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专栏：
尼亚萨兰反殖民统治怒潮汹涌
各地群众纷纷示威集会坚决争取自由
英国殖民当局出动大批军警野蛮镇压
新华社23日讯 布兰太尔消息：尼亚萨兰非洲人国民大会不顾英国殖民当局的威胁，22日按照预定计划在布兰太尔举行了一次要求取得自由的集会。这一天，殖民当局出动了大批警察和军队并且使用空军侦察机作空中侦察来进行镇压。
主持会议的立法议会非洲人议员契佩姆贝雷说，非洲人国民大会三十二个支部的代表出席了会议，虽然他们知道由于有着野蛮的警察和军队，他们面临着死亡的威胁。他说，我们准备为了我们的国土而死。
这个党的一位即将退休的省区领导人库姆土曼杰在会上说，我们并不害怕，虽然英国当局从塞浦路斯、怯尼亚和马来亚调来了配备着各种武器的军队。他说，如果他们喜欢的话，他们可以把北大西洋公约组织的部队调来，但是我们将继续前进，直到我们脱离联邦，实现我们自己治理自己。
会后，群众集会在市中心的钟楼附近，警察对他们使用了催泪弹，至少有五十人受伤。
同一天，在林贝（与布兰太尔邻接的城市），也有群众举行示威。警察对示威者进行野蛮的攻击，也有人因此受伤。
在契森加，约有四百人举行示威。在希尔堡，飞机场一度为示威群众所控制。官方还承认，维桑札局势“不稳”，已经把一些军队派去。
尼亚萨兰殖民政府22日晚间发表的声明透露，在尼亚萨兰北部和中部一些地方都逮捕了一些人。
尼亚萨兰的形势引起伦敦严重的不安。“星期日快报”写道：“尼亚萨兰可能开始实在的非洲起义。这种浪潮可能很快地席卷整个北部地区，甚至会扩大到南罗得西亚。”
新华社24日讯 南罗得西亚索耳兹伯里消息：尼亚萨兰各地非洲人反抗英国殖民者的斗争仍在继续中。在布兰太尔，23日傍晚有比平常多得多的非洲人聚集在钟楼地区。殖民当局出动了大批警察和后备警察。这个地方在22日曾经由于殖民当局镇压示威群众而发生流血事件。
布兰太尔和林贝地区的空气紧张。英国空军的侦察机23日在这个地区不断低飞而过，对非洲人进行威胁。为了畏惧非洲人的袭击，殖民当局正在将这一带的丛林砍掉。有一名非洲工人和三名青年被捕。
尼亚萨兰其他地方情势也不稳。据殖民当局透露，为暴动者在22日占领的希尔堡机场，仍在非洲人手中。24日，正在修卡里巴水坝的数千名非洲工人举行了罢工，要求提高工资。
还有消息说，北罗得西亚非洲人对殖民当局的不满情绪也正在发展中。有些非洲人领袖已经公开宣布，倘若不满足他们自治的要求，将采取暴力行动。
英国殖民当局继续调遣军队来进行镇压。皇家罗得西亚空军所属一个“吸血鬼”式喷气战斗机中队已奉命飞往尼亚萨兰。罗得西亚和尼亚萨兰联邦总理韦伦斯基23日宣布，正在调用南罗得西亚的国防义勇军后备兵到这个联邦的几个城市中去。由于大量军队被调集到尼亚萨兰去，殖民当局对其他地方局势的控制感到不安。
尼亚萨兰的形势在英国引起震惊。据来自伦敦的消息说，英国协办殖民地事务国务大臣佩思慌忙决定在本星期赶到尼亚萨兰去视察。
“工人日报”24日在社论中抨击殖民者对非洲人民独立运动的镇压。社论指出，英国首相麦克米伦最近曾经说：“帝国主义是历史上的一段插曲。它已经不再是当前的现实了。”这家报纸驳斥说：“如果帝国主义是历史上一段插曲的话，为什么还用军队、警察和喷气式飞机来对付尼亚萨兰的非洲人呢？”
工党议员理查德·克罗斯曼24日在“每日镜报”上撰文说：“真相是，白种移民者在中非和东非的统治注定要完蛋了，只有承认非洲人关于自由和平等的要求，白种移民者才能够存在下去。”
