1958年8月12日人民日报 第6版

第6版()
专栏:

赫鲁晓夫说中东地区战争威胁还很严重
应尽一切可能使美英从中东撤军
  帝国主义者胆敢发动新战争 和平力量就要坚决击溃它
新华社11日讯 据塔斯社日古列夫斯克讯:苏联共产党中央委员会第一书记、苏联部长会议主席赫鲁晓夫10日说,苏联、人民中国以及各个社会主义国家始终一贯地执行和平政策、社会制度不同的国家和平共处的政策。我们今后仍将坚持不渝地执行这种政策,同时也将采取一切措施来约束最狂妄的西方侵略集团,阻止他们发动新战争。他说,如果他们漠视理智而硬把新战争强加在各国人民头上,那么,我们将同一切其他爱好和平的国家一道尽一切努力击溃帝国主义侵略者,并且永远地确立世界和平。
赫鲁晓夫在当天参加了世界上规模最大的古比雪夫水电站全部落成典礼,并且在典礼上讲了话。
反对殖民主义的力量得到社会主义阵营各国的同情和支持。殖民主义者能够为所欲为地镇压殖民地人民的时代已经过去了。
在谈到国际形势的时候,赫鲁晓夫说,我们应当经常记住,苏联在共产主义建设中的成就也是整个强大的社会主义阵营的成就。苏联的成就使我们的朋友兴奋,而我们苏联人也同样为伟大的人民中国的成就,为所有建设社会主义的兄弟国家的成就而感到衷心的兴奋。我们这些国家的团结和友谊是任何人、在任何时候都战胜不了的力量。
赫鲁晓夫说,帝国主义者想倒转历史的车轮,把自己的意志强加在其他国家人民的身上。他们煽动“冷战”,执行侵略性的“实力地位”政策、“战争边缘”政策。美国对黎巴嫩的武装干涉和英国对约旦的武装干涉就是这种政策的环节之一。但是,殖民主义者能够为所欲为地镇压殖民地人民的时代已经过去了。他们再也不能用殖民主义奴役的枷锁束缚各国人民了,这特别是因为各国人民有中国、印度、印度尼西亚和其他国家过着不受殖民主义者统治的自由生活作为榜样。
为反对殖民主义而斗争的力量得到苏联、中国、社会主义阵营各国的同情和支持。社会主义国家是一支强大的力量,它们的存在本身就是能约束殖民主义者的侵略野心的因素。
赫鲁晓夫说,美英两国统治集团拒绝了苏联提出的召开政府首脑会议来讨论由于美英干涉而在中近东所造成的局势的建议。他们利用召开会议的谈判来向黎巴嫩和约旦增派军队。世界公众谴责帝国主义侵略的愤怒抗议、各爱好和平国家制止侵略的决心迫使军事干涉的策划者放弃了他们最初想对伊拉克共和国和其他阿拉伯国家发动进攻的计划。
但是,世界这个地区的战争威胁还很严重,我们正在尽一切可能同各国爱好和平人民一道争取停止军事干涉,使美英军队从黎巴嫩和约旦撤退。阿拉伯东方人民应当充分行使自己的主权——按照自己的意愿来安排自己的生活,而不受任何外来干涉。
苏联现在发电量为革命前一百倍。苏联工农业这种高速度发展,体现了社会主义制度对资本主义制度的无比优越性。
赫鲁晓夫在讲话中对古比雪夫水电站的建筑人员表示了热烈的祝贺。他说,伏尔加河上建成的这个世界上规模最大的水力发电站在经济上和政治上具有重大的意义,是我国人民按照伟大列宁的不朽遗训实现国家电气化计划方面的重要环节。
