1959年5月16日人民日报 第5版

第5版()
专栏:

赫鲁晓夫谈日内瓦外长会议
缔结对德和约是最迫切的问题
绝不允许阿登纳对西柏林的任何野心
新华社15日讯 塔斯社基什尼奥夫14日讯:苏联政府坚决站在维护和平和巩固世界和平事业的立场上,这是赫鲁晓夫14日在基什尼奥夫举行的授给摩尔达维亚苏维埃共和国列宁勋章的典礼上说的。摩尔达维亚共和国由于在发展农业方面取得成就而荣获列宁勋章。
赫鲁晓夫强调说,最近几年,苏联在国际舞台上的威望空前地提高了。
赫鲁晓夫指出,苏联和社会主义阵营各国正在突飞猛进。赫鲁晓夫说,社会主义阵营过去和将来一直是巩固的,是敌人所无法攻破的。他表示确信,社会主义各国的兄弟关系将日益发展加强。赫鲁晓夫强调指出,这些国家的团结一致是共产主义伟大力量的强大源泉之一。
赫鲁晓夫说,我们要竭尽一切努力使日内瓦会议取得良好结果。同时,赫鲁晓夫强调指出,首先必须解决最迫切的问题——保障和平、同两个实际存在的德国缔结和约。
赫鲁晓夫指出,看来,第一次会晤未必能就许多悬而未决的问题达成协议,因为一方和另一方都坚持不同的态度。
赫鲁晓夫在谈到统一德国的问题时再次强调指出,这是德国人自己的问题。德国人自己、德意志民主共和国和德意志联邦共和国政府应当会见并共同努力解决这些问题。
赫鲁晓夫说,西方国家政府现在不承认德意志民主共和国,但是,俗话说得好,随着时间的消逝,人们会变得聪明一些。没有西方国家的承认,德意志民主共和国照样顺利地发展。某些现在还不承认中华人民共和国和德意志民主共和国的国家迟早总会找上门去承认它们的。谈到这里,赫鲁晓夫说,很难想像,德意志联邦共和国外交部长勃伦塔诺不愿意同德意志民主共和国外交部长博尔茨博士在一个厅里相见,其目的究竟是什么。
赫鲁晓夫补充说道,我想,勃伦塔诺早晚总要同德意志民主共和国的代表相见,这是逃避不了的。
赫鲁晓夫着重指出,如果西方国家不签署对德和约,那末苏联就将同德意志民主共和国签署和约。他指出,我想,不仅我们,而且其他曾经对德作战的社会主义国家也将签署和约,并且,可能某些非社会主义国家也将签署和约。
赫鲁晓夫指出,德意志民主共和国的东部边境与波兰和捷克斯洛伐克接壤,德意志民主共和国同这些国家,显然还会同其他国家签署条约之后,在这个边境上将保证持久和平。赫鲁晓夫说,而这是一件大事。
赫鲁晓夫谈到西柏林问题时说,苏联关于这一问题的建议是唯一合理的道路。西柏林应当成为自由城市。赫鲁晓夫再一次提醒说,苏联不想干涉西柏林居民的生活。他指出,德意志民主共和国保证自由城市可以同愿意与它的居民来往的一切国家保持联系。
赫鲁晓夫说,我们过去不允许,现在也不允许阿登纳方面对西柏林的任何野心。阿登纳对西柏林没有任何关系,因为柏林位在德意志民主共和国的领土上。
赫鲁晓夫再一次指出,苏联愿意同一切国家保持良好关系,希望发展事务联系和进行贸易。赫鲁晓夫谈到以贸易大臣埃克尔斯为首的英国贸易代表团访问莫斯科时说:“我们现在有不坏的贸易联系,但是,我们希望它更好一些。我们还希望扩大同一切国家的贸易,扩大事务联系。”
赫鲁晓夫对西方国家领导人说,苏联可以大批地订货,以便帮助这些国家工业能更多地开工。不过苏联并不因此而需要贷款。
赫鲁晓夫补充说,苏联一定能完成和超额完成自己的七年计划,而且不需要贷款,因为这个计划是以本国的力量和潜力为依据的。赫鲁晓夫说,我们不要求贷款,而是建议西方国家活动家签订互利的贸易协定。
赫鲁晓夫接着说,我们已经把自己的国家由一个经济上落后的国家变成了世界第二强国,而且我们已经庄严声明,在不久的将来要使我国成为经济上最富强的国家,成为世界第一强国。这就是说,苏联人民将有最高的生活水平,将过着在物质和精神方面有保障的最美好的生活。赫鲁晓夫说,我们的人、新社会的人将是最有保障的人。


