1959年5月19日人民日报 第1版

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专栏:

我外交部就老挝局势发表声明
不能坐视老挝政府撕毁日内瓦协议迫害寮国战斗部队
抗议老挝政府勾结美蒋南越在中越边境策划军事阴谋
新华社18日讯 中华人民共和国外交部声明
1959年5月18日
老挝王国政府1959年5月16日声称,它已于5月11日下令前寮国战斗部队两个营在二十四小时内交出武器,否则即按叛乱论罪。与此同时,前寮国战斗部队的领导人,包括苏发努冯亲王在内,已处于王国政府军警的严密监视和软禁之下。这是老挝王国政府,继今年2月11日公开声明片面废弃关于老挝的日内瓦协议后,彻底撕毁日内瓦协议的更为严重的行为。这也是美帝国主义在东南亚制造紧张局势和对印度支那进行侵略的整个阴谋的一部分。中华人民共和国政府不能不对此表示严重的抗议和谴责。
老挝的萨纳尼空政府,在美国的直接唆使和支持下,一方面,破坏日内瓦协议,反对老挝国际监察和监督委员会继续执行其任务,废弃它同前寮国战斗部队所签订的各项协议,不断迫害和企图消灭前寮国战斗部队及其领导人员;另一方面,引进大批美国军事人员和武器弹药,勾结蒋介石集团残余武装和南越吴庭艳集团,在老挝同中国、越南接壤的边境地带策划军事阴谋和进行武装挑衅。很明显,美国和老挝当局的目的,就是要把老挝拉入东南亚侵略集团,变老挝为美国的军事基地。老挝王国政府的所有这些行为,已经在老挝和印度支那造成了极端危险的局势。
老挝王国政府现在对前寮国战斗部队所采取的措施,实际上就是在老挝境内公然发动内战,并进而破坏印度支那的和平和加剧东南亚地区的紧张局势。如果老挝当局不迅速悬崖勒马,不但老挝将陷入内战的漩涡,而且印度支那的和平也必将受到严重的威胁。因此,一切关心和维护东南亚和平的国家和人民,应当起来坚决反对和制止在美国策动下的老挝王国政府毁弃日内瓦协议和在老挝制造内战的行为。
中华人民共和国外交部郑重声明,作为有关印度支那问题的日内瓦会议的参加国和日内瓦协议的保证国,作为老挝王国的紧邻,中国对老挝王国政府彻底毁弃日内瓦协议和危及印度支那和平的严重行为自然不能坐视。中国政府认为有必要严正指出,日内瓦协议必须得到遵守,老挝王国政府破坏日内瓦协议和迫害前寮国战斗部队以挑起老挝内战的行为必须立即停止,否则它就要承担由此而引起的一切严重后果。
新华社18日讯 据万象电台16日广播,5月11日,老挝王国当局在美国的唆使下,借口所谓寮国战斗部队方面并入王国的两个营“不接受军衔”、“反对上级指挥官”等“罪名”,下令这两个营于二十四小时内缴械投降,否则就要“按叛乱罪论处”。与此同时,王国军队和警察还包围了前寮国战斗部队的领袖苏发努冯亲王和许多议员的住宅,并逮捕了大批爱国党党员。至此,老挝王国方面已经彻底撕毁了1956年12月28日和1957年11月2日它同寮国战斗部队达成的关于寮国战斗部队参加国家共同生活的协议,也彻底撕毁了1954年关于老挝的日内瓦协议。
关于授予并入王国军队的前寮国战斗部队的两个营以军衔的问题,据“老挝爱国报”2月14日揭露说,“王国政府不把前寮国战斗部队的所有官兵作为一个整体并入军队,而只把他们中间少数一些人并入,把其余的人逐出军队。被并入军队的官兵不论他们同意不同意,军衔一律降一级。不愿接受新军衔的人,王国军队将加以解散。”负责这两个营的寮国战斗部队方面的辛卡波上校曾于1月间声明,只授给他一人上校军衔而不授给这两个营的其他军官和士兵军衔的做法是不合适的,因为他“是按协议并入王国军队的一千五百名士兵和军官中的不可分割的一部分”。“如果我马上接受这个军衔,其他士兵和军官就会表示怀疑和不满,这样会损害民族的团结和和睦。”
据悉,王国方面所以要在这个时候对寮国战斗部队发动武装迫害并不是偶然的。自今年2月11日培·萨纳尼空宣布毁弃日内瓦协议以来,美国一直在幕后策划这一阴谋,最后终于发动了此次事变。在发动这一阴谋的时候,美国在下寮建立了军事基地威胁越南民主共和国,指使老挝勾结并支持隐藏在临近中国的老挝境内的蒋介石残匪侵扰中国边境。
以上迹象表明,老挝王国政府这一行动乃是它企图发动一个大规模军事政变的阴谋的一部分,它企图在消灭这两个营以后,对老挝爱国党全面进攻,封闭“爱国报”,宣布爱国党为非法,并进行大捕大杀。据老挝王国一位发言人透露,不仅在万象,而且在全国各地的前寮国战斗部队的领导人也已置于王国军警的“看守”之下。


