1958年3月20日人民日报 第1版

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专栏:

全国人民代表大会常委会举行会议
批准中也友好条约
通过关于地方各级人民代表大会代表名额问题的决定
新华社19日讯 全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议,在今天下午举行。
会议通过决议,批准中华人民共和国和也门穆塔瓦基利亚王国友好条约,商务条约,科学、技术和文化合作协定。
会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于地方各级人民代表大会代表名额问题的决定。在通过这个决定前,法案委员会主任委员张苏作了说明。他说,近几年来,由于行政区域的调整和建制的合并,有些省人民代表大会代表名额已超过选举法的规定。例如,四川省辖二百零五个县、市和三个自治州,人口七千多万,依照选举法的规定,省代表名额最多不超过六百人,但因西康与四川合并,重庆市改为省辖市,现有代表名额已达八百零一人。由于该省人口多,少数民族多,所辖行政单位也较多,现有省代表名额难以减少,选举法所定的最高名额已不能适应实际的需要。其他如广东、河北、辽宁省也有类似情况。张苏说,在农业合作化以后,许多地方扩大了乡的行政区域,有些乡人口多到两万以上,有的乡人口多到五万以上,依照人大常委会一九五六年所作决定,乡人民代表大会代表名额最多不超过七十人,很难适应这些乡的实际情况。随着乡的行政区域扩大,县辖乡的数目大为减少,有些县只辖十多个乡,依照人大常委会一九五六年所作决定,人口在七千人以上的乡至多选举县人民代表大会代表九人,以致县代表的人数大为减少,不能适当选出各方面的代表人物。有些市和市辖区也有同样情况。张苏说,为了避免动辄修改法律法令,所以拟了这个决定;同时,为了防止某些地方不适当地增加代表名额,决定中又规定了一定的批准手续。
会议根据周恩来总理的建议通过了决议,批准国务院将国家计量局改为国家技术委员会的会属局,将物资供应总局改为国家经济委员会的会属局,将中央手工业管理局改为轻工业部的部属局,将中国民用航空局改为交通部的部属局。
会议还通过决议,批准吉林省延边朝鲜族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例;批准贵州省三都水族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例;批准贵州省松桃苗族自治县人民代表大会组织条例和贵州省松桃苗族自治县人民委员会组织条例。毛泽东主席已根据会议的决议,命令公布这些组织条例。
会议最后听取了国务院秘书长习仲勋作的关于国家机关反浪费反保守运动和整改情况的报告。
全国人民代表大会常务委员会关于地方
各级人民代表大会代表名额问题的决定
1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议通过
1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议决定:由于行政区域的扩大或者建制的合并,地方各级人民代表大会代表的名额可以超过选举法规定的名额。省级人民代表大会代表名额需要超过选举法规定的时候,由国务院批准。县级人民代表大会代表名额需要超过选举法规定的时候,由省级人民委员会批准。乡级人民代表大会代表名额需要超过选举法规定的时候,由县级人民委员会批准。
由于行政区域的扩大或者建制的合并,县、市、市辖区、乡、民族乡、镇人民代表大会应该选举的上一级人民代表大会代表的名额需要超过选举法规定的时候,由上一级人民委员会批准。
中华人民共和国主席令
中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会于一九五八年三月十九日第九十五次会议通过了关于地方各级人民代表大会代表名额问题的决定,现予公布。
中华人民共和国主席 毛泽东
一九五八年三月十九日


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专栏:

