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专栏：
依靠全党全民发展生产开辟财源
高速度地积累建设资金
财政厅局长会议初步拟订进一步改进财政管理体制方案
财政政策的好坏固然足以影响经济，但是决定财政的却是经济。未有经济无基础而可以解决财政困难的，未有经济不发展而可以使财政充裕的。 ——毛泽东：抗日时期的经济问题和财政问题
新华社3日讯 财政部最近召开的全国财政厅局长会议指出，根据社会主义建设的总路线，今后财政工作的基本任务就是要高速度地积累建设资金，合理地和节约地使用建设资金，以全力支持生产建设的大跃进。完成这一任务的关键，在于依靠全党、依靠群众来办财政。
这次会议是从4月28日到5月31日举行的。会议贯彻了先务虚后务实、虚实并举的精神。在务虚时，到会代表都以社会主义建设的总路线为标准，认真地检查了过去财政工作中的缺点，同时也讨论了今后财政工作中的若干重要问题。会议认为财政工作要贯彻社会主义建设的总路线，必须彻底解放思想，放手发动群众，千方百计地在生产大跃进的基础上，高速度地积累资金，以保证社会主义建设的高速度的发展。过去有一些做财政工作的同志对这一点是认识不足的，他们在工作中往往是考虑财政收支数字平衡多，并且有时采取了一些消极的、机械的平衡办法，对于如何从发展生产来开辟财源则注意不够。会议认为，必须从发展生产来开辟财源，从厉行节约来贯彻勤俭建国的方针才能多快好省地建设社会主义。
会议指出，要完成高速度积累建设资金的任务，绝不是财政系统少数工作人员就能做好的，必须依靠全党、依靠群众来办财政。由于我国的财政是以生产资料公有制为基础的，是社会主义的财政，人民的财政，财政上的一收一支都直接或间接地关系到广大人民的眼前利益和长远利益。因此，财政工作绝不是什么技术性的工作，而是一种政治工作和群众工作，必须依靠全党、依靠群众办财政才能把财政工作做好。过去有些做财政工作的同志对于这一点也是认识不足的，他们过分夸大了规章制度的作用，并且片面地强调了财政监督，而忽视了人的作用和群众的监督。这样就使财政工作不能发挥应有的作用。
会议认为，要依靠全党、依靠群众来办财政，就必须采取一系列的具体措施，其中解决财政管理体制上的中央集权与地方分权的关系问题，是依靠全党办好财政工作的重要一环。去年11月15日国务院公布了关于改进财政管理体制的规定并在今年开始实行以来，已经收到了良好的效果，各地方、各部门的积极性亦有所发挥，并且有力地支持了生产建设的大跃进。但是根据目前的新情况，还有进一步改进的必要。会议一方面对于过去计算各地区的收入与支出基数中的某些不合理部分作了适当的调整；另一方面根据多快好省地建设社会主义的总路线，和财政权限上应当下放的要放够，财政制度上能够简便的要尽量简便的精神，初步拟订了进一步改进财政管理体制的方案，并将提交各地继续进行研究。
会议还以革命的精神，大刀阔斧地改革了各种束缚生产力和不利于发挥群众积极性的规章制度。在这些规章制度的改革中，一部分是把制订制度的权限下放给地方。如对预算表格及经费开支标准等问题，除了必须仍由中央统一规定的以外，其余都交由地方根据各地实际情况因地制宜地自行规定；同时也大大简化了制度手续。如省、市、自治区向中央报送的报表，就取消了季报、简化了月报，这样就可以减少96％的工作量。预算表格由原来的六十种简化成十种，填写的指标由二万个左右，减少到约三千个。
这次会议还讨论了保险工作管理权力和基本建设财务拨款工作权力下放及工商税收中若干问题。会议还根据全国生产大跃进的新情况，研究了1958年财政收支的跃进指标，各地代表都满怀信心地表示，对今年2月第一届全国人民代表大会第五次会议所通过的国家预算不但有把握完成，而且可以大大地超额完成。