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专栏：
拒绝接受伦敦协定
塞浦路斯人民坚决争取自决
在殖民地当局煽动下希土血统居民发生冲突
本报综合报道 据新华社讯：希腊报纸报道的塞浦路斯消息表明，关于塞浦路斯问题的伦敦协定现在已经使塞浦路斯的紧张局势加剧。
据“新闻报”报道，塞浦路斯人民同英国当局在22日释放的政治犯的会见，已经变成了争取自决的群众性示威游行。
一群一群的人欢迎政治犯，并且高呼：“自决万岁！”
据报纸报道，在殖民地当局煽动下，英国人和土耳其血统的居民同希腊血统的居民发生了冲突。
“新闻报”在另一条来自尼科西亚的消息中写道，伦敦协定使塞浦路斯人感到愤怒。这家报纸的记者写道：“我遇到的一些人都哭着说：‘我们的结局同开始一样’。只有上层保守主义分子表示满意。负责人士中间流行着这样一种看法：这项协定背弃了正义和毁灭了塞浦路斯人民的希望。”
“黎明日报”写道：“塞浦路斯的希腊血统居民用不安的心情对待（伦敦）协定，因为他们被出卖了。在塞浦路斯唯一正式拥护这项协定的人就是美国驻尼科西亚的新领事，他要求立即实施这项协定”。
“雅典人报”认为，塞浦路斯的希腊血统居民不会妥协，他们将为争取自身权利而进行斗争。
“自由报”写道：“塞浦路斯人民被拉进了‘独立’的圈套。伦敦协定是不能接受的，因为它剥夺了具有几千年民族和政治传统的有文化教养的人的不可分割的自决权。”
塞浦路斯正教议会副议长基泼里阿诺斯主教21日晚上说，关于塞浦路斯的协定“缺乏道义和民族基础”，它“破坏了基本的、得到国际公认的自决权利，因此，它的寿命是不会长的”。
23日晚上，英国政府以白皮书的形式发表了关于塞浦路斯的计划。这项计划的要点是：第一，英国取得了对它在塞浦路斯岛上的军事基地的绝对主权；第二，英国、希腊和土耳其将把一项所谓“对塞浦路斯的保证的条约”强加于塞浦路斯，以便这三个国家能够分别地或共同地干涉塞浦路斯的基本权利，其中包括塞浦路斯的独立、领土完整和制定宪法的权利。除了军事问题以外，在外交和安全等其他方面，塞浦路斯的主权也将由这三个统治国家来控制。第三，塞浦路斯、希腊和土耳其将缔结一项军事联盟条约。希腊、土耳其两国将在塞浦路斯驻兵。第四，塞浦路斯未来的宪法也完全是由三个统治国所强加于塞浦路斯的。
鉴于塞浦路斯宪法的每一项要点都已经决定了，文件规定在塞浦路斯设立一个联合委员会，以便在希腊和土耳其两国政府的参加下拟定宪法草案的细节。
还将在伦敦设立一个联合委员会，由英国、土耳其、希腊和塞浦路斯的两种民族派代表参加，以便最后确定一项保证由英国、希腊和土耳其三国统治塞浦路斯的条约。
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专栏：
日本十一个群众团体通过联合呼吁书
要求岸政府采取和平中立政策
提出改善日中关系的四点主张
新华社24日讯 东京消息：恢复日中邦交国民会议等十一个日本群众团体在今天举行的会议上通过一项联合呼吁书，要求岸信介政府采取和平、中立和友好的政策，以便打开日中关系的僵局。
呼吁书说，它们相信，如果日本国会立即通过包括下列四点的决议，并且要求岸信介政府贯彻这个决议，日本和中国的关系是可以改善的。
这四点是：采取对中国友好的政策，努力使同中国的关系正常化；尊重中国的主权，停止制造“两个中国”的阴谋和努力使中国进入联合国；坚持和平共处的原则和不参加任何军事联盟；立即努力促进日中间的经济和文化交流。
