1959年12月17日人民日报 第5版

第5版()
专栏:

非洲人民反殖民主义斗争不断发展
抗议英国殖民大臣到非洲活动
怯尼亚乌干达人民示威
据新华社14日讯 内罗毕消息:怯尼亚首府内罗毕的约两百名非洲人13日向从乌干达到达那里的英国新任殖民大臣麦克劳德示威。
示威者举着标语牌,他们提出的要求中包括要求释放怯尼亚民族主义领袖乔莫·肯雅塔。
麦克劳德在到达内罗毕后发表的一篇声明中说,由于下月就要在伦敦举行怯尼亚“宪法”会议,他在怯尼亚要同政府和政治领袖会谈。英国政府所安排的这次“宪法”会议目的在于维护英国的殖民统治,阻挠怯尼亚实现独立。
11日,当麦克劳德到达乌干达时,乌干达非洲人民也曾经高举着“乌干达要在1960年实现自治”的标语牌向他示威。(附图片)
乌干达非洲人拿着“乌干达要在一九六○年实现自治”的标语牌,在乌干达立法议会大厦外面高呼“自由”,向前来视察的英国殖民大臣麦克劳德示威。        传真照片(新华社稿)


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专栏:

阿尔及利亚政府发表声明
谴责北大西洋集团同法国狼狈为奸
新华社13日讯 纽约消息:在联合国的阿尔及利亚临时政府代表团就联大关于阿尔及利亚问题的表决结果发表声明说,巴基斯坦提案在大会表决时没有得到三分之二多数,是“北大西洋集团阴谋和压力的结果,这个集团在法国要求下,反对(联合国大会)通过任何决议。”
声明说,“这些压力和阴谋只能加强我们的信念:如果不是(法国和阿尔及利亚临时政府)双方就实现阿尔及利亚人民的自决权的条件和保证达成协议,在阿尔及利亚就不能有、并且也不会有停火。”
声明说,联合国绝大多数会员国的代表同意阿尔及利亚临时政府的看法,即不能把讨论阿尔及利亚停火的预备谈判同履行自决权的条件分开。


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专栏:

亚非经济会议协商委员会开会
新华社大马士革14日电 亚非经济会议协商委员会第二次会议今天下午在这里开幕。来自中国、印度、印度尼西亚、伊拉克、日本、巴基斯坦、加纳、利比亚、苏丹和阿拉伯联合共和国等国的会员委员会的代表出席了今天的开幕会议。埃塞俄比亚的代表还没有到达。这个委员会的第一次会议是今年4月在万隆举行的。
委员会的第二次会议将研究亚非经济合作组织的章程草案,审查秘书长所作的关于亚非经济合作组织开罗办事处的活动的报告,批准财政预算和决定下次亚非经济会议的地点和日期。
这次会议将开到本月18日。


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专栏:

三政党领袖同殖民当局谈判破裂后声明
刚果应该立即实现独立
比共中央谴责政府坚持殖民政策
据新华社15日讯 布鲁塞尔消息:比属刚果阿巴科党主席卡萨武布、刚果民族运动党领袖卡隆吉和非洲团结党领袖基赞加14日在布鲁塞尔发表联合声明说,他们在回到刚果以后,将继续为刚果的立即独立而努力。卡萨武布和卡隆吉已经在当天下午从比利时乘飞机回国。
这三位刚果非洲政党领袖是在12月3日到布鲁塞尔同比利时政府和议会就刚果政治前途问题举行圆桌会议来实现刚果的独立的。但是比利时政府不但拒绝接受他们提出的举行圆桌会议的建议,而且还向他们施加压力,要他们提出候选人参加由比利时当局安排的“地方选举”。
卡萨武布曾经指出,现在不是应当举行选举,而是应当立即举行圆桌会议来使刚果立即实行独立。然后在独立的刚果政府的主持下举行选举,“以便成立一个真正的刚果制宪议会,而不是一个受比利时控制的议会”。
据新华社布鲁塞尔14日电 比利时共产党中央委员会13日通过一项决议说,就刚果独立问题举行谈判是解决为舆论所谴责的残忍的冲突的唯一办法。而事实上政府拒绝了这个办法。
比利时共产党中央委员会12日和13日在布鲁塞尔举行了会议。这项决议是在会议结束时通过的。
决议说,比利时政府刚果事务大臣德舒里弗在布鲁塞尔宣扬“容忍”,而刚果的行政当局在奉行恐吓和反民主的压制政策。


