第2版()
专栏：
认识大时代，改造做新人，大家鼓起干劲，来建设社会主义新中国
黄炎培副委员长的发言
我听到李先念副总理关于一九五七年国家预算执行情况和一九五八年国家预算草案的报告、薄一波副总理关于一九五八年度国民经济计划草案的报告，伟大！伟大！激起我高度的兴奋；还听到吴玉章主任关于当前文字改革工作和汉语拼音方案的报告，这一方案主要是有利于全国广大人民群众的语言统一和文化学习，有利于少数民族和汉族间的文化学习和沟通，还有利于新中国文化在国际间的传播。这三案我提议预算案经过依法审查后予以批准，后两案予以决定和通过。
我从李副总理、薄副总理两份报告中间听到广大职工群众通过反右派斗争和整风运动，大大地提高了阶级觉悟和革命积极性，从而提高了劳动生产率、职工出勤率，使绝大多数产品特别是高税率产品的产量都超额完成计划，降低了生产成本和管理费用，增加了利润，使国家税收大大地增加。还听到一九五七年全国已经有六十五个县、市分别达到了全国农业发展纲要修正草案所提出的每亩生产粮食四百斤、五百斤、八百斤的要求；已经有五十六个县、市分别达到了每亩生产棉花（皮棉）六十斤、八十斤、一百斤的要求，即提前十年完成了全国农业发展纲要修正草案所规定的任务。还听到目前全国每天有八千多万劳动力参加农田水利的建设，我预计一九五八年工业生产、农业生产都将掀起空前大高潮。
国际形势：东风压倒西风 国内形势：新精神大跃进
在这里愿举一两件最近见于报纸的但几乎使人难以想像的奇迹。一月十二日人民日报载：湖北均县一个合作社主任创造了引河水到山坡的经验，把旱田改为水田，当年改成了三十亩，亩产六百九十斤，风动了一时，光化县发展了均县的经验，襄阳专区地委推广了光化县的经验，对湖北全省起了极大的推动作用，现全省每天出工修水利工程的有五百五十万人以上。大型工程三百八十九处，中型十万八千九百多处，小型已完工的两万多处，这是一件。还有一件是：一月十一日光明日报和十二日大公报同样载：滇南红河哈尼族彝族自治州绵延几百里的国境上，有在原始森林里游猎为生的两千多人口的“苦聪人”，他们为反抗反动统治者而被迫进入大森林以后，几乎与世隔绝。解放后，自治州组织了苦聪人访问团，帮助他们改造生活。现在游猎变为定居，木棒自卫，进于铁质农具，单干进于互助，子弟在小学校学文化。
一件又一件成千上万的每天发见于报纸上的惊人的新鲜事物，还不是有目共见吗！
自然，世界大时代也正在到临，我在这里，庆贺又一个反殖民主义精神代表者阿拉伯统一共和国成立了；我在估计，东西方最高级会议尽管拖延召开，但消灭核武器战争运动终将获得胜利；有消息苏联又将有比第二个人造卫星重两倍的卫星上天了，这些给全世界爱好和平的人民多么大的鼓舞呢！
我兴奋极了。请看！就国际形势讲，真是东风压倒西风；就国内讲，新中国民族精神，正在发扬蹈厉地跃进！大跃进！
一部中国大历史，说得近些，三四千年的史料，我们大概知道些的吧！特别是几百年来，特别是我个人亲身接触到的八十年来，这些事实我脑海里不会丢掉了的吧！为什么解放到现在，只短短的八年零几个月，就会有今天这样惊人的、伟大的发展呢？真理摆在眼前，只要我们虚心地去钻研，一定能够发现。
人类中间特别是劳动人民，他们有潜在着的丰富的力量和智慧，为什么过去不能充分发挥出来呢？问题就在于阶级压迫和剥削。他们被压迫、剥削到连自己物质生活的需求都不够维持的地步，更不可能接触到文化生活，这样捱过了几千百年。无产阶级先锋队中国共产党看清楚了这一点，就是劳动人民的伟大的潜在力量。在毛泽东选集“论联合政府”第一千一百二十页上边就指出这点，我个人在一九四五年去延安，访问毛主席，承招谈时，也向我指出过这一点。中国共产党看清楚了，就英明地大力地予以解放：解放了劳动人民的力量；还解放了劳动人民的智慧。解放了劳动人民的生产力；还解放了劳动人民的创造力。解放了，领导劳动人民走什么道路？走社会主义道路。我们必须认识：只有无产阶级来领导，领导全国人民走上社会主义道路，这样，才有可能消灭压迫和剥削。
