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专栏：
保证国民经济各部门更大跃进
多快好省发展化学工业
化工部采取措施挖掘生产潜力加快基本建设速度
新华社21日讯 今年化学工业将从生产和基建两方面采取积极措施，提高化工产品的生产，以满足国民经济各部门对化工产品的日益增长的需要。
化学工业是一个多行业、多品种、为国民经济各方面服务的工业部门。无论冶金、机械、采煤、炼油、纺织、造纸、食品等工业和农业、交通运输业以及人民日常生活都离不开它。在第一个五年计划期间，国家曾大力建设了若干个化工原料基地，几年以来，基本化工原料的增长也是很快的，但是，由于我国工农业的飞快的发展，化工产品的增长仍然赶不上各方面的需要，为了保证今年国民经济各部门更大的跃进，化学工业部决定在生产方面采取以下措施：
一、积极建立新的协作关系，恢复旧的协作关系，使现有生产厂矿充分发挥潜力。在去年工农业生产大跃进中，化学工业生产所需要的电力、煤炭、矿石、一部分主要包装材料的供应和交通运输都发生了许多变化，化工部针对这一情况，已经会同国家经济委员会在一月间召开有关省市和中央部门的协作会议，研究解决了八个重点化工企业的生产协作问题。东北地区对化工的供电已予提高，化工需要的洗煤和燃料、原料用煤已确定由煤炭部和河北、安徽、吉林、辽宁、甘肃等省负责供应。对于生产硫酸需要的硫铁矿和生产纯碱需要的石灰石，以及包装需要的耐酸坛子等等，都分别确定了新的协作关系或重新确定原协作单位或地区负责供应。
二、在一切生产企业中大闹技术革命，大搞群众运动，以达到多快好省地发展化学工业的目的。如要大量发展新品种，迅速补齐缺门；采用新技术，简化工艺流程，缩短反应时间；改进设备，简化设备的结构，提高设备的能力，采用高效率的新型设备；综合利用多种原料，开辟广泛的原料来源，充分利用副产和废料等等。化工部为此已决定要求厂矿企业深入发动群众，开展轰轰烈烈的技术革命运动。
三、为了解决第一季度各方面急需的纯碱供应问题，化工部已经和盛产天然碱的内蒙古、新疆、甘肃和青海等地商妥，立即开采和运输天然碱以应急需，并为今后充分利用天然碱的资源奠定基础。化工部并建议大量使用化工产品的部门，进行或加强回收工作。如造纸工业加强回收，就可以收回一半以上的烧碱。
四、扩大部管产品范围，积极加强和改善协作产品的管理。过去化工部直接管理的化工产品较少，对协作产品的管理方法也不能适应生产的要求，现在他们决定除适当扩大部管产品范围外，并把协作产品扩大到一百种以上（即通过协作形式来管理）。这样做可以使更多的重要化工产品，能够在更大的范围以内取得原材料和调剂供求。
在基本建设方面要加快进度，迅速发挥新建工程设备的生产能力。措施是：
一、集中必要的力量，突击扫尾工程，使之迅速投入生产。目前大约有一、二十个化学工业的基本建设工程，只要调给部分材料或设备，就可以在一个月左右建成。还有四十几个工程，经过突击，可以在第一季末或第二季初扫尾试车。这些工程投入生产以后，今年，就可以增产硫酸二十几万吨，烧碱十几万吨，纯碱和电石等产量也可以增加不少。
二、合理安排工程项目，坚决采取分批上马、集中突击的办法，该提前的提前，该推迟的推迟。有些重点工程，如兰州合成橡胶厂、太原合成氨厂、吉林有机合成厂、四川金堂合成氨厂等的主要设备由国外供应，目前设备已到了很多，在一二季度多给这些工程一些投资，就可以使这些工程尽快投入生产。
三、采取两条腿走路的办法，继续坚决地搞小土群、小洋群和土洋结合的化工生产。这种化工生产就地建设就地使用，设备简单，可以广泛利用非金属材料，并且投资少，收效快。化工部在经过鉴定后，准备推广接触硫酸、纯碱、烧碱、电石、丁钠橡胶，有机原料如丙酮、丁醇、糖醛等十几个品种的小型生产。第一步先在主要城市和条件较好的人民公社中建设。
