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专栏：
谁说高寒山区不能高额丰产
陈永昶代表介绍贵州大定县新场乡大修小型水利的经验
我完全同意大会各项报告并坚决贯彻执行。现在我就贵州省大定县新场乡兴修小型农田水利的情况，发表一点意见。
多数稻田是干田 亩产只有二百斤
大定县新场乡是一个高寒山区，在全乡七千五百四十八亩耕地面积中，有稻田六千二百二十四亩，占百分之八十二点四六。全部稻田中，有干田四千九百九十六亩，占百分之八十，平均亩产只二百斤。这些干田，在每年春耕的时候，不下雨不能打，下了雨要抢着打。群众在雨后打田，往往是白天黑夜不分，夜晚灯笼火把，男女老少一齐干。因此群众将这些干田，叫做“雷光火闪田”。该乡由于水利少，干田多，历史上吃尽了干旱的苦处，每年都有半数的田插不了秧，不能及时栽种。而且争水、打架，人畜伤亡的事故经常发生。群众中有首歌谣说：“栽秧栽到六月，割谷割到下雪，三十夜打谷草，年饭米都不得”。形象地描绘了该乡农业生产、生活痛苦的情景。那时候，土地掌握在地主手里，是根本谈不上修什么水利的。解放后，经过了土地改革，该乡也曾多次筹划兴修水利，但是成绩不很大，当时还有许多困难。例如农民虽分得了土地，但不能统一使用。一九五四年新和初级社要利用新民初级社社员王顺昌的土地修塘，经社干、社员动员了二十一次，王顺昌都不答应。所以修水利的计划没有实现。
克服重大轻小思想，大兴小型水利
一九五五年实现了高级合作化之后，为兴修水利开辟了广阔的道路。这年冬天，该乡党支部提出了“滴水归田、凑少成多”的兴修小型农田水利的号召。但是，当时碰到部分社干和群众的思想抵触，他们对兴修水利存在着重大型、轻小型的思想，认为“修小型山塘水库，无济于事，不解渴，不如搞大的好。”后来支部深入群众，从总结当地流传的一句农谚中，找到了具体事实来说明兴修小型农田水利的实际好处。这句农谚说：“黄家十八堰，胜过曾家河坝田”。为什么能胜过呢？支部组织了群众实地参观、对比，说明了：曾家的河坝田土质虽好，可以引河水灌溉，但容易受洪灾；而且河水一旦干涸，田就断水，增产没有保证。黄家的田虽然是“膀膀田”（半山中的梯田），但由于修筑了小山塘，积蓄了大量水源，经常保证灌溉，既可防旱，又能放干田水种小季，生产上年年获得丰收。所以说它比河坝田好。这样，用事实教育了社干和群众，认识到“小型水利无济于事，不解渴”的想法是错误的，提高了干部和群众对兴修小型水利的积极性。
支部在教育干部、群众克服了重大型、轻小型的思想倾向之后，紧接着召开了老农会议，将老农、党团员、积极分子组织起来，到全乡各地观测，进行实地规划。根据本乡自然条件，确定在土地稳、水头长、收水面宽、受益面大的地方，普遍修筑山塘水库；不适宜搞山塘水库的地方，就选择水头长、或者是有水源、地势较高、坐水的大丘田，搞蓄水田（加高、加厚田坎各二、三尺，在田头修防洪排水洞）代替山塘水库；同时采取大田蓄水养小田的办法，用大田储备雨水灌小田，以弥补山塘水库和蓄水田的不足；并根据可能条件，修筑河堤、河坝和水沟。这样的水利规划，得到了老农和全乡群众的拥护。
接着，乡干、社干和党团员都亲自一齐动手。当时冰雪封冻，支部在重点首先开工，干部、党团员带头下滥田挖泥。并且组织各社群众参观，又巡回深入各社工地指导，利用大字报、山歌、土广播等等形式，及时传播经验，表扬好人好事。例如这样的山歌：“大雪飘飘透骨冰，大家筑塘很齐心，男女老少齐动手，分散的石头抬成堆”，给群众的鼓舞很大。全乡各地兴修水利的运动形成了热潮。但是，在动工之初，部分社干和群众，主张工程要大方，图好看，认为“没有钱么，国家会拿”，将四个山塘的涵管和卧管包给石工去做，需开工资四百二十元。如果全部工程都这样做，开支就更大。因此，支部又召开了老农会议，提出这个问题来同大家商量。经过讨论，一致主张自学自修，不请石工。会后，即以王汉文、王树华等积极分子为主，先去学习石工，然后在群众中相互传授，使许多人都掌握了石工技术，将所有的涵管、卧管，全部自打自修。这四个山塘，只花了六角钱。全乡一千五百六十一处新修、补修的水利工程，没有要国家投资，只是由合作社拿出二百五十元，用工四万四千三百个就修成了。