我们必须理解到眼前成千上万的惊人的新鲜事物，一切一切，都从这上边产生出来。
现在一般人都在说“大势所趋，人心所向”。但我认为：如果真正认识这八个字，有两种人特别需要自觉地坚决接受改造。
资产阶级知识分子必须改造 先明确为谁服务的政治立场
一种人是：资产阶级的知识分子。这部分人过去自以为脑力劳动高于一切，实际上呢，四体不勤、五谷不分。因四体的不勤，连自己日常吃的饭都分不出种类，还自称知识分子、大知识分子，不丢丑么！最近有些人已在自觉地找寻出路。上海中学教师进修学院教员黄清士写信给我说“劳动锻炼这一课，对我这样的人是必需的。一切知识来自实践。离开实践就没有知识。我们不能称知识分子，只能称识字分子。”依我说来，连识字分子的头衔都受之有愧，文字还不是人民群众所创造的吗？——吴玉章主任报告就这样说。——文字所记载，那一种事物不是人民群众劳动的成果呢！识得这几个符号，就算了不起吗！特别是这些知识分子，大知识分子，大多数阶级的观念是模糊的，斗争的道理是不懂的。不快快改造，加紧锻炼，怎么能适合目前的新形势呢！
怎样改造？结合了眼前整风的要求，就是要首先解决知识分子为谁服务的政治立场问题。必须要克服资产阶级的思想特别是资产阶级的个人主义。我们知道，走社会主义道路，在行李里，绝对不许携带这些资产阶级的旧思想的包袱。只有丢掉了资产阶级旧思想的包袱，去向工农群众学习：学习工农群众的劳动习惯；学习工农群众的集体工作；学习工农群众的规律生活；学习工农群众的忘我精神。把脑力劳动和体力劳动结合起来，成为工人阶级的知识分子，才能够轻松愉快地走上社会主义道路。
“大势所趋”是由于“人心所向” 资产阶级分子也要把“心”献出
还有一种人，必须自觉地进行改造的是：资产阶级分子。一九五七年一般工商业者把生产资料完全交给国家，成为公私合营，这是大大地值得称道的。但大多数人的“心”并没有交给国家，会随时暴露出资产阶级思想。在整风中，某地方反映工商业者一句话：“长江大桥虽然好，可惜不能搬到家里来。”这可以说足够代表资产阶级的思想了。一九五七年十月我去上海向一万四千工商界群众讲话完毕，遇到了一个从前的工厂老板，我问：怎样？把企业交了出来，感觉怎样？他答一句：“这是大势所趋吧！”从这句话听来，虽然带几分勉强，但总算已经认识了“大势”，我希望这些朋友们如果能够进一步认识到“大势所趋”是通过“人心所向”的，是不可抗、也不应该抗的，那就好了。我认为：工商界只要一想到过去反动政府统治下受尽官僚资本压迫、勾结帝国主义侵略的种种痛苦的情况，今天把个人的利益和国家的、人民的利益结合起来，两两对比，就可以判断现在和过去、社会主义和资本主义两条道路的好、坏和优、劣了。而况新中国社会主义建设，正在蓬蓬勃勃地发展，还需要各种建设人才，工商界的朋友们只要大家能够积极参加一般整风，即通过一次集中的自我教育和自我改造的运动，从根本上改变自己的政治立场以后，把技术和经营管理的经验，连同自己的“心”一齐贡献出来，完全符合中华人民共和国宪法第十条“改造”的要求。这样做到了，这些就真正地成为“国家的财富”。
总的说来，无论是资产阶级的知识分子或者是资产阶级分子，总是要首先改造政治立场，逐步成为自食其力的劳动者。
愿向到会代表提出挑战竞赛 在伟大的运动中比一比干劲