此外，化工部建议有关工业部门自己搞些化学工业。如冶金、轻工、石油、机械和铁道部门都需要很多化工产品如硫酸、烧碱等。这些东西都不便于运输，而在需要单位就近组织生产将更方便更经济。同时，有些工业部门的副产品，是极为宝贵的化工原料，应该加以综合利用。如有色金属冶炼的尾气可以做硫酸，炼焦工业能回收焦油、苯、蒽、萘等，人造石油和炼焦工业都可以回收合成氨，盐卤可以回收溴素等。（附图片）
沈阳化工厂蒸发工段职工苦干、巧干，大胆改变加料方法，二十七天就生产了六百吨烧碱。职工们表示坚决保证提前完成二月份的生产计划，再超产十几吨。这是工人们在运烧碱。
新华社记者 王 珂摄
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专栏：
武钢二号高炉开工建设
新华社武汉21日电 武汉钢铁公司的第二号高炉从18日下午四时五十分开始浇灌热风炉基础混凝土起，就正式开工了。工人们决心在苏联专家直接帮助指导下奋战巧干，尽快地建成这座大型高炉。他们在誓师大会上提出，在质量和施工速度方面，都要“赶过鞍钢超包钢”。
武钢二号高炉全部是机械化、自动化操作，并采用了蒸汽鼓风、高压炉顶等最新的冶炼技术成就。这座高炉的许多附属工程，如供水、供电、供料系统和静电除尘等项目，在一号高炉投入生产时已经建成；现在需要建设的有热风炉、高炉本体、出铁场、炉顶卷扬机室、除尘器等五大工程项目。目前，热风炉已预先拼好了一部分炉壳，高炉本体的基础正在焊接底部钢筋，炉顶卷扬机室开始安装设备，除尘器也开始支撑模板和绑扎钢筋。
为了使这座高炉早日参加为一千八百万吨钢而战的行列，工人们发挥了冲天干劲，分秒必争地施工。安装热风炉基础的木模，一号高炉用了十八天时间，二号高炉只用了五天时间。热风炉基础钢筋的绑扎工程，也由十五天缩短为五天半。搭脚手架的三个组的工人互相挑战，一天就完成了六天的任务。
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专栏：
快速优质施工的一个范例
吉林化工机械厂建设中抓紧设计、材料、施工和质量检查
庞大的容器车间厂房已建成，力争早日生产化工设备
本报吉林21日电 吉林化工机械厂庞大的容器车间厂房工程，用三十五个工作日全部建成，工程质量良好，为快速优质施工提供了范例。
这项工程有四个跨度宽的钢筋混凝土大型装配式结构。工程量很大，仅土方就有一万九千立方公尺，混凝土四千立方公尺。这样大的工程，按一般施工，最快也得半年才能建成。但是，承担这项工程的吉林化学工业公司第一建筑安装工程公司的职工，使这项工程在严寒的冬季施工条件下，短期完成了。
这项工程达到速度快、质量好的关键是自始至终坚持大搞群众运动，同时又在每个环节上加强组织领导，把苦干与巧干结合起来，作到“快中加巧”、“巧中出快”。
他们在施工计划方面，施工前，对全部工程进行了周密的分析和安排，并召集技术人员座谈会和工人座谈会，讨论工程进度和施工方案，使每个队、每个班和每个工人对自己所承担的任务，都了如指掌。在施工组织方面，以便于协作为原则，成立了土木、预制加工、起重吊装、运输等四个混合战斗队。在施工方法上，采用多工种立体交叉作业和平行流水作业的方法，并树立一切工程为主导工程创造条件的整体观念，使主导工程顺利进行，保证了工程进度。同时，水暖、电气、木工等次要工种，用“见缝插针”，“无缝找缝”的办法，与主导工程交叉进行。在工程管理方面，加强现场管理，把管理人员下放到现场，设计的修改补充、技术问题的处理、计划的下达都在现场进行，使管理工作与施工的进程一致，随时发现问题，随时处理。在技术措施方面、扩大预制结构，利用一切可能利用的机械，提高机械化程度，提高劳动生产率。由于采取了上述措施，就使高速度施工建立在可靠的基础上。