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专栏:

抓住当前提高钢铁质量的中心环节
坚决降低小高炉生铁含硫量
阳泉、安阳钢铁厂加强原料管理采取技术措施
据山西日报消息 阳泉钢铁厂的职工,采取了一系列措施,猛攻生铁含硫关,大大提高了产品质量,生铁合格率逐渐上升。5月1日至9日的生铁平均合格率是14.89%,10日至14日的平均合格率提高到了34.65%,13日的平均合格率是63%,14日的平均合格率是92.5%;铁的含硫量由过去的零点一五降低到了零点零四左右,达到了二、三号铸造铁和二、三号炼钢铁的标准。
阳泉钢铁厂前一段的生铁质量大大下降,不仅影响了按照国家计划完成生产总值,而且影响了兄弟厂的炼钢,就是本厂搞铸造也不能使用。为了扭转这个情况,他们在省委、地委工作组的帮助下,在5月初就产品质量问题进行了全面的分析研究和总结检查。接着在全体职工中,通过算细账、讲道理、找原因,批判了重量轻质和认为原料质量不好便不能保证生铁质量的错误认识。同时召开了有领导干部、技术人员、老工人参加的三结合技术研究会,并广泛发动全体职工想办法提高质量。最后决定采取以下技术措施来提高生铁质量:第一,加强原料管理,降低焦比的硫分和灰分,各种焦炭分堆存放,经过筛拣,分别入炉。第二,改进操作,加强炉内脱硫,适当提高渣比和生铁含矽量。第三,加强炉外脱硫,集中使用苏打,并且试验用生石灰粉脱硫。
从10日开始,他们先由厂长王忠亲自领导,在三号高炉上进行典型试验。经过调整焦炭负荷,提高风温,提高渣比,大大加强了脱硫能力,这个炉的生铁含硫量由零点一五至零点三五降低到零点零五以下,生铁合格率达到了90%以上。接着其它高炉也均分别采取措施提高产品质量。14日,全厂生铁平均合格率达到了92.5%,其中三号、四号、六号、七号高炉的合格率达到了95%以上。
据河南日报消息 河南省安阳钢铁公司水冶炼铁厂,在生铁优质高产运动中,由于加强了原料管理,提高风温进行高温冶炼,全厂五座二十八立方公尺的高炉,都达到了优质高产。
这个厂的炼铁车间为保证全年生铁任务的完成,按日按炉按班分配了各种经济指标,并迅速在全车间掀起了炉与炉、班与班、组与组之间两高(高质高产)、两低(焦比低、成本低)、一少(使用劳力少)的红旗竞赛运动。他们的口号是
“大战红五月,突破生铁质量关”。全车间职工干劲越来越大,措施越找越多越具体,而且其他附属车间也都本着协作精神,密切配合大力支援。仅据5月1日到10日的统计,五座二十八立方公尺高炉平均日产一百四十点四八三五吨,比4月份平均日产提高23.4%;利用系数平均达到一以上,比4月份提高15.1%;焦比平均下降为一比一点二五,比4月份下降6.7%;含硫量由4月份的零点一八五,下降为零点零六以下;生铁合格率达到98%;每吨铁的成本比第一季度月平均下降10%。生铁的产量和质量,全部达到国家要求标准。
这个厂所以能获得质量产量逐步提高的原因,除了政治挂帅,抓先进,抓生产关键和组织力量进行突击外,采取了加强原料管理,改变上料比例,保证含铁量在40%以下的矿石不入炉;保证高温操作,首先积极制作了U型管子,把风嘴由四个改成八个,进行多嘴燃烧;掌握好炉顶布料,继续使用石灰作熔剂。因此近十天来,全厂的一些高炉,就都连续优质高产,利用系数提高,焦比降低,生铁含硫量很快由零点一五降低到零点零六以下。(附图片)
山东省人委炼铁厂为提高生铁质量采取炉内炉外相结合的脱硫方法。这是在出铁前工人向砂模内撒食盐和白石灰进行炉外脱硫。
新华社记者 艾传圣、李汉孝摄