赫鲁晓夫说,从前,人们认为要在十—十五年时期内建成发电能力为一百五十万瓩的发电站是一种不能实现的梦想,而现在我们在一年的时间内就增加了五百万瓩的发电能力。今天在伏尔加河上已经有五个巨大的水电站在发电。和革命前的俄国相比,苏联现在的发电量增加到当时的一百倍。1928年,我国的电力生产落后于美国、英国、德国、加拿大、日本、法国、意大利和挪威。现在,苏联的电力生产占欧洲第一位和世界第二位。赫鲁晓夫说,在第六个五年计划(1956—1960年)期间,苏联的发电量将增加一千五百亿度。
赫鲁晓夫说,现在我们具有物质条件来实现列宁关于全国电气化的思想。苏共中央主席团已经责成国家计划委员会和有关的机构拟定国家全盘电气化的计划,以实现列宁的伟大理想。这样,就将为大力发展全国生产力奠定强大的基础。依靠这个现代化的基础,共产主义社会的建设将更加顺利地进行。
赫鲁晓夫说,苏联的工业和农业依靠电力将能以任何一个资本主义国家在它们最发达的时期都从来没有过的速度向前发展。他说,这里体现了社会主义制度对资本主义制度的无比的优越性。
在谈到1958年上半年工农业生产的结果时,赫鲁晓夫指出,这些结果表明,苏联正满怀信心地沿着经济繁荣的道路前进。他说,苏联人民正在顺利地实现主要的经济任务——在历史上最短的时期内在按人口平均的产量方面赶上和超过最发达的资本主义国家。
赫鲁晓夫说,我们的农业状况也很好,几乎各地的集体农庄和国营农场的谷物和其他农作物都能丰收。今年国家得到的粮食将比空前丰收的1956年还要多。牛奶、肉类、黄油和其他畜产品的生产正在不断增长。
在最近一些年内,苏联将优先建设火力发电站,因为造价便宜,需时也短。
赫鲁晓夫在谈话中详细谈到了苏联发电站建设的发展前景。他说,在最近一些年内,苏联将优先建设火力发电站。这些发电站将使用便宜的煤、天然瓦斯和石油。
赫鲁晓夫指出,水电站发出的电力是最便宜的。但是,我们还应该看到某些因素,这些因素使得我们应该考虑如何更加正确、更加合理地利用发展动力技术的资金问题。在当前条件下,最主要的问题是要赢得时间,缩短建筑时间和以较少的代价获得更多的电力。在这方面,从全国观点来看,有意识地稍微提高一些每一度电的价格,以便赢得时间和在短时期内使电力生产获得最大限度的增长,这是适宜的。赫鲁晓夫引用资料,说明火力发电站的建筑费用比较便宜,而建造火电站所需要的时间也要少些。他说,我们用建设一个发电能力为一百万瓩的水电站的时间和资金,可以建造两个或者三个有同样发电能力的火力发电站。
赫鲁晓夫说,在同资本主义国家的和平竞赛中我们应当争取赢得十年到十五年的时间。当我们赢得这个时间并大大地发展了我国的工业的时候,我们就可以拨出必要的资金去建设水电站。若干水电站的建设在时间上将往后拖一拖,但是以后当我们由于火电站的建设解决了加速发展动力的迫切任务时,就有可能充分利用水力资源来实现国家电气化。