该乡在兴修水利中，实行以方计酬，定时、定质、定量，组织专人验收，从而保证了全部水利工程的质量。在干旱的情况下，绝大部分的干田，都能保持半月到二十天的抗旱能力，不受旱灾的威胁。同时，把修好的水利，一律交给受益的社或队，挑选有经验的人专责分工看管。因此，该乡两年多来的水利管理和使用，始终有条不紊，群众很满意。
全乡构成塘群沟网 亩产达到七百三十斤
经过一九五五年和一九五六年两个冬季，开展了群众性的兴修水利运动以后，该乡改造了一段河流，把多年受洪水冲积成的九道河湾，改成了一道河湾，使四百二十亩河坝田，免受洪灾；有计划地新修了山塘水库五十一个，小河堰十一座，排水沟、拦山沟一百六十一条；补修河堤四十九座，排水沟、拦山沟八百九十九条；并采取了大田蓄水养小田的办法，新扎了蓄水田二百六十丘。这些新修、补修的水利工程，在全乡构成了塘群沟网，使雨水都有流处、蓄处；并将四千一百八十一亩干田（占全乡干田面积的百分之八十三点七）改成了饱水田，使农业生产获得了空前的大丰收。全乡粮食总产量，一九五五年是三百八十三万四千九百三十八斤，一九五七年上升到五百四十九万九千二百六十七斤，增产百分之四十三点四；单位面积产量，由一九五五年的每亩五百斤，一九五七年上升到七百三十斤。全乡三个高级社，一九五七年卖余粮一百一十六万五千斤，较一九五五年多卖一倍半。在扣除饲料、种子和完成国家征购任务以后，全乡每人平均留粮五百七十斤，社内还储备了十二万斤粮和公共积累五万八千元。同时，还普遍的利用沟塘河水饲养鲤鱼六千多斤，喂鸭六千五百多只，副业收入也有很大的增加。因此，全乡绝大部分农户都已赶上了当地富裕中农的生产、生活水平。在全乡一千五百零五户农民中，新盖房屋九百零七间，百分之七十的农户都有两床以上的棉被；百分之四十五的农户用上了蚊帐。平均每户有猪一头半，鸡鸭十六只半。现在群众都把这些干田，叫做“翻身田”，并且唱出：“高坡流水归大塘，干河流水归田庄；自从办起高级社，幸福日子日月长”、“五六年（据一九五六年）来大丰收，金黄谷子进仓头；自从来了共产党，吃不愁来穿不愁”等歌谣，来感激、歌颂党和合作化。
继续兴修水利，争取亩产千斤
入冬以来，由于在农村中开展了社会主义教育运动，并且学习和讨论了全国农业发展纲要（修正草案），新场乡的农民群众的生产热情空前高涨，兴修水利的劲头特别大。全乡又修沟四百八十余条，塘三十四个，水源七处，蓄水田八十六丘，共可灌田二千六百亩；并大大地提高了干田的抗旱能力。计划今年要把全部能变成田的旱地变成良田，保证全乡百分之八十以上的田再不受旱灾。全乡粮食产量平均每亩达到八百三十斤，争取达到千斤以上。
贵州是个山区，雨水较多，有兴修小型水利的良好条件。但是我们过去对这点是认识不够的。总以为修大型的好，更能解决问题。对山区的小型水利建设，重视不够。新场乡兴修小型水利的事实，给了我们很大的教育。我们要坚决贯彻执行中央勤俭建国的方针，依靠群众，继续大力兴修小型水利。我相信，再经过几年的艰苦努力，就一定能使我省山区的水利，形成塘群沟网，实现农田水利化，把贫瘠的山区，变成“鱼米之乡”。
以上发言，请批评指正。
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专栏：
中等学校半工半读非常必要
车向忱代表的发言
我完全拥护彭副委员长、薄、李副总理和吴玉章主任向大会所作的各项报告。