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专栏:

商业部门积极为夏收夏种服务
大批农具源源供应农村
新华社17日讯 商业部门组织的夏收夏种农具,正在源源供应给各地人民公社。
各地商业部门今年对夏收夏种工具的生产,安排得比往年都早。入春以来,各地商业部门在做好春耕生产资料供应的同时,就开始准备夏收夏种工具。许多地区的工业、农业、商业部门在党委统一领导下,召开了平衡协作会议,签订合同,安排小件农具的生产。河南省各地商业部门组织人力调查了夏收夏种小农具的产、供、需情况,然后组织货源,现在已准备好三千三百六十多万件,占需要量的74%。陕西省农村需要的夏收夏种农具,目前已准备好85%。江苏省新增加的镰刀等夏收工具,相当于原有夏收工具总数的一半。
今年的小麦普遍长得苗壮株密,夏收期间收割和脱粒的工作量很大。各地商业部门正在同有关部门一起,积极帮助人民公社改革农具,总结与推广一些使用方便、效率高的先进工具。到5月5日为止,全国已推广各种较先进的收割工具一百九十六万多件、脱粒工具一百七十一万多件。山西省最近召开了夏收工具现场评比会议,从一百五十件夏收工具中评选出十五件,在本省因地制宜地推广。这个省的主要产麦区——晋南的闻喜、稷山、平陆、侯马等县、市,最近已改革推广各种夏收工具五十多万件。山东省临沂专区制造的各种新式收割农具如手摇收割机、脱粒收割机、新式镰刀、动力收割机和脱粒机等,经过多次试验鉴定,工作效率比旧式工具提高一倍到十倍。
各地农村还有大量只要稍加修理就可以使用的旧农具。商业部门主动协助人民公社建立固定的修配厂或流动修配站,修理这些农具。现在,许多地方基本上做到了社社有修配厂,队队有修配站,农具大修不出社,小修不出队。有些地区的商业部门举办技术训练班,为公社培养检修人员。
最近一个多月来,许多地区召开的物资交流会,都组织调剂了小农具。如河南许昌专区除召开商业系统内部的物资交流会以外,还组织公社与公社、生产大队与生产大队进行物资交流,全区共调剂了钐刀、镰刀、麦铲等农具十八万多件,基本上做到了地区之间供应平衡。