到生产中去领导生产
到群众中去领导群众
辽宁省推广阜新三项革新领导方法的经验
本报阜新电 中共辽宁省委从14日到16日在阜新召开了现场会议,推广阜新中央机修厂领导干部搞“试验田”、阜新平安煤矿领导干部把家搬到工人住宅区和这个矿的三坑基层干部参加生产领导生产三项经验。到会的各地一百四十九个工业企业的三百多名领导干部,当场向全省工业企业领导干部提出倡议:在三天内推行“试验田”,七天内把家从“干部住宅区”搬到工人住宅区,以普通劳动者的一员和工人同生活共劳动,更好地贯彻执行党的群众路线。
参加会议的人听了这三项经验的介绍,到这几个单位的现场参观以后,连夜展开热烈的讨论。大家一致认为,这些经验在工业企业中具有普遍意义。这些经验共同的根本特点是:和群众共同劳动,共同生活,在劳动中向群众学技术,到群众中间去领导群众,在生产过程中领导生产。中央机修厂的经验,为厂矿领导干部学习搞“试验田”的领导方法开辟了良好的途径;平安煤矿三坑领导干部根据种“试验田”的精神参加生产领导生产的经验,为车间一级干部如何领导生产指出了正确的方向;平安煤矿矿一级领导干部打通家属思想把家从“干部住宅区”搬到工人住宅区,和工人同住同生活的革命行动,为企业的领导干部打掉官气、密切联系群众树立了好榜样。参加会议的人一致认为,如果所有的工业企业都能够推行这三个经验,就可以使领导干部真正做到到群众中间去领导群众,彻底克服官僚主义和主观主义,就可以使干部走上又红又专的道路,实现政治和技术的统一。
沈阳市参加会议的四十多个工厂的领导人员,经过讨论和酝酿,提出了具体贯彻这三项经验的保证条件,向到会的其他地区的领导干部挑战。各个地区的领导干部都立即研究了应战条件。几小时工夫,会场上就贴出了许多表示要迅速推广这三项经验的大字报。许多人还往本企业打电话,要求先酝酿布置,做好准备,以便回去后立即行动。
到会的人为了推动全省企业领导人员作风大跃进,一致通过了向全省工业企业领导干部提出的倡议,发起一个比领导作风、比领导艺术的革命竞赛。他们保证在会后三天之内,把阜新的这三个经验具体贯彻到行动中去;参加会议的所有工业企业领导干部要在一周内把家搬到工人住宅区落户,并且采取各种方式密切联系群众,比赛同工人交朋友,看谁交的朋友多,交的快,交的好;打掉官气,肃清特殊化,完全以普通劳动者的姿态参加居民的各种社会活动,并且鼓励家属参加街道的活动。
大会最后由中共辽宁省委书记喻屏作了总结报告。喻屏要求到会人员和各级党组织充分重视这些经验,坚决、迅速地推行这些经验,而且要在推行中不断地发展、充实这些经验,使它们更加完整。17日,中共辽宁省委还发出指示,要求全省各工业企业党组织普遍推广阜新的这三项经验。指示中指出,这三项经验是企业干部作风的根本性改革,是领导作风领导方法的革命,为从根本上改变企业干部的脱离群众、脱离实际的状况,彻底克服官僚主义、主观主义,实现政治工作和经济工作的结合、政治和技术的统一,指出了正确的道路。
(附图片)
下井跟班劳动  苗地插图


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专栏:

新疆发现大铁矿大煤田
新华社乌鲁木齐19日电 新疆东部发现了一个储量丰富、品位很高的磁铁矿。新疆维吾尔自治区地质局的钻探人员从钻孔里取得的铁矿岩心,最厚的达三十到四十公尺。矿石经过化验,含铁量很丰富,含磷也很低。地质探勘人员在距这个铁矿一百多公里的地方,还发现了一处和这个矿藏相类似的铁矿。新疆地质探勘人员在过去几年中,已为国家找到了四处储量丰富的铁矿。据地质局负责人谈,目前新疆找到的铁矿,已足够建立一个钢铁基地所需的资源。
据新华社乌鲁木齐19日电 新疆东部哈密地区、距兰新铁路十八公里处,发现一个大煤田——三道岭煤田。根据钻探资料计算,它的可采储量共达三亿九千万吨,可供年产一百二十万吨的大型矿井开采三百多年。这个煤田东西长达二十二公里,南北宽一公里。它的煤层平缓、稳定,厚度平均有十多公尺,最厚的有二十多公尺;全部煤层都是动力用煤。其中有一亿四千万吨可以露天开采。