为了保证工程既高速又优质，公司党委自始至终强调工程质量，除了通过各种宣传形式进行思想教育工作外，同时紧紧抓住设计关、材料关、施工关和质量监督关。第一，在施工前，召集设计部门、施工部门和材料供应部门的技术人员、干部和工人代表反复会审图纸，对基础位置和房架结构等重要部分提出两种至四种不同方案，通过四次会议，认真进行讨论、分析、比较，最后经过民主审定。第二，抓住保证质量关键的材料关，严格挑选材料。混凝土等重要材料都经过中央试验室化验，使标号强度达到一定标准，保证了混凝土浇灌工程没有蜂窝麻面。在混凝土养生过程中，组织了测温队和保温队，在冬季施工条件下保证了质量。第三，施工过程中，进度质量并重，下达施工任务的同时，就强调质量。发现质量问题，立刻召开现场会议，当场进行检查和改进。第四，适应快速施工的要求，加强了质量检查工作，在每个队里设专职质量监督员，并实行独立监督和群众监督相结合的制度，作到了及时反映情况，及时改进。
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专栏：社论
大大增加化工产品
1959年我国国民经济全面的更大的跃进，要求化学工业也必须有一个更大的跃进，才能适应国民经济各部门生产建设发展的需要，适应科学技术的发展和人民生活日益增长的需要。
化学工业是一个多行业、多品种、为国民经济各部门服务的生产部门。只就中央化学工业部所管的范围来说，就包括有十六个行业，一百一十六类，二万六千多个品种。化学工业是一个原料工业部门，它以上万种化工原料和制成品供应重工业、轻工业、农业、交通运输业和国防工业作为材料、原料和辅助原料，或直接用以装配机器机械，或直接供给人民生活需用。因此，它不仅同工农业生产有着不可分离的联系，而且同人民的衣、食、住、行，同文化、教育、体育、卫生等各方面也有着极为密切的联系。随着国民经济、科学技术的发展和人民生活的提高，各方面对化学工业产品的要求越来越多，越来越大。化学工业担负着为国家创造多种新的合成材料，促进国民经济的技术改造，加强国防实力，加速最新技术的发展，同时也为人民提供丰富多采的生活必需品的重大任务。
化工产品，和工农业生产及人民生活有些什么联系呢？
在重工业方面，冶金工业从开矿、选矿、冶炼到轧制成材，都需要许多种化工产品。开矿需要炸药，炼钢需要纯碱脱硫，轧钢需要硫酸去锈。有色金属和稀有金属需要多种化工产品作为选矿和提纯之用。运输和工矿企业的传动装置，也要使用大量的橡胶制品。金属加工工业、金属切割需用电石，焊接金属的电焊条需用多种化工产品作焊药原料。电机制造需用多种塑料作绝缘材料。机器、船舶、车辆、飞机需要大量油漆、塑料、橡胶制品。随着技术的发展，在机器制造业中，将越来越多地采用价廉而性能优良的塑料来代替金属材料。塑料在航空工业的应用，也越来越广泛，一架大型的喷气客机需用十二万个塑料制造的部件和零件。此外，电力、煤炭、石油、建筑、地质、森林等工业部门都需用不少化工产品。