十一个团体联合发表的呼吁书已经交给众议院议长、参议院议长和日本各政党。
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专栏：
西哈努克发表谈话
西方支持反柬埔寨的阴谋
泰国南越用美国武器经费企图推翻柬政府
新华社24日讯 塔斯社伦敦23日讯：柬埔寨首相西哈努克亲王对伦敦“观察家报”驻新加坡记者发表谈话时，谴责美国支持企图推翻柬埔寨现政府的阴谋。记者写道，西哈努克说，泰国和南越正利用美国的武器和经费来实现这种阴谋。
据记者说，西哈努克亲王所指的是不久前被揭露的由柬埔寨右翼政治活动家桑·萨里领导的阴谋。“观察家报”记者写道，根据政府材料，柬埔寨的叛乱者的军队在南越领土上整装待发，并且备有大量武器。
西哈努克亲王接着说，“看来，逮捕了大量阴谋者，我们获得了破坏性文件和口供，阻止了阴谋策划者在西贡和曼谷的活动。但是他们仍然坚持他们的建立新的、叛乱政府的计划。”
西哈努克亲王补充说：“令人遗憾的是，我们邻国正利用西方集团的经费和武器来威胁我国和策划反对我国的阴谋”。记者指出，毫无疑问，西哈努克亲王谈到西方国家时，指的是美国。记者接着写道，西哈努克亲王的亲信人士认为，在上述阴谋的背后，有一个在柬埔寨建立类似南越那样的亲西方共和国的计划。
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专栏：札记
谎言的妙用
美国著名经济学家佩洛最近写了一篇文章，揭露艾森豪威尔在经济咨文中的谎言。咨文攻击劳工增加工资的要求，说工资增加，使物价上涨，并“帮助造成了危机”。
有趣的是，杜勒斯不是吹嘘过，在美国这样的“自由的社会”里，普通劳动者怎样“消费”了自己生产的“大部分”产品，过着怎样“光荣”和“个人尊严”的生活吗？为什么杜勒斯宣扬的“好事”，变成了艾森豪威尔攻击的对象了呢？
这一点也不是什么秘密。杜勒斯说的同样是可笑的谎言。不过，这同样的谎言，却有了不同的妙用。艾森豪威尔所以要攻击劳工“享受过多”，是为了要把劳工的腰带束得更紧。杜勒斯所以要宣扬美国劳工的“好生活”，是为了攻击我国人民公社和其他社会主义国家劳动人民生活的真正的日益美满和幸福。
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专栏：札记
为什么担心
1月30日的“美国新闻与世界报道”一篇文章的作者，俨然以宗主国的老爷姿态，教训古巴人民说：
“使古巴完全脱离美国是有危险的”。他列举了很多古巴的所谓经济困难，企图证明古巴人民不靠美元是活不下去的。
但是，这家杂志的另一篇文章却暴露了美国慈善家们的居心所在。文章得出结论说，古巴新政府“可能具有民族主义情绪”，这样，“所有美国在古巴的企业都可能遇到不愉快的事情”。原来美国大老板担心古巴人民摆脱了美国的奴役后他们要失掉一个榨取巨额利润的来源。
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专栏：
印度议会结束对总统演说的讨论
尼赫鲁强调实行联合耕作
拒绝由各党组织“全民政府”的主张
本报讯 新德里消息：印度议会就印度总统普拉沙德在讨论预算问题的两院联席会议上发表的演说进行了历时一周的讨论，讨论已于19日结束。
普拉沙德在演说中提出的外交政策得到普遍的支持。有些议员谴责了在卡拉奇举行的巴格达条约理事会会议，并要求政府对美国和巴基斯坦签订军事协定一事提高警惕。
人民院和联邦院都着重讨论了国内问题，其中关于印度发展农业的方针，在议会中引起了特别热烈的辩论。