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专栏:

博尔茨外长在日内瓦会议上发言
德国人民特别关心尽早缔结和约
西方三国提出一项不切实际的一揽子计划来扰乱会议
新华社15日讯 据塔斯社日内瓦14日讯:日内瓦外长会议14日的执行主席是法国外长德姆维尔。第一个在会上发言的是美国国务卿赫脱。他以美国、英国和法国的名义把一项所谓“和平计划”的建议提交会议讨论。
赫脱在陈述这个计划时先作了一项说明,从这项说明可以看出,西方三国的建议是以陈腐的观念为基础的,这个观念丝毫没有考虑到目前存在着两个主权的德国这个现实情况,并且完全忽视了德国人民有自己解决德国统一问题的合法权利。
赫脱说,德国问题不是“自1955年以来各国人民耿耿于怀”的唯一问题。赫脱指出,西方三国的建议包揽了保障欧洲安全的一系列问题,像禁止生产化学武器、生物武器和核武器的问题,像把军队和军备普遍裁减到商定的水平问题,以及采取措施在全世界取得协议的地区防止突然袭击的问题等等。
由此可见,美国、英国和法国的建议违背了四国就外长会议的任务和日程所达成的协议,因为西方三国建议规定要同时讨论许多复杂的国际问题。可是这样做会妨碍迅速地解决对德和约问题,而对德和约能够为解决加强和平和各国人民安全的其他重大问题开辟道路。
赫脱在大致说明西方国家的建议时说,首先是应该通过选举来恢复德国的统一。赫脱说,我们同意在选举前安排东部和西部德国人的接触以便讨论选举方法问题。在赫脱所谓的准备时期内,要按照西方国家的计划“在欧洲安全方面”采取“积极措施”。至于谈到对德和约,那末按照三国计划,它的签订将被无限期拖延下去。赫脱提出的计划还证明西方国家企图保持西柏林的占领制度。
虽然如此,可是赫脱硬说,西方三国大大迁就了苏联的观点。他还说,美国、英国、法国认为,无论是苏联的建议,或是西方国家提出的计划都应该秘密讨论。
德姆维尔和劳埃德发言说,他们完全支持赫脱提出的计划和赫脱关于这个计划的一切意见。
然后,由德意志民主共和国代表团团长、外交部长博尔茨发言。博尔茨在发言中首先说,我代表德意志民主共和国政府和人民在这次外长会议上发言,感到荣幸。你们可以相信,绝大多数德国人对东西方的这次谈判表示衷心欢迎。国际紧张局势加给德国人民的负担特别沉重,因此,他们最渴望的莫过于欧洲最终将能建立巩固而持久的和平。
博尔茨说,在欧洲的军事行动结束以后,两个德国的代表第一次同大国外交部长会晤,这些国家的人民曾经遭到德国军国主义者的进攻,并且被德国军国主义者拖入了一场可怕的战争。我们,德意志民主共和国的代表在开始发言的时候首先庄严声明:我们的整个政策和我们参加这次会议的目的是,永远消除德国军国主义势力对和平的新的威胁,这种威胁对德国人民和其他各国人民是同样危险的。曾经参加反希特勒同盟的各国人民为了这个崇高而伟大的目标作出了无数的牺牲。我可以说,德国人民的优秀儿女、德国反法西斯的爱国者为了实现这个目的也作出了种种牺牲。
博尔茨接着说,德国反法西斯者衷心地欢迎反希特勒同盟国在波茨坦会议的决议中表示的决心:即通过肃清德国法西斯主义和军国主义的办法开辟欧洲的和平纪元。在德意志民主共和国境内,波茨坦协定的主要原则已经实现。因此,谁也不能指责德意志民主共和国,说它有复仇思想,说它提出领土要求或威胁其他欧洲各国人民,这决不是偶然的。德意志民主共和国决心不遗余力地来保障德国人民的和平和消除德国的分裂状态。和平对德国人民来说是首要的、最重要的切身问题。博尔茨强调说,德国人民特别关心尽早缔结和约,因为和约会给他们以持久和平,并能使他们充分享有自决权利。我们坚信,缔结对德和约还是克服德国不幸分裂的一条捷径。和约应给予两个德国以平等的权利和平等的义务,这样,就能导致两个德国的接近。
和约无论如何不能不涉及西柏林的问题,因此它能创造最好的条件无痛苦地解决这个刻不容缓的问题。
博尔茨说,在会议的过程中,我愿意利用这个机会来详细地陈述德意志民主共和国政府草拟的德国民族复兴——使德国成为一个统一、民主和爱好和平的国家——的政治纲领。这个纲领包含着建立两个德国的邦联的主张。我们认为,两个德国必须举行谈判。但是,德意志民主共和国政府就这问题一再向德意志联邦共和国政府提出的建议没有获得成果。我受本国政府的委托在这个崇高的讲坛上声明:现在也还不晚。在这个大厅里,两个德国的代表团坐在同样的桌子上以平等的地位参加外长会议,德意志民主共和国的代表团愿意同德意志联邦共和国的代表团讨论对德和约的一切问题以及有助于建立统一、民主和爱好和平的德国的措施。这样,两个德国就能够在使会议获得使各方都满意的结果方面作出重大的贡献。
德意志联邦共和国代表格雷韦在博尔茨之后发言。他支持赫脱所陈述的建议,并且指出,这些建议是同德意志联邦共和国政府密切合作制定的。
格雷韦避而不谈博尔茨表示愿意同德意志联邦共和国会谈的上述声明。
下次会议将于15日下午举行。


