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专栏：
书记挂帅着重抓工业
陕西、江苏增设各级工业机构调整干部力量
本报西安13日电 记者伊晓报道：陕西省各级领导机关以党委挂帅，建立和健全了各级工业管理机构，适应地方工业大发展的新形势。
陕西省今年要新建大小厂矿一万五千多个，并将开辟钢铁、石油、化工等新的工业部门。同时若干中央管理的国营厂矿下放到省，省营的许多工厂也下放到市、专区和县。各级工业领导任务大大加重。
为了适应这种新形势，各级党委加强了对工业的领导，并扩建与健全了各级工业机构。中共陕西省委第一书记张德生在最近已经把领导重点放在工业方面。另外，除了原来书记处书记方仲如和省委常委、副省长时逸之专门分工负责工业外，书记处书记张策也专门负责工业领导工作。陕西省工业厅最近也调配干部，重新调整了机构，新设置了重工业、化学工业、矿业、轻工业四个专业处和勘察设计院、工业试验所两个工业部门。
西安、咸阳、宝鸡等新兴工业城市和各个专区的党委也大大加强了对工业的领导，健全了工业管理机构。中共西安市委除由第一书记负责工业外，又由两位书记管理地方工业和国营工业。同时抽调了数百名干部充实各工业部门。各个专区的中共地方委员会都抽出一个书记专门管理工业。各地委工业部、各专署工业局也都先后成立。
全省绝大部分县都分别成立了地方工业建设委员会或工业领导小组，由中共县委书记和县长中各抽一人担任正副主任。各县县委增设了工业部门或专管工业的部长或副部长。各县人民委员会的工业交通科也都相应加强。有工业建设任务的乡（区），也成立了三到七人的工业领导小组，由乡（区）党委副书记和副乡长各一人负责。
各级工业机构建立后，立即行动起来了。各县地方建设委员会，除都已制定出发展工业规划外，并组织解决了技术、设备、资金、资源等若干具体问题。在这些机构具体组织领导下，到4月底止，全省已有六千多个新厂矿投入生产。
本报南京13日电 记者蒋青萍、张竞报道：最近一个时期，江苏从省到市县、乡、社，中共党委书记都亲自挂帅，抓地方工业的建设工作，并抽调了大批干部加强工业战线。各县都新成立或加强了工业部门，还成立了地方工业建设委员会或工业办公室等。各乡、社都确定了一个党委书记、乡长或支部书记、社长等亲自挂帅，负责工业的具体领导。与此同时，江苏省工业领导部门通过举办沼气、化肥、水泥三个训练班，为各地培养了三百多个领导地方工业建设的主要骨干。
在发展县、乡、社工业中，各级党委坚持贯彻了面向农业，为农业生产服务的方针，并遵循了“由小到大，由土到洋，由手工业操作到半机械化、机械化，由利用现有设备到增加新的设备，由简陋到完备”的原则。因此，不需要多少投资，许多工厂很快就建立起来了。到4月下旬为止，全省就有一万零三百多个工厂投入生产。
各级党委在发动全民办工业的同时，紧紧抓住协作平衡这一环节，统一工业布局，加强地区之间的协作。全省以南京、无锡、徐州、南通四个市为中心成立了四个大协作区，每个大协作区内又以城市为中心，和周围各县成立几个小协作区。各协作区在设备、技术、技术人员培训、原材料供应和工厂管理经验等方面互相配合、互相支持、互相交流。
（附图片）
山西沁县县委书记申鲁明（右二）亲自组织老农民和农村知识分子、有技术的人员，成立了一个新产品研究试制小组。这是这个小组正在研究“间苗除草器”的改进工作。 新华社记者 吕厚民摄
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专栏：
广西五千干部增强工业战线