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专栏:社论

论提高劳动生产率
今年来,在工业战线上和农业战线上,许多地方都把提高劳动生产率当作重要的奋斗目标。这是今年增产节约运动的一个鲜明的特点。
提高劳动生产率,是一个全面体现多快好省方针的口号。把提高劳动生产率当作重要的奋斗目标,对于有效地开展增产节约运动,实现今年的大跃进,有着重要的现实意义。什么是提高劳动生产率呢?简单地说,就是以同样的劳动消耗,生产出更多的产品。我们知道,产品生产中的劳动消耗,包括活劳动和物化劳动两部分。活劳动就是直接消耗在某一种产品生产过程中的劳动。物化劳动是生产某一种产品时所消耗的过去的劳动创造的价值,如原料、材料、燃料的消耗,机器、厂房的折旧等等。劳动生产率的提高,意味着整个社会活劳动和物化劳动的节约。这种节约,是增加社会主义积累,扩大社会再生产的源泉。我国今年的国民经济计划,是一个继续大跃进的计划,实现这个计划所需要的活劳动和物化劳动将也比去年大得多。因此,开展增产节约运动,努力提高劳动生产率,节约活劳动和物化劳动的消耗,对实现今年大跃进就有重大的意义。
有些同志不了解或者不完全了解这方面的意义。他们把提高劳动生产率当作生产以外的一个附加任务,认为“只要生产跃进就行了,何必去搞什么劳动生产率呢?”这些同志不了解,不提高劳动生产率,就很难继续大跃进。这是大跃进发展到今天的一个新的情况。不管是工业的大跃进,还是农业的大跃进,首先要有人,要有劳动力。我们的国家有六亿多人口,其中有三亿多劳动力和半劳动力,是世界上劳动力资源最富裕的国家。但是,经过近十年的经济恢复和经济建设,特别是经过去年的大跃进,社会上一切有劳动能力的人基本上都参加了力所能及的劳动,社会失业现象消灭了。这是我国历史上一个极其伟大的成就。但是,这个新的情况也带来了新的问题:劳动力不足。这在工业战线上是如此,在农业战线上也是如此。在这种情况下,劳动力既不能增加,又不提高劳动生产率,怎么能继续大跃进呢?为了继续大跃进,就只有努力提高劳动生产率;如果经过技术的提高、劳动组织的改革、生产管理的改进和劳动积极性创造性的发挥,大大提高了劳动生产率,那么,一个人的劳动成果实际上就会等于一个半人,或者等于两个人、甚至好几个人,大家一天劳动的成果也就会等于一天半、两天、甚至好几天。我国的三亿多劳动力和半劳动力,如果都这样努力,那么,劳动生产率每提高1%,就等于增加了三百万个劳动力和半劳动力,这是多么大的潜力啊!
然而,如果以为提高劳动生产率只是为了解决劳动力的不足,那也是不对的。列宁早就说过:“劳动生产率,归根到底是保证新社会制度胜利的最重要最主要的条件。”在人类社会的全部历史中,劳动生产率的提高起着极其重要的作用。封建社会代替奴隶社会,资本主义社会代替封建社会,都是因为前者能够显示比后者高得多的劳动生产率。社会主义一定战胜资本主义,也是因为社会主义能够造成比资本主义高得多的劳动生产率。至于共产主义,列宁也早已指出:“共产主义就是利用先进技术的、自觉自愿的、联合起来的工人所创造出来的比资本主义高得多的劳动生产率。”可见,提高劳动生产率不只是解决劳动力不足的有效措施,而且是一个战胜资本主义、建成社会主义和将来建设共产主义的长时期的战略任务。对于我们的国家说来,这一点特别重要。我们的国家“一穷二白”。我们有富饶的资源,有六亿多勤劳智慧的人民,为什么还“一穷二白”呢?为什么一个世界上劳动力资源最富裕的国家还感到劳动力不足呢?归根到底,就是因为我们国家社会生产力的水平还很低,劳动生产率还很低。别的国家只需用小部分人口从事农业,就足以供应全国人口所需要的粮食和其他农产品,我们的农业人口却占人口总数的80%以上;别的国家用几个小时的劳动生产出来的工业产品,我们要用几十个小时的劳动才能生产出来。其结果就是,我们的人民虽然付出了辛勤的劳动,但社会产品仍不丰富,各种工农业主要产品的产量,按人口平均计算,同许多国家比较起来,还是非常少的。这当然不是我们的国家和人民的过错,这是解放以前帝国主义的侵略和官僚资产阶级、地主阶级反动统治所造成的恶果。十年来,我们的国家和人民为提高劳动生产率作了不懈的斗争,取得了很大的成就。这十年中,我国的劳动生产率已经有了很大的增长。但是,由于历史的原因,我国劳动生产率已经达到的水平还是很低的,我们的社会产品比起我们的需要来还差得很多。要根本改变这种“一穷二白”的状况,就必须不断提高劳动生产率,使我们能够用最少的劳动时间换取最丰富的劳动果实,使社会产品日益丰富,能满足不断发展的国家建设和人民生活的需要。