我想谈谈我们今后应该怎样办教育的问题。过去八年来，我们的国民教育从数量到质量都是有辉煌的成就，这是肯定的。但是不能满足现状，我们还有一定的缺点，就是对于政治和劳动教育注意不够。毛主席指出的教育方针是：“应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”从毛主席这样一个教育方针的指示可以看出来，我们建设伟大的社会主义，就必须根据毛主席的教育方针，要给学生加强政治思想教育和劳动教育，要使学生认识怎样建设社会主义，就必须把青年学生们培养成为一个新型的有社会主义觉悟有文化的劳动者，不是要把学生培养成一个只知背诵死的知识，专门为升学而升学的脱离政治、脱离劳动的书呆子。我完全拥护薄一波副总理的国民经济计划报告里的文化教育计划，他指示“有步骤地实行半工半读教育制度，中等学校和高等学校凡是有条件单独举办或者联合举办实验工厂、实验农场和实验牧场的，……一面从事教育，一面从事生产劳动；不能单独举办的，可以同当地的工厂、作坊和服务行业订立生产实习合同，进行实习，或者参加当地的定期义务劳动和农业合作社劳动，使学习和劳动结合”。这样一个半工半读的制度的提出是及时的，也是符合全国六亿人民需要的。又看到了全国共青团中央已拟定了关于在学生中提倡勤工俭学的决定。同时全国各地方中学校由于大势所趋人心所向开始向这个方向发展。以我们辽宁省教育部门来说：去年冬已草拟一个计划，拟定在今年试办几处有工读性的中学校，尤其是要把学校办在边远的山区县份，使中学生能够半工半读，甚至国家少出几个钱，用学生的双手在校长、教员领导下亲自动手盖房子，自己种地，自给自足，以勤俭办学的精神给国家节省开支。这样由点到面的推广。现在我省城市和农村的中学的师生每周抽暇下乡参加农业合作社生产劳动，也有参加工厂劳动的，今后更要进一步赶上社会主义大跃进的需要。赶上去，会不会有困难？会不会半途而废呢？我相信不会的，因为我看到过去在反动统治时代恶劣的条件下，还有人搞过一个勤工俭学的中学校，在陕西我亲眼看过师生们上山打柴，也开过荒，师生自己动手盖简单宿舍也制过土纸等劳动。虽然当时是处处被反动的特务们所阻挠或迫害，但终于战胜了困难。我知道那个学校学生的成绩并不低于反动的国立中学，能吃苦爱劳动，注意抗日救亡，学生思想大半是进步的，只是当时反动政权下不承认那些学生，他们毕业不准工作，说有赤化嫌疑，可是最后最进步的学生走上陕北边区参加革命工作了。这一情况只是说明了勤工俭学在那反动政权下尚有可能，何况今天是党所领导的人民民主政权了。现在我们的学校在党中央的正确领导下，实施半工半读制度肯定可以搞好，是大有希望的。
我国人口众多，主要是农民，农民占五亿以上，中小学生七千六百多万，这是一个好现象。目前来说，学生毕业如不参加劳动，怎能得了呢？学生毕业升学是应该的，但是哪有那样多的大专学校可升呢？如果照旧办法下去，学生和家长还幻想“万般皆下品，唯有读书高”的。升不了学，不是年年暑假期间教育部门得费多少唇舌吗？宣传劳动好，劳动光荣，但是教育内容是为了升学的准备，所以学生还要升学。因此，中等学校转向半工半读、步入劳动生产，使脑力劳动和体力劳动结合起来完全必要，但是课程也要有一定变更。教育制度改变一下有无困难呢？困难是有的，但是只要有决心，有计划，有办法，困难是可以逐步克服的。
去年秋后，我曾下乡探望在盖平县太阳升等果树生产合作社的沈阳中学毕业生参加合作社的劳动，当时了解到三个果树合作社的高中毕业生的男女青年，在合作社摘苹果、选苹果、装苹果等项工作，在区乡党委的领导教育下，学生们能作到与农民同甘共苦，与农民打成一片。男女青年们通过劳动，真正体会到劳动的作用和光荣。因此，学生社员就时刻关心他们所有的果树和棉花，同时也了解到学生爱好技术的研究。有某天暴风雨来临，他们几乎夜不能眠，怕风暴伤害了社里的苹果和棉桃。还有个学生夜里听到社里骡子跑了，他马上自觉地起来追骡子。这些生动有力的事实，证明了也体现了学生参加合作社后对社的财富所抱有的深厚感情，这种爱社如家的精神，真是动人。青年学生们体会到一粥一饭当思来处不易，半丝半缕，恒念物力维艰；这种体会是宝贵的劳动产物。这证明劳动锻炼了青年，也改造了青年，同时也提高了青年，所以，学生非参加劳动，不能促进他们的社会主义觉悟。这更证明了党对毕业生政策的正确性。农村中逐渐增加有觉悟有文化的青年参加劳动，才能逐渐的改变农村的面貌，也能很快地改革农业技术，提高单位面积产量，更能促进农业纲要四十条的加速实现。如果半工半读学制贯彻好，学生参加农业劳动，对于农业生产大跃进更为有利了。