安徽各县领导干部参观工厂
本报南宁13日电 记者黄义杰报道：中共广西僮族自治区委员会最近抽调了五千多名干部转向工业战线，以加强工业建设的领导和充实技术力量。目前，这批干部正陆续集中，一部分已经走上了新工作岗位。
这批干部是从自治区、专（市）、县的各级直属机关和下放干部及老厂矿中选调上来的。他们都有一定的工作经验，政治条件比较好，约有40％以上是中共党员和共青团员。而且大部分都具有初中以上的文化程度。其中有九个厅、局长级干部，是调到柳州化肥厂、柳州电站、桂林造纸厂、昭平水电站和水电工程局等中型的新建厂矿和单位，担任党委书记和行政领导干部；二百多名县、科级干部将担任各新建厂矿的科室和车间的领导职务。其余干部经过培训以后，大部将成为技术工人。
为了把这批干部培养成又红又专的工业干部，目前，主要采取老厂包干新厂、师傅带徒弟、现场参观学习等办法来进行培训。如制糖工业所需要的大批干部和技术力量，主要由本区的贵县、伶俐、明阳等几个老糖厂进行培训。其余如钢铁厂、化肥厂、水泥厂、石油厂和水电站等方面的技术力量，分别送到辽宁、吉林、江苏、广东和北京、重庆等省（市）代为培养。
本报合肥13日电 记者于风报道：安徽省在地方工业大发展中，为了使各县领导干部更好地懂得工业、领导工业，最近组织了全省六十多个中共县级工业部长到工厂去参观学习。这项措施取得了很好的效果。
去各地参观的干部，已参观了蚌埠、淮南、合肥三市二十三个各种不同类型的大、中、小型厂矿。在参观中，采用参观与讲课并重的方法，由厂长和工程师讲课、解答问题，最后讨论，达到了大致能掌握办工业的基本知识的要求。
经过近一月的参观学习，各县办工业的积极性更加高涨了。大家一致认为参观学习的办法很好，时间短，收效快，比进训练班学习的效用大。学习前，有些县计划办的工厂，不知要些什么设备。如和县想办造纸厂、针织厂，滁县想办水泥厂、玻璃厂、锯木厂，虽有原料，但不知要那些设备，一直没有办起来。经过参观学习，现在这两个县的干部心中有数了，信心也大了。过去没有办起来的工厂，现在就可以办起来了。
他们在参观学习中，更进一步明确了办地方工业的方向和规模。学习前，有的人认为“办工业就是机械化，就是要大量投资”。有一个县计划办玻璃厂，投资十五万元还嫌少。当他们参观了合肥玻璃厂，看到这个厂投资才五万元，不仅能生产日常用品，还能生产医药用品后，才看清了发展地方工业的正确道路。有的县认为制耐火砖、水泥的厂，不是县的能力可以办到的，因此有原料也不敢办厂。参观后他们联系本县实际，修改原订计划，提出了增加办厂的新项目。并且看到生产低标号水泥、人造棉、杂毛加工、陶瓷、耐火砖等的厂都具有投资少、设备不多、操作简单、有销路等特点，各县都根据本县特点纷纷举办。
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专栏：
甘孜地区大办地方工业
今年将建中小型工厂三十座
据新华社成都12日电 四川省甘孜藏族自治州正在千方百计地兴办地方工业，今年计划在各县新建的水电厂、铜厂、石棉厂、铅锌厂、硫酸铵厂等三十座中小型工厂，都已开始筹建，有的已经动工兴建或投入生产。在德格、康定等地新建的十三个黄金厂，最近都已提前开工生产，挖出了第一批黄金。
今年新建的三十个工厂投入生产以后，工业总产值将比去年增加四倍多。自治州地下蕴藏极为丰富，现已查明的就有金、银、铜、水晶、冰洲石等二十多种矿藏，黄金几乎各地都有。一个新成立的地质大队和地球物理勘探队，正在崇山峻岭间寻找地下资源。