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专栏：
阿尔巴尼亚科学技术合作代表团到京
新华社1日讯 根据中阿技术和技术科学合作协定，前来我国参加中阿技术和技术科学合作联合委员会第四届会议的阿尔巴尼亚科学技术合作代表团、委员会阿方主席、阿农业部第一副部长伊利亚斯·雷卡，已经在5月31日上午乘飞机到达北京。代表团团员、阿部长会议科学技术合作司司长迈尔辛·索柯里已先期到京。
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专栏：
人大常委会通过农业税条例
稳定农民负担 促进农业发展
第二个五年计划期间，各年的农业税征收额，基本上稳定在1958年征收额的水平上。到1962年农业税占实际产量的比例，将由1957年的11.3％降到7％左右。
新华社3日讯 全国人民代表大会常务委员会在今天下午举行第九十六次会议，讨论和通过了中华人民共和国农业税条例。
会议在讨论和通过这个条例以前，听取了财政部副部长吴波所作的说明。吴波说，全国农业合作化基本完成以后，农村的生产关系起了根本的变化。原来以个体经济为基础的农业税征收办法，已经不再适用。从1956年起，财政部就开始起草新的农业税条例。两年来曾先后向各省、自治区、直辖市和中央各部门征求了意见，并且多次召开专业会议进行了讨论和修改，并且经过1958年2月12日国务院全体会议第七十一次会议讨论通过。
吴波说，新的农业税条例（草案）是本着有利于农业生产的发展和农业生产合作社的巩固，兼顾国家、集体和个人利益，照顾统一领导同因地制宜相结合，并且尽量简化征税制度等原则来拟定的。根据这些原则，一方面从农业合作化以后的农村经济情况出发，对原来的农业税收制度作了若干重要的改变；另一方面总结了过去的经验，把原来征收办法中行之有效而且今后仍然适用的一些规定都保留下来。
吴波说，1958年，由于农业生产的大跃进，农业产量将有很大的增长，但1958年的农业税只比1957年增加4.6％。第二个五年计划期间，各年的农业税征收额，即基本上稳定在1958年征收额的水平上，不予提高。他说，到1962年，我国农业生产至少将比1957年增长60％以上，由于农业税征收额基本不变，农业税占实际产量的比例将由1957年的11.3％，逐渐下降到1962年的7％左右。这就是说，在第二个五年计划期间的农业增产部分，将要基本上用来增加农业生产合作社的公共积累和农民的收入，这对于鼓励农民根据鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线，加速农村的社会主义建设，是有很大作用的。在农业生产不断增加的情况下，对农民负担采取稳定的方针，这只有在工人阶级掌握政权的新中国才能做到。
会议经过讨论，还通过决议，批准中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府文化合作协定。
会议接着听取了副秘书长张苏关于第二届全国人民代表大会代表的选举单位和代表名额调整情况的报告。
会议最后通过了任免名单。其中包括任命周兴为最高人民检察院副检察长，周兴曾任公安部副部长。
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专栏：
人人宣传总路线 人人听总路线宣传
全国各地展开大规模宣传活动
新华社3日讯 大张旗鼓地宣传社会主义建设总路线的活动，已经在全国许多地方先后展开。