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专栏:

英国报纸道破西方“一揽子计划”的实质
绕过主要议题 阻挠会议进展
新华社15日讯 伦敦消息:连英国的资产阶级报纸也不隐讳这样一点:西方三国14日在日内瓦外长会议上提出的“一揽子计划”,是西方国家对待这次会议缺乏诚意的表现。
“新闻纪事报”今天发表社论说,“照目下的一揽子计划,俄国人是无论如何不可能接受的”,“如果我们坚持一揽子,肯定将形成僵局”。
这家报纸还指出,西方提出这项根本无视外长会议主要议题的计划,其目的是漫天要价,阻挠会议的正常进展。它希望西方“灵活”一些,在凡是可能获得进展的问题上作出临时解决的办法。
保守党的“每日电讯报”也一语道破西方计划的实质。这家报纸今天在社论中说,“西方所已经做的,是在根本上不改变它以前的立场而又表示它愿意谈判”。
这家报纸一方面重弹什么苏联对西柏林的“掠夺的威胁”,但是另方面也不得不承认,西方的计划旨在给会议制造困难。它把外长会议比喻为一宗买卖,同时也公开说,西方兜售的东西里没有对方所希望解决的问题。它说,西方的“一揽子计划”是这样一种安排,“卖主力图使买主出钱买一袋邮票,其中只有一张是他需要的,其他都是他不要的。从这个意义出发,西方外长们昨天向苏联推销的口袋里,却没有那一个重要的成分”。社论还说,“这些(西方)建议中没有一点是符合苏联的要求的文字和精神的”,它们“干干净净地绕过了”苏联所提出的、在这次会议上讨论对德和约问题和西柏林问题。
“每日快报”记者克拉克从日内瓦发回的消息写道,如果西方坚持它的“一揽子计划”不能拆开的话,“所有在日内瓦的严肃的代表团不如立即离开他们的圆桌或方桌而回家去吧”。
新华社伦敦15日电 通常反映政府观点的伦敦“泰晤士报”15日在社论中评西方三国在日内瓦会议上提出的“一揽子计划”说:“必须指出,目前的计划由于把这么广泛的事情凑到一起,就引起这样的危险:任何事情都可能无所进展。甚至迫待解决的柏林问题也被列为全盘的、无所不包的整个裁军计划的一部分。”
社论说,“虽然(西方)大家都承认,柏林问题的临时解决办法是必要的,但是,对这个解决办法的接受看来目前还取决于对整个计划的接受。”
“泰晤士报”对英国在它的盟国的压力下离开原先的立场这一点表示不安。报纸说:“尤其令人惊异的是:对麦克米伦先生在莫斯科提出的关于调整中欧的军备和武装力量的主张太不重视了。诚然,莫斯科公报仅仅谈到‘限制’军备和武装力量,并建立‘适当的检查制度’。它没有马上谈到‘裁减’,但是,这个主张被普遍认为是一个进行有监督的裁军的试验性计划。很难设想:没有某些裁减,谈得上什么监督和检查。”
这家报纸列举三点,认为它们是“最有希望的前进道路”。这三点是:“继续努力达成一个关于柏林问题的牢靠的协议,明白确定柏林的地位;安排德国两部分的技术性接触;以及现在就解决停止核试验问题。”它说:“赫鲁晓夫先生已经讲明:如果未能达成协议或者不认真进行达成协议的谈判,他将迅速同东德(德意志民主共和国)缔结和约并移交通向柏林的交通线。”
新华社15日讯 波恩消息:西德社会民主党主席奥伦豪尔在一次讲话中说,西方国家在日内瓦外长会议上所提出的一揽子计划“不能构成重新统一(德国)和欧洲安全的基础”。
奥伦豪尔说,他要在仔细研究西方计划的细节以后才能作出最后论断,但是他说,不幸,在读了第一遍以后,他得到这样的印象。(附图片)
外长会议上的苏联代表团,前排中是团长葛罗米柯。
塔斯社传真(新华社)