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专栏：编辑的话
防汛新战略
汛期即将来到，有的地方（例如江西省部分地区）已经发生了洪涝灾情。广大农民又面临着一场新的战斗，新的考验。河南省所采取的新战略——由过去的点线的单纯防汛转为全面的积极的进攻，把洪水就地拦蓄起来，加以利用。这是变坏事为好事，化消极因素为积极因素的改造自然的又一个重要措施。其他地区也需要及早动手，采取主动的积极的战略，发动广大农民向洪汛进攻，决胜于汛期到来之前。
已经发生洪涝灾情的地区，就需要像江西那样，紧急动员广大农民，组成防汛抢险大军，千方百计地采取防汛排涝措施，消灭洪涝。
这样，以进攻为主，防御为辅，把进攻和防御密切地结合起来，我们就有把握赢得这场新的战斗，经得住这场新的考验，保证夏收夏种胜利完成。
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专栏：
河南防汛大军采取新战略
变单纯防汛为积极蓄洪
据新华社13日讯 最近闭幕的河南省防汛工作会议要求各地及早动手，争取主动，在5月20日以前把各级防汛组织和群众性防汛队伍建立起来，提早做好防汛工作。
会议认为，今年的防汛和过去任何一年都不同，今年绝不是单纯的防汛，而是过去半年水利建设的继续发展和提高，是一个战略性的转变。过去的防汛，只在点线上进行。而现在，山区、丘陵区和平原区都有了大量的水利工程和保持水土的工程，这些新工程既要管理养护，也要防汛。不但沿河要防汛，有工程的山区、丘陵区和平原地区都要防汛。要根据这些新情况和新问题，由过去的点线的消极地防御，转为全面地积极地进攻，将洪水就地拦蓄起来，加以利用。会议批判了认为有了蓄水工程就不用防汛的自满麻痹思想。
会议决定，今年要使点线防汛和面的防汛相结合；每种工程都要有专人负责。线上要分工划段，面上要分工划片。已做的水利工程，还没有达到沟塘相联、库渠相通的，要在汛期前加以系统化，以发挥工程的最大效益。蓄水要和排水相结合，大水库要尽量地蓄水备用，中小型水库要根据水情预报来掌握蓄泄。原则上要求蓄得充分，泄得适时，以达到工程起作用，不遭损坏。没有完成的水利工程，要加紧在汛期前做完；汛期前确实不能完成的，就推迟到汛期以后做；较大河流上为灌溉而打的拦河坝，要立即拆除；会议后，要对工程作一次大检查，工程中存在的问题要在防汛前就加以解决。
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专栏：
江西连降暴雨群众日夜抢险
黄河下游进行汛前准备工作
据新华社南昌13日电 5月1日以来，江西省连降暴雨，各河水位急剧上涨，有些河流已先后超过警戒水位，部分地区发生了山洪和内涝灾害。据气象预报，各河水位将继续上涨，纵贯全省的最大河流赣江将在15日到20日间出现较大洪水。
现在，沿河滨湖各县人民都已紧急动员起来，由党委书记担任指挥，抽调大批干部和农民共同组成防汛抢险队伍，对圩堤险段进行加高、加固和加强防守工作。因暴雨发生内涝的地区，也正组织农民开沟排水，扶苗洗苗。南昌专区各县提出了“抢险如救火、保苗如保命、战胜洪水、保证丰收”的战斗口号。这个专区丰城县中共县委书记李国年从8日起率领机关干部和农民四千多人，日夜坚守在河堤上；另一批干部带领的八万群众苦战四天四夜，已抢救了七万多亩被淹的禾苗。上饶专区波阳、广丰等十一个县已经组织十四万多人投入防洪抢险和扶苗工作。
据新华社合肥13日电 安徽省提早进行防汛准备工作。各县都先后建立和健全了防汛组织领导机构。很多地方正在发动群众筹集防汛物资，由省供应给各地的主要防汛物资、器材已编好计划并进行了安排。