结合到我个人。我呢，八十岁了。但活下去，我现时在、以后还要在中国共产党领导下，认真接受改造，参加社会主义的建设工作。同时好好学习，向工人阶级学习，通过思想改造，努力学习掌握马克思主义的世界观。把从几十年资产阶级社会里生长出来、养大起来的我，彻底改造成为一个忠于社会主义的工人阶级的知识分子。我知道这个改造功夫是不容易的，但我一定要勉力做去，虚心地不断地自己找寻自己的缺点和错误。
说来奇怪，自从我看到了、听到了目前国家在各方面的大跃进的情况后，就好像忽然年纪轻了许多。在我的心头，不但感到了春天的温暖，全身也出现了一股干劲。
我是几十年来一向抱着革命乐观主义的。请允许我向今天到会的志愿参加的代表同志们提出挑战竞赛。在目前展开的一般整风运动中以及其他运动中大家比一下，谁的干劲大？
代表同志们！这个时代太伟大了。我们生在这个时代太幸福了。让我们认识大时代，改造做新人，大家鼓起干劲，来建设社会主义新中国。
最后，让我们大家对领导我们这个伟大国家前进的核心力量，高呼：
中国共产党万岁！
毛主席万岁！
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专栏：
沙滩变良田 棉海滚雪团
聂国青代表谈湖北棉花连续丰收的原因
我完全同意李先念副总理“关于一九五七年国家预算执行情况和一九五八年国家预算草案的报告”、薄一波副总理“关于一九五八年度国民经济计划草案的报告”、彭真副委员长“关于全国人民代表大会常务委员会的工作报告”和中国文字改革委员会主任吴玉章“关于当前文字改革工作和汉语拼音方案的报告”，建议大会通过。
湖北省虽然是全国的主要产棉区之一，但在过去棉花一向是产量很低，品质很差，杂质含量达到百分之十，水份高的达到百分之二十以上，大部棉花只能纺十支左右的粗纱，纱厂见到湖北棉花就摇头。因之，曾有过这样的怀疑：湖北是否适宜种棉花？
棉花获得空前丰收 出现高额丰产典型
事实做了肯定的回答。湖北不仅适宜种棉花，而且发展棉花生产的潜力是巨大的。近几年来，特别是农业合作化以后两年来，在中央的正确领导和全省人民的共同努力下，与全国各省一样，湖北棉花生产出现了跃进的发展形势，低产面貌在开始改变。一九五七年棉花总产量达到四百三十万担，比一九五六年增产百分之十点六二，比一九五二年增产百分之六十二。麻城县农民喜悦的说：“百亩沙滩变良田，茫茫棉海滚雪团，今年大旱九十天，棉麦亩产到一千。”
在获得棉花空前丰收的同时，出现了很多高额丰产典型。全县平均亩产皮棉一百斤的有麻城、广济两个县，平均亩产九十四斤的有黄梅一个县，平均亩产七十斤以上的有天门等七个县。全省皮棉百斤乡有一百个，百斤社有一千六百三十九个，百斤亩有一百五十万亩。这些各种高额丰产典型分布在各种不同的地区，无论是山区、丘陵区、平原区都有高额丰产的旗帜，都创造出宝贵的增产经验，如新洲县山区楼寨乡久峰一社有四十八亩棉田分散为一百多块，间作小麦亩产二百二十二斤，皮棉一百四十斤。
棉花质量几年来也有很大提高，全省超过一英寸的棉花已由一九五二年的百分之十一点二三，上升到一九五七年的百分之九十三；平均长度都在一英寸以上，水份由一九五二年的百分之十一下降到百分之九；含杂率由一九五二年的百分之三点五下降到百分之一点二。只能纺粗纱、织粗布的面貌已经得到根本改变。
棉花增产了将有力的支援国家的经济建设。一九五七年棉花收购量截至今年元月二十日为止，已经完成三百六十二万担。我们有信心收购到三百八十万担，将比国家分配任务三百一十万担超过百分之二十二点五，比一九五二年增长百分之六十以上。
不靠风调和雨顺 增产有以下原因