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专栏:

苏联政府发表声明
在希腊建立原子火箭基地是敌视苏联敌视和平行动
新华社14日讯 据塔斯社莫斯科讯:苏联政府13日在给希腊政府的备忘录中声明,希腊政府同意在希腊境内建立原子火箭基地一事,将被认为是敌视苏联和敌视维护和平的行动,从而会给苏希关系带来严重损失。
苏联政府的这份备忘录由苏联外交部副部长费留宾在13日交给了希腊驻莫斯科大使巴巴斯。
备忘录说,苏联政府所以对在希腊境内建立美国原子火箭基地的计划感到不安,是因为苏联希望阻止国际紧张局势的进一步加剧,希望不仅保持,而且进一步发展苏希两国人民之间的传统友好联系。
苏联认为,巴尔干半岛可以而且应当成为真正和平的地区和巴尔干国家友好合作的地区。苏联方面愿意大力协助这一崇高的事业。
备忘录提请注意,为了实现原子武装和在北大西洋公约组织某些成员国境内建立原子火箭基地计划而做的准备活动,是在国际局势有了一定和缓,大国商定举行外长会议和高级会议解决业已成熟的国际问题的情况下进行的。备忘录指出,十分明显,在原子和火箭武装方面加紧采取措施,其隐藏的目的是某些国家想把会议参加者置于既成事实面前,使达成协议的可能性化为乌有,破坏旨在停止“冷战”和缓和国际紧张局势的努力。


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专栏:

集各种人为障碍之大成置缔结对德和约于无期
西方“一揽子计划”是破烂堆
新华社日内瓦15日电 本社记者彭迪报道:美国国务卿赫脱在日内瓦外长会议上提出的西方“一揽子计划”不过是个破烂堆,它包罗了西方国家为了阻挠东西方国家达成协议而抛出的每一种障碍。
这个“一揽子计划”实际上把从“普遍裁军、欧洲安全”到“欧洲政治解决”一切悬而未决的问题都纠缠在一起,而作为“一个不可分割的整体”提出来。这是西方国家,特别是美国、西德和法国这样的一个明显的企图:破坏为了解决其中任何一个单独的问题而作的任何努力。
这个“一揽子计划”包括了像普遍裁军这样的长期悬而未决的问题。这个问题东西方代表已经在会议桌上讨论了十年多了,可是仍然远没有达成协议。美国国务卿赫脱在提出这个“一揽子计划”的发言中也承认,与裁军有关的问题仍然是“最严重的困难”。但是,他接下去强调说,所有这些问题都必须作为一个整体来解决。他说,“正如柏林问题是更大的德国问题的一部分一样,整个德国问题本身是甚至更大的问题的一部分”。他这句话清楚地说明,他处心积虑地要使这个问题扩大和复杂化,以便让问题一个也解决不了。
因此,这个“一揽子计划”将是没有底的,其中所包括的任何一个问题都不可能得到解决。
西方国家现在强调说,德国问题必须同普遍裁军密切联系起来加以解决。但是不久以前,在裁军谈判期间,西方国家强调说,没有就德国问题达成协议,就不能就裁军问题达成协议。很明显,他们正在利用这种连环套在解决德国问题、也在裁军问题方面阻挠取得任何进展。
按照西方的“一揽子计划”,缔结对德和约这个迫切问题给推到最后去了。它强调德国重新统一和欧洲安全是缔结和约的先决条件。但是直到目前的外长会议开幕之前,西方国家拒绝了苏联关于欧洲安全的许多积极建议。这一切充分证明西方国家想要无限期地搁置缔结和约的问题,以便使美国和西德能够继续随心所欲地完成它们的核武装计划。
西方的建议表明,西方国家不但拒绝放弃它们在西柏林和西德实行军事占领的权利,而且还想要使这种权利合法化。
西方计划强调把重新统一德国作为缔结对德和约的先决条件,就从而设下了一个巨大的路障。但是这是一个需要由德国人民自己来讨论和决定的问题,四大国不能把任何解决办法强加在他们头上。苏联已经表明:它不在日内瓦讨论这个问题。