为了加强防汛准备工作的领导，中共安徽省委指示各级领导从检查入手。省委组成的长江堤防汛前检查组，从4月12日到5月4日，先后在沿江十三个县的堤段上逐段进行了全面检查。
据新华社13日讯 水利电力部、黄河水利委员会为了确保今年防汛工作的胜利，4月中旬组成的黄河防汛检查团已经在8日结束对黄河汛前准备工作的检查。
二十多天来，检查团成员奔走在千里黄河大堤上，检查了黄河下游河南、山东境内各重要堤段的汛前准备工作。检查了沿堤主要险工、险段，溢洪工程、护滩工程，以及已建和正在兴修的沿堤闸涵工程。
经过现场检查和座谈，检查团认为：必须在各地党政领导机关统一领导下，做好思想发动工作，使防汛工作成为沿河群众自觉的要求。同时要使防汛工作与生产密切结合，并通过群众自下而上层层进行全面细致的防汛和堤防管养工作。
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专栏：
争取亩亩苗全、块块苗壮
棉区展开中耕除虫活动
本报讯 广大棉区的农业社紧接着棉花播种以后，又掀起了棉田管理的高潮。
目前，黄河流域、长江流域棉区，大部分棉田已经出苗。棉苗一般生长整齐茁壮，较往年出得早，出得齐，部分早播的已现真叶。据北方主要棉区之一山东省5月7日的统计：菏泽专区90％的棉田已经齐苗，聊城专区80％已经齐苗；许多在4月10日左右播种的棉花，已见真叶。另据河南清丰等十九个县4月底的统计，90％的棉田也已齐苗。湖南等省在4月上旬播种的棉花，已苗高四寸。季节较迟的东北辽河流域和北疆玛纳斯河流域等棉区，棉苗也已开始拱土，部分棉田棉苗已经现行。
为保证种一亩，出一亩，亩亩苗全、块块苗壮，各地在播种完了以后很快地采取了各种有效措施。山东省临清县委和县人民委员会在播种基本结束后，立即组织了包括六千多县、乡、社干部和有经验老农的一千三百六十个小组，对全县所有棉田进行逐块检查，发现问题，就地研究措施，进行补救。湖北天门、沔阳、麻城等县都采取了
“双保险”办法，一面对直播田进行查苗补种，一面增加培育预备棉苗的数量，以满足移苗补植的需要。河南、山东、河北、安徽等省不少农业社，对缺墒的棉田，除进行补浇接墒和补行镇压等措施外，也大量培育了准备移补用的棉苗。
许多出苗整齐的棉区正抓紧进行棉田早期中耕。许多地区在棉田现行后即开始了第一次中耕。据河南省获嘉、清丰、新野等三县统计，到4月25日，已中耕棉田十一万多亩；孟县的一些农业社，已开始第二次中耕或完成第二次中耕，开始了第三次中耕。山东省临清县组织了十万社员投入棉田中耕。新疆阿克苏垦区的早播棉田也已进行了第一次中耕。
根据中国科学院安阳工作组棉虫预测报道，今年棉蚜发生早，为害可能比前几年严重。许多地区也已根据今年棉虫发生早的情况提前开展了杀除木本寄主上的棉蚜活动。据河南省十一个县的统计，已用药喷射石榴、木槿、花椒等木本寄主七十一万多株。新乡专区在4月20日召开了专门会议，组织力量，准备药械，推动棉虫防治工作。历年地老虎为害较重的地区，还抓紧了用糖浆诱杀成虫的工作。据新乡县4月23日统计，已诱杀地老虎成虫（蛾）五十五万个。河北永年等县，发动群众及早开展了除草防蚜工作。
为确保苗匀、苗壮，不少地区已根据棉苗的稠、密、壮、弱，进行了疏苗和补施肥料等工作。部分地区对棉田的排涝和灌溉工程，以及提水工具，进行了复查，以保证棉田能及时灌溉和顺利排涝。