长春、吉林两市一日出动了由十七万人组成的宣传大军，在市区大街小巷广泛宣传总路线。在长春市，这一天有占全市居民半数的五十多万人受到了总路线的教育。宣传大军是由工人、农民、机关干部、解放军、学生、街道居民等各界人士组成。他们连夜编排了许多宣传节目，清晨就遍布街头巷尾、影剧院、车站、商店等人口密集的地区开始宣传活动。解放军的将军们在街头向群众讲解总路线的基本精神，受到热烈欢迎。
在浙江省的城市和农村里，每天都有成千上万人组成的宣传队伍，运用各种形式向群众宣传总路线。浙江省和杭州市各戏剧团体组成的一千多人的宣传队伍，十分活跃。5月30日一天，他们就演出了八十个短小精悍的节目。从5月30日到6月1日的三天中，杭州市共出动了宣传大军二十五万人次，受到总路线教育的市民和郊区农民有二百七十万人次。中共杭州市委正在总结这几天的宣传经验，准备从4日起，市区两千八百个报告员一齐出动，深入基层，向群众作进一步的宣传。
中共武汉市江汉区委组织的一支包括五千个报告员和宣传员的宣传队伍，1日分别深入到工厂、商店、茶馆和家庭，挨家挨户地进行宣传报告，散发传单，在一天里，使这个区的十万居民初步了解到总路线的基本内容。武汉市在“人人宣传总路线、人人听总路线宣传”运动中，运用了各种宣传形式。新华书店、各电影院和剧场、汽车以及银行等也都赶制大批书签、幻灯、横幅和储蓄券，进行宣传。各文娱场所、商店橱窗、车站码头都将张贴新的标语。
青海省的党政负责干部，最近已向省级和西宁市的机关干部、厂矿中的工人积极分子作了有关总路线的报告。
陕西关中地区在欢庆小麦丰收中大张旗鼓地宣传和学习总路线。经过总路线的宣传，各地农民更加喜上添喜，精神百倍。小麦已成熟的关中东部，群众已纷纷动手割麦，争取做到丰产丰收，颗粒还家。
安徽、浙江、河北等地的一些中共“八大”代表从北京回到原地后，更积极地参加了总路线的宣传活动。中共“八大”代表、安徽省来安县大余营农业社主任骆腾云回来传达了八大二次会议的精神以后，给跃进中的来安人民增添了更足的干劲。大余营农业社的党员听到传达后，十分振奋，一致保证今年亩产一千斤，提前实现农业发展纲要。列席中共八大二次会议的中共浙江省嵊泗县委书记王尊贤回县后不久，就飘洋过海，向渔场的广大渔民宣传总路线。“八大”代表耿长锁回到他领导的农业社后，立即向社员们传达了会议精神。社员们兴奋地说：“总路线像灯塔，使人心明眼亮，方向明确，实现农业生产大跃进的信心和干劲更大了”，为了使生产大跃进更有保障，全体社员在短短几天内就拿出二百多元个人储蓄，投资给乡和社兴办小型的农具工厂和农副产品加工厂。
中共兰州市委组织的千人检查团，在宣传总路线的同时，以总路线为标准，对各项工作进行群众性的全面大检查，大评比。通过这次宣传和检查，进一步掀起全民大办工业和技术革命、文化革命的热潮，推动当前生产和各项工作全面大跃进，尽快地把兰州建设成为新兴的工业基地。
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专栏：
莫斯科市代表团离京回国
新华社3日讯 以波布罗夫尼科夫为首的莫斯科市劳动者代表苏维埃代表团，在结束了在北京等地的友好访问后，已在今天乘“图——一○四”飞机离开北京回莫斯科。到机场欢送的有市长彭真，中共北京市委书记刘仁，副市长张友渔、王昆仑、冯基平、程宏毅、贾庭三、乐松生和首都各界人士。苏联驻中国大使馆临时代办安东诺夫也到机场送行。
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专栏：
锡兰新闻工作者代表团回国
新华社昆明3日电 锡兰新闻工作者代表团一行五人，结束了对朝鲜民主主义人民共和国和我国的访问，今天经过昆明，取道仰光回国。