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专栏:

南斯拉夫生活费用上涨
去年一年平均增长了6%
据新华社贝尔格莱德电 南斯拉夫官方材料表明,从1954年以来,在南斯拉夫每公斤面包的价格已由三十一点五第纳尔(南币)上涨到五十第纳尔。居民用电的价格已由1954年每度十一点六第纳尔上升到1958年10月1日的十六第纳尔。1957年一公斤糖的价格为一百四十四第纳尔,而现在是一百七十第纳尔。统计材料表明:1958年南斯拉夫生活费用的开支平均增长了6%。
不久以前,南斯拉夫的报纸还透露,从4月1日起,国内邮费从每封信十五第纳尔涨到二十第纳尔,国际邮费由三十第纳尔涨到四十第纳尔。电报费由每个字八第纳尔涨到十第纳尔。火车对号座票已从今年3月19日上涨了一至三倍。海运、河运的价格已从1月1日起分别上涨了12%到15%,空运价格也上涨了。此外,从5月17日起,南斯拉夫的报纸的零售价格也将普遍涨价一倍,即从十第纳尔提高到二十第纳尔。


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专栏:

阿富汗外交部发言人辟谣
英报所谓苏军进入阿境纯属捏造
新华社15日讯 据塔斯社喀布尔14日讯:阿富汗外交部发言人在同东方通讯社记者谈话时,驳斥了英国报纸所报道的关于苏联军队开入界拉特(阿富汗)城市地区的消息。
东方通讯社在关于这件事的报道中说,伦敦“每日电讯报”刊登的关于苏联军队开入阿富汗境内(界拉特省)和苏军在与伊朗相毗邻的这一地区修筑工事的消息,是可笑的和没有根据的。


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专栏:

卡塞姆总理宣布
伊拉克退出“艾森豪威尔主义”
新华社巴格达14日电 卡塞姆总理在14日宣布伊拉克共和国退出艾森豪威尔主义。
这位总理在伊拉克工业总联合会会议上说,“我们本星期决定退出艾森豪威尔主义,因为我们不想成为侵略协定的一部分。我们不想做攻击他国的国家的伙伴。”
卡塞姆总理在讲话中两次强调说,“我们向全世界宣布,我们是共产主义国家的朋友。我将亲自设法发展这种友谊。”
卡塞姆总理说,我们也是希望得到我们友谊的西方国家的朋友。这是中立国家应当有的态度。
卡塞姆总理还宣布,伊拉克的妇女将参加政权工作,这在阿拉伯东方史上是第一次。他说,“将有妇女担任下届内阁的阁员。”
卡塞姆总理号召伊拉克民族资本家积极为发展国民经济进行投资,并且向他们说,“你们应当为加强国民经济而努力。国家在一定时期把经营重工业当作自己的任务。但是轻工业是你们的活动场所。”
卡塞姆总理说,“我们是为自己的人民的利益、为加强和保卫国家的现政权而努力的中立国家。这个国家的绝对权力是人民的,是共和国的。任何外国人不得插手管理这个国家。”
他又说,“我们在为建立真正的民主基地而努力,以便我们和邻国可以从中得到好处。至于那些在我们忙于进行反对帝国主义的斗争的时候阴谋反对我们的人,他们将遇到向历史交代他们的行动的困难时期。我们原谅他们,让历史对他们作出审判。但是那些为伊拉克而流泪,并且说什么共产主义支配着伊拉克的人还是为自己哭泣好”。
卡塞姆总理宣布,伊拉克是主权独立的国家,它是联合国会员国,有足够的军队来保卫自己。他说,“我们将用这种军队来维持和平,而不是用它来侵略。”
卡塞姆指出,伊拉克作为一个中立国,将使它的邻国得到好处。他说,土耳其和伊朗也包括在这些邻国中。如果它们的邻国是和平中立的国家,那对它们就更好了。
卡塞姆总理重申,他个人鼓励自由和自由组织工会,鼓励自由发表意见。他提醒他的听众不要自以为了不起,不要自高自大和为胜利冲昏头脑。他说,“我们还是处在旅程的起点。我们有许多任务,面前有许多困难,但是我们将用人民的力量克服这些困难。”
卡塞姆总理认为,“组织政党的时候还没有成熟。”他说,“当时机成熟的时候,我将亲自鼓励组织这种政党”。