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专栏:

  侵略者必须无条件滚出中东
  各国舆论表示不容美英在联大转移目标
本报综合报道 各国舆论继续要求联大紧急会议应迫使美英侵略者从中东撤出军队,反对美英转移目标的阴谋诡计。
开罗电台的一位评论员9日晚上说,全世界人民都在密切地注意着联合国大会,并且要求联合国大会担负起自己的职责,迫使侵略者无条件地撤出中东。
这位评论员说,美英军队撤离中东是维护这个地区的和平的主要条件。
这位评论员说:想把对美英军队撤出中东这一迫切的要求掩没在其他问题的汪洋大海之中的任何企图都会产生不堪设想的后果,这不仅对联合国的作用来说是不堪设想的,而且对它本身的存在和它负责保障的和平来说也是不堪设想的。
开罗各报一致指出,联合国大会的刻不容缓的义务是,解决美英军队立即撤出黎巴嫩和约旦的问题。“人民报”的社论写道,实际上,现在摆在联合国大会面前的只有一个问题,这就是,英美对约旦和黎巴嫩的侵略问题。对于这个问题只有一个解决办法,那就是外国军队立即撤出去,西方国家不要干涉阿拉伯各国人民的内政。
伊拉克“自由报”抨击帝国主义及其仆从在联合国的阴谋,并指出,社会主义国家将在联合国维护阿拉伯国家利益。我们必须尽一切努力争取解决主要问题:无条件地从阿拉伯领土撤出侵略军队。
日本报纸欢迎安全理事会关于召开联合国大会紧急特别会议来讨论中近东局势的决定,并且希望会议能够找到解决阿拉伯东方危机的途径。
“朝日新闻”的社论写道,为了解决由于美英出兵中东所造成的问题,会议应当完成两个任务:猛烈抨击美国和英国,因为它们派遣军队到中东而在那里引起危机;迫使美英从黎巴嫩和约旦撤军。
“每日新闻”指责美国和英国继续往黎巴嫩和约旦派遣增援部队,它说,这种行动破坏了联合国对于解决中东问题所作的努力。
“读卖新闻”欢迎召开会议,它写道:“各联合国会员国应当记住,只要阿拉伯各国一天不感到自己的独立有所保障,中东问题就不能根本解决”。
泰国“每日邮报”在8日发表社论说,苏联向联合国大会紧急会议提出的要美英军队撤出黎巴嫩和约旦的主张,对于维护世界和平具有重要意义。
“图画新闻”8日发表文章说,美英帝国主义必须立即从中东撤退它们的军队,爱好和平和正义的泰国广大人民都谴责美英帝国主义对中东的干涉行为。
新华社开罗10日电 开罗“人民报”今天认为,联合国秘书长哈马舍尔德向联合国大会紧急特别会议提出的解决中东危机的建议“使阿拉伯人感到不愉快的惊奇和失望”。
这家报纸指出,哈马舍尔德几乎是建议成立国际部队来驻在黎巴嫩的边界沿线,他在要求阿拉伯国家不要互相干涉内政时甚至重复了美国对某些阿拉伯国家的指责。


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专栏:

  尼赫鲁说西亚局势仍然危急
  联大应先讨论美英撤军问题
新华社新德里10日电 印度总理尼赫鲁10日晚上在这里说,联合国大会紧急会议必须考虑的第一个问题将是从西亚撤出外国军队的问题,接着再考虑其它事情。据印度统一通讯社报道,尼赫鲁在人民院会议前夕在国大党议会党团会议上说,虽然随着联大会议的召开,目前的战争危险已经减退,但是局势仍然是危急的。如果不作出认真的真诚的努力来解决中东冲突,局势还可能更加恶化。他说,印度准备提供任何可以促进问题解决的帮助。
尼赫鲁说,虽然他个人不打算亲自出席联合国大会会议,但是如果以后情况有需要,他将考虑是应该亲自前往,还是由印度派遣其他的人前往。


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专栏:

  葛罗米柯在纽约机场谈话
  当前要务为促使美英撤军
新华社11日讯 据塔斯社纽约讯:出席联合国大会紧急会议的苏联代表团团长、苏联外交部长葛罗米柯10日抵达纽约,他在机场上对记者发表了下面的谈话:
苏联代表团前来参加联合国大会紧急会议,是为了积极参加非常重要的问题的讨论。苏联政府过去认为并且继续认为:关于美国军队撤出黎巴嫩和英国军队撤出约旦的问题,是一个非常重要的问题。为了维护普遍和平和维护中近东和平,必须迅速解决这个问题。苏联政府希望,大会能够找出这个问题的积极解决办法,这样才不辜负世界人民对联合国这个崇高机构的期望。苏联代表团将尽一切努力来帮助找到这种积极的解决办法。


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专栏:

  伏罗希洛夫到达布鲁塞尔
  比利时国王和政府官员前往机场欢迎
新华社11日讯 据塔斯社布鲁塞尔10日讯:苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫在10日乘“图—104”专机抵达布鲁塞尔,以便参加庆祝世界博览会上的苏联日。
伏罗希洛夫和随行的苏联卫生部长科夫里金娜、苏联文化部第一副部长卡弗坦诺夫在机场上受到比利时国王博杜安和比利时政府官员的欢迎。
比利时报纸特别指出,伏罗希洛夫的到达布鲁塞尔,是苏联国家元首的第一次访问西欧国家。“人民报”的社论说,苏联人民在反对希特勒的侵略战争中的胜利,在很大程度上促进了欧洲各国人民摆脱纳粹的压迫和泛日尔曼主义。我们相信,俄国人民只希望和平。我们相信,苏联元首在比利时短暂的访问期间可以确信比利时人民渴望和平与和平共处的强烈愿望。
比利时最大的报纸“晚报”写道,伏罗希洛夫元帅可以亲眼看到:比利时人民对俄国人民反对纳粹军队和希特勒称霸世界的野心的英勇斗争,保持着多么强烈的记忆。


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专栏:

  所谓国际监护只是帝国主义阴谋
  阿联报纸指责哈马舍尔德的建议
据新华社大马士革10日电 大马士革报纸今天纷纷抨击哈马舍尔德在联合国大会上提出的要求把某种国际监护强加于约旦和黎巴嫩的建议,指出这是帝国主义策划出来的阴谋。
“胜利报”说:哈马舍尔德建议中的某些基本原则“是同阿拉伯团结的原则相违背的”。它指出,“这个建议实际上是无异于企图造成某种国际障碍来把约旦和黎巴嫩孤立起来,把它们变成任凭帝国主义势力横行的场所和施加压力与进行侵略的基地”。
这家报纸又说:“我们可以说,这个计划是帝国主义及其心怀叵测的分子所策划出来的。”
报纸又说:“阿拉伯人并不拒绝建立一个安定地区的计划,但是他们不愿意牺牲他们的自由与领土……来换取安定。”
这家报纸最后说:“联合国大会所应该讨论的唯一问题就是英美侵略阿拉伯人的问题,因为这是这个地区唯一人所共知的直接侵略。讨论任何其他问题都是有意回避讨论基本问题。”
“舆论报”说:哈马舍尔德暗示要在约旦建立国际监督机构,这意味着秘书长实际上希望在联合国的旗帜下建立一支国际警察部队,作为帝国主义的工具来代替英国侵略军,以便把一个为约旦的阿拉伯人民所憎恨与力图推翻的政权强加在他们头上。


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专栏:

  探视印度英雄的故乡和亲人
  柯棣华的妻儿访问孟买
新华社孟买10日电 在中国人民的民族解放战争中贡献了自己生命的印度医疗队长柯棣华的儿子印华同他的母亲郭庆兰,8日到这里来访问已故的柯棣华的老母亲和家人。
柯棣华博士二十年前同印度医疗队离开这里前往中国帮助解放区的人民进行抗日战争。在敌人的扫荡战中柯棣华日夜为八路军受伤的士兵进行治疗,由于劳累过度和疾病而逝世。孟买人民常常骄傲地称柯棣华为“印度英雄”和“印中友谊的典范”。
柯棣华的全家、孟买印中友好协会的代表和中国总领事张吉平都到机场去欢迎他们,并且给他们带上了花环。柯棣华七十岁的老母亲在家门口眼中含着幸福的眼泪在印华的前额上点上了红色的吉祥痣。
柯棣华的兄弟姊妹对印华和郭庆兰讲述了柯棣华童年时的故事,并且拿出柯棣华从解放区写回家的信给他们看。郭庆兰和印华向全家人讲述了柯棣华生前进行工作的情况和对中国人民的解放事业所作的贡献,以及中国领袖对柯棣华和印华的深切关怀。他们说,柯棣华临死时曾表示希望印度人民和中国人民所进行的斗争获得胜利,并加强他们之间的友谊。
在张吉平今天晚上为印华和郭庆兰举行的聚会上,许多知名的市民其中包括孟买邦前邦长巴克伐萨,和他们进行了热情的谈话。前孟买市长卡达尔对记者说,柯棣华“用生命和鲜血写下了印中友谊历史中的一页,人民永远不会忘记他”。孟买印中友好协会将印中友好协会今年在孟买举行会议的会址命名为柯棣华镇。孟买印中友好协会委员夏尔马说,柯棣华使人们不仅想起了印度和中国目前的友好关系,并且还想起了过去的关系。