去年十二月间，我曾参观了苏联教育展览馆，看到了他们中小学校里普遍的都重视综合技术教育，学生在城市要参加工厂实习，在农村要参加农业劳动，并且对于劳动试验出来的新品种，可以得到政府的物质奖励，更有一种农村中学是半工半读的性质，他们所有的试验田都很有成绩，是值得我们学习的。
总之，我们国家目前的国民教育，必须按照毛主席所指示的那样：要培养有社会主义觉悟，有文化的劳动者。遵照这个方向培养下去的学生，有了劳动习惯和对劳动的正确认识，考不上大专学校，马上就会去参加工农劳动生产，这样一来，既能使青年学生各得其所，又能给工农业生产战线上增加新的生力军。搞教育的同志们，在党的领导下，我们有信心有决心鼓起干劲力争上游，把教育工作跃进一步。
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专栏：
在工业建设的几个基本问题上
我国情况和英国情况的比较
钱昌照代表的发言
他经过分析以后认为：钢产量十五年可以赶上英国；煤产量五年可以赶上英国；水泥产量十年可以赶过英国；化肥产量五年可以远远赶过英国；金属切削机床十年可以超过英国。
请允许我谈一谈我国在十五年或者稍多一点的时间内在钢铁和其他重要工业产品的产量方面赶上或者超过英国的问题。
在中国共产党的正确领导下，在全国人民的团结努力下，我国第一个五年计划已经胜利地完成和超额完成了。在第一个五年计划期间，我们已经确立了社会主义的经济制度，我们也已经建立了社会主义工业化的初步基础。第一个五年计划的伟大成就狠狠地打击了帝国主义分子和国内的资产阶级右派分子。帝国主义分子曾经说过：“中国实行计划经济，实行五年计划，乃是幻想，乃是伸手抓月亮”；国内的资产阶级右派分子曾经说过：“我国第一个五年计划搞坏了”。这些无耻谰言都被活生生的事实打得粉碎。
在第一个五年计划胜利的基础上，在全民整风和反右派斗争胜利的基础上，我们正在开始第二个五年计划。第二个五年计划的主要任务是贯彻执行党中央提出的在优先发展重工业的基础上发展工业和发展农业同时并举的方针，勤俭建国，从六亿人民出发，统筹兼顾，适当安排。全国人民满怀信心地迎接这一伟大任务，保证我国社会主义建设从胜利走向胜利。
在开始第二个五年计划的同时，党中央和毛主席向全国人民发出了具有重大意义的号召，就是在十五年或者稍多一点的时间内在钢铁和其他重要工业产品的产量方面赶上或者超过英国。我们认为实现这个号召是完全可能的，而且有充分把握的。
我此刻就工业建设中几个基本问题，把我国的情况和英国作一比较。
一、关于经济制度问题
我国是新生的社会主义国家，已经确立了先进的社会主义经济制度，英国是衰老的帝国主义国家，保持着腐朽的资本主义经济制度。两个制度，两种趋势。在社会主义经济中，生产资料的公有制适合于生产的社会性，社会主义经济的计划发展，保证生产的高速度增长，保证人民物质文化的需要不断地得到满足。在资本主义经济中，生产的社会性与生产资料私有制之间存在着不可克服的矛盾，资本主义生产的发展，服从于剩余价值规律，服从于资本家追求高额利润的活动，因此不可能进行有计划的领导，也就无法避免生产的无政府状态，无法避免周期性的经济危机。
二、关于建设方向问题