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专栏:小资料

伊拉克和“艾森豪威尔主义”
伊拉克政府继3月24日宣布退出巴格达条约之后,现在又宣布退出“艾森豪威尔主义”,这是对美英帝国主义侵略中东和伊拉克阴谋的又一沉重的打击。
巴格达条约和“艾森豪威尔主义”都是美帝国主义侵略中东政策的产物。“巴格达条约”是在美国策划的“中东司令部”计划的基础上拼凑成的,后来美国实际控制了这个条约集团。英法侵略埃及失败后,美帝国主义在1957年1月更提出了凶恶的“艾森豪威尔主义”,企图“填补”英法在中东的所谓“真空”,并以经济“援助”和武力威胁的办法,镇压阿拉伯民族解放运动。当时的伊拉克封建王朝一直是美帝国主义者手中玩弄的侵略工具。
当美国派遣总统特使理查兹到中东兜售“艾森豪威尔主义”的时候,伊拉克赛义德政府立即和理查兹发表联合公报,表示接受“艾森豪威尔主义”。后来,在美国以“艾森豪威尔主义”为武器颠复叙利亚民族主义政权和策划武装侵略叙利亚的事件中,伊拉克也是美国的帮凶。但“艾森豪威尔主义”引起了中东人民的强烈反对。当时埃及、叙利亚、沙特阿拉伯、黎巴嫩、苏丹、也门、阿富汗以至约旦等国都声明不接受“艾森豪威尔主义”。
去年7月伊拉克革命后,美帝国主义出兵黎巴嫩的军事侵略,彻底地暴露了“艾森豪威尔主义”是美国侵略中东的海盗旗帜,同时也宣告了“艾森豪威尔主义”的破产。正当美帝国主义竭力挑拨阿拉伯国家关系的现在,英勇的伊拉克人民更高地举着民族独立自由的旗帜,先后拆毁了巴格达条约的基石,摒弃了“艾森豪威尔主义”。
(拔)