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专栏:

毛主席电布尔吉巴总统
祝贺突尼斯独立二周年
新华社19日讯 毛泽东主席今天致电突尼斯总统哈比布·布尔吉巴,祝贺突尼斯独立二周年。贺电如下:突尼斯总统哈比布·布尔吉巴阁下阁下:
欣逢突尼斯独立二周年纪念日,我谨代表中国人民,并且以我个人的名义向阁下和贵国人民表示热烈的祝贺。祝突尼斯人民在维护国家主权、反对帝国主义的斗争中获得新的胜利。祝中、突两国人民的友谊日益增进。祝突尼斯共和国繁荣、人民幸福。
中华人民共和国主席 毛泽东
1958年3月19日


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专栏:

波兰政府代表团今日到京
新华社莫斯科19日电 前往中国访问的波兰政府代表团在波兰部长会议副主席雅罗谢维奇率领下,今天乘火车到达莫斯科。
新华社19日讯 由波兰人民共和国部长会议副主席彼奥特·雅罗谢维奇率领的波兰人民共和国政府代表团,应中华人民共和国政府邀请来我国进行友好访问,将在20日到达北京。


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专栏:

李一氓任我国驻缅甸大使
新华社19日讯 中华人民共和国主席毛泽东任命李一氓为中华人民共和国驻缅甸联邦特命全权大使。
中华人民共和国主席毛泽东免去姚仲明的中华人民共和国驻缅甸联邦特命全权大使的职务。


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专栏:

一位被尊称为“中国人民志愿军妈妈”的朝鲜老大娘柳梅,恋恋不舍地送别志愿军战士董治国。 朝鲜中央通讯社稿(新华社发)


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专栏:

全国除四害协议大会闭幕
灭四害斗志愈战愈高
据新华社19日讯 全国除四害讲卫生大跃进比先进协议大会14日到19日在北京举行。来自全国二十六个省、自治区、市和三十八个医学院校的代表,在闭幕会上宣读了省市之间各医学院校之间,以及各单位之间除四害、讲卫生大跃进友谊比赛的协议书。他们提出,要全民动员,人人动手,让麻雀上天无路,老鼠入地无门,蚊蝇断子绝孙。他们的行动口号是:苦战一年、两年、三年、五年,分别在我国各地区基本上实现四无;大战一年、两年、三年、五年,把危害人民最严重的几种传染病基本上消灭。
会议通过了一项决议。决议中说,目前我国人民和四害作斗争的情绪愈战愈高,除四害讲卫生运动有如万马奔腾,一日千里地向前迈进。安徽省阜阳专区提出苦战一月,把四害除尽灭绝;河南省提出,苦战五十天除灭四害,“五一”节向毛主席报捷;辽宁省提出,大战三个月,全省基本上做到四无。这是革命的跃进。决议说,同四害和疾病作斗争,是人们要改善环境、造福子孙万代的一场伟大的战斗,是征服自然的大战、文化革命的壮举。除四害必须速战速决,必须大力地搞、全面地搞、连续地反复地搞。
决议指出,除四害讲卫生运动的飞跃前进,势必促进各项卫生工作的大跃进。卫生工作者要以革命干劲,在党的领导下,依靠群众力量,从六亿人民出发,勤俭办一切卫生事业,根据多快好省的方针,使各项卫生事业都飞跃地向前发展。每个卫生工作者,都必须以灭资兴无、破旧立新的革命精神来完成这一大跃进。
国务院第二办公室副主任张稼夫在会上讲了话。他说,这次会议对当前除四害、讲卫生运动和整个卫生工作是一个促进。他要求各地鼓足干劲,再接再厉,使全国的卫生面貌根本改观。
张稼夫指出,短短几个月的爱国卫生运动规模空前,成绩很大。这是在党的正确领导下走群众路线取得的。他特别指出,春季是蚊蝇孳生、疾病容易流行的季节,又是农忙的时候,应该做到生产和卫生运动两不误。
卫生部部长李德全、中国红十字会总会常务理事伍云甫也在会上讲了话。
卫生部副部长徐运北在会上作总结发言。他指出,除四害应该速战速决,反复扫荡。科学技术指导目前还跟不上运动的发展,应该一方面继续依靠群众,相信群众的智慧,群众在运动中会有新的创造;另一方面,要求科学家能深入现场,把技术教给群众,同时向群众学习,从群众的实践中学习书本上没有的新的技术。在少数民族地区应该尊重民族习惯来开展卫生工作。


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专栏:

英雄高唱凯歌归
志愿军一支炮兵回到安东
新华社新义州19日电 中国人民志愿军首批归国部队的一支光荣的炮兵部队经过新义州时,受到当地三千多朝鲜人民的热情欢迎。这支炮兵部队在1953年春天著名的石岘洞北山反击战中,以极其准确和猛烈的炮火压制敌人火力,摧毁敌人的工事,为步兵打开胜利的道路。
当和平列车载着英雄的炮兵和威武的大炮在欢呼声中到达这里的时候,迎候在车站上的朝鲜工人、农民和妇女们围住志愿军炮手,请他们讲战斗故事和签名留念。许多朝鲜小学生攀上列车,给大炮带上了红领巾和大红花。接着,欢送的群众和志愿军炮兵们进行了歌舞联欢。
新华社安东19日电 安东市人民热烈欢迎凯旋归国的中国人民志愿军某炮兵部队。当炮兵英雄们乘坐的写着“向祖国人民致敬”等大字标语的列车到达车站时,欢迎的人群一再向他们热烈欢呼。
曾经得过十七面奖旗的某集体三等功臣连的英雄们刚刚走出车厢,就被欢迎的人们涌进歌舞的行列里。这个连曾经在朝鲜石岘洞北山反击战中,六分钟内用两门炮发射了七十发炮弹,摧毁敌人十七个地堡,有力地支援了步兵的胜利进攻。
安东市元宝区八道街的一百二十多名居民,昨天深夜步行十多里路赶到车站,前来欢迎这支经过安东前往祖国内地的志愿军英雄炮兵部队。


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专栏:社论

苏维埃民主的新的光辉胜利
3月16日,苏联举行了四年一度的最高苏维埃的选举。苏联人民热烈地参加了这次选举。根据最后统计,全国99.97%的选民都参加了选举,苏联共产党和非党联盟在选举中获得了全胜。这次选举的结果表明,苏维埃民主又一次获得了胜利。从这次选举中可以再一次看到苏联人民如何热情地把最高苏维埃的选举看成是自己的光荣权利,把苏联人民最优秀的儿女选为自己的代表,来不断地加强苏维埃国家的最高权力机关。
这次苏联最高苏维埃的选举,是继1954年第四次选举后的第五次选举。在第四届最高苏维埃任内的四年中,苏联在国民经济建设方面和提高人民生活福利方面都取得了巨大的成就。四年来,由于苏联党和政府一贯坚持执行优先发展重工业的方针,实行了提高加盟共和国领导经济建设的权力和改组工业和建筑业的管理等重大措施,苏联工业总产值已增长了55%。苏联党和政府大量开垦荒地的措施,已使苏联1957年的播种面积比1953年增加了三千六百万公顷。苏联的牛奶、肉类和油脂的产量,在按人口平均计算赶上和超过美国的口号下,正在迅速增长。在科学技术方面,苏联同样获得了光辉的成就。苏联建立了世界上第一个原子发电站。它所建造的世界上第一艘原子破冰船已经下水。苏联制成洲际弹道火箭,特别是成功地发射了两颗人造地球卫星,标志着苏联的科学技术走到世界上一切国家的前头。苏联在发展工农业和科学技术方面所获得的成就,已使苏联在共产主义建设的道路上向前迈进了巨大的一步。
在苏联国民经济迅速发展的基础上,苏联人民的生活福利进一步增长。苏联党和政府在改善人民生活福利方面采取了一系列的重大措施,例如通过新的优抚金法,提高低薪职工的工资,缩短节日前和例假前的工作日等等。目前苏联全国各地工业企业正在逐步实行七小时工作制。此外,这几年,苏联还降低了物价,建造了大量的居民住宅。所有这些都使苏联人民的物质生活比四年前大大提高了。
四年来,苏联最高苏维埃充分反映了苏联全体人民的意志,审议了重要的经济和文化建设计划,通过了每年的预算法和许多有关人民福利的法案,促进了苏联和平建设的国内政策的实施,对进一步发展苏联国民经济和提高人民生活福利起了重大的作用。
苏联最高苏维埃是世界和平的旗手。四年来,苏联最高苏维埃继续为世界和平和人类进步的崇高事业作出了重大的贡献。苏联最高苏维埃多次通过了呼吁裁减军备、禁止原子武器等有关世界和平的重要决议,促进了苏联和平外交政策的实施,对进一步缓和国际紧张局势和巩固世界和平起了重要的作用。1955年2月苏联最高苏维埃通过了著名的宣言,提出各国议会议员直接接触的倡议。此后,苏联最高苏维埃同各国议会间的来往日益频繁。在过去四年中,有三十个国家的议会代表团访问了苏联,在同一期间,苏联最高苏维埃代表团也访问了二十二个国家。苏联同各国议会议员的广泛联系,对加强世界和平和促进国际合作具有重大的意义。
苏联最高苏维埃的选举是苏维埃民主的具体表现。在苏联有着真正的民主,一切公民都在平等的基础上参加最高苏维埃的选举,没有任何种族、性别、信仰、社会出身、财产状况等方面的限制。苏联广大的劳动人民都有机会通过最高苏维埃和地方苏维埃的选举参加管理国家的重要工作。这种民主在资本主义国家里是从来没有的。例如,美国各州对选民的无理限制不下五十种!苏联最高苏维埃代表都是由全国公民直接选举产生的,他们充分代表苏联各族人民的利益。而在美国一直实行着间接的选举,黑人以及其他少数民族在选举中一向遭受无理的限制和严重的歧视。苏联最高苏维埃的选举具有真正广泛的人民性质。在最近一次的美国国会选举中,只有57.3%达到选举年龄的人投了票;而在这次苏联最高苏维埃的选举中,苏联99.97%的选民都参加了选举。在这次苏联最高苏维埃选举中登记的一千三百七十八名候选人中,就其社会地位来说,有60%以上是工人和农民,其余的是劳动知识分子的代表;代表候选人中有26.4%是妇女。而在美国现任的国会议员中,则有一半以上是律师,有四分之一是企业主和银行家,占美国人口最大多数的工人、农民则根本没有席位。这就可以清楚地看到,只有苏维埃民主才是真正的民主,美国和许多资本主义国家的所谓民主,根本是骗人的把戏。
现在,苏联新的一届最高苏维埃代表已经选举出来了。新的一届苏联最高苏维埃,面临着苏联国内经济建设蓬勃发展、苏联和平外交政策节节胜利的重要时期。不久以前,苏联共产党又提出了苏联要在十五年内在各种最重要的产品产量方面赶上和超过美国的任务,并且作出了进一步发展集体农庄制度和改组机器拖拉机站的决议。同时,苏联政府正在努力争取召开最高级会议,以讨论和解决目前重大的国际问题,巩固世界和平。我们深信,新的一届苏联最高苏维埃一定会更好地担负起苏联人民委托给他们的光荣而重大的任务,为苏联的共产主义建设和世界和平事业贡献出更大的力量。我们热烈祝贺苏联共产党和非党联盟在这次苏联最高苏维埃选举中获得的光辉胜利,并且祝贺新的一届苏联最高苏维埃在未来的工作中获得新的更巨大的成就!


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专栏:社论

欢迎波兰贵宾
去年春天,我们曾以愉快的心情欢迎了以波兰部长会议主席西伦凯维兹为首的波兰政府代表团。今年春天,我们又以同样的心情来欢迎由波兰部长会议副主席雅罗谢维奇率领的波兰政府代表团。在这以前,我国朱德副主席和周恩来总理也曾先后访问过波兰。我们两国领导人员的经常互相往来,标志着两国人民友好关系的加强和发展。愿我们两国人民之间的友谊永远像春天,更加繁荣、发展和茂盛!
中波两国人民之间早就有着深厚的友谊。我们两个社会主义国家,以马克思列宁主义为共同的思想基础,以建设社会主义和共产主义为共同的奋斗目标,已经结成了兄弟般的互助合作的关系。几年来,中波两国的政治、经济和文化关系都在不断地发展和巩固。波兰人民一向支持我国维护国家主权和保卫世界和平的斗争,并对我国的社会主义建设事业提供了兄弟般的援助。波兰供给我国发展工农业所需的钢材、工作母机、运输设备、农业机器和化学原料等,并且帮助我国设计工厂、训练工人和技术人员,在远洋航运方面也给予我国很大的帮助。中波两国的贸易正在不断扩大。从1950年到1956年,中波两国贸易额差不多增加了十倍。中波两国政府签订的文化合作协定和科学合作议定书等,保证了两国在文化和科学方面的广泛合作。几年来,中波两国不断交换文化、艺术、科学、教育和体育等方面的代表团,通过文化交流更进一步加强两国人民之间的互相了解和友好合作。
当波兰贵宾们前来访问我国的时候,我们高兴地看到,波兰人民正日益紧密地团结在波兰统一工人党的周围,为巩固和发展社会主义事业而斗争,并且已取得了重大的成就。在解放后的十三年中,波兰的经济建设以惊人的速度向前发展,已使这个战前的落后国家变为新的先进的工业—农业国。目前,波兰的工业总产值已占波兰工农业总产值的79%。波兰的工业总产量已居欧洲的第五位,按人口平均计算已赶上了法国,并且大大超过了意大利。波兰国民经济的迅速发展,已使波兰人民的生活水平有了很大的提高。波兰每人每年平均所得消费品的数量已经超过了意大利。在过去一年中,波兰党和政府为了提高人民生活福利作了重大的努力。目前,波兰人民正在继续克服社会主义建设中的一些困难,为实现新的五年计划,进一步发展波兰的国民经济和提高人民生活福利进行斗争。
在进行和平建设的同时,波兰人民同爱好和平的各国人民一起,为缓和国际紧张局势、维护世界和平进行了不懈的斗争。波兰人民一向为建立欧洲集体安全体系而努力。波兰积极参加了朝鲜中立国监察委员会和印度支那国际监督和监察委员会,对亚洲和平作出了重大的贡献。去年12月波兰政府提出了关于建立中欧地区无原子武器区的倡议,获得了全体社会主义国家的支持以及全世界爱好和平的各国人民的赞扬。这一倡议有力地推动了消除原子战争威胁和缓和国际紧张局势的运动。
波兰屹立在社会主义阵营的西边,对捍卫社会主义阵营的和平安全具有十分重要的地位。波兰人民一向为加强以苏联为首的社会主义阵营而努力。一年多以来,通过一些友好的会谈和签订友好的协定,波兰同所有社会主义国家的关系正在不断地发展。中国和波兰的党的代表团,都参加了去年11月在莫斯科召开的社会主义国家共产党和工人党代表会议,这个会议所通过的宣言,进一步加强了社会主义国家之间的团结。以苏联为首的社会主义国家不断加强的团结,是各国社会主义事业和世界和平事业的重要保证。
当我们热烈欢迎波兰政府代表团来我国访问的时候,我们也深深感谢波兰人民给予我国的兄弟般的援助。我们愿同波兰人民一起,为进一步加强中波两国人民的友好关系和以苏联为首的社会主义国家的团结,为进一步巩固世界和平事业而继续奋斗,携手并进。


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