％下降到目前的8.45％，有的车间甚至降到3％左右。武汉电线厂自从贯彻定机台、定人员、定质量、定产量和保质量、保安全、保技术的“四定”“三保”管理制度以后，废品率也由15％降为0.9％。
目前，全市机电工业企业正在陆续召开以四级干部（即厂、车间、工段、小组）为主并吸收职工代表参加的会议，进一步整顿和提高企业的管理水平，使机电工业更好地作到在优质的前提下实现高产。
据新华社太原18日电 山西机器厂郭延年铸工小组在优质高产红旗竞赛中，展开了消灭废品的运动，将近一个月来没有出过一件废品，工厂领导方面最近召开现场会议，以郭延年小组为标兵，在全厂发动了消灭废品的运动。现在，全厂无废品小组一天天在增加。过去一直认为“消灭不了废品”的铸工车间，最近也已有王英、张春泉等小组成了无废品小组。
郭延年小组在开展优质高产红旗竞赛以后，就设法把铸件的报废
率由原来的6.96％降低到3.6％，比厂的竞赛指标降低了1.4％。进入4月，这个小组又进一步采取了措施。他们在生产会议和党、工、团小组会上讨论任务的时候，把降低铸件报废率列为最重要的议程。在生产中发现了废品，立即研究原因，采取防止的措施。
郭延年小组在消灭废品过程中，特别注意了遵守工艺规程。他们的具体措施是：互助组明确分工，密切联系，互相监督，开展遵守工艺规程的竞赛；组长和互助组长随时检查贯彻工艺的情况，加强中间检查，发现不合图纸规格时，立即纠正；和检验人员及时联系，每天检查前一日的产品，加强质量分析，发现问题及时解决。
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专栏：
进一步提高水泥质量
建筑工程部组织重点水泥厂交流经验
据新华社17日讯 全国许多重点水泥厂在大力增产水泥的同时，提高了产品质量，这是建筑材料生产战线上开展以技术革新和技术革命为中心的优质高产竞赛运动的重大成果。今年4月份全国水泥产量比去年同期提高21.1％，有十多个重点企业在保持高产的情况下，产品合格率在稳步上升。
北京琉璃河水泥厂1月至4月份，月月超产，出厂水泥一般都高于国家规定的标准。华新水泥厂长期以来出厂水泥全部合格。
十多个重点水泥厂能够提高产品质量的重要原因之一，就是领导干部亲自动手，经常深入现场，及时发现和解决了有关质量的问题。如大同水泥厂党委为了解决石灰石的质量问题，领导干部深入矿山，了解情况，和工人一起很快研究出了解决办法，为保证水泥质量创造了有利条件。青岛水泥厂今年1月上旬，在山东省建筑工程局的帮助下，领导干部和技术人员深入车间，发动工人，进行了十多天的检查研究，制定出一系列的措施和管理制度以后，今年1至4月份生产的六千多吨水泥，全部合乎标准。
加强职工教育，树立起人人重视质量和严格遵守技术规程的风气，是这些重点企业提高产品质量的重要保证。如唐山水泥厂针对新工人多，技术水平低，劳动纪律性差的情况，在群众中反复地进行了遵守操作规程、保证质量的教育，并且发动老工人、技术人员利用业余时间，给新工人讲解操作规程。这样，既加强了新工人严守操作规程的纪律性，又提高了产品的质量。
加强技术管理，建立必要的检验制度，是这些重点企业保证质量的一项重要措施。
为了进一步提高水泥的质量，建筑工程部最近召开了一次电话会议，组织全国重点水泥厂交流提高产品质量的经验，并进一步深入开展以优质高产为中心的红旗竞赛。（附图片）
江西庐山新建一座机械化自动化水泥厂正在加紧施工 徐 墨摄
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专栏：