提高劳动生产率的根本途径,在于大搞技术革新和技术革命,逐步用新的技术武装起国民经济的各个部门。为了用新的技术去装备国民经济各个部门,就必须实现国家的工业化和农业机械化,把国民经济各个部门都转移到大生产的基础上去。这是我们的远大目标。实现这个远大的目标,需要我们脚踏实地,抓紧日常生产中任何一项有效的改革。目前,在工业方面应该抓紧工艺方面的改革、设备方面的改革、产品设计方面的改革、原材料的节约代用和新的原料的制造,特别是在那些大量消耗劳动力的、手工劳动比重很大的部门,更要注意由土到洋,逐步用半机械化和机械化操作来代替手工操作。在农业方面,目前主要是搞工具改革,这对于提高劳动生产率都有立竿见影的功效。为了开展技术革新和技术革命,就要认真组织劳动者学习文化和学习技术,不断地提高劳动者的文化水平和科学技术水平。特别是工业方面,去年吸收了八百万新工人,他们热情很高,干劲很大,但一般都是刚开始学习工业生产的操作技术,劳动效率很低。加强新工人的培养教育工作,提高他们的技术操作的熟练程度,就可以显著地提高劳动生产率。
改进生产组织和劳动组织,杜绝劳动力使用中的浪费现象,使每一个人都能充分发挥作用,也是提高劳动生产率的重要途径。这在工业方面特别重要。工业企业的生产,上下左右,一环紧扣一环,生产组织得不好,工序之间不协调,就会造成工时的浪费。劳动组织不合理,非生产人员过多,或者是生产人员中忙闲不均,产生窝工浪费也会影响劳动生产率的提高。因此,我们要不断地改进生产组织和劳动组织,努力提高企业的管理水平。几年来,我们在改进企业的生产组织和劳动组织方面,取得了很多经验,我们的企业管理水平有了很大的提高。但是,生产组织和劳动组织不可能是一成不变的。随着生产的发展,技术的提高,任务的变更,生产组织和劳动组织都需要继续作相应的调整,才能发挥每一个人的最大的劳动效率。特别是在去年大跃进中迅速建立起来的一些中小型企业,缺乏比较完整的管理经验,生产组织和劳动组织有许多不合理的地方,在这些企业中,提高劳动生产率的潜力就更大。
提高劳动生产率的道路是非常广阔的,这里不可能一一详述。但是,千条万条,劳动者的积极性和创造性是第一条。为了提高劳动生产率,就要充分发挥劳动者的主观能动性,通过技术上的和生产组织上的改进,来创造更高的劳动效率。劳动者的积极性和创造性靠什么来发动呢?最主要的,是靠“政治挂帅”,靠劳动者共产主义觉悟的提高。谁要是忽视“政治挂帅”,就不可能把群众的积极性组织起来。与此同时,还要正确贯彻按劳分配的原则,使劳动者从物质利益方面来关心劳动生产率的提高。
提高劳动生产率既是当务之急,又是长远之计。各级党的组织必须加强对这项工作的政治思想领导和组织领导,把它当作领导增产节约运动的主要内容。劳动生产率虽然是一项最能体现多快好省的方针的经济指标,但是,同任何经济指标一样,它也不是孤立的。如果把劳动生产率的指标孤立起来,把它当作是唯一重要的指标,那么,就可能产生种种片面性的错误。例如:愿意生产产值大的产品,不愿意生产产值小的产品;愿意生产自己熟悉的、工时消耗比较少的老产品,不愿意生产自己不熟悉的、工时消耗比较多的新产品;愿意生产主机,不愿意生产配件、零件。甚至还可能产生以降低质量作代价去追求产值的现象。不按照国家产品品种计划生产,不顾质量的要求,片面地追求产值、产量,表面上看起来也增加了产值,因而提高了劳动生产率;但是生产出来的产品不是国家计划所需要的,质量不好,寿命不长,只能增加社会劳动的浪费,并不能真正提高社会劳动生产率。一个生产单位、一个产业部门的劳动生产率提高的意义,就在于它有利于社会劳动生产率的提高,
如果一个生产单位、一个产业部门的劳动生产率的提高,不是有利于社会劳动生产率的提高,而是不利于社会劳动生产率的提高,这又有什么意义呢?因此,在提高劳动生产率中一定要十分注意加强政治思想领导,教育我们的干部和群众从社会的全局观点,而不是只从本单位的局部观点来对待提高劳动生产率。
我们相信,在今年的增产节约运动中,经过全国人民苦干、实干、巧干,我国的劳动生产率一定会有更大的增长,我们的国民经济计划一定能完成和超额完成!