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专栏:

“喀麦隆的话”电台
谴责英法镇压爱国者
新华社开罗13日电 这里的“喀麦隆的话”电台今天说,英国殖民主义者同法国殖民主义者进行勾结来反对喀麦隆人民。这个电台节目是在评论一条消息时提出这个指责的。这条消息说,从法属喀麦隆地区前往英属喀麦隆避难的若干喀麦隆爱国者已被引渡给法国当局并且被判处了死刑。评论说,这表明英国政府并不满足于在联合国对法国给予外交上的支持,他们还帮助法国人来消灭喀麦隆人民。
评论说,英国当局的这种做法也是极端野蛮的行动,因为以这种卑劣的方式引渡的爱国者已被判决死刑,而且也已经被无情地执行了。
评论呼吁世界各国人民采取行动,以保证为自由和独立进行斗争的喀麦隆爱国者获得避难权。


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专栏:

不准迫害“砂川事件”爱国者
东京群众集会抗议最高裁判所的无理判决
据新华社16日讯 东京消息:八千名日本各界人士今天在东京举行集会,抗议最高裁判所对“砂川事件”的无理判决,并且表示反对修改日美“安全条约”。
参加大会的有工人、学生、僧侣以及市民。邻近各县的代表也乘大汽车、摩托车和自行车赶来参加这次大会。
大会通过声明指出,今天所作出的判决表明,最高裁判所已经放弃了保卫宪法免遭破坏的责任,向反动政府的压力屈服。享有国家主权的日本人民决不承认这个判决。
声明说,最高裁判所的判决是对日本人民的敌对挑衅。正当日本人民和岸信介政府之间在修改日美“安全条约”问题上进行着激烈斗争的时候,作出这种判决,这不是偶然的。声明谴责最高裁判所的判决是一个不能容许的政治性判决。
声明强调指出,岸信介政府企图利用最高裁判所的这种判决来加强对正在为反对修改“安全条约”而斗争的人民力量的镇压活动。声明强调指出,日本人民的力量不会由于今天的欺骗性判决而受影响。他们将使全国统一行动发展到更高阶段,把反对修改“安全条约”的斗争进行到底。
据新华社16日讯 东京消息:日本最高裁判所今天宣布取消东京地方裁判所关于驻日美军和日美“安全条约”是违反日本宪法的“砂川事件”第一审判决,要求东京地方裁判所重新审判这个案件。
东京地方裁判所在今年3月判决,美军驻在日本和日美“安全条约”是违反日本宪法的,1957年夏季砂川町人民因反对驻日美军扩大立川空军基地而被逮捕的七名爱国者无罪。这个判决使日美当局感到狼狈,他们唯恐这个公正判决会产生动摇驻日美军的“合法地位”的影响。
“砂川事件”被告立即就这个判决发表声明表示严重的抗议。声明指责说,最高裁判所的判决表明它在充当岸信介政府的走狗和庇护日美“安全条约”。
东京地方裁判所裁判长伊达秋雄指出,他决不认为当初他对“砂川事件”的判决是错误的。
日本共产党中央委员会干部会委员志贺义雄说,这个判决表明,最高裁判所抛弃了作为独立国家的法院的资格,堕落成为美国的传声筒。


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专栏:

粉碎日美军事勾结的罪恶勾当
日中友好协会发表声明
坚决反对修改“安全条约”击败岸政府敌视中国的政策
据新华社16日讯 东京消息:日中友好协会在15日举行的全国理事会会议上通过一项声明,表示要坚决为反对修改日美“安全条约”和争取日中外交关系正常化而斗争。
声明说,日中友好协会将展开运动,来粉碎反华宣传和击败岸信介政府的敌视中国的政策。
声明警告说,如果岸信介政府修改日美“安全条约”的阴谋得逞,那么,日中关系将进一步恶化,日本的和平和独立将被军国主义分子所断送。
声明强调说,修改日美“安全条约”是同总的国际趋势背道而驰的,因为它的目的是进攻中国、苏联和其他亚洲国家。
全国理事会会议一致认为,同过去十年期间开展的同样的运动相比较,今年10月和11月开展的争取日中邦交正常化的运动是最富有成果的。会议强调指出,把争取恢复日中外交关系的斗争同制止岸信介政府修改“安全条约”的运动紧密地结合在一起,是今年开展的这一运动的重要方面。
日共参议员须藤五郎揭露
岸政府协助美军在南越调查
充当美军在远东侵略的帮凶
据新华社16日讯 东京消息:据“赤旗报”今天报道,日本共产党参议员须藤五郎10日在参议院递信委员会会议上揭露了日本政府为美军在南越调查建设通讯设施的工作,帮助了美军在远东进行军事行动。
须藤说,日本官方经营的日本电信电话公司曾经派遣调查团到南越为美军建设超短波通讯设施进行调查工作。参加这个调查团的还有美军远东司令部和驻日美军军事顾问团以及南越陆军人员。
须藤指出,这个调查团还协助美军调查了有关南越的电力、军用通讯的情况和交通机关的状态。须藤指出,日本电信电话公司还为驻日美军担任了在菲律宾、台湾、南朝鲜和泰国进行的类似工作。
美国“纽约邮报”供认
新日美军事条约以中苏为敌
并把侵略矛头指向远东各国
本报讯 最近美国和日本报刊在报道日美签订新的“安全条约”时透露,新的日美条约是不折不扣的以中苏和亚洲人民为敌的军事侵略同盟条约。
12月11日美国“纽约邮报”在“华盛顿消息”栏中报道日美签订新条约时透露,美国将利用新的“安全条约”进一步复活日本军国主义,同中苏为敌。这家报纸说,签订这项条约的结果,日本可能从美国取得经济和技术援助“来建立一支强大的陆海空军部队,其中包括许多航空母舰和至少一艘核潜水艇。”它并且说,日本拥有“这种增强了的军事力量的目的”,是为了同中苏“抗衡”。
“纽约邮报”还证实,美国通过修改后的日美“安全条约”实际上结成东北亚军事同盟,并且把它同东南亚条约组织联结起来,使日本充当美国的亚洲宪兵。据这家报纸说,新的日美“安全条约”适用范围包括朝鲜、台湾、越南、老挝和东南亚条约组织的成员国。