创制石棉机的人——徐呈龙
李文良
看过话剧“敢想敢做的人”，谁都为主人公张英杰那种忘我劳动、不畏困难的高尚品质所感动。剧中的主人公张英杰，就是徐呈龙的化身。
徐呈龙是山东青岛木材综合加工厂的普通木工，在第一个五年计划期间，创造和改进了木板对缝机等六十五种机器和工具，这些创造和改进运用到生产中以后，节约的工时相当于一个普通工人一百三十年的工作量，为国家创造和节约了一百五十多万元的财富。在大跃进的1958年，徐呈龙又和他的伙伴们一起，试制、改进机器、工具和推广先进经验三十四项。徐呈龙被认为是山东省工业战线大跃进中的尖兵。
进入1959年以来，徐呈龙继续进行技术革新，又试制成功了石绵纺纱机、电动磨光机、木工万能钻四种工具。其中，石绵纺纱机比原来的加工方法提高效率一百三十多倍。
徐呈龙在1959年能够做出新的奇迹，原是意料中的事。但是，对于他能够创制成功石绵纺纱机，却出乎人们的意料。因为木工和纺织这两个行业真是相距十万八千里。
徐呈龙是怎样创造成功石绵纺纱机的呢？为此，我访问了徐呈龙。这位身体魁梧的青年木工，生动地述说了创制石绵纺纱机的经过：
“去年11月12日，厂党委姜书记把我叫到党委办公室，对我说：根据区委的指示，党委决定派你到青岛石绵厂帮助解决石绵纺纱的问题，因为石绵厂是用手工纺石绵纱，完不成国家计划；他们迫切需要用机器代替手工。可是我们国家还没有这种机器，石绵厂邢厂长找到我，叫我帮他们想办法。当时我虽然勉强答应了，但因为没想出好办法，几次路过石绵厂的门也没敢进去。”
“去年大办钢铁以来，石绵更加供不应求。为了建设社会主义，我鼓起了最大勇气，下定决心制造石绵纺纱机。于是我找到党委书记说：好吧，请党放心，我一定完成任务。从那时候起，我就来到了石绵厂。石绵厂党委为了帮助我，派了手工纺石绵纱的能手赵淑美同志和我一块研究，这更增强了我的信心。要试验石绵纺纱，就得先熟悉石绵的脾气。我弄了一包石绵绒带在身边，整天用手试验怎样捻成线……”
徐呈龙从别人失败的教训中发现用棉花和石绵混纺，纱条不匀、容易断头。他想用棉纱代替棉花，他的这个想法，得到了许多人的支持。于是，他就沿着这条道路想办法了。不论白天黑夜，捻一阵，想一阵。正当他研究入迷的时候，他收到了到北京参加全国青年社会主义建设积极分子会议的通知。他带着棉纱、石绵绒上了火车，在车上继续试验，弄得车厢里石绵绒乱飞。开始，同车的人不了解情况，都对他有意见。后来，当大家知道他在干什么以后，都热情地帮助他。到了北京，只要一有空，徐呈龙就去请教纺织工程师和纺织能手们，问人家自己的想法对不对头，征求人家的意见。回到青岛，他就和赵淑美用手摇纺车进行试验，结果石绵含量达到了66％。虽然没有达到75％的标准，但是说明这个办法是对的。两个人研究来，分析去，终于找到了解决的办法：把两股线改成三股线。又经过一整天的试验，到底成功了。于是，他们就忙着绘图、造机器。为了早把机器造出来，石绵厂党委又派了技术最高的木工高仁芳、铁工钟立栋来帮助。经过二十天的努力，机器制成了。
徐呈龙说：“机器制成了，可是一连试验了半个多月，总不好用。断头很多，而且条杆不匀。我和高师傅一商量，干脆把行李搬到车间，跟它来了个硬碰硬，非试验成功不可。大伙守在机器旁边，你出个主意，我想个办法；困难总是碰不过我们，这台机器经过二百零八次试验，2月5日那天成功啦。石绵纱的石绵含量达到79.75％，超过了手工加工，而且条杆均匀，拉力强。”
徐呈龙就这样紧紧地依靠党的领导，依靠集体，为党、为人民做出了巨大的贡献。