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专栏：
在人民解放军中，同样必须把整风运动进行到底。人民解放军是社会主义事业的保卫者，又是社会主义事业的建设者。它具有勤劳勇敢、艰苦朴素、密切联系群众的光荣传统。经过整风，人民解放军的光荣传统得到了进一步的发扬，军队的上下级之间、官兵之间和军民之间的关系更密切了，各级党委对军队的领导也加强了。整风运动的这些成果，应当认真地巩固起来。
“中国共产党中央委员会向第八届全国代表大会第二次会议的工作报告”
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专栏：
人民解放军整风运动的巨大收获
官兵一致的传统更加发扬光大
本报讯 在一年来整风运动的烈火中，中国人民解放军各级领导干部和领导机关锻炼出充分革命化和群众化的工作作风，从而使上下级之间和官兵之间的关系更加密切起来。
高级军官下马种花 先进经验四面开花
领导作风的转变，突出地表现在各级干部深入连队“取宝”成为风气，部队中普遍出现了“三空”（领导机关空、军官食堂空、军官宿舍空）现象。自今春以来，驻北京的解放军各总部和各军种、兵种领导机关的大部分人员，分别在首长率领下深入到沸腾的实际工作中去了，越是负责干部下部队的人数比例越大，时间也越长。许多领导干部和机关部门把办公室搬到了基层单位，过去机关干部下部队检查工作只是站在一边指手划脚批评指责，现在从将军到尉官同战士一起摸、爬、滚、打、抓、钻、操、演。首长挂帅亲自种“试验田”的领导方法已在各部队中普遍推行，单是北京部队就有五百多个“试验单位”，某军的军、师、团三级机关共有六百四十八人深入连队进行各种试验工作。一发现先进经验，领导机关便在现场召开“作战会议”，组织有关单位参观学习，使先进经验迅速四面开花。某军政治部主任率领十八名机关干部组成“流动政治部”就地总结和推广先进经验的工作方法，已被越来越多的领导机关仿行。
军官士兵同苦共乐 光荣传统发扬光大
随着领导作风的大转变和机关干部的深入下层，自从部队进行正规化现代化建设以来一度有些疏远的官兵关系也发生了新的变化，由于许多军官和战士同吃、同住、同劳动、同操课、同娱乐，人民军队“官兵一致”的革命传统又在新的历史时期中发扬光大。各级首长和士兵们同甘共苦，把广大士兵看作同他们自己完全平等的阶级兄弟。他们下部队工作时，有的在工地上和士兵们一起劳动，有的代士兵站岗值勤，有的帮炊事员炒菜作饭、打扫食堂，有的给士兵缝补衣服，有的教士兵唱歌、跳舞……。在野营演习中，这种珍贵的阶级友爱精神更是到处可见：许多师、团级以下干部和战士们一起长途徒步行军，还替战士扛枪、扛背包；到了宿营地士兵不进房，干部不休息，有些干部还把炕让给士兵睡，自己睡地下；士兵们休息以后，干部们在极度疲劳中坚持查铺、查哨，有的自动替战士站岗。战士们十分赞扬干部们这种“吃苦在前，享受在后，关心别人，忘了自己”的“老八路作风”。
官兵之间互相促进 部队训练大大跃进
经过轰轰烈烈的整风运动，广大官兵的革命干劲激动了领导干部，领导干部作风的转变又进一步鼓舞了广大官兵的革命干劲：这种互相促进的相互关系生动地体现在各部队当前以训练为中心的各项工作大跃进中。士兵们的豪语是：“风雨也要练，晚上点灯干，处处皆操场，苦学加苦练，在竞赛中看英雄，在跃进中看好汉。”现在已成为全军炮手们奋斗目标的“创造全能炮手”的口号，是北京部队炮兵领导机关研究了某炮兵团八连的经验以后，向全军各炮兵部队发出号召的。在这种从上到下鼓足干劲、力争上游的伟大气魄之下：今年的军事训练远比往年多、快、好、省，在各种武器的实弹射击中，涌现了许多全部打“优秀”的满堂红班、满堂红排和满堂红连，而且将提前几个月完成原定的年度训练任务。（附图片）