几年来棉花连续获得丰收是不是自然条件很好风调雨顺呢？恰恰相反，一九五七年全省夏秋严重干旱九十余天，干旱时间之长面积之广是几十年来所罕见；棉花播种面积一九五七年为八百七十六万亩，虽比一九五二年增加三十六万亩，但比一九五六年的八百九十万亩则减少了十四万亩，而总产量却增加了五十万担。那么原因何在呢？实现了农业合作化，农民发挥了创造性
首先在于实现了农业合作化。广大农民群众在农业社会主义改造的胜利鼓舞下，大大发挥了生产积极性和创造性，合作化前根本无法推行或不能彻底推行的各项棉花增产措施，合作化以后都得到了普遍深入的推行。合作化的前三年，我省棉花总产量只增加了二十四万担，而合作化以后的两年内却增加了一百六十三万担，全省一九五七年比一九五五年增产百分之三十到一倍以上的有三十九个县，由此可见，即使是在实现农业合作化的头两年，就充分显示了合作化制度的优越性。
党和政府大力支持
其次，党和政府提出的“优先发展粮食生产，同时发展棉花和各种经济作物”的方针，是棉花不断增产的根本保证，在扶植棉农生产，实行棉花预购，帮助棉农推广先进增产经验，推广良种，供应治虫药械、化学肥料和新式农具，发放贷款，售棉奖励等方面给农民的巨大援助起了重大的作用。
掌握棉麦两熟特点
第三是掌握棉麦两熟的特点；突出抓住解决棉麦两熟的各种矛盾，保证了棉麦两熟增产丰收。几年来，我们首先在棉花小麦过于集中的地区，采用了适当减少一部分小麦播种面积，适当增加一部分大麦棉花两熟和蚕豆棉花两熟的办法，以减轻麦收时劳动力不够的紧张程度；其次是改小麦撒播和等行条播为宽窄行条播，这是克服麦田棉苗管理困难的重要环节。改进麦行的棉苗管理，主要是推行了棉花播种前在麦行里松土施底肥，和麦行早间棉苗锄草的经验，使棉子迅速发芽，棉苗生长健壮。此外，推行麦收时快割小麦，快锄草灭荏、快定苗、快追肥提苗的“四快”和推广早熟丰产的南大2419小麦品种，对克服棉麦两熟矛盾也有很大作用。
早播、密植、分期追肥、全苗壮苗
第四是坚决的一贯到底的推行适当早播、密植、分期追肥，全苗壮苗为中心的综合性增产措施。一九五七年棉花播种一般比往年提早十五至二十天，不仅充分利用了生长季节，使棉花增产，并为适时种麦创造了条件，棉花密植也有了很大的改进，一般的在原有基础上每亩平均增加四五百株，增施底肥并推行多次追肥“少吃多餐”的措施，棉花苗期大力开展全苗壮苗运动，中耕培土，适时整枝，对保证棉花增产也有很大作用。
战胜水旱灾和虫害
第五是战胜水旱灾和虫害。去年夏秋两季全省人民进行了大规模的持久的夜以继日的抗旱斗争，终于战胜了旱灾。和虫害的斗争也普遍的引起了重视，无虫就防，有虫就治，普遍打药，发现虫害立即扑灭，麻城叫“一点钟胜利”，一九五七年各地一般治虫达五、六次之多，由于加强了防虫治虫工作，各主要产棉区棉花卷曲残破的红叶子几乎不见了。
党委负责干部分片负责，具体领导，组织参观评比
第六是实现了对棉花生产的具体领导。在主要产棉区都有专管棉花生产的专职党委负责干部，分片负责，并及时组织参观评比，使落后迅速赶上先进，先进更先进。一九五七年下半年，全省大部地区的干部，上自县委书记，下到社主任、生产队长，都种了试验田，种了试验田，干部和生产就有了感情，爱上了田地、爱上了庄稼、爱上了劳动，有的早晚看三次，吃饭端着碗也在试验田里。推广先进经验和增产措施，不再采用以前的传达布置甚至强迫命令的办法了，而是首先在自己的试验田里试验，成功了，再及时组织参观评比，广泛推广。试验田不仅使干部学会生产，出现了很多高额丰产的典型；而且参加生产，领导生产，工作作风转变了，干部在群众中的威信也大大提高。有的干部过去被群众讽刺为“检查官”“洋苕儿”“杨外行”，现在群众叫“技术员”“杨内行”“杨队长”了。
兴修水利 多积肥料 生产再来一个大跃进