关于“农业组织形式”的问题，在不久以前举行的印度国大党年会上就曾进行过激烈的争论，有些人反对土地改革和联合耕种制，但是年会最后以多数通过了决议，规定未来印度的农业组织形式应该是农民保留土地所有权的联合耕作的合作社。国大党年会闭幕后，各邦的邦议会也纷纷就这个问题展开了讨论。在这次议会的辩论中，大多数国大党的议员支持国大党年会决议中规定的路线，只有少数国大党和其他党派议员表示反对，其中无党派议员塔塔家族的马萨尼对联合耕作制攻击最烈，马萨尼公开说：如果把合作社强加在农民身上，“那会导致内战和流血事件”。据说这些人士还建议成立“保守”党来反对政府所推行的包括组织合作社的经济政策。
印度总理尼赫鲁在议会19日的会议上发言，强调在印度实行联合耕作的必要性，并且指责马萨尼把人民的思想引向“错误的方向”。尼赫鲁指出：没有合作社，印度农民就没有前途。他说：“我坚决相信联合耕作是对的……。我认为，根据印度的情况，联合耕作是可取和有利的。”尼赫鲁并且表示，他将跑遍田野向农民逐个进行解释，要求他们同意参加联合耕作。
内政部长戈·巴·潘特在发言中认为印度农业的一个重要任务是在今后七年内使粮食产量翻一番。他说，光靠个人努力是不会有成果的，必须采取鼓励合作的方针。
议会的辩论中也反映出在发展民族经济的问题上存在着不同的意见。例如：有一个议员建议让私人资本参加石油工业；共产党议员丹吉要求加强国营部分，并且指出：美国的经济“援助”只是给私营部分，目的显然是想影响国家的经济，使它向着受垄断资本支配的方向发展。
关于这个问题，尼赫鲁重申，
“经济中最主要的方面应由国家控制”。他说：私营部分在印度“有很大的发展余地”，可是，“我并不希望它成为经济中的控制力量”。他还说：“我们必须用这样的方法来增加我们的生产，使得垄断性的控制不会增加而是减少”。
人民社会党领袖克里帕拉尼在一些全国性的问题上的意见同国大党相接近，然而他要求成立一个“全民政府”作为反对党派同执政党合作的先决条件。共产党议员艾哈迈德在联邦院中曾经表示，印度共产党愿意在全国的共同努力中提供合作，来保卫民主以及发展国民经济和文化。他并且指出，这种合作应当以真正的人民纲领为基础。
尼赫鲁拒绝了克里帕拉尼关于成立“全民政府”的要求。他的理由是：“因为某些党派的观点相差很远，以至没有共同的基础。”不过，他又说：他并不排斥共同组织政府的合作方式，不过必须为它准备好条件。
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专栏：
想用颠倒黑白的手法掩饰美国侵略面目
罗伯逊又对我国大肆污蔑
新华社24日讯 华盛顿消息：美国负责远东事务的助理国务卿罗伯逊23日在参议院外交委员会裁军小组委员会会议上作证时疯狂地诽谤中国，并坚持在远东实行侵略和战争威胁政策。
罗伯逊诬蔑中国坚持不渝地执行的和平外交政策是“强硬的侵略性的对外政策”，颠倒黑白地说什么中国对远东其他国家进行“军事威胁”和“经济威胁”，“一心想控制”整个亚洲地区。但罗伯逊不但不可能为他这一片胡言提出任何根据，而且他接着就不打自招的承认，在远东进行侵略和军事威胁以及“一心想控制”整个亚洲的不是别人，而正是美国自己。罗伯逊表明，他对中国发出那些诬蔑的原因是害怕中国要“削弱和最后消灭美国在远东的军事力量”。
罗伯逊在所谓中国“威胁”的幌子下叫喊不能“放松戒备”。他提到的“对付”中国的“主要办法”包括所谓“保持美国的足够有力的军事地位”、“尽快继续加强自由远东的军事、政治和经济力量”，以及继续推行梦想“阻止”人民中国的“力量和影响的发展”的“不承认”政策。他甚至还拿原子武器来恫吓中国人民。他说，南朝鲜、国民党集团、南越要美国使用原子武器来保护他们。