化学工业为轻工业服务的面更是十分广泛的，同日用消费品的关系极其密切。纺织工业需用纯碱、烧碱、硫、染料、洗涤剂、液氯、漂白粉等化工产品；造纸工业和食品工业都需要纯碱、烧碱、盐酸、硼砂、干冰等化工产品。我们只要到百货商店看一下，就可以发现，几乎很少能找到同化学工业没有关系的物品。味精、酱油的生产需用大量的盐酸；糖果需要香料和糖精；肥皂需要硬化油、烧碱、香料；牙膏需要碳酸镁、纯碱、烧碱、香料、硬脂酸；火柴需要氯酸钾和赤磷；琳琅满目的玻璃制品和搪瓷制品，没有纯碱、硼酸等化工原料就不能生产；金笔笔杆是塑料做的；手表的不碎“玻璃”是有机玻璃做的；漂亮的“玻璃”丝袜和人造丝绸，是化学纤维织成的；雨衣、台布、皮包、皮鞋也有许多是用塑料制成的。其他如奶嘴、热水瓶、电灯泡、干电池、墨水、油墨、照相胶卷、感光材料、自行车、乐器、收音机、照相机、唱片、汽水、饼干、香烟、玩具、钮扣、牙刷、梳子、西药、卫生用品等等，都少不了化工产品。如果化工产品不能保证它们的原材料，就要妨碍这些产品的生产，从而直接影响人民的日常生活。特别是医药产品，直接为人民健康服务，关系更大。由此可见，人民生活同化学工业发生了多么广泛而密切的联系。
农业需要大量化肥和农药。交通运输需要大量橡胶制品。国防工业和尖端技术需要多种多样的新型的化工产品，需要高能燃料，需要耐高温、耐低温、高强度、高绝缘、耐腐蚀、耐磨擦、耐辐射的特种性能的合成材料。这些产品，对于我国国防工业和尖端技术的发展有极其重要的意义。这些产品，不仅具有许多天然材料和某些金属材料所没有的特性，而且有很大的经济意义，可以利用许多废弃原料来制造，生产成本较低。第二次世界大战以后，工业发达的国家都迅速地发展了有机合成工业。苏联在新的七年计划中，把发展化学工业作为重点，向这个工业部门投入最多的资金，也足以说明化学工业在社会主义建设中的重要地位和意义。
解放以来，我国化学工业在党和政府的领导下，有了迅速的发展。特别是1958年，在党的建设社会主义总路线的光辉照耀下，在以钢为纲全面跃进的方针下，化学工业也有了很大的跃进。各种主要化工产品产量比1957年都有很大的增长。纯碱的产量比1957年增长了29％，烧碱增长了31％，硫酸增长了19％，合成氨增长了59％，硝铵增长了157％，化学肥料增长了34％，电石增长了44.6％，轮胎增长了97％，抗菌素增长了334％。这样的发展速度是以往任何一年所没有的。但是，其他重工业部门增长得更快，而农业的大丰收，又为轻工业的更大跃进准备了资源条件。因此，重工业和轻工业各部门对化工产品需要的增长大大超过了化工产品本身增长的速度。同时，随着工农业生产的大跃进，人民的购买力也增加了，人民生活各方面的需要都有了很大的增长。因此必须积极扩大化工产品的生产，以适应国民经济各方面的需要。
国民经济各部门的大发展，要求化学工业必须来个更大的跃进，这是一方面。另一方面，化学工业具有多行业、多品种的特点，因此，它的内部也有着十分复杂的联系和一定的比例关系。因此在化学工业内部各个行业之间、原料工业同加工工业之间，大路货和小量产品、老产品和新产品、基本建设和生产、“大洋群”和“小土群”、一般和尖端等等，都必须按照适当的比例相应发展。在这种情况下，如何统筹兼顾、巧于安排就是一个十分重要的问题。今年的国家计划已经根据上述情况作了适当的安排，主要化工产品的产量比去年都将有极大的增长，今年的化工生产计划是个大跃进的计划。现在的问题是我们如何鼓足干劲，以十二分措施、二十四分干劲来保证实现这个计划。
现有化工企业是化工生产的主要基地，完成今年的生产计划，主要的是依靠这些企业。因此必须在现有企业中组织生产大跃进，根据不同的情况，把产量在现有水平上分别提高20％、30％、50％甚至更多一点。这是增加化工产品最快最有效的途径。去年大跃进的经验证明，化工生产企业中蕴藏着巨大的潜力，只要政治挂帅，坚决贯彻群众路线，发挥群众的创造精神，开展以技术革命为中心的群众运动，打破过时的技术定额，改进操作规程，改善企业管理，降低消耗定额，对原有一些效能不高的设备进行大胆而又有把握的技术革新，就可以在不增加或者少增加设备的条件下，大大提高生产。实现化工生产的大跃进，还有一个重要条件，就是尽可能保证化工企业所需原料和动力的正常供应，加强化工企业同有关部门的协作。因此，原有的合理的协作关系应当继续保持和巩固，新的协作关系必须迅速建立。