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专栏:

  阿联和伊拉克外长赴纽约
据新华社开罗11日电 阿拉伯联合共和国外交部长法齐在11日上午离开开罗前往纽约,担任参加联合国大会紧急会议的阿联代表团团长。
法齐在机场对记者们说,阿联代表团将坚持这样的原则:中东政策必须由中东国家作出最后决定,任何不是从中东出发的政策都是错误的。据报道,阿联在联合国大会会议上采取的态度的计划已经在法齐启程前纳赛尔总统同他进行的长时间会谈中拟定。
据“金字塔报”11日透露,这个计划规定,阿联决不能容忍在辩论中有人企图把真正的问题撇开,其中主要的是外国军队撤出黎巴嫩和约旦的问题。
新华社11日讯 巴格达消息:伊拉克外交部长贾迈尔已经在10日离开这里前往纽约参加联合国大会紧急特别会议。


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专栏:

  美工会组织要求美军撤出中东
  民主党参议员莫尔斯说美国不应侵入黎巴嫩
新华社11日讯 纽约消息:据8月10日的“工人周报”报道,美国国际码头与仓库工人工会第六分会执行委员会通过一项声明,要求美国立即从中东撤退军队。声明指出了中东局势的危险性,并且指出美国武装干涉黎巴嫩的行动已经使美国的名声“一败涂地”,在世界大多数人民的心目中,特别在阿拉伯人民的心目中,美国已不复成为民主国家。
新华社11日讯 华盛顿消息:美国民主党参议员莫尔斯9日要求美国军队立即撤出黎巴嫩。
莫尔斯在衣阿华州得梅因举行记者招待会时抨击美国政府武装干涉黎巴嫩的政策。他说,“我们绝不应当进入黎巴嫩,现在我们应当撤出来。”他指出,美国政府出兵黎巴嫩的一个借口是保护美国侨民,但是“在中东的美国人并没有危险”,而且美国总统即使有权保护侨民,他却无权“占领(别国)领土”。莫尔斯还说,美国是“不能够用武力把阿拉伯民族主义镇压下来的,即使在那里(中东)驻兵五十年”。


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专栏:

  贾迈尔外长对匈牙利记者说
  伊拉克已经埋葬了殖民主义
  巴格达报纸感激中苏支持阿拉伯民族独立运动
新华社11日讯 据塔斯社布达佩斯讯:“人民自由报”和“人民之声报”9日发表了伊拉克共和国外交部长贾迈尔对这两家报纸记者的谈话。
贾迈尔说,年轻的伊拉克共和国希望同所有尊重它的主权和独立的国家保持良好关系。首先,伊拉克政府希望同那些在困难的时候最先承认伊拉克革命胜利的国家加强关系。
贾迈尔强调指出,加强同苏联的关系特别重要,四年前,反人民的赛义德政府毫无理由地断绝了同苏联的关系。
这位部长在谈到伊拉克革命胜利的问题时说,革命的胜利埋葬了殖民主义,在伊拉克面前开辟了一个新纪元。他并且说,今天我们埋葬了殖民主义,而明天我们还要消灭封建主义。
据新华社巴格达10日电 巴格达“消息报”在评论赫鲁晓夫和毛泽东的会谈公报时认为,苏中两国对于阿拉伯民族独立运动所采取的态度是最令人感激的,它们帮助阿拉伯国家,并且无条件地提供积极的援助,支持阿拉伯国家争取独立、自由和民族目标的斗争。
评论说,全世界都认为苏中会谈是非常重要的,因为苏联和中国在国际政治中占有一个非常强大的地位,并且能够大大地影响国际局势的发展。同时,弱小国家把它们的希望寄托在这两个强国所奉行的政策上,并且可以依靠它们的帮助和支持来实现它们的希望。