我国一贯采取和平外交政策，我们要和平共处，我们不要军备竞赛，我们进行和平建设为的是改变我国经济的落后面貌，扩大、改善人民生活的物质基础，准备在三个五年计划或者再多一点的时间内把我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家。英国则不然，它一直跟着美国走，不敢放弃冷战，沉重的军事负担强加在人民头上，在工党执政时期，执行着所谓“艾德礼计划”，直接用在军事上的钱达到四十七亿英镑。保守党执政以后，更进一步投入核武器竞赛，国民生产毛值的百分之十，金属制品的八分之一，工作人口的百分之七都耗费在军事方面。国民经济的军事化正从根本上束缚着英国生产的发展。
三、关于劳动力问题
中国共产党领导下的六亿人民有勤劳勇敢的优良传统，中华人民共和国成立以后，由于生产关系的改变，由于生产力的解放，人民当家做主，充分发挥革命的积极性和创造性，生产高潮一个接着一个。经过三大改造、五大运动以及最近的全民整风和反右派斗争，政治觉悟更是空前提高。毫无疑问，我国可以在较短期间内又多、又快、又好、又省地推进各项社会主义建设事业。英国人口只有五千多万，垄断资本组织控制着英国的经济命脉，它们一贯利用国家机关对劳动人民进行无限制的剥削，近年来更是变本加厉，在反通货膨胀的名义下，采用各种各样的办法，企图压低工资，英国国内的阶级矛盾一天比一天尖锐化了。最近三年罢工时间的总和，较之战前三年，多至一倍以上。
四、关于资源问题
我国地方大，资源丰富，就矿产来说，解放以后由于地质工作人员的辛勤努力，经过调查勘测，证明储量大大超过解放以前的估计。铁矿石的储量估计在一百二十亿吨以上；煤的远景储量约为一万亿吨；钨、锡、钼居世界第一位；此外如铜、铅、锌、铝、锰、镁、硫、磷等都很丰富；现正继续查勘，肯定会有更多的发现。英国地方小，资源有限，铁矿石的储量估计不到三十八亿吨，含铁量很低，平均在百分之三十左右；煤的远景储量约为一千七百三十九亿吨；有色金属非常缺乏，过去依靠殖民地，肆意掠夺，第二次世界大战以后，民族独立运动，风起云涌，有些殖民地已经赢得独立，有些正在剧烈斗争中，这一重大变化，根本动摇了大英帝国在世界范围内的剥削基础。
五、关于工业水平问题
我国工业水平，目前不如英国，就钢来说，我国产量只有英国的四分之一；就煤来说，只有二分之一多一些；就水泥来说，也只有二分之一多一些；就化肥来说，只有五分之一；就金属切削机床来说，还不到一半，但是我国在第一个五年计划期间已经建立了社会主义工业化的初步基础，基本上改变了我国工业过去残缺不全和互不配合的状态，合理地加强了和建立了好几个工业基地；锻炼了相当大的技术力量；充分运用了新的装备和新的技术。英国目前工业水平虽然较高于我，但由于底子旧，在垄断资本组织的控制下，全面性的技术革新几乎是不可能的，最近几年，某些工业确也运用了一些新装备和新技术，乃是个别的，很局部的。
六、关于工业产品的市场问题
我国有极其广大的国内市场，根据计划，发展工业，产品的销售不成问题，同时国内的广大市场又为工业随时提供进一步发展的条件。英国经济，在很大程度上，依赖出口，在出口项目中，工业产品占大部分，英国工业产品的百分之三十是用在出口的，因此工业产品的出口市场成为决定英国经济活动的一个主要因素。第二次世界大战以后，在资本主义世界范围内，最初由于德国、日本退出世界市场，英国出口有些进展，现在西德、日本重新进入世界市场，来势很猛；美国方面的竞争日益剧烈；殖民地的市场，发生了根本的变化；对社会主义国家的贸易，又以不敢得罪美国，仍在实施禁运。总之，英国出口前途相当黯淡，势必影响国内经济的发展。
七、关于国际合作问题