两年来，我省棉花虽然获得了空前丰收，但各地区间还很不平衡，有很多增产措施推行得还不广泛深入。“争取农业生产大跃进”这是全省人民一九五八年的光荣而又艰巨的任务。今年全省棉花总产量计划达到五百万担，中共湖北省委提出“向麻城学习，赶上或超过麻城”的竞赛口号后，并在全省提出千、百、万斤（就是粮食平均亩产千斤，皮棉亩产百斤，每户粮食一万斤）的农业增产竞赛的奋斗目标，五个产棉专区，已经有三个专区提出要达到皮棉百斤区，有两个专区要五年计划指标一年完成。当然我们也不是没有困难的，特别是在化学肥料的供应上，目前还不能充分的满足需要，先进农具和动力机械的供应还很少，这些势将对棉花的增产有一定影响。但是我们并没有被困难吓倒，入冬以来，全省人民开展了空前规模的千军万马的大搞水利和积肥运动。只要我们加强领导，鼓足干劲，不断克服保守思想，充分发动群众，一九五八年内完成五百万担棉花生产任务是完全有把握的，并争取完成五百五十到六百万担，再来个棉花生产大跃进。
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专栏：
大家都来做文字改革的促进派
叶圣陶、胡愈之、罗常培、韦悫代表说，汉语拼音方案在各地受到普遍欢迎
为了传达周总理所作“当前文字改革的任务”的报告、胡乔木同志所作关于汉语拼音方案的报告和宣传汉语拼音方案，政协全国委员会派出了六个工作组，分别在北京、天津、沈阳、长春、西安、郑州、太原、成都、重庆、昆明、广州、武汉、南京、上海等城市举行报告会和座谈会。我们都是被派出去的工作组的负责人，现在把工作组在各地所收集的关于文字改革和汉语拼音方案的意见，向各位代表报告，供各位代表在讨论汉语拼音方案的时候作参考。
（一）各个城市的各界人士听了周总理的报告的录音以后，一致表示拥护文字改革的方针和当前的任务。他们认为周总理的报告精辟地、详尽地阐述了文字改革的方针和当前的任务，解除了一些人对文字改革的疑虑和误解，明确了文字改革的方针和任务。同时他们认识到文字改革的任务的实现将为社会主义文化高潮的到来创造条件，大家都愿意为它的实现而奋斗。
（二）各个城市参加座谈会的各界人士，特别是语言文字专家和语文工作者，认为国务院公布的汉语拼音方案草案继承了中国人民过去创造的拼音方案的优点，比以前的各种拼音方案，都有很大的改进，是最完善的一个方案。不少语言文字专家和语文工作者根据自己的研究和亲身的体会，详尽地指出了汉语拼音方案的优点，并表示将用全力来推行这个拼音方案。天津有一位语文工作者指出，过去在反动政府的统治下，为了提倡拉丁化新文字，曾经有人牺牲了生命，并表示今后愿意用自己的生命来维护这个拼音方案。上海的一位语文工作者在参加传达周总理报告的万人大会的时候，回忆起过去拉丁化运动受到反动政府迫害的情景，而现在却由国家的领导同志亲自为文字改革做报告，两相对比，真有天渊之别，他感动得流眼泪了。这些生动的事例证明，现在提交第一届全国人民代表大会第五次会议批准的汉语拼音方案，是最得人心的拼音方案。
（三）根据参加座谈会的师范和中、小学教师的意见，这个拼音方案容易学习，便于推行。他们中间已经有很多人自动地学会了使用这个拼音方案。他们一致表示今年秋季在师范和中、小学教学这套拼音字母来替代注音字母，现在还有充分的时间作准备，是可以做到的。
（四）特别值得指出的，少数民族人士和少数民族语文工作者热烈地欢迎汉语拼音方案的公布，并一致表示，希望第一届全国人民代表大会第五次会议通过这个拼音方案，使少数民族创造文字和改革文字有个共同的基础。