今年化工产品的生产计划中有很大一部分还要依靠正在建设或者将要建设的新企业和新设备来完成。因此，应当尽一切努力，加快基本建设速度，力争新建企业早日投入生产。对于去年已经完成计划80％、90％以上的基建工程，应抓紧进行扫尾工作，在施工力量、原材料和设备供应上，必须优先予以保证，力争这部分工程在第一季度或第二季度即可陆续投入生产。对于新建和续建的重要工程，必须根据需要，先后有序，主次分明，分类排队，分批突击。根据化学工业基础和各方面需要情况，上半年主要应该突击酸、碱、矿山、农药、医药等的新建工程，下半年抓有机合成工业和化学肥料。考虑到材料和设备的供应可能，在同一时期的安排上，也要主中有次，重中有轻，主次与轻重适当配合，避免齐头并进，分散力量。加快建设速度的根本问题，是在一切基本建设单位开展群众性的技术革命运动，推广先进经验，大大缩短工期。去年兰州化工厂的建设经验证明，过去需要两年左右才能建成的大型化工企业，缩短到一年左右建成也是完全可能的。当然加快建设速度，要注意必须保证质量，切实做到又快又好。要加快化工建设进度，当前的主要问题是千方百计解决设备和材料问题。除了加速金属设备的制造外，必须大搞非金属的材料、设备，只要不是高温、高压、高速的生产，都应该广泛采用非金属的材料和设备，实行金属材料、设备和非金属材料、设备并举。从总的情况看来，今年化学工业的建设规模很大，任务很重，特点又是新产品增加较多。为了保证今年基本建设计划的实现和新建企业顺利投入生产，化工研究和设计部门必须适应基本建设大跃进的要求，加速研究工作和设计的进度，力求满足基本建设和生产的需要。
为了满足各方面对化工产品的需要，在积极发展现代化大企业的生产和基本建设跃进的同时，还必须大搞化学工业的“小土群”、“小洋群”，以满足各方面的需要。“小土群”或“小洋群”能够就地利用各种分散的资源，能够广泛利用非金属材料设备，技术比较容易掌握，投资少，建设时间短，收效快，适宜于普遍发动群众办。不仅能够达到多快的目的，同时也能好能省。从技术上看，硫酸、纯碱、烧碱、电石、合成氨、丁钠橡胶等化工产品，都可以搞“小土群”或“小洋群”。普遍开展“小土群”或“小洋群”化学工业，首先必须作好试点工作，在技术上取得成熟的经验，保证正常生产，并在这个基础上，逐步提高收率，降低消耗定额，作到成本基本上同“大洋群”差不多。
为了加速化学工业的发展，凡是大量使用化工产品或者有化工资源的部门，都可以安排化工产品的生产，而且这样作也是完全有条件的。例如，冶金工业利用冶炼尾气生产硫酸；炼焦中回收苯、甲苯、萘、葸、酚等化工产品；石油工业利用炼油废气生产乙烯；人造石油和炼焦回收合成氨等等。其他工业部门和交通运输部门也可以根据需要生产化工产品。这样作既便利本身的需要，又可以合理地利用资源。
实现1959年化学工业大跃进的任务是十分艰巨的，但也是完全有条件实现的。1958年的大跃进，已经为实现今年更大的跃进奠定了思想的和物质的基础，当前的形势对于发展化学工业是有利的。我们相信，只要坚持解放思想，破除迷信，克服右倾保守思想，鼓足干劲，力争上游，贯彻群众路线，使大搞群众运动和集中领导相结合，使群众的冲天干劲和细致的组织工作结合起来，就能够动员各方面的积极因素，克服前进道路中的困难，胜利地完成和超额完成1959年化学工业的生产和建设计划。