振峰
将军去种“试验田”
走出机关深入连
摸爬滚打抓训练
丰收消息处处传
解放军某部杜瑜华大校下到连队搞试验田。
右图 杜瑜华大校和士兵们一起吃饭。
左图 他正亲自检查新战士董小錩的瞄准和机发。
陈书帛摄（新华社稿）
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专栏：
某部机枪连一片新气象
官兵团结互助亲如兄弟
本报讯 中国人民解放军某部机枪连，尊干爱兵团结互助的优良革命传统，经过整风后得到了充分的发扬。
排长的被子盖在战士身上
在一个寒潮袭击的夜晚，今年入伍的新战士王克俭，耽心着会挨冻；可是，一夜睡的挺舒服，早晨起来，才知道排长的花被子盖到自己身上了。他刚来到部队就深深感到了革命大家庭的温暖。不久前，王克俭接到家中来信，要他寄点钱回去。他心里犯了愁，自己入伍不久，一共积下五元钱存入了“士兵小银行”。班长王振合知道了这件事，就答应替他把钱取出来寄回家去。不多久，王克俭又接到家中一封信，说自从收到寄来的十元钱以后，生活没多大问题了，希望他安心工作。王克俭惊奇地拿着信去问班长：“我一共才存了五元钱，怎么家中收到十元钱呢？”还没等班长开口，副班长在旁边说：“班长出上汇费又给你添了五元。”王克俭为这种深厚的革命友爱所鼓舞，下决心努力完成上级分配的一切任务。有很多次轮着他夜晚站岗，他自动延长一二个小时，让班长和同志们多睡一会觉。
自从去年11月间，机枪连通过民主检查，解决了官兵关系中的一些问题以后，类似这样团结友爱的生动事例是数不胜数的。六班长李增玉家中有困难，就是几位连排干部凑了二十几元钱帮助解决的。
连干部带头背行军锅
不久前，这个连参加了几次战斗演习，在每次长途行军中，由于团结互助好，没有一个掉队的，也没有发生任何事故。连的干部每人分工照顾一个排，看到谁走累了就替谁背枪。在队伍的后尾，连长和指导员看到炊事班的东西很多，就分工背着行军锅、挑着油挑子。有时经过急行军，大家衣服被汗湿透了，连的干部惟恐战士们感冒，就亲自烧辣汤给大家喝。
“我们连的干部没有官气”
过去在进行完一天的操课以后，干部就回到自己的小房间里，很少和战士谈谈话，现在干部经常和战士们谈心，晚上等战士们都睡了觉才回到自己的宿舍，还每晚轮流查铺，给战士们盖被子。战士病了，干部亲自照顾，有时还买些糖果点心给病号吃。对每一个战士都作到了政治上关心，生活上体贴。战士们有什么心事，领导上都能及时知道。在最近检查“五气”的时候，战士们说：“别的气不敢说，反正我们连的干部没有官气。”表扬干部作风转变的大字报贴出了许多。
战士的纪律性格外加强了
现在连的干部深深体会到：政治思想教育抓紧了，官兵关系改善了，什么问题都好解决。更明显的是集体观念和集体荣誉感加强了。过去有的战士射击成绩不及格，也不在乎。现在有个别同志取得“良好”成绩，因为没得到“优秀”，还难过的吃不下饭去。
（夏敏之）（附图片）
某部机枪连一排长汪茂球正给士兵作示范动作
连长王另开和士兵梁全保在比力气 郝建国摄
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专栏：
官兵之间
将军和士兵
周洪
星期日，和往常一样，某部的官兵们，又到“长青社”义务劳动去了。经过一阵紧张的劳动，休息哨响了，同志们马上聚到一块，有说有笑地谈了起来。只有六班副赵钟实默默地坐在树下，突然身后有人对他说“嗳你这个小伙子总想什么？”赵钟实回头一看，是个素不相识的人：年岁四十开外，穿一件破蓝布褂子，嘴角挂着慈祥的笑容。