今年也有部分棉区，由于气候干旱播种前后土墒不好等原因，出苗不齐。据四川反映，棉田一般缺苗15％—20％。河北省邯郸、石家庄等部分地区棉田缺苗断垅也较严重。还有部分地区个别乡、社对棉田的查苗补种和中耕、治虫等工作行动缓慢，没有积极进行，不少有这样情况的地区，已开始注意了棉花丰产的这一漏洞，并采取了补课措施。
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专栏：
狂风暴雨压不倒冲天干劲
沔阳人民日夜排水抢种
据新华社武汉13日电 不久前遭到狂风暴雨严重袭击的湖北沔阳县，经过十来天的紧张而艰苦的战斗，现已基本恢复正常的生产秩序。目前，这个县部分地区被大风吹倒了的房屋大部业已修整；夏收作物、棉田以及秧田中的积水大部分已经排出。连日与风雨搏斗的沔阳县农民，现在正夜以继日地抢插抢种，补苗移栽，力争实现今年农业增产规划。全县每天投入抢插抢种的人数达十万人之多。到目前止，农民已在刚排出渍水的田地上，补种中稻和一季晚稻秧苗二万多亩，插早稻四万多亩。棉花补种已经结束，并且有三十多万亩棉花间了苗。全县有五十多万亩夏收作物也进行了开沟滤水。
各级领导干部在狂风暴雨袭击时立即深入灾区，与灾民一道排渍抢插抢种。县委第一书记马杰在受灾的当天晚上，带领了二十多名干部，冒雨赶到菜园乡和杜柳乡，指挥抢救秧苗。副县长姜作强当晚赶到王场乡时，已经是深夜三点半钟了，这时倾盆大雨仍然倒个不止，眼看合兴社有二十多亩秧田就将全部被淹，他带领社员急忙抢救，并且自己第一个跳下水中，挖泥筑埂。一直坚持到天亮。在这些日子里，许多干部成天披着蓑衣、赤着脚，带领大家排渍、补种、插秧。这些都对稳定群众情绪，鼓舞战胜自然灾害士气，起了很大作用。
防汛期间，非灾社也积极支援重灾社。
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专栏：社论
抓紧棉花保苗这一关
全国棉花播种工作，现在已经基本完成。在生产大跃进的高潮中，今年棉花的生产条件有了显著的改变：大部棉田实施了深耕；底肥大量增加；棉田灌溉面积比去年扩大了两倍多；许多主要棉区已经基本上实现了水利化；全面普及了良种，并对棉种进行了粒选、烫种、药剂拌种等处理，加上今年棉花的播种工作动手早，进度快，质量好，都对实现今年的棉花跃进增产计划打下了有利的基础。但是，有了这些好的条件，并不等于丰收。要丰收，还需要从现在开始，作好田间管理工作，特别是要保证棉田全苗、增加每棵棉株的结桃数，促进棉花早熟，——这是争取棉花丰产的三个关键。
当前，棉田管理的中心工作是保苗。必须保好了苗，棉田丰产才有可靠的基础。今年虽然大部棉田及时趁墒下了种，出苗比较顺利；但也有一些地区或者因为春雨很少，或者因为播种以后气候条件不正常，或者因为播种技术掌握不好，这些棉田出苗都还有一些问题。即使能够整齐出苗的棉田，由于苗期很容易遭到病虫害和不利的气候影响而死亡、损失，出苗后如何让苗长得好，也不是简单的事情。棉田管理上只要稍不注意，很容易就缺两三成苗。缺苗断垅严重的棉田，甚至会整片废弃。要实现今年棉花的跃进增产计划，必须尽最大努力，全面地做好保苗工作，保证块块棉田全苗，坚决消灭缺苗断垅现象。