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毛主席接见喀麦隆人民联盟代表桑德及非洲青年代表
新华社21日讯 毛泽东主席今天晚上接见了喀麦隆人民联盟代表让·保罗·桑德及几内亚、怯尼亚、马达加斯加的青年代表。
接见时在座的有陈毅副总理及胡耀邦、王明远、杨静仁等。
今天下午，陈毅副总理也接见了几内亚、怯尼亚、马达加斯加的青年代表。（附图片）
毛泽东主席接见时，同喀麦隆人民联盟代表让·保罗·桑德和几内亚、怯尼亚、马达加斯加的青年代表们合影。
新华社记者 侯波摄
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毛主席周总理电贺阿联国庆
新华社21日讯 毛泽东主席今天致电阿拉伯联合共和国总统纳赛尔，祝贺阿拉伯联合共和国国庆。电文如下：阿拉伯联合共和国加麦尔·阿卜杜勒·纳赛尔总统阁下：欣逢贵国国庆，我谨代表中国人民，并且以我个人的名义向阁下和阿拉伯联合共和国人民致热烈的祝贺。祝中阿两国之间的友谊和合作日益巩固和发展。并祝阿拉伯联合共和国人民幸福，国家繁荣昌盛。
中华人民共和国主席 毛泽东
一九五九年二月二十一日于北京
新华社21日讯 周恩来总理今天致电阿拉伯联合共和国总统纳赛尔，祝贺阿拉伯联合共和国国庆。电文如下：阿拉伯联合共和国加麦尔·阿卜杜勒·纳赛尔总统阁下：
值此阿拉伯联合共和国成立一周年之际，我谨代表中华人民共和国政府，并且以我个人的名义向阁下和阿拉伯联合共和国政府致以热诚的祝贺。中国政府和人民高兴地看到，过去一年来，中阿两国发展了友好合作关系，在反对帝国主义的共同斗争中，增进了两国人民的友谊。祝中阿两国关系获得进一步的发展和巩固。
中华人民共和国国务院总理 周恩来
一九五九年二月二十一日于北京
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专栏：
周总理就旅泰越侨问题函复范文同总理
中国政府完全支持越南政府建议
希望泰国当局停止迫害旅泰越侨
旅泰华侨也遭到迫害，中国政府关心侨胞处境
新华社21日讯 越南民主共和国范文同总理1月30日曾就在泰国的五万越南侨民的现状写信给周恩来总理。周恩来总理2月19日复信范文同总理，表示中国政府完全支持越南民主共和国政府就这一问题提出的建议。周恩来总理和范文同总理的来往信件如下：
周恩来总理的复信越南民主共和国总理范文同同志：
我收到了您1959年1月30日的来信。中国政府和中国人民深切同情在泰国的五万越南侨民的处境，对泰国当局无理迫害越南侨民的行为感到极大的遗憾。
越南民主共和国政府要求泰国当局立即停止对越侨的迫害，并且建议越南民主共和国和泰国两国红十字会尽早接触和商谈，以便解决越侨的居留和归国等问题，这是完全合理的。中国政府完全支持越南民主共和国政府的这个合理的建议。
中国政府一贯认为，解决国际争端应该以和平共处的五项原则为准则，国与国之间的纠纷应该通过和平协商求得解决。因此，存在于越南民主共和国和泰国之间的越南侨民问题，是可以而且应当通过和平协商的方式得到解决的。泰国当局不愿协商的态度，不仅妨碍泰越两国关系的改善，不利于旅居在泰国的越南侨民，而且对于泰国人民也是不利的。我们希望泰国当局能本着万隆会议的精神和亚非各国人民要求团结友好的愿望，停止对越南侨民的迫害，合理地处理越侨的归国问题。
正如旅泰越侨的处境一样，旅泰华侨也遭到泰国当局类似的迫害。所有这一切，都是同美国阴谋破坏泰国和中华人民共和国、越南民主共和国之间的关系分不开的。中华人民共和国政府自然也不能不关心中国旅泰侨胞的处境。