（五）关于推广普通话的工作，教师们都认为有很大的成绩，就是在方音与北京语音差别较大的地区，只要加强领导，坚持推广，也能取得成绩。例如据广东省六十多个县的统计，小学一二年级都学普通话，学生都能够听懂，二年级能够用普通话朗读和回答问题。同时教师们也反映了推广中的一些困难，主要是社会上对推广普通话的意义还不够了解，因而不大支持，有些地方的领导上也还重视不够。北方话地区中，有些省市还有“差不多”的看法，没有认真推广。教师们一致要求加强社会宣传工作，并希望领导上对推广普通话的工作给以更多的支持和鼓励。
根据以上情况，我们建议大会批准汉语拼音方案，并通过中国文字改革委员会吴玉章主任所作“关于当前文字改革工作和汉语拼音方案的报告”。
文字改革是社会主义文化建设的一件具有重大意义的措施。汉语拼音方案的推行将使新的一代和劳动人民更快地掌握祖国的文字，将加速普通话的推广，消除各地方言的隔阂，促进民族共同语的进一步的发展，创造使用文字和符号的种种便利的条件。大家都来做文字改革的促进派吧，全力推行汉语拼音方案，为完成当前文字改革的任务而奋斗！
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专栏：
侨眷归侨同样要鼓起干劲力争上游
华侨事务委员会何香凝主任的发言
我完全拥护毛主席在最高国务会议上的讲话，我同意和拥护薄一波副总理关于一九五八年度国民经济计划草案的报告、李先念副总理关于一九五七年国家预算执行情况和一九五八年国家预算草案的报告、彭真副委员长关于全国人民代表大会常务委员会的工作报告，和吴玉章主任关于当前文字改革工作和汉语拼音方案的报告。
（一）
从全国人民代表大会第一届第四次会议到现在，我国人民胜利地完成了第一个五年计划。去年下半年开始的全民性的整风运动，空前深刻地教育了全国人民，更加提高了全民的社会主义觉悟。这是我国在政治战线上和思想战线上社会主义革命的伟大胜利。这一胜利促使我国建设上出现了一种空前的令人振奋的新景象：在工业方面，要在十五年左右在钢铁和其他重要工业产品的产量方面赶上或者超过英国；在农业方面，要在第一个到第三个五年计划期间全面贯彻实施全国农业发展纲要（修正草案），进一步迅速发展生产力。这些伟大的革命纲领，鼓舞着全国人民建设社会主义的热情和干劲。现在全国人民正掀起工农业生产的大跃进。
世界局势由于莫斯科会议的成功和苏联两颗人造卫星上天，人类历史又一次出现一个新的转折点；新世界的力量已经超过旧世界，东风压倒了西风，这一形势更加有利于我国社会主义事业的发展，这是我国人民值得欣幸庆祝的大事。
（二）
去年下半年，侨务部门发动广大侨眷、归侨参加了全民性的整风运动和反右派斗争，通过大鸣大放，大字报，大辩论，明辨了大是大非，更坚定了走社会主义道路的信心和决心。
在国外，由于我国和平共处五项原则的继续深入贯彻，国际地位不断提高，绝大多数的华侨日益紧密地团结在祖国周围。华侨中的蒋帮特务分子日益孤立。华侨和侨居国人民友谊也有了更大的增进，更密切了我国和侨居国的友好关系。
侨眷、归侨要同样参加生产劳动 为建设社会主义祖国贡献出力量
为着适应新的革命形势的要求，中侨委在去年十一月举行了第二届第一次委员会议，根据整风运动精神检查了侨务工作中的官僚主义、主观主义和宗派主义；批判了对侨眷、归侨进行社会主义思想教育不够，忽视侨眷、归侨应和全国人民一样在建设社会主义祖国中发挥积极的因素，忽视对归侨、侨眷面向农业劳动生产和勤俭持家的教育；对侨眷、归侨迁就照顾多；对某些坏分子坚决处理不够等缺点和错误。明确了侨务部门今后必须坚决加强对侨眷、归侨的社会主义思想教育，必须坚持从六亿人民出发“统筹兼顾、适当安排”的原则，处理侨眷、归侨、归国华侨学生的特殊问题。他们要和全国人民一样地参加生产，参加劳动，参加学习，为建设社会主义祖国贡献出自己的力量。侨务部门应当坚决执行中央关于干部下放的指示，以便锻炼干部，密切联系侨眷、归侨，领导侨眷、归侨参加生产，加强基层侨务工作。