社会主义国家之间的国际关系是爱国主义和国际主义的结合。我国在第一个五年计划期间，国家建设工作，所以能够有这样大的规模，这样快的速度，和苏联的无私援助是分不开的。在科学技术上，我国又和苏联与其他社会主义国家签订合作协定，共同进行研究工作和考察工作，在科学技术的重要问题上则互相配合，在科技专家的培养上则互相帮助。资本主义国家之间的国际关系适得其反，它们勾心斗角，争夺资源，争夺市场。就英国来说：它一方面欺侮弱小国家，一方面穷于应付骑在它头上的美国，多少年来，英国实际上充当美国的小伙计的角色。在资本主义世界范围内，美国到处排挤英国，而且经常露骨干涉英国人民和国家的事务。尽管反美情绪的浪潮在英国人民中与日俱增，但英国政府始终没有勇气重新估计它的对美政策。在这种不平等的情况下，无论在经济方面，或者在科学技术方面，真正的合作是谈不到的。
对工业建设中几个基本问题作了比较，不难想见我国工业进展的速度会大大高出英国，我国在第一个五年计划期间，工业生产每年平均增长率为百分之十八点三，英国同一时期只有百分之三点九，是个很好的证明。兹再就我国重要工业如钢、煤、水泥、化肥、金属切削机床等的产量，十五年内可以赶上或者超过英国一点加以分析：
我国钢的产量到一九七二年可能达到四千万吨，英国一九五六年的钢产量为二千零九十九万吨，即使偏高估计，按照一九三八年至一九五六年英国钢产量的每年平均增长率百分之三点九推算，到一九七二年也只有三千八百六十多万吨，那时候我们已经赶上了英国。我国煤的产量到一九六二年可能达到二亿三千万吨，英国一九五六年的煤产量为二亿二千五百五十四万吨，四十多年来，英国的煤产量常呈下降趋势，一九五六年比一九一三年就少了六千六百多万吨，由于底子旧，技术革新极不容易，由于市场没有把握，到一九六二年也许还停留在一九五六年差不多的水平，那时候我们可能已经赶上了英国。我国水泥的产量到一九六二年可能达到一千二百五十万吨，再过五年，到一九六七年，即使按照每年增长率百分之十的偏低估计，也在二千万吨左右，英国一九五六年的水泥产量为一千二百九十七万吨，即使偏高估计，按照一九三八年至一九五六年英国水泥产量的每年平均增长率百分之二点八推算，到一九六七年也只有一千七百六十多万吨，那时候我们已经超过了英国。我国化肥的产量到一九六二年可能达到七百万吨，英国一九五六年的化肥产量为三百五十二万吨，即使偏高估计，按照一九五一年至一九五六年英国化肥的每年平均增长率百分之三推算，到一九六二年也只有四百一十多万吨，那时候我们已经远远地超过了英国。我国金属切削机床的产量一九六二年可能达到六万台，再过五年，到一九六七年，即使按照每年平均增长率百分之十的偏低估计，也在九万六千六百台左右，英国一九五六年金属切削机床的产量约为六万一千五百台，即使偏高估计，按照一九五一年至一九五六年英国金属切削机床的每年平均增长率百分之三点一推算，到一九六七年也只有八万五千九百多台，那时候我们也就超过英国了。
除了上述五项重要工业以外，其他重要工业我们相信在十五年或者稍多一点的时间内其产量也一定可以赶上或者超过英国。
各位代表，在十五年后苏联的工农业在最重要的产品的产量方面将会赶上或者超过美国，我国在十五年或者稍多一点的时间内在钢铁和其他重要工业产品的产量方面将会赶上或者超过英国，那时候人类历史又将进入一个新的伟大的转折点，“社会主义世界将把帝国主义国家远远地抛在后面”。两种不同的社会制度在和平竞赛中，资本主义是注定要彻底失败的。
世界的未来必然属于人民，必然属于社会主义。
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专栏：
在山东省代表小组会上，农业劳动模范吕鸿宾介绍他们社里农民的干劲。今年他们原订计划每亩产粮六百五十斤。经过群众大辩论后，有的生产队已提高为一千二百斤。他说，从一个社看全国，今年的预算不但有把握，还有可能超额完成。
新华社记者 刘庆瑞摄
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专栏：
通过大鸣大放大辩论 生产计划才能订先进
丘新野代表的发言
我完全同意李先念副总理关于一九五七年财政预算执行情况和一九五八年国家预算草案的报告、薄一波副总理关于一九五八年度国民经济计划草案的报告和吴玉章主任关于当前文字改革工作和汉语拼音方案的报告，并建议大会通过。