谈到台湾海峡问题，罗伯逊重弹美国的滥调，硬把中国人民解放自己领土台湾的神圣意志说成是“夺取”台湾，并且叫嚷不要“姑息”，坚持继续阻挠中国人民解放自己的领土。
关于裁军问题，罗伯逊说，美国政府反对让中国参加在日内瓦分别举行的关于停止核试验问题和防止突袭问题的谈判，但是“如果有可能建立一种健全的、可行的制度来监督军备或者核试验或者突袭”，他“当然认为应该把共产党中国包括进去”。不过他表明，美国政府对裁军并无兴趣，他并不认为日内瓦的谈判最后会取得协议。
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专栏：国际简讯
国际简讯
印度举办“亚非电影周”
新德里讯：由印度亚非团结委员会主办的“亚非电影周”23日晚上在这里开幕。电影周将放映印度尼西亚、刚果、阿拉伯联合共和国、苏联、苏丹、越南、加纳、日本和巴基斯坦的影片。中国影片“祝福”也将在电影周中上映。
印度去年出口额减少
新德里讯：据“印度时报”23日援引官方人士的谈话说，印度去年的出口额比前年减少了二亿多卢比。
伊拉克原子能委员会成立
巴格达讯：根据伊拉克原子能委员会法的规定，新的伊拉克原子能委员会在开发部长塔拉特·谢巴尼的领导下成立。
开罗法庭判处三名公民徒刑
开罗讯：开罗刑事法庭19日以“散发由埃及共产党署名的传单”的罪名，分别判处三名埃及地区的公民以三年到五年的徒刑和五十到一百埃镑的罚款。
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专栏：
伊拉克公众集会反对美国侵略阴谋
“人民团结报”痛斥艾森豪威尔关于伊拉克的声明
新华社24日讯 据塔斯社巴格达23日讯：美帝国主义及其走狗对近东的侵略计划使伊拉克公众感到不安。伊拉克各社会团体现在正在纷纷举行群众大会和各种集会，谴责参加军事条约和与帝国主义缔结双边军事协定的政策，并且要求扩大争取和平的斗争。
前几天，伊拉克中部的一个小城市阿欣迪亚市举行了一次群众大会。参加群众大会的还有来自巴格达、克伯拉、卡希米、纳杰夫、迪旺尼亚和希拉的和平战士的代表团。在会上发言的许多伊拉克公众代表——诗人、律师、当地保卫和平委员会的代表和伊拉克维护女权联盟的代表都谴责了战争挑拨者的阴谋，并且呼吁为保卫和平而斗争。
此外，在伊拉克首都巴格达的一个运动场上还举行了一个有五千多人参加的群众大会。演说者呼吁阿拉伯国家团结一致，共同对付帝国主义的阴谋，呼吁为自由、和平和巩固伊拉克的民主制度而斗争。与会者分别向正在为自由和独立而斗争的阿尔及利亚人民和阿曼人民、以及正在莫斯科举行的世界和平理事会常务委员会会议发出了贺信。
新华社巴格达22日电 伊拉克“人民团结报”今天发表社论，驳斥艾森豪威尔最近关于伊拉克的声明。
艾森豪威尔2月18日在记者招待会上谈到伊拉克事务时说，美国希望伊拉克建立一个“自由的政府”。他并且表示，他对伊拉克国内的共产党危险感到忧虑。
这家报纸说，阿拉伯各国人民不能忘记，以美国为首的所谓“自由世界”是帝国主义和军事联盟世界，是侵略和对阿拉伯各国策划阴谋的世界，是在阿尔及利亚和阿拉伯南部，进行屠杀的世界。这个世界的“民主”行动产生了塞得港事件和巴勒斯坦难民。杜勒斯和艾森豪威尔希望伊拉克建立的所谓“自由”政府是蒋介石、李承晚和努里·赛义德式的政府。