棉田保苗必须达到三个基本的要求：第一是保证全苗；第二是保证匀苗；第三是保证壮苗。全苗是保证数量，匀苗、壮苗是保证质量，三者缺一不可。过去往往由于出苗不全，留苗不匀，以及一部分弱苗、病苗在定苗以后死亡，实际留苗数和计划密植数常常相差很多。这是一个大漏洞。要堵塞这个漏洞，不仅要保证全苗，而且要按规定的株距均匀留苗，并保证棉苗棵棵健壮，这样才能保证每块棉田所规划的密植要求不折不扣地实现。为此，首先应该加强查苗、补苗、间苗、定苗、中耕、除草等一系列的苗期管理工作。棉花播种以后，要随时注意检查棉田墒情和棉籽发芽出苗情况，发现出苗有问题的，根据具体情况及时补救。出苗以后，要及早进行间苗、定苗，缺苗的地方，抓紧用移苗的方法来补足。早中耕，勤中耕，勤除草，是促使棉苗出得快、长得好的重要措施。群众创造的“锄梦花”的经验——在棉田刚有少数棉苗开始出土能显出棉行的时候，就在行间进行第一次中耕，既可保墒防旱，又可提高地温，是棉田保苗工作中值得普遍推广的重要做法。
其次，必须彻底防治病虫害。棉花从播种出苗的时候起，就会不断受到病虫害的侵袭。病虫害常常是造成棉田缺苗断垅和病苗弱苗的主要原因。因此就必须彻底战胜病虫害这个敌人。棉花播种后，要随时注意检查病虫害发生情况，作好治虫药械，技术训练，劳动组织等各方面的准备工作，掌握住有利时机，发动群众性的防治。据有关科学研究部门的预测预报，为害棉苗最主要的棉蚜虫，今年发生时期可能比往年早，为害情况可能比过去几年严重，必须格外警惕，准备提早迎击。目前，还有部分地区的农业社没有准备好治虫药械，供销社供应上也有不及时，应该赶紧设法解决。除治棉蚜最紧要的时机，是麦收前的一段期间。由于麦收前各种农活集中，劳动力最紧张，过去对麦收前普治棉蚜的工作往往被挤掉，以致到了麦收以后，棉蚜就大量蔓延为害。今年我们必须事前作好准备，妥善安排劳动力，坚决做到麦收前普治棉蚜一两遍，将棉蚜基本消灭在麦收以前。重点的棉区农业社，还应设置专业的治虫组织，以便及时地进行病虫害的防治工作。
第三、要适当进行苗期追肥和浇水的工作。今年棉田的水利和肥料大量增加，这是很有利的条件。要充分运用这些有利的条件，发挥对棉花增产的作用。今年棉田虽然增施了底肥，但还必须在生育期间及时分期补充追肥，才能保证棉苗的健壮发育。今年北方部分棉区缺雨干旱，南方有的棉区则因雨多，影响棉苗生长，必须大力做好棉田灌排工作。有些新兴修的水利，目前只完成了主要的工程，棉田里的灌排系统还没有搞好，必须抓紧时间，将田间灌溉排水的沟渠系统修好，及时发挥这些水利条件的作用。棉田灌溉必须掌握适时适量的灌溉技术，避免大水漫灌。
现在，农业生产大跃进的高潮正在不断地高涨，广大群众正以排山倒海的声势向自然作斗争。今年棉区党政领导对棉花生产都抓得很紧，许多地区由党委负责同志亲自挂帅，已经在棉花播种工作中打了一个大胜仗。现在应该再接再厉，进一步领导群众广泛开展棉田查苗补苗运动，通过群众性的检查评比来发现问题，及时解决，使落后的迅速赶上先进，先进的更进一步提高。农业社要切实贯彻“三包四到田”的经营管理办法，包工、包产、包成本，将产量指标、增产措施、技术质量、劳动工分等具体规定到每一块棉田，并将棉田的经常管理工作固定到户，到人，加强棉田管理的责任制，力争今年棉花大丰收。
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专栏：
根除“姜太公钓鱼，愿者上钩”的服务思想
邮电部破陈规立新章
据新华社13日讯 邮电部在4月20日到5月12日召开的四级干部会议上，制订了许多新的措施，保证热情周到地为人民群众和社会主义建设服务，从根本上改变过去存在的“姜太公钓鱼”的服务思想和“衙门”作风。
“姜太公钓鱼，愿者上钩”，这是这次邮电部四级干部会议上一张有代表性的大字报的题目。这张大字报和会议上贴出的九千多张大字报一样，尖锐地揭发了邮电部领导在为群众服务方面的保守思想和邮电部门规章制度、工作作风中存在的问题。参加这次会议的代表以改进服务思想为中心，大鸣大放，展开了辩论，并且检查了八年来邮电部门的主要工作和重大措施。