国外华侨要相见以诚互助互济 粉碎蒋帮特务祸侨害侨的阴谋
为了更好地贯彻和平共处五项原则的精神，今后国外华侨工作，首先应妥善地解决华侨双重国籍问题，以增进我国和侨居国的友好关系，便利华侨在当地长远居留。我们主张让华侨根据自愿的原则，选择侨居国国籍，并效忠于所选择的国家和人民。对于保留中国国籍的人，我们要求他们继续遵守侨居国的政策、法令，尊重当地人民的风俗习惯，鼓励华侨的商业经济，转营当地工业，或与当地民族资本合作经营，参加有利于侨居国民族独立的经济建设。华侨子女应当学习当地的语言文字、地理历史和谋生技术，以便在当地升学、谋生。华侨内部，仍应贯彻“爱国一家”、“爱国不分先后”、“和为贵”、“相见以诚”的精神，广泛开展互助互济，团结一切可能团结的力量，打击、孤立蒋帮特务罪魁，粉碎他们祸侨害侨的阴谋罪行。
对于因各种原因必需回国的华侨，我们欢迎他们和全国人民一道，参加劳动生产，建设社会主义祖国。我们将有计划地领导他们在海南岛及南方山区和有发展条件的地区，开荒垦殖，发挥他们经营热带作物的专长。
（三）
我完全拥护在第二个五年计划期间，在优先发展重工业的基础上，实行发展工业和发展农业同时并举的方针。几年来，我国农业发展已经取得了巨大的成绩：提前十年完成了农业的社会主义改造，基本上完成农业合作化，粮食产量一九五七年比一九五二年增长了六百多亿斤，农业基本建设方面也取得巨大成就，第一个五年计划水利增加灌溉面积是七千二百万亩，而实际完成二亿一千万亩。
侨眷归侨投资建设侨乡 积极参加修水利积肥料
由于合作化的优越性，农民的生活水平有了相当的改善，据十六个省市的统计，在三十四万五千多个农业生产合作社中有八万六千六百一十六个农业社已赶上或超过当地富裕中农的生产和收入水平。主要侨乡广东、福建两省的农业发展也取得了辉煌的成绩。广东省农业总产值从一九五二年的二十六亿九千万元增加到一九五七年的三十六亿二千万元，粮食总产量一九五七年是二百四十五亿斤，比一九五二年增五十六亿斤，全省出现了八个千斤县，汕头专区和佛山市、连平县提前十年实现了全国农业发展纲要（修正草案）规定的生产指标。一九五七年全省约有百分之二十的农业社和百分之三十至四十的农户赶上或者超过了当地富裕中农的收入水平。福建省虽然一九五六年和一九五七年受到较严重的自然灾害，但一九五六年还是大丰收，一九五七年农业总产值比一九五六年增加百分之二十。地方工业在解放后也改变了解放前的落后现象，已占工农业总产值的百分之三十二强。
当前发展农业的关键，是大力开展群众性的兴修水利与养猪积肥。这是保证粮食增产，争取更快改变农村面貌的重要措施。广东、福建都已开始了大规模兴修水利和积肥运动。很多地区的侨眷、归侨积极地投入了这一运动。福建南安县山区码头镇的侨属工作委员会，拨出一万三千元，无利息投资帮助兴修水利，回国才一个多月的归侨张振凸，拿出一万五千元投入乡里做修建防洪堤的费用，同时还积极参加工程的筹备工作。侨眷、归侨应该把侨汇余资、酬神赛会、婚丧大事和迷信的节省费用，用在生产上，以便在一、二年内争取基本消灭侨区的水旱灾害。
鼓励侨眷、归侨在家乡投资兴办小型肥料厂，是完全适合目前农业发展需要的。福建华侨投资公司准备在今年内在侨乡兴办三个小型肥料厂，这种做法既能全面增加生产，而且也是解决侨区粮食和副食品供应问题的一个好办法。但是从建厂到生产毕竟还需要一段时间，因此，广积农家肥是十分必要的。我过去曾多次提出鼓励归侨、侨眷多养猪，办法是“先种饲料后养猪”。养猪有肥料可以增加生产，猪就是小的“化学肥料厂”，养猪既可以直接帮助农业，又可以间接帮助工业，仅猪鬃一项，收入也不少，养猪是有很多好处的。广大归侨、侨眷对积肥运动也是积极参加的，广东恩平县江州乡石塘社三十多个侨眷妇女就组织了积肥远征队，到二十华里外去积肥，四天积肥一万五千斤，今后还应该多养猪，争取今年侨眷每户应争取养猪一头到两头。