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专栏:伦敦通讯

两个巴黎会议
本报记者 潘非
一年一度的北大西洋集团部长理事会会议,已在巴黎揭幕。几天以后,艾森豪威尔又将同麦克米伦、戴高乐、阿登纳举行会议。
当前帝国主义集团内部形势的特点是:美国在资本主义世界中的经济地位大为削弱,它的“政治威望”也在不断降低;随着小自由贸易区条约的签订,西欧经济上的分裂已更趋深刻;英、法、西德争夺霸权的斗争有增无已,从而使得它们在外交策略上的分歧,迄未消除。而这一切,又都发生在社会主义阵营团结一致、欣欣向荣的时候。因而,西方报纸便愈益强调这两个会议的重要性。“纽约先驱论坛报”是这样评价的:艾森豪威尔和麦克米伦、戴高乐、阿登纳将统一西方国家在有关东西方最高级会议问题上的立场和策略,以便和苏联的和平外交政策相对抗。除此以外,他们还将讨论“影响盟国团结”的其他问题。“艾森豪威尔在巴黎的访问任务至少将为解决这些纷争打下基础。”
在这两个会议上充当主角的,无疑是艾森豪威尔和他的将军与部长们。看来,美国总统和他的部属有所分工:艾森豪威尔会扮演一个貌似温厚的角色,他企图协调西方国家的外交步调,以稳定帝国主义阵营;同时,将在私下的会谈中,对西欧国家略施压力,迫使它们在同美国利害冲突的问题上让步。至于出席北大西洋集团的理事会会议的美国将军和部长们,将会放肆得多。
谁都知道,所谓“影响盟国团结”根源,是各国垄断集团之间在利害关系上的难以克服的冲突。西欧两个经济集团——共同市场和小自由贸易区——只是一个例子而已。目前,除了这两个集团的斗争日益激烈以外,美国同西欧国家在经济领域内的矛盾,又显著地尖锐起来了。根据“纽约先驱论坛报”的报道,从1953年到现在,西欧工业生产增长的速度,比美国快一点七倍。在资本主义世界市场上,美国同西欧国家的力量对比,发生了对前者愈来愈加不利的变化。美国在去年一年中,包括对外贸易支付平衡在内的各种国际收支的赤字达三十四亿美元,而今年至少将跃升到四十亿美元。美国黄金大量外流,正是集中地反映了这些变化。
在这一背景下,华盛顿开始发动了对西欧国家的新的攻势。美国的斗争手段有三:第一是讨债。西欧拖欠美国的借款,共达五十亿美元,英、法、西德是主要的债务国。现在,美国以西欧经济“好转”为理由,要求它们加速偿还这些借款。第二是迫使西欧国家放松对美国商品的竞争和排挤。也正是从这一点考虑出发,美国竭力阻止共同市场和小自由贸易区之间的妥协,因为如果这两个关税同盟达成协议,对于美国在世界市场上的处境是不利的。第三是倡议美国与西欧国家共同集资“援助”不发达国家。美国提出这一建议的目的,除了同英、法等国争夺中间地带以外,无非想从此延缓西欧国家经济发展的速度,减轻美国在世界市场上所受到的压力。而西欧国家则各有打算:英国想利用外资来增加对联邦国家的投资,但又深恐美国和西德经济实力的渗入;西德和意大利则想通过这一形式来对外扩张,但又担心大量资金外流会影响币值的稳定。正因为彼此互相猜疑,美国的建议迄今还处于“原则上同意”阶段,尚未具体化。
美国副国务卿狄龙最近访问西欧,就是为了上述的几个目的。狄龙的使命显然没有完成。现在,艾森豪威尔和美国的部长们,将继续为完成这一任务而努力。
除了外交问题和经济问题以外,西方首脑会议——特别是北大西洋集团理事会会议,将着重讨论军事问题。美国打算迫使西欧国家负担更多的军事费用,并加速北大西洋集团武装力量的合并。
根据西欧国家官方的统计,军事费用占国民总产值的比重是:英国8.4%,法国8.6%,西德4.3%,意大利4.3%,挪威4%,荷兰6.5%,比利时3.9%,丹麦3.6%,而美国则为11.5%。除了西德以外,一些小国将可能被物色为增加军费的主要对象。但这些国家的一般情绪,恰恰同美国相反。一个星期以前,比利时议会的外交与国防委员会一致通过决议:比利时对北大西洋集团所负担的任务必须大大缩减,驻在西德的军队应逐步撤回。
在北大西洋集团武装力量合并的问题上,美国将首先遇到来自法国的阻力,因为戴高乐一直抓住这个问题对华盛顿进行要挟。
两个巴黎会议,可能在个别问题上取得某些妥协,但十分明显的是,艾森豪威尔和他的部属们将很难解决“影响盟国团结”的这些纠纷。美国企图利用北大西洋集团来毒化国际气氛的努力,揭穿了它最近一直在扮演的假和平的丑剧。


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专栏:

一个训斥伙伴怠工 一个不满盟主专权
美法在扩军备战上争吵激烈
据新华社巴黎15日电 在北大西洋集团部长理事会在巴黎举行会议前夕,由于美国采取粗暴态度责怪它的盟国、特别是法国扩军备战不力,在法国和美国之间再一次发生了激烈争吵。
这次争吵起因于美国参谋长联席会议主席特文宁10日在北大西洋集团军事委员会上的秘密会议上的一次演说以及这次演说的被故意透露出来。据西方国家报纸报道,特文宁在他的这篇“十分强硬的”演说中训斥大多数北大西洋集团成员国没有履行它们对这个集团承担的“军事义务”。这些报纸还说,特文宁的指责的“矛头直接指向法国,说它是祸首,并且隐约地指责法国总统戴高乐是要负责的人”。据报道,特文宁的演说“像投出了一颗外交炸弹”一样引起了法国方面尖锐的不满。法国特别不满的是特文宁的秘密演说是由美国方面专门召见几个美国记者透露出去的。
在这一事件发生以后,北大西洋集团常任代表理事会在法国的要求下举行了一次紧急会议来讨论这次“泄密”。
在这种公开吵闹的情况下,到达巴黎准备参加北大西洋集团部长理事会会议的美国国务卿赫脱昨天同法国外交部长德姆维尔举行了会谈。
赫脱和德姆维尔的会谈并没有使双方意见接近,据透露,赫脱表示支持特文宁的意见。赫脱再度强调了特文宁所谓北大西洋集团国家应接受“共同防务”负担中合理的份额。赫脱还说,美国和法国之间关于这个集团各成员国军队统一在一个中央司令部指挥下这个问题上的分歧是深刻的。
德姆维尔在会谈中不仅对特文宁的演说表示大为不满,说这篇演说的泄露使法国政府“非常惊讶”,而且还埋怨美国12日在联合国大会表决关于阿尔及利亚问题的投票时弃权。德姆维尔认为,美国既然支持戴高乐计划而又在关于阿尔及利亚问题的投票中弃权,这很难理解。
据说,赫脱告诉德姆维尔说,美国所以不投反对票是因为不愿“激怒新兴的亚非国家”。大家知道,美国前几天由于在联大政委会中反对亚非二十二国关于阿尔及利亚问题的提案,因而受到亚非国家的指责。
法国报纸对特文宁的演说进行了猛烈的反击,“战斗报”说,原来想在美国大权独揽的领导下不让别人分享秘密并垄断一切行动来奉行“遏制”政策,“现在引起所有欧洲盟国的抨击。”


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专栏:

希腊统一民主左翼党领袖发表公开信
反对美国建立导弹基地
本报讯 雅典消息:当艾森豪威尔访问希腊,大谈“和平、友谊、自由”的时候,希腊人民对他们的国家的领土上建立美国导弹基地、民主自由横遭摧残、经济日益恶化的情况,感到严重的不安。
希腊统一民主左翼党主席帕萨利迪斯在“黎明日报”上发表的给艾森豪威尔的一封公开信中指出:希腊人民反对美国把导弹运往希腊,在希腊建立导弹基地,把希腊变为“战争的滩头堡”。他说,希腊存在反美浪潮,美国的政策使希腊丧失民族尊严。
希腊反动政府由于追随美国扩军备战政策,维持着一支为数十四万多人的军队,几年来军事费用在国家支出中一直占总预算的很大一部分。据美联社透露,美国在过去十二年中给了希腊二十五亿美元(军事“援助”十二亿)的“援助”。但这种“援助”不仅使希腊被拉向战争道路,而且导致美国资本的大举渗入,进行残酷掠夺,使希腊经济日益恶化。据估计,希腊国民收入的17%,为外国公司所攫取。希腊对外贸易,历年存在着巨额入超,去年进口额为五亿六千五百万美元,而出口额只有二亿三千二百万美元,逆差数字惊人。最近美国国际合作署代理署长贝鲁斯还要求希腊给予美国资本进入希腊以优惠待遇,使希腊市场为美货倾销进一步敞开大门。“黎明日报”揭露说,美国加紧对希腊政府施加压力和希腊政府让步的结果表明,“用种种办法推销美国产品而损害了希腊工业的美国政策,给希腊的经济和希腊企业主带来了很大威胁。”
据报道,希腊生活费用指数日益增长,以1953年为一百,1958年即到达了一百三十一,而工人的收入只赶得上生活费用的三分之一或四分之一,农民收入更低,只有工人的一半。因此,劳动人民购买力不断下降,1958年即比1957年下降了25%—30%。根据今年希腊总工会统计,在希腊总人口八百多万人中,失业人数达到二十二万,半失业者达到三十五到四十万。
希腊人民对希腊政府勾结美国使劳动人民贫困化的政策的不满和反抗,日益强烈。最近希腊克里特岛三万农民不顾希腊内政部长的禁令,举行了到吉拉科里翁的饥饿示威行军。希腊大学生在“穷人也要学习”口号下,于12月10日在雅典举行了游行。为了抗议警察的残酷镇压,大学生们实行了绝食。