在肯定八年来工作成绩的同时，会议也批判了领导上的右倾保守、教条主义和经验主义思想。邮电部门自从1953年纠正报刊发行工作中的强迫摊派的偏向以后，从邮电部门的领导上就产生了怕犯错误、不争先也不落后等右倾保守思想。譬如在报刊发行方面为了怕再犯强迫摊派的错误，过分强调自愿，不去主动积极发展业务；在发展邮电网路和通信设备方面，也是消极地“看菜吃饭”；在推广农业合作社邮递员制度这项先进经验时，因为碰到一些困难，便没有坚持推广。这次会议上有的代表尖锐地批判领导上是“一旦被蛇咬，三年怕井绳”。
会议认为必须在思想上解放再解放，才能在工作上跃进再跃进。邮电工作当前的主要环节是，首先在服务思想上来个大跃进，创立一个政治思想在全部工作中挂帅的新局面。为了保证更好地为人民服务，会议确定了1958年的跃进规划；确定将一部分不必要由邮电部统一掌握的管理权下放到各省市和县的邮电局；讨论了邮电部提出的修改部分脱离实际的不合理的规章制度的初步方案；参加会议的先进生产者和县邮局局长等还在会上提出了更好地为群众服务的倡议和保证条件。确定了1958年邮电工作跃进规划。
据新华社13日讯 订报、寄信、汇兑比过去更加方便了，邮电部门在整风中接受广大群众的意见，着手修改了一百三十多项规章制度中的不合理条款。有的已经开始实行。
这次首先修改的是那些最使群众感到不方便的陈规陋习。其中有些是沿用了几十年的老规矩。过去邮局的职工不管有些不识字的用户如何要求，绝不代填单据、贴邮票、或写信。现在把这个老规矩打破了。
过去订报纸一定要订整月整季的，起订的日期一定逢一逢六，又不上门收订，取汇款一定要在指定的邮电局，不能在附近邮局兑取；夜间邮局不送电报；包裹不送上门。对这些和群众关系比较密切而又显然不合理的规章制度，群众意见最多。这次凡是能够立刻修改的，邮电部都坚决作了修改，有的已经施行。以后，订报纸杂志不但破季破月，还可以根据读者需要随时起随时止不受限制，读者也能写信或打电话订报订杂志，或预约零售。乡邮员还能上门收订报纸杂志。汇款可以根据实际情况通融在附近邮局支取。夜间送电报和包裹送上门的制度也恢复了。过去各地邮局的营业时间都根据邮电部的统一规定，和一般机关的办公时间一样，人们上班了，邮局才开门，人们下班了，邮局的门也关了。群众反映：“那里像邮局，简直是衙门！”现在邮电部决定把这部分管理权下放，以便各省市或县的邮电局根据各地不同条件因地制宜，灵活运用。
有一部分规章制度，过去是合理的，现在由于我国社会主义改造基本完成、经济基础发生变化，某些规章制度就不再适用了。譬如大字报、倡议书、挑战书、应战书能不能按“印刷品”或“事务文件”邮寄？这是整风运动和社会主义建设高潮中出现的新问题。若按旧规章，只有铅印或油印在二十份以上的，才能按“印刷品”寄，否则都要按信件邮寄。这显然不适合新的情况。这一类的规章制度，这次也都根据新的情况作了修改或补充。
还有一些牵涉较多，或曾经国务院批准实行的规章制度，邮电部都要和有关部门协商。有些涉及操作技术方面的规程，将要慎重研究。
在“双反”运动中，邮电部收到的一般群众和邮电职工的大字报，涉及规章制度的，约占30％。邮电部检查和分析了群众意见，并且经过讨论，找出造成部分规章制度不合理的原因是：过去邮电部对于政治和经济、政治和业务的关系没有安排好，见物不见人，没有政治挂帅。对于一些不适合新的生产力发展早已陈旧过时的规章制度，没有及时修改。在制订规章制度时，从邮电部门本身的工作方便考虑多，从方便群众考虑少；在某些制度中消极防范多，忽略了群众的自觉性和创造性。