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专栏:

永远站在革命和建设最前线
全国烈军属和残废、复员、退伍、转业军人积极分子大会开幕
新华社18日讯 全国烈士家属、军人家属、残废军人、复员军人、退伍军人、转业军人社会主义建设积极分子大会今天开幕。
这次大会是内务部和中国人民解放军总政治部联合召开的。大会向全国烈属、军属和残废军人、复员军人、退伍军人、转业军人发出号召:要发扬革命传统,鼓足更大干劲,永远站在革命和建设的最前线;要在今年的增产节约运动中,进一步发挥积极作用,为完成和超额完成以钢、煤、粮、棉四大指标为中心的1959年的国民经济计划而奋斗。
出席大会的有一千零八十八名社会主义建设积极分子,七十一名拥军优属工作先进单位的代表,还有解放军的代表等。在社会主义建设积极分子中,有曾经爬雪山、过草地、现在又誉满乡里的老红军战士,有在各个战线上发扬革命传统不断创造新成绩的复员军人、退伍军人和转业军人,有一心向着党的革命烈士家属和革命军人家属,有充满革命乐观主义精神的残废军人。
下午三时,大会主席、中国人民解放军总政治部副主任甘泗淇宣布开会,北京市一群少先队员,代表首都儿童向大会献花,并朗读了贺词。
接着,内务部部长钱瑛向大会作报告。她在报告中着重地谈到了全国烈属、军属和残废军人、复员军人、退伍军人、转业军人去年大跃进以来在祖国各个战线上作出的巨大成绩。她说,在1957年冬季和1958年春天,各级党委提出了农田水利化、确保农业大丰收的战斗任务以后,全国各地的复员、退伍、转业军人和有劳动能力的烈属、军属、残废军人,个个精神奋发,投入了农田水利建设的高潮。他们积极勇敢,不怕艰险,不畏困难,无论在艰巨的工程中,或在险要的地段上,都是一支生力军。另外,他们在改良土壤、积肥造肥、合理密植、田间管理和种植高产试验田等一系列的农业丰产运动中,也都作出了不少的贡献,在全民大办工业的运动中,他们的热情也是很高的。很多地区的复员军人几乎全部参加了这个运动。全国大部分地区,都有烈属、军属和复员军人兴办的以“八一”命名的工厂。根据七个省的统计,以烈属、军属和复员、退伍、转业军人为主而兴办的中小型工厂,就有六万三千八百一十九个。在技术革命和技术革新中,他们也同样作出了不小的贡献。据山西省的统计,全省烈属、军属和残废、复员、退伍军人,在1958年中,就创造、改良和仿制了各种农具八十多万件。四川省的烈属、军属和残废、复员、退伍军人,在1958年创造和试制了各种农具一百一十五万多件。
她强调指出,他们对于国家和人民所作出的贡献,是不能单单用在生产劳动中所创造的价值和劳动成果来加以估计的,更重要的是,他们对于革命事业那种始终如一的无限忠诚,在建设和保卫祖国方面所表现出的那种坚强的革命意志,在各项政治运动中的积极作用,对广大群众和人民军队有着极大的教育意义,是永远鼓舞人们前进的政治力量。
她说,目前全国人民已经掀起了一个轰轰烈烈的全民性的增产节约运动,全国烈属、军属和残废、复员、退伍、转业军人,应当在这个运动中,鼓足干劲,力争上游,为完成和超额完成1959年国民经济计划而奋斗。她希望到会代表今后要继续高举社会主义建设总路线的红旗,奋勇前进;要谦虚谨慎,团结群众,共同前进,要进一步提高政治思想觉悟,发扬共产主义风格;要听党的话,党指向哪里,就奔向哪里,用更好更辉煌的成绩迎接国庆十周年,为祖国的社会主义建设贡献出更大的力量。
钱瑛在报告中还赞扬了参加大会的拥军优属工作先进单位所做出的成绩。她代表内务部和全国从事优抚、复员工作的同志,向人民解放军全体官兵保证:我们一定要在各级党政的正确领导下,进一步做好优抚、复员工作,进一步支持全国烈属、军属和残废、复员、退伍、转业军人在伟大的社会主义建设事业中作出更大的贡献。
今天的会议在下午四时半休会,大会将在19日继续举行。