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专栏:资料

如此“一揽子计划”
西方国家在日内瓦外长会议上提出的所谓“和平计划”,一般都称作“一揽子计划”。这是个极其复杂而冗长的文件。整个计划内容分为四个阶段,包括三十二个条款。
“计划”的序言说:西方国家主张缔结一项“全面解决有争执的问题”的协定,“所考虑的措施相互之间是密切有关的,因此,应认为目前的建议是不可分割的整体”。
“计划”的“第一阶段”包含五个条款,着重谈论了柏林问题。它说,“柏林是一个单一的城市,它属于整个德国。因此,东西柏林应该通过在四国或者联合国监督下举行的自由选举实现统一。”它主张整个柏林在德国重新统一以前,“自由地”选出“委员会”,在四国的最高权力之下,“自由地”治理这个城市。它还说,“统一的柏林市的自由和完整以及通道将由四国加以保证,四国将继续像目前那样有权在柏林驻扎军队。”
“计划”说,在这个阶段内,“为了进一步促进政治问题的解决和国际关系的改善,四国将在适当的场合,开始讨论可能的分阶段的和受到监督的广泛的裁军措施。”
“四国将安排讨论,来拟订在第二阶段就欧洲商定地区的军事部队交换情报的手续。”
“计划”的“第二阶段”是德国“重新统一”的所谓“过渡阶段”。它包括十三个条款。
它说:“鉴于统一工作中牵涉到的复杂问题,将商定一个过渡时期。四国将设立一个混合的德国委员会。”“这个混合委员会将由德意志联邦共和国的二十五名委员和所谓‘德意志民主共和国’的十名委员组成。”“混合委员会将以四分之三的多数作出决定。”“混合委员会将受托进行拟订下列建议的工作:甲、协调和扩大德国两部分之间的技术接触;乙、保证德国两部分之间的个人、思想和刊物的自由流通;丙、保证和保障德国两部分的人权;丁、草拟一项规定在独立的监督下进行全面的、自由的秘密选举的法律草案。”这个选举法“将交由德国的两个部分进行公民投票。”
“计划”说,“关于选举法的任何一个建议如果在德国的两个部分分别获得多数的有效票,那末,它将具有法律力量,并将直接适用于整个选举地区。”“如果在自协议签字日开始计算的三十个月的规定期限届满以前尚未举行全德选举,那末,四国将决定对委员会的安排。”
“计划”谈到在这种情况下,“四国将把它们的武装部队限制在或者减少到商定的最大限度内,例如,美国为二百五十万人,苏联为二百五十万人。”在同一时期内,这些国家将在一个国际监督组织的监督下,把将要共同商定的具体数量的指定类型的武器存放在它们本国领土上的仓库中。
“计划”说,四国准备谈判进一步限制它们武装部队和军备,这种限制将在第三阶段生效,但生效的条件是:
甲、证实上述关于裁军的规定已经得到遵守;乙、其他主要国家同意接受按照四国的武装部队和军备的限制而确定的对它们的武装部队和军备的限制;丙、建立一个视察和监督制度来证实一切商定的安全措施得到遵守。
“计划”要求在这个阶段内“可以在全世界的各地理区域采取防止突然袭击的视察和观察措施”,要求作出为取得在德意志民主共和国和东欧社会主义国家实行放弃生产化学武器、生物武器和原子核武器的适宜的安排,因为据它说,西德已经在1954年放弃生产这些武器,并且要求“拟订视察制度,以保证规定在第三阶段实行的合适的安全措施得到遵守”。
“计划”的“第三阶段”是“重新统一”的实施阶段,也包括有十三个条款。
它规定在有关选举法的协议签字以后两年半内,在德国两部分举行选出全德议会的选举。
“计划”规定这个全德议会将有起草全德宪法的任务,将成立一个全德政府,并且在全德政府成立以后“尽速谈判一项全德和约”。
“计划”说,在同全德政府签订和约以前,四国将“保留它们的那些同柏林和整个德国有关的权利和责任”。
这个“计划”还规定共同在欧洲确定一个地区,规定东西方军队的最高限额,但条件是要“建立保证进行检查工作的有效的监督和视察制度”。
然后它说,在和约缔结后,一切外国军队撤出德国,“非经该国政府的同意,不再派军队到那个国家去”。
“计划”规定,一个全德政府可以决定参加“任何安全条约”,在发生这种情况时,将考虑作另外的安全安排。
“计划”说,如果为第二阶段规定的武装部队和军备的限制和条件实现的话,四国将进一步把他们的武装部队限制在商定的最高水平,例如美国二百十万人;苏联二百十万人。其他主要国家的武装部队和军备将同时削减到商定的水平。
而在查明上述限制得到遵守以后,将再谈判进一步限制(例如美国一百七十万人;苏联一百七十万人)以及相应的军备裁减,其他主要国家的武装部队和军备的水平将在同时通过它们的谈判具体规定。
“计划”认为,上面规定的措施将同总的裁军计划协调,以便包括在总的范畴以内。只要监督制度能够执行并且有效,“分阶段计划的一切安全措施将继续有效”。
“计划”的“第四阶段”说,“由于只能同不代表全德的政府进行最后的和平安排,所以应该在这个阶段进行这样的安排:所有对德交战的联合国会员国都可以在安排上签字。这种安排于四国和德国批准后即予生效。”
(新华社)


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专栏:

进不去,如果不把这大包裹拆开来,会议就被堵死了。
(原载德意志民主共和国“新德意志报”)


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