这家报纸在谈到大肆宣传的所谓社会主义国家迁移犹太人到以色列的谎言时说，这种宣传的目的是要破坏阿拉伯同社会主义国家的关系，并且掩盖帝国主义者反对阿拉伯人的真正阴谋。
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专栏：
伊拉克不许美国资本享有特权
美国提出同伊拉克缔结投资协定的要求遭拒绝
新华社巴格达24日电 伊拉克经济部宣布反对美国建议要和伊拉克缔结的关于美国人在伊拉克投资的协定。它指出，伊拉克同美国缔结这个协定没有任何好处。
美国建议的协定将使美国政府对于有关美国公民在伊拉克的投资有权插手，并且还规定要由美国政府来解决由于美国私人的投资所造成的一切问题和争端。美国建议的协定规定，争端通过政府谈判或者通过双方所同意的人的仲裁来解决。如果双方对于仲裁人人选不能取得一致意见，就由国际法庭庭长来选择。
经济部宣布，为了讨论美国的这个建议而成立的一个特别委员会在举行会议后认为，协定包括了一些曾经盛行于外国享有特权的时代的不能接受的原则，它是同伊拉克共和国的政策和独立相矛盾的。它不符合使私人经济从属于国家经济政策的概念，伊拉克政府执行这种政策，以便在科学基础上以及符合伊拉克和阿拉伯的利益的原则下来发展国家经济。
经济部说，它认为所建议的仲裁原则是同伊拉克的一切法律和规定相矛盾的。它强调司法独立自主的原则。
经济部指出，美国建议的协定违背了伊拉克共和国的经济政策，这个政策是以完全独立和不准任何外国干涉伊拉克的经济政策为基础的。
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专栏：
印度发展民族经济的方针
——印度国大党第六十四届年会旁听记
本报记者 高梁
今年1月9日到11日，国大党在那格浦尔举行第六十四届年会，规定了印度发展民族经济的道路和方针。
两千多名国大党代表出席了这次会议。国大党总书记向大会所作的报告，说明了这届会议召开的经济背景。
印度独立后，民族经济获得一定的发展。第一个五年计划期间，粮食增产17.5％；在工业中新的国家资本主义性质的公营部分初步建立起来了；对外贸易也归国家管理。1956年，政府制定了第二个五年计划，主要目标是发展重工业，把国家的投资重点安排在钢铁、电力、交通等方面。国大党“社会主义论坛”在这次年会上发出的关于计划问题的备忘录，说明了公营部分在国家计划下发展的情况。在第一个和第二个五年计划期间，公营部分仅在制造工业方面的投资就增加了十六倍多，私营部分增加了二点二五倍。但就全国工业生产投资总额来说，公营部分只占8％，其余均属私营部分。私人资本在国民经济生活中仍起主要的作用。几年来，私营部分中的垄断资本采取了与外资合作的方式，要求更多的利润，向各个部门扩展。他们共同反对政府继续扩大公营部分，反对对他们增加税收。为了取得外资，垄断资本不惜要求政府接受外援的附带条件。
现在，第二个五年计划即将进入第四个年头。过去两年多，除了来自私人垄断资本的反对外，公营部分还遇到由于未充分开拓国内资金来源而产生的缺少建设资金的困难，因此对外援有更多的要求。“社会主义论坛”的备忘录提到，第一个五年计划期间，外援仅占计划总投资的10％，在第二个五年计划期间它却占32％。自1958年初，资本主义世界的经济危机影响了印度的出口，有些出口原料价格下降18％到20％，而印度需要的工业原料的进口价格却不断上涨。因此对外贸易发生逆差，外汇极为困难。第二个五年计划总投资原来规定为四百八十亿卢比（约合人民币二百四十亿元），由于进口价格上涨，生产指标实际上已有所削减，去年又不得不在投资数额上削减为四百五十亿卢比。工业生产的速度也在下降，国大党总书记的报告指出，1955年生产增长速度为8.1％，1957—1958年仅为3.5％。