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  西哈努克到达德里
新华社新德里11日电 柬埔寨王国首相西哈努克一行今天下午到达印度首都德里。印度总理尼赫鲁和内阁部长们到机场欢迎他们。
中国驻印度大使潘自力和其他国家的外交使节也到机场欢迎。
西哈努克首相在机场对记者发表声明说,柬埔寨正遭受着从外面来的严重困难。由于柬埔寨奉行严格中立政策,它遭到某些国家的诬蔑和敌视。这种中立政策以及同世界上一切国家的人民友好的政策遭到误解,甚至被认为是一种挑衅行为。西哈努克说,今天的柬埔寨像印度一样,心中想的只有和平,它的唯一的雄心是对发展各国人民之间的友好关系作出自己的贡献。有消息说,西哈努克首相将同尼赫鲁总理讨论关于柬埔寨的政策等问题。


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专栏:

  又一非洲国家努力摆脱英国统治
  尼日利亚宣布后年要独立
新华社11日讯 拉各斯消息:尼日利亚政府在8月5日通过一项决议,宣布要在1960年4月2日实现独立。
尼日利亚总理巴勒瓦号召政界人士把争取独立的运动作为一个“全民问题”来进行。
尼日利亚在非洲西部,现在是英国所剩下的殖民地中最大的一块,面积有九六六,七○○平方公里,人口有三三,三六八,○○○人,盛产可可、棉花和橡胶,矿产也很丰富。英国人从1861年把尼日利亚变为它的殖民地以后,一直在那里对当地居民和他们的天然财富进行着残酷的剥削和掠夺。
在去年春天加纳宣布独立以后,尼日利亚人民争取独立的运动有了显著的发展。在这种情况下,英国殖民大臣伦诺克斯—波伊德曾佯言要
“同情地考虑”尼日利亚人民争取独立的要求,但他拒绝规定实现尼日利亚独立的确定日期。


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专栏:

  美机侵犯阿联领空
新华社大马士革11日电 叙利亚地区的军事发言人10日晚上说,来自黎巴嫩的美国喷气飞机10日晚上侵犯了阿拉伯联合共和国叙利亚地区的领空。
这个发言人说,这架美国飞机尾随一架黎巴嫩飞机侵入大马士革上空,叙利亚的高射炮向美国飞机开火,迫使这架飞机向黎巴嫩方面逸去。
“光明报”今天说,这架飞机是属于在黎巴嫩的美国占领军的。


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专栏:

阿联和法国恢复经济谈判
据新华社开罗10日电 财政部一位人士9日透露,阿拉伯联合共和国和法国的代表已经在日内瓦恢复讨论有关两国的经济问题的谈判。


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专栏:

四名约旦军官逃入叙境请求避难
新华社大马士革10日电 据叙利亚通讯社今天报道,约旦陆军的四名军官和一名士兵上星期在叙利亚地区请求避难。他们表示他们厌恶侯赛因和他的集团分子执行的帝国主义阴谋。


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专栏:

  戴高乐“宪法”的反民主性质
  新华社驻巴黎记者 杨效农
戴高乐的新“宪法”草案公布后,引起了法国民主力量的强烈反对,甚至一部分中间分子也对这一草案表示了不同程度的不满。
反对和不满,首先集中在对议会权力的实际取消上。这里的进步舆论在分析新宪草时指出,这个草案尽管规定议会似乎仍然有立法权,但是重重的限制实际使它无能为力。它能起的作用,只不过是通过为政府同意的、委托它履行一下通过手续的法案而已。对议会的这些限制和总统权力的无限扩大,构成了这部独裁“宪法”的耀眼特点。
观察家指出:新宪草从四个方面约束了议会的行动。
首先,新宪草对议会的职能作了三道限制。一,在第三十一条中,虽然规定议会有权立法,但把立法的范围限制在屈指可数的几项事务的所谓“原则”方面,而其他本应由议会决定的法案则用第三十三条把它们列为应由政府决定的
“规章”,从议会手中转入政府掌握。这样,实际上就使议会立法权力成为徒具形式。例如,议会可以讨论劳动权的原则,但是工人工资照付的假期的长短则由政府决定;议会可以讨论社会保险的根本规则,但是津贴的比率则由政府决定,等等。这就使政府可以在实际执行这些“原则”时取消议会的立法,使议会的立法权成为毫无实际意义的东西。二,议会即使在第三十一条所规定的范围内,也不能自由规定自己的议事日程。按第四十四条规定,议会应该优先讨论政府提交的议案。这就便于政府节外生枝地迫使议会放下政府不愿意它讨论的问题。三,在讨论政府的方案时,按第三十九条的规定,议会实际上只能修改政府同意它修改的部分。
戴高乐唯恐这三条不足以把议会的立法权削弱到足以适应其独裁要求的地步,于是又从另一方面来进行约束,这就是参议院的设立和作用。这个由间接选举产生的、可以保证右派人物控制其中的绝对多数票的参议院,实质上是为了牵制国民议会而设立的。新宪草第五条规定,在总统离职期间参议院议长暂行总统职权,这意味着参议院议长起着国家第二号人物的作用,使参议院的地位高于国民议会。不但如此,根据第四十条,当国民议会通过了一项为政府所不乐意的法案时,参议院可以表示不同意;而在两个月中两院不能取得一致意见时,政府即可以压迫国民议会同意政府的意见。参议院在立法中所起的牵制作用,在预算案的决定中更为明显。第四十二条规定,如果国民议会不能在一个月内对预算案一读通过,政府就可以提交参议院在十五天内作出决定;如果议会在两个月内讨论无结果,政府就可以以命令形式使预算案生效。
新宪草第二十六、二十七、四十五、四十六等条,又从第三方面给国民议会以新的约束。第二十六条的规定,议会一年只举行两次例会,会期一共不超过五个半月。第二十七条载明,议会的特别会议,只能由政府召集,或者由多数议员提出要求。这就大大限制了国民议会的活动期限,使它一年中只有不到半年能集会行使立法权。此外,在新宪草中尽管规定议会通过弹劾案内阁总理就得辞职,但是又安上四个枷锁来束缚国民议会行使这一职权:第一,必须邀集十分之一以上的议员签署弹劾案;第二,必须在政府提出议案后三天之中集合起这个数目才能提出弹劾,否则即认为同意信任政府;第三,如果议会对政府的弹劾案被否决,在四个月内就再也没有提出新的弹劾案的权利;第四,弃权票算作支持政府的票。这四个枷锁不啻取消了议会对政府进行弹劾的权力。
戴高乐对议会作了这许多限制还不满足,他还从第四方面进一步约束了议会的权力,这就是新宪草第五十八条和第六十条关于宪法委员会的规定,它规定这个委员会有权借口“违宪”来否决议会通过的法律,而这些被称为“违宪”的法律,总统是不予公布的。这个委员会的成员除包括曾经做过总统的人物外,其他九人由总统、参议院议长及国民议会议长各指定三人,而委员会主席则由总统指定。这就可以保证这个机构成为仰总统的鼻息、以“违宪”名义绞杀一切经议会通过而政府却不同意的法律的工具。这还不算,按照新宪草第八条,总统本应在接到议会通过的法案后十五天中予以公布。但是,如果总统拒绝公布,有什么方法来促使总统接受议会方案,新宪草却只字不提。它没有规定总统的行动应该对谁负责,而只是在六十四条中规定,总统只有作出叛国行为时才对人民负责。换句话来说,总统在行使职权中的其他一切行为都不对任何人负责。
按照新宪草,总统还掌握四种方法来扼杀议会议员的活动。第一,五十四条规定,宪法委员会在选举发生争端时,可以裁决国民议会及参议院议员选举是否“正规”。这可以解释为:宪法委员会有权在认为“非正规”时,宣布选举无效,从而取消获选议员的议员资格。第二,三十四条规定,政府可以在它所提出的法案通过后,要求议会授权在一定时期内全权处置若干问题。它可以不受议会监督,自由行事。第三,第十条规定,总统可以在征询总理和议长的意见后宣布解散议会,进行大选。第四,第十四条规定,总统可以在所谓“紧急”情况下采取“必要”的措施。议会只有在环境许可时再行召集。这就是说,议会将无限期休会。——有了这四条,议会存在与否的大权,就完全操在总统手中了。
人们很容易透过戴高乐的新
“宪法”草案看出他要进一步实行个人独裁的意图。戴高乐之所以保留议会,不过是为了要使议员成为被挑出来通过一下他所愿意交付议会通过的法案的那种人物,并且借此为他的“宪法”涂上一层骗人的保护色,仅此而已。
但是这种骗人的手法是徒劳无功的。在法国人民中掀起的要在9月28日的公民投票中否决这个“宪法”草案的运动,以及统治阶级中一些还不愿意或者不敢背弃共和制度的人物对这个宪草的谴责,不正是最好的说明吗?