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专栏:

艾森豪威尔结束在希腊的访问
鼓吹加强北大西洋集团实力
据新华社16日讯 雅典消息:美国总统艾森豪威尔15日结束了在希腊的一天访问,乘巡洋舰离开希腊去突尼斯。
艾森豪威尔在雅典同希腊首相卡拉曼利斯举行了会谈。会谈后发表的公报强调两国“坚决支持北大西洋公约组织的目标”。公报把这个组织的目的说成是建立所谓“安全和正义的和平”。
公报说,双方在“会谈中讨论了同两国有共同利害关系的许多一般问题和特殊问题”。公报还说,“双方仔细估计了希腊在巴尔干的特殊地位,并且研究了这个地区以及东地中海的总的局势。双方一致认为,两国政府应该就牵涉到这些地区的共同利害关系的问题交换意见。”公报还对“一个独立的塞浦路斯国家在将来的兴起”表示“特别满意的欢迎”。
公报说,双方“回顾了两国过去肩并肩的斗争,并且在这方面认识到”希腊在所谓“共同防务中的重要性”。公报说,艾森豪威尔重申,美国关心希腊的所谓“总的安全和经济发展”。
在离开希腊前,艾森豪威尔向希腊议会发表了演说。尽管艾森豪威尔关于和平和裁军谈得不少,他在演说中却公开鼓吹北大西洋集团国家必须“在军事上保持强大”并且“发展和保持这种力量”。他还对希腊部队参加美国所发动的侵略朝鲜的战争加以赞扬,说那是“勇敢和英雄气概”的表现。
随艾森豪威尔访问的白宫新闻秘书哈格蒂在联合公报发表后在记者招待会上说,“希腊的强大对北大西洋公约组织是非常必要的”。他说,美国将为此而给予希腊“一切形式的援助”。


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专栏:

美国对西欧市场的扩张
苏联 扎赫马托夫
美帝国主义一方面竭力加紧向经济不发达国家市场进行扩张,同时并力图在工业发达的国家中扩大自己的势力范围。
美国对西欧的经济扩张,目的不仅是要使垄断组织获取最大限度的利润(美国资本在西欧所获得的利润高于美国国内投资的利润),而且还在于加深西欧国家对美国的政治依赖性。这些国家在美国争夺世界霸权的计划中占有显著的地位。
最近几年中,西欧各国在美国出口贸易中所占的份额,约为30%。
战后时期,美国对西欧的输出,有相当大一部分是用各种“援助”款项来支付的。西欧国家自1945年7月1日起到1958年12月31日止,大约获得了美国外“援”总额的三分之二,即获得了七百亿美元中四百五十亿美元。英国、法国、西德和意大利得款最多。美国的统计机构虽然没有公布给予各国的军事“援助”数额,但是大家知道,在对整个西欧地区的“援助”中,有60%的款项,是官方承认具有军事性质的。
1949年,“马歇尔计划”的拨款,占美国对英国出口贸易的70%以上,对意大利——约为65%,对荷兰——约为90%。可以毫不夸大地说,在“马歇尔计划”执行期间,美国与西欧的贸易,基本上是在这个计划的范围之内进行的。
在战后最初年代中,根据“援助”计划给予西欧国家的巨额国家贷款和补助金,使美国垄断组织在这一时期内,对极端缺乏商品的西欧国家的出口额达到了非常庞大的程度。当时美国在同英国、法国、比利时、卢森堡的贸易中所达到的出口额,甚至以后也没有超过。
战后最初几年内,美国的政府贷款和补助金,保证美国垄断组织在西欧国家高价出售了大量的原料、粮食和燃料。垄断组织打着无私地参加恢复欧洲经济的旗帜,以图巩固其在西欧的地位。实际上,美国在给予西欧国家以“援助”的同时,却不对它们提供其必需的工业设备,因而阻碍了它们的经济恢复工作。此外,美国统治集团还禁止利用美国“援助”来建设新的企业和扩建原有的企业。在这一时期内,设备提供量不及美“援”总额(未算武器)的12%。所有这些都说明,美国统治集团奉行这种政策的真实目的,是蓄意要使西欧国家依靠美国的商品,从而为美国资本对这些国家市场的渗透创造最好的条件。
侵朝战争爆发后,美国转向公开的军事冒险政策,这使发展西欧军事工业的政策取代了破坏西欧工业化的政策。美国一方面保持核武器、火箭以及最新飞机生产的垄断,同时转而加紧对西欧输出生产常规武器的军火企业设备和各种新式武器。在这一时期内,重点转到只向西欧国家提供军事“援助”方面。
直接军事“援助”至今仍然是美国按“共同安全”计划的“援助”的主要部分。在1958年内,直接军事援助差不多超过了所谓非军事补助金的四倍。
出售武器和军事企业设备,保证了美国军事工业中最大垄断组织的额外开工率和高价向政府销售产品。
美国在对西欧国家销售武器和军事装备的同时,还要求它们增加军费。美国在1950—1958年间提供的直接军事“援助”约为一百四十六亿美元,而欧洲的北大西洋公约成员国在同一时期内的直接军费则超过了一千亿美元。
美国一方面强迫西欧国家进行耗费其出口资源的军备竞赛,同时削弱它们在国际贸易中的地位和强占它们的传统市场。那些接受美“援”的国家,不得利用这种“援助”的资金来补助和补偿那些由于军事定货增加开工率而被迫缩减出口商品生产的企业。
以购买美国商品为先决条件的美“援”,使美国对西欧国家的出口达到了高度的水平。在这种出口中,武器、粮食、烟草、棉花、煤炭、石油和石油制品、金属及化工产品占主要地位。美国给予西欧的经济“援助”近来虽已削减,但是向西欧输出的相当多一部分粮食和原料,仍然得到美国政府的大量资助。
近年来由于西欧国家固定资本的更新,美国对这些国家输出的设备还在不断增加。给美国资本控制的企业提供设备数量,在出口设备中占相当大的份额。
根据估计数字,可以认为,美国资本在西欧、亚洲、非洲、加拿大和拉丁美洲控制的企业的总生产量约为美国出口总额的两倍,而为其出口工业品的三倍。在某些西欧国家里,美国控制的企业生产的制成品数量,比美国输往这些国家的还要多得多。以英国为例,这种产品按价值计算,超过了美国对这个国家出口总额的两倍。
在一系列西欧国家里,美国资本控制的企业在某些(而且是主导的)工业部门(如机器制造、汽车、化学工业等)的产量中所占份额,高达一半甚至一半以上。以英国为例,美国资本控制的企业生产了占其全国产量50%以上的拖拉机、石油钻探设备、风动机床、起重机、打字机、照像机,以及70%以上的合成洗涤剂、缝纫机、印刷设备、制鞋机、炭黑生产设备和干粮生产设备。