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专栏:

组织要深入生产队 技术要交给群众
今年防汛准备必须落实到底
中央防汛总指挥部召开电话会议进行检查督促
新华社18日讯 中央防汛总指挥部16日晚召开电话会议,检查并督促各地认真作好防汛准备工作。
国务院副总理、中央防汛总指挥部主任邓子恢在讲话中指出:目前南方已进入汛期,北方也将很快进入汛期。为战胜今年的洪水,防汛准备工作已刻不容缓,他要求各级党政机关、各有关部门、各级防汛指挥机构,立即行动起来,除对各项工程进行仔细检查和必要的加固工作外,还必须认真发动群众,加强思想领导,健全和充实防汛机构,组织好防汛队伍,充分准备防汛器材,组织好地区协作和作好水情预报等方面的工作。
根据会上的汇报,现在各省防汛指挥机构都已陆续建立,对水利工程和江河堤防正在进行检查,大多数地方正加紧堤防岁修,抓紧准备防汛用的器材和物料。其中,浙江已有四个专区、五十一个县成立了防汛机构。广东已有四个专区开过防汛会议,北江堤上还举行了防汛的演习。黄河岁修已完成一半。山东省在黄河河堤上发现了一千多处隐患,正在加紧修补。
各地对新修水利工程的防汛工作也很注意。湖北省提出水库工程先要确保安全,然后确保受益。河北省保定专区正在训练人民公社的水利工程管理人员。
根据检查,各地还有很多专区、县的防汛机构没有迅速成立起来,防汛准备工作特别是防汛器材还未落实。会议为此要求各地加强防汛的思想教育工作,克服群众和干部特别是干部中存在的麻痹大意思想,迅速把防汛准备工作落实到底。
会议指出:防汛组织必须深入到生产队,防汛的技术一定要交给群众。今年要求中小型水利工程都要有水文预报,各地必须作好群众性的水文预报工作。目前的重要工作是抓紧对各项工程进行检查和加固,加紧防汛物料的准备。


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