据官方公布，计划后两年仍需外援六十四亿卢比。由美国控制的世界银行曾答应给印度以援助。去年10月它曾在德里开会，但会后西方国家财政部长们却表示要求印度政府为外国私人资本的投资自由铺平道路。世界银行在会议前曾派代表团在印度考察，提出了报告，建议印度政府集中发展农业，中断当前建设，来个“巩固和停止发展的时期”。几年来，只有社会主义国家苏联、捷克斯洛伐克、罗马尼亚等对印度工业的公营部分如钢铁、重型机械、炼油、资源勘探等方面给了认真无私、条件优越的贷款和技术帮助。
国大党总书记的报告指出，在第二个五年计划期间，印度粮食生产有一定增加，但它没有达到计划预期的指标，因而每年还必须从国外输入粮食。由于封建制度对生产力的束缚，以及去年的自然灾害和水利的缺乏，1957—1958年的粮食生产，据此报告估计，从1956—1957年的六千八百七十万吨下降为六千二百万吨。因为缺粮，国家要从外国输入粮食三百万吨。这不仅影响国家的自力更生，而且消耗大量外汇。为了弥补外汇的不足，国家不得不减少机器装备的输入，推迟了建设的进度。
印度独立后，英国建立的包税地主制已经废除，根深蒂固的封建势力有了削弱，然而过去在包税地主制下存在的大土地拥有者以及各种各样的中间剥削人却仍然存在着。个别省邦规定了土地占有的最高限额，但由于时间拖长，大土地所有者已通过各种方式将土地分散和转移，不少地主也变成了资本主义经营的地主。退佃普遍发生，无地农民逐渐加多。多年来，各地群众要求实行比较彻底的土地改革，劳动就业计划部长南达曾在去年的国大党“经济评论”上发表文章，谈到农村大批退佃和规定占有土地最高限额的必要。
国大党六十四届年会是在这种情况下召开的。会议面临的关键问题是：国家建设是以自力更生为主，还是更多地依靠外援；是优先发展公营部分和重工业，还是优先发展私营部分，放弃重工业；在农业方面实行比较彻底的土地改革政策以提高农业生产，还是保持原有封建土地制度，并在此基础上发展农业资本主义。会议的结果表明，印度国大党内发展民族独立经济的愿望克服了重重的困难和反对，而在年会中被肯定。
× × × ×
在六十四届年会的前一个时期，德里的一些大资产阶级报纸纷纷反对政府有计划发展经济的政策，发出“民主遭到威胁”的叫嚷。与塔塔财团有联系的“自由企业论坛”负责人马萨尼曾不止一次地要求政府“调整五年计划”，“使人民松一口气”。一些粮食商人也反对政府的粮食国营计划。尼赫鲁在这次会上表示，国家现在决心发展国营部分；私营部分不妨碍国营部分的发展，对于私营部分本身是有利的。今年1月3日，尼赫鲁在德里举行的一次记者招待会上曾指出，在“公营部分能够既经济又有利地解决问题的一切地方”，它都将得到优先的地位。在规定由私营部分发展的地方，政府无意妨碍它或者随时勒住它。“但是，要是在什么地方私营部分企图赶过公营部分，因而伸错了脚，那么，如果有谁踩到它的脚上，它也不应该抱怨。”
这些有关经济政策方面的不同意见，也反映在年会会议的讨论中。在议题委员会的两天激烈辩论中，前届全印工商联合会主席巴布拜·秦纳激烈反对发展公营部分和粮食国营政策。以北方邦税收部长恰兰·辛格为首的一些人，竭力反对土地改革和合作耕种制。他们认为，这样作将会是“强迫的”，“不民主的”，农民会产生“政治上的不满”。他们主张发展资本主义的大农场。但是会上也有不少人提出，要尽快规定土地占有最高限额，剩余的土地应直接分给无地农民，不应分给由地主富农掌握的乡村自治单位乡评议会。会议在尼赫鲁的支持下，通过了有关五年计划和“农业组织形式”两个决议。会议还通过以和平共处五项原则为基础的外交政策的决议。