美国垄断组织把直接投资作为侵占国外市场的主要手段,在战后已经大大扩展,而且现在仍在继续扩展它们所控制的西欧企业网。私人直接投资主要是投入汽车工业、一般机器制造业、石油加工工业、化学工业、冶金工业和电机制造工业部门。现在美国公司对电子工业和化学工业(特别是石油化学工业)显示了最大的兴趣。整个说来,美国在西欧各国的直接投资,比战前增加了两倍以上。
美国向西欧经济投资时,常常力求使美国资本取得国民待遇。美国政府“援助”计划中的资金,保证垄断组织在西欧国家投资安全无恙,并能以美元汇回利润。在扩大美国资本在西欧控制的企业方面,曾经耗费了为数甚巨的所谓对等基金(利用美“援”以有关国家的本国货币设立的基金)。在1958年6月30日,西欧国家的这种基金,共达一百一十亿美元左右。
为了力求给予美国出口贸易和美国资本控制的企业以最有利的条件,美国政府坚持要求西欧国家取消关税壁垒、进口限制和外汇限制,并要它们继续推行不利于自己的对社会主义国家的贸易歧视政策,等等。
美国为了使得这些国家最大限度地减少贸易壁垒,利用了在“关税及贸易总协定”范围内签订多边协定。艾森豪威尔总统曾经承认:“在1953年到1955年年初期间,西欧曾经减低了自美国进口商品的60%的数量限制,如果没有‘关税及贸易总协定’,要想迫使这些国家放松这种控制,将会困难得多。”
美国一方面要求西欧国家大大降低关税,而自己却仅在进口美国建立战略储备所必需的那些原料方面,给予关税上的让步,或者维持现行的和原有免税进口某些商品的制度。即使在个别情况下美国作出了让步,但这种让步也往往比美国从欧洲国家所得到的要小得多。此外,美国在“关税及贸易总协定”范围内所签订的协定,通常都包括“逃避条款”、“危险点”、“防卫修正”等各种条款,它有可能限制进口,从而使美国所作的让步化为乌有。
美国垄断组织对建立西欧“共同市场”抱有很大的希望。美国根据“马歇尔计划”签订的多边协定,组成了欧洲经济合作组织和欧洲支付同盟。按照美国垄断资本家的意图,欧洲经济合作组织的任务应该是组织西欧国家的统一市场,并消除这些国家限制美国垄断组织进行经济扩张的贸易壁垒和货币壁垒。由于西欧六国——西德、意大利、法国、比利时、荷兰、卢森堡——“共同市场”的组成,美国垄断组织的扩张政策进入了一个新的阶段。
对于美国的小公司来说,“共同市场”的建立,就意味着对这个地区销售量剧烈缩减(80%左右)。而在欧洲开设有分支企业网的美国大垄断组织,却由于建立“共同市场”而得到了好处。这些垄断组织力图在西欧各国市场上站稳脚跟,正在扩大、更新和改组自己设在西欧的企业和建立新企业。
为了增加对“共同市场”各国的投资,美国在1959年年初成立了一个“欧洲基金公司”。这家公司的目的是吸收美国私人资本来对西欧国家的有价证券进行投资。
美国垄断组织对西德表现了极大的兴趣,1958年年底,西德境内共有四百多个美国公司的分支企业。流入比利时和荷兰的美国资本也增加了。从1957年10月至1958年9月,比利时又新建了二十四个美国公司的分支企业,其总数达到二百八十个。1958年内,在荷兰设立了二十七个美国分公司,而1955—1957年内,每年平均尚不到七个。美国垄断组织利用资本输出作为向“共同市场”国家进行扩张的主要手段。
因此,美国利用自己对西欧国家的经济优势,力图使它们受自己更多的影响。但是,和战后初期不同,美国目前对西欧市场的扩张是在激烈竞争的情况下进行的。西欧国家不顾美国统治集团的压力,进行设备更新和生产的现代化,因而使西欧商品的竞争能力提高了。现在,许多西欧商品在质量上不亚于美国的商品,而且价钱还更便宜。不久以前“美国新闻与世界报道”杂志写过:“美国工业的竞争状况正在变化,外国竞争者,特别是西欧的对手进攻得非常迅速。美国企业占优势而且易于扩大市场的时代,已经为无情的竞争的时代所代替。美国公司向外国市场渗透无阻的时代已经过去了。”
在资本主义总危机的现阶段中,资本主义国家发展不平衡的加剧,加深了西欧国家对美国垄断资本扩张行为的反抗。西欧国家的工商界人士,更加积极地反对美“援”,反对美国资本把持他们国家的极重要经济部门,并竭力增加欧洲向美国的出口。此外,为了恢复同苏联和其他社会主义国家贸易的斗争,也在不断地加强。
(摘译自苏联“对外贸易”杂志,1959年7月号。张剑波译,世
 翘校)


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