“你叫什么名字？”
“赵钟实。”
“哪个单位的？”
“警二连的，你尊姓？”
“我？……我姓耿。”
“耿？和我们的耿政委同姓吗？”“唉！我们的耿政委，耿将军呵……”老赵的长叹使耿同志很奇怪，便问：“他怎么？”老赵看了他一眼说：“他呀……有点官僚主义！”接着，他就讲起了一件往事：
“去年夏天的一个星期六，太阳很毒。我们上午出课目，下午参加义务劳动，直到傍晚才收工。大家又渴又累，好像把全身的劲都用光了，可是一排长阎焦烈，还叫我和徐顺瑞同志给他老婆送煤球。徐顺瑞是个新战士，那天挖土挖得太急，累得够呛。我就对一排长说：‘咱俩抬吧，徐顺瑞太累了。’一排长说：“这点煤球还抬不动吗？我还要提菜篮哩！”瞧见这种情况，徐顺瑞二话没说，抬起煤筐就走。他真是太累了，走起路来直打晃，过一条沟的时候，一下就摔倒了，伏在地上爬不起来，脸煞白，嘴里直吐白沫子。
为这事，我写了一封信给耿政委。可是有什么用！政委哪会有空看士兵的信。
耿同志看了老赵一眼，温和地笑了笑说：“这确实是官僚主义。”
几天之后，赵钟实接到一封信，是阎排长写来的。他很奇怪，
忙看下去：“亲爱的二班副同志，以前我错了。耿政委亲自到我们连来检查了军阀残余，我作
了深刻的检讨。耿政委叫我找你谈谈，现在我先给你写这封信向你道歉……。”看了信兴奋和感激的心情促使他想立刻去见耿政委。
他一口气跑到政委办公室。当他看见站在他面前的这位将军，就是和他在草堆旁谈心的老耿时，他刷地红了脸，不知道说什么好。耿政委让他坐下亲切而又诚恳地对他说：“谢谢你上次对我的批评。”赵钟实一听，连忙站起来，说：“政委同志，我也错了，我不该背后议论首长！”
春雨夜哨
任斌武
看完电影夜已经深了，不知什么时候又落起霏霏细雨。回到营房，浑身的棉衣淋得湿漉漉的，我没来得及回班，就直奔一排找政委去了。因为他曾告诉我回来和他一道研究“试验田”的工作。谁知我竟扑了个空。咦，他不是说在家看门的吗？深更半夜又到那里去了？
田政委这几天真够累的了，一个师的首长，年龄那样大，又是个残废身体，整天和战士一起生活在班里，风里雨里跟大家一起出操练兵，滚得浑身是泥。
我找遍了全连也没找到他，正在踌躇着。看完电影陆续回来的人中，不知是谁问起了今晚是那个排的岗，这下子可提醒了我。
这些日子，田政委老是要求班长叫他也去站岗，班长当然不会答应，说什么也不会让一位四十多岁的上校政委站岗去。尽管他费了不少口舌，然而战士谁也不肯把岗交给他。想到这里，我决定到岗位上找去。
沿着蜿蜒的山路，我朝海边走去，远远听到海浪伴着淅淅的春雨喧闹着，山间松涛也跟着呼呼地吼着，我刚刚登上山腰，就传来了一声宏亮的“口令！”不错，正是田政委的声音。
我走上前去说：“政委同志，你这样不行啊！”
“哎，站岗是咱的老行当了。”
“今晚上不是四排的岗吗？”我问。
“我让他看电影去了。”
“好吧，现在我来换岗，”说着我就上前接枪。
“何必呢，我不是站得很好嘛，嗯？”
看看实在没有办法了，我说：“政委我给你提个意见，你身体这样不好，这种作法是不行的。”
“哎，同志，你太保守罗！”他颇不以为然地笑了笑说，“这是什么时候啊，你没见毛主席老人家今天这个省，明天那个县，农业合作社、居民里弄跑这跑那的，比起主席来我还是个娃娃哩！”
接着，他又意味深长地说：“同志，艰苦的战争年代愈去愈远了，咱们的日子也不像往日那样艰难了；但是愈在这样的情况下，咱们就更不能忘记咱的光荣传统，战士们作的事情咱们都要去做做，生疏的东西，就要亲手去摸摸，要不怎么能作好工作呢！”
夜更深了，春雨还在刷刷地落着，他的话就像雨点一样打在我的心上……。（附图片）
肖林插图