辽宁省阜新市在党中央和省委的直接领导下，一九五七年和全国其他地区一样，在政治战线上和生产战线上，都取得了很大的成就。通过整风和反右派斗争，击破了右派分子的猖狂进攻，提高了人们的政治思想觉悟，特别在厂矿开展整风和社会主义教育以后，出现了大鸣大放和大整大改的高潮，干部领导作风有了很大的改进，职工们受到了一次深刻的自我阶级教育，从而生产积极性和热情空前高涨，超额完成了一九五七年的增产节约计划。
党中央和毛主席所提出的在十五年或者稍多一点时间内，在钢铁和其他重要工业产品的产量方面赶上或者超过英国的伟大号召，是一个振奋人心的号角。我市职工们，特别是煤炭、电力和钢铁工人们，都鼓起了革命干劲，千方百计地挖掘企业潜力，来实现这一光荣而又艰巨的历史任务。
摆在我们面前的问题是快马加鞭地奋勇前进。我们今年讨论计划采取了三级干部会议（吸收老工人参加）与坑口（车间）职工大会两种形式，和大鸣大放大辩论大字报的新方法。请允许我把我们制订计划和执行计划的情况，作如下的简要汇报。
一、计划一次比一次先进，产量一次比一次提高
促进思想战胜了保守思想，各个工业系统都订出了先进计划，现仅就阜新矿务局的情况说一说：在三级干部会议以前，全局国家计划草案为八百二十六万吨，沈阳管理局又订为八百五十万吨，中央提出十五年赶上英国的号召，矿务局又提出增产节约计划为八百七十万吨，争取九百万吨，市委决定国家计划为八百八十万吨，增产节约计划保证完成九百万吨，为九百二十万吨奋斗，我们自以为很先进了；上缴利润各单位只承认四百万元，与管理局给的一千五百五十万元的指标距离很远；劳动效率和成本等指标都很低。经过八天（一月十三至一月二十日）三级干部会议情况就变了。通过大会套小会，会内会外的结合，领导与被领导之间，技术人员与老工人之间，厂矿、坑口（车间）之间，进行广泛的思想酝酿，先进思想与保守思想交锋，形形色色的保守思想被批判了，潜力就涌现出来了。大家一致认为今年全局煤炭可以出产九百三十五万五千吨，这个数字比第一次计划草案的数字增加一百零九万五千吨。市委决定国家计划八百八十万吨，增产节约计划保证完成九百二十万吨，为九百三十五万五千吨奋斗。按九百二十万吨计算，比一九五七年实产量增加了一百六十四万吨，即增长了百分之二十一点七；上缴利润增加到一千七百五十万元，为二千万元以上奋斗；成本今年比上年实际降低百分之九点五九；全员效率比上年实际提高百分之十九，回采工效率比上年实际提高百分之二十六，掘进工效率比上年实际提高百分之一十五。人们对这次会议很满意，认为这次会是一次促进的会议。
市委与老工人了解煤炭潜力仍然很大。市委决定以坑口为单位，以十天的时间采取大鸣大放大辩论大字报的方法，讨论国家计划和增产节约计划，订出坑口（车间）的作业计划和保证计划实现的措施计划，以及个人的保证计划，同时号召三级干部会议规定的煤炭产量和其他指标可以大大地突破，提出原煤产量赶上煤都抚顺的口号，这是一个战斗口号，鼓起了工人新的干劲。经过十天大鸣大放大辩论大字报，三级干部会议的产量、质量、效率、成本和利润等指标，一交群众就受到批判，认为保守，大大地被突破了，工人提出的数字接近一千万吨，市委决定（沈阳管理局同意）今年国家计划为九百二十万吨，保证完成增产节约计划九百六十万吨，为一千万吨而奋斗。按九百六十万吨计算，比上年实际增加二百零五万吨，即增长了百分之二十七点一，一千万吨比上年实际增长百分之三十二点三。工人们认为这才像个跃进的计划。
二、要有跃进计划，必须要有跃进思想
整风经验证明，整改得越彻底，工人积极性越高，生产任务完成越好。这次订计划证明，工人的积极性是高的，思想是先进的，所以出现了跃进计划。这次订计划的活生生事实，大大地教育了领导干部和工人队伍。
在讨论计划时，工人们说：“过去英国压迫我们，现在不敢压迫我们了，反过来