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专栏:札记

  墨菲的“支持”
行色匆匆的墨菲,10日在伦敦飞机场上对记者说:“我们
(美国政府)完全同情他(侯赛因)所支持的理想,我们要继续给予他最密切的支持”。
傀儡小国王侯赛因还有什么“理想”么?有的。用他自己对西德“法兰克福汇报”记者所说的话来说吧,就是依靠英国侵略军队来“重新取得足够的力量来对他的敌人进行战斗”。为了他的这个“理想”,已经把大批的“敌人”关到监狱里和新建的集中营里。这些“敌人”,正如“纽约时报”记者所报道的,就是约旦的人民。
美国“支持”的就是这样一个出卖国家并且同人民作对的小朝廷,即使他已摇摇欲坠,美国也要“继续给予他最密切的支持”。
墨菲“支持”侯赛因的原因,美联社评论员瑞安早就作了注解。他说:“美国在侯赛因身上投下了大笔资本——大约一亿三千万美元”。其实,这只是原因之一,更重要的是想扼杀中东阿拉伯民族独立运动。美国支持的,正是阿拉伯人民坚决反对的。美国走上了同阿拉伯人民为敌的道路,也正是墨菲到处兜售政治阴谋而不能不碰壁的原因。


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专栏:札记

为了制造紧张
据英国“经济学家”周刊报道,佛朗哥西班牙和美国已经秘密协议,把美国在西班牙的三个最大空军基地——马德里近郊的土勒荣基地、南部塞维尔附近的摩隆基地和北部的塞拉哥萨基地,置于美国战略空军司令部的“十五分钟警戒”制度下。在这些基地上的美国飞机日夜都要处于备战状态,从这些基地起飞的美国巡逻飞机,都将带有核武器。而西班牙当局则给以一切方便。
正如“经济学家”杂志所指出的,法西斯独裁者佛朗哥把西班牙的国土所以奉献给美国,是为了“北大西洋集团终于接受西班牙为成员国”。不管如何,对于西班牙人民来说,这是一种出卖行为,他们是不会答应的。
美西秘密协定的暴露也同时揭穿了美国统治集团日益加紧的备战活动。事实又一次证明,美国战争狂人是在处心积虑地扩大它的“十五分钟警戒”制度,企图把国际紧张局势保持在沸腾状态。


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