“农业组织形式”的决议第一次规定，未来印度的农业组织形式是农民保留有土地所有权的集体耕作的合作社。为了实行这个目标，决议规定各省邦至迟须在今年年底前制定关于占有土地最高限额的立法，限额高低由各省自定，超过最高限额的土地交给乡评议会，并由它组织无地的农民组成合作社。决议没有提到什么时候完成土地分配工作。对于其他成分的农民，将在三年内在全国建立起供销信贷等性质的服务合作社，吸收他们参加。
有关五年计划的决议，确定以开辟内部资源为主的七点计划，其中包括经营国营企业为发展国家经济取得更多的资金、控制私人利润、节省开支等。决议认为，可以在不附有任何政治经济条件的情况下接受外国贷款。尼赫鲁在讲话中拒绝了像世界银行提出的要印度在迅速发展经济之前有个“巩固”时期的论调。
会议参加者也谈到第三个五年计划。许多代表谈到人口增加和失业情况日渐增长的问题。为了解决这些问题，有一种意见强调单纯发展小工业。“社会主义论坛”在有关第三个五年计划的备忘录中提出了工农业并重、努力开辟国内资源的意见。尼赫鲁支持实行国家工业化，建立工业农业国家，强调发展重工业，并在印度实行大、中、小型工业结合的方针。
会议在五年计划的决议中提出，在印度建立一个“民主社会主义社会”。根据尼赫鲁的多次发言和支持他的“社会主义论坛”的观点，
“民主社会主义社会”的内容主要是：在机会平等的原则下发展国家和私人资本的工业；通过“民主”方法，在全国建立起“合作化”的农业经济，但保留土地私有制；在分配方面逐渐减少各个阶层收入的差距。
年会的决议反映了发展民族经济的愿望，因此受到人们的欢迎。具有一百四十五万会员的全印工会大会已在最近召开的理事会上通过决议，支持国大党年会决议中有关发展公营部分及粮食国营的政策，因为这对促进生产和社会进步是有积极意义的。
印度共产党总书记高士在最近一期“新世纪周刊”发表的一篇文章中，一方面指出决议中笼统不具体的地方，如决议未规定在占有土地最高限额立法后实行土地分配的期限，最高限额应该是多少规定得不明确，土地不是直接分给无地农民，而是交给乡评议会，在控制私人资本利润方面未定出具体办法等等；但另方面，他表示支持尼赫鲁总理及许多代表对发展公营部分的决心。他认为国大党内进步力量
“不仅必须为某些原则，而且必须为一些能够实现这些原则的具体政策和具体措施”而同党外一切民主党派和力量联合斗争。他说：“这样的可能性已在增加，全国一切真正的民主力量必须尽一切努力使这种可能性变为现实。”
但是，印度资产阶级中的某些有势力集团及封建势力竭力反对这些决议。资产阶级报纸“印度快报”说，这次会议的决议是“无聊”的。比尔拉财团的报纸“印度斯坦时报”在评论这次会议时，指责政府对私营企业“专制”。代表封建地主的政党“人民同盟”和“印度教大会”最近也发表声明，强烈地反对建立农业合作组织的决议。
国大党领导者和进步力量正在准备实现这次年会的决议。许多国大党人士认为，由决议到实现，还要经过一个较长的过程，还会出现许多问题和困难。目前，有些省邦已在开始讨论规定占有土地最高限额的措施。成千的国大党各级领导者和负责人正在“徒步旅行”，他们从村庄到村庄，宣传会议的决议，动员农民积极生产。
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专栏：
非洲春雨 方成