总理同志，我相信，您的建议不但得到中国政府和中国人民的同情和支持，而且也会得到其他一切爱好和平、主持正义的国家和人民的同情和支持。正义在越南民主共和国方面，越南旅泰侨民应该得到正当的待遇，他们的归国问题应该得到合理的解决。
请接受我最崇高的敬意。
中华人民共和国国务院总理
周恩来（签名）
1959年2月19日于北京
越南民主共和国
范文同总理的来信亲爱的总理同志：
我谨请您关注我国旅泰五万侨胞的现状。
我国旅泰侨胞是在1946年为了逃避在老挝、柬埔寨的战争灾难而迁往泰国的，他们曾经获得前泰国政府准予居留，并且得到泰国各阶层人民的同情和帮助。十多年来，他们善良谋生，一向尊重住在地的法律和风俗习惯。他们对泰国的经济领域曾作出了不小的贡献。
印度支那战争结束以后，我们的侨胞大多数都想回到家乡为祖国的建设事业贡献他们的一分力量。在1955年万隆会议时，我曾会见泰国外交部长旺·威泰耶康亲王，双方初步交换了意见并且原则上达成了关于两国应该就解决越侨归国问题进行协商的协议。其后，越南民主共和国政府和泰国政府曾经互换照会请印度共和国作中间人，以便为越侨归国问题谈判作好准备。但是，尽管越南民主共和国政府曾多次表明希望根据尊重人权和越侨的正当权利的精神来解决越侨归国问题的善意，然而这一工作仍被拖延，未能获致结果，因为泰国政府不愿意答复越南民主共和国政府关于双方会晤和协商的建议。
至1958年6月，在得到印度共和国驻河内总领事先生告知泰国政府提出交由越南和泰国两个红十字会来商谈越侨归国问题的建议之后，越南民主共和国政府即委派越南民主共和国红十字会同泰国红十字会进行接触。越南民主共和国红十字会曾经多次建议泰国红十字会提出谈判的时间、地点和代表团的成分。但是由于泰国政府的阻挠，至今还没有能够进行接触。
自1958年10月底以来，泰国当局下令逮捕和监禁了五百多名越侨，使得他们的生命、财产和名誉遭受到严重的威胁。最近，又有消息传来泰国当局打算把五万越侨集中到泰国南部，并且打算将1958年11月间被泰国当局逮捕的越侨中的二百人交给南越政权。
泰国当局以上的行动和企图违反了国际法，违反了联合国宪章，违反了人权宣言，也违反了1955年万隆会议的精神。这种企图完全不照顾到越侨的愿望并且损害越泰两民族的友谊。
越南民主共和国政府已经致函泰国政府表示反对泰国当局一切损害我国侨胞的生命、财产和名誉的行动以及强迫他们迁往越南南方或把越侨集中到泰国南方的种种违背越侨愿望的做法。目前越南暂时还被分裂为两个地区，越侨愿意回到那个地区他们完全享有自由选择的权利。越侨的这种正当权利必须得到尊重，泰国当局不得强迫他们违背自己的愿望迁往南越去。
对于被逮捕的越侨，越南民主共和国政府已经要求泰国政府恢复他们的自由，因为他们并没有违犯泰国的法律。并且要求泰国政府按照越侨的愿望安排他们归国。在越南民主共和国政府方面，越南民主共和国政府随时愿意迎接自己的侨民回国。
关于整个越侨归国问题，越南民主共和国政府认为，越南民主共和国和泰国两国政府有必要委任越南民主共和国红十字会和泰国红十字会进行接触，以商谈各种有关事项，如保证越侨的安全、财产的处理和安排他们归国等等。谈判的地点可由泰国选择，或者在泰国，或者在越南民主共和国，或者在第三个国家里。
根据亚非各国人民团结互助的精神，根据万隆会议的精神，我希望中华人民共和国支持我国政府要求泰国必须立即停止对越侨的镇压监禁，恢复被捕者的自由，并且尽早开始越南和泰国两红十字会的接触和商谈，以便解决越侨归国问题。
顺致亲切的敬意。
越南民主共和国政府总理 范文同（签名）
1959年1月30日于河内
此致中华人民共和国国务院总理 周恩来同志