开发山区经济有广阔前途 欢迎侨眷归侨到山区生产
开展山区经济，是全国人民一项光荣的任务。在大陆国土上总面积中有百分之八十左右是山区和半山区，福建是九山一田，广东山区面积也很大。山区资源丰富。今后山区生产建设的总目标是要把现在经济上文化上落后的山区建设成经济上文化上进步、繁荣、康乐、幸福的社会主义的山区。要求政府在城镇安排职业的归侨、侨眷，也应响应党和政府号召，到山区去参加农业劳动。开发山区经济是有广阔前途的。
华侨子女在发展山区经济上也有不少好榜样，晋江县侨属子女吴友联，响应号召到宁化山区劳动，有突出的成绩，被选为全国农业劳动模范；十七岁的戴桂英劳动出色，被选为南安县诗山区大庭乡第三高级社的二等劳动模范。要在社会主义农村干一辈子的小学毕业生王瑞珍，被选为福清上张乡人民代表。
种植经济价值特大的热带植物是归国华侨的一项重要任务
我国农民经营的副业收入，一般占农副业收入三分之一。农村副业种类很多，我国地跨温带和亚热带，植物资源丰富，在南方经济作物特别是热带和亚热带植物的种植非常合适。归侨、侨眷应该在优先发展粮食生产的条件下，在各地政府和合作社的领导下，统筹兼顾、因地制宜，从事棉、麻、丝、糖、茶、烟、水果、花生、芝麻、桐油、竹子、胡椒、香茅、橄榄、咖啡、可可、树胶、椰子等生产。广东和云南两省条件特别好，可大量种植热带作物。广东亚热带资源开发委员会初步制订十一年规划，决定一千三百多万亩经过勘察和规划的荒地，由国营农场和农业社来种植橡胶、剑麻、海岛棉、红树、椰子、油棕和咖啡等，去年上半年海南岛已种植了十一万多亩，油棕和剑麻的种植面积比去年增加五倍左右。云南虽地处边疆，但也是种植热带作物的宝地，可以种四十多种经济价值特别大的热带作物，如紫胶、橡胶、樟脑等。云南已建立了十三个热带作物农场，大量种植橡胶和咖啡。
开发海南和云南南部是归侨的重要任务。许多归侨有经营热带和亚热带经济作物的经验，归侨中也有不少科学家希望研究祖国经济作物生产情况，栽培技术，发展各种商品的生产，增加产量，以增加国家财富。
在有条件的地方，归侨、侨眷还可经营鹿茸、麝香、玉桂、砂仁、豆?、金鸡纳霜、大黄等贵重药材和合浦珍珠等生产，多喂养牛、羊、猪、兔和鸡、鸭、鹅等家畜、家禽，此外，还可兼养牛、羊乳制品生产。在近海地方，可以打鱼织网，腌晒海产，并结合当地情况，做竹帘、竹椅、竹床、竹帽、织藤椅等手工业、副业生产。利用丝毛合织、丝棉合织，供应纺织工业原料。利用竹子、芦苇、甘蔗等，又可供给造纸工业原料。此外，一切有发展可能的生产门路，都要大力发展。这样不仅可以增加社会财富，增加对外贸易的物资，增加农村人民的收入，使农村人民自己有吃的，有穿的，有用的；而且可以支援工业，促进国家工业化。
我们的民族已经觉醒起来，正在发扬旺盛的革命精神，他如初生的太阳，朝气勃勃。我们的国家现在到处是兴旺繁荣的建设景象，过去许多人认为办不到的事，群众却在不长的时间内办到了。我们正在做着前无古人的事业。我希望国外华侨更加团结爱国，增进和侨居国人民的友谊，为促进中国与侨居国友好，为亚洲和世界和平贡献力量。
各地侨务部门都应做全面规划，加强对归侨、侨眷的政治思想教育，使他们和全国人民一道鼓起革命干劲，力争上游，多、快、好、省地建设社会主义祖国，增产节约，克勤克俭，勤俭持家，在中国共产党、人民政府领导下，为完成和超额完成一九五八年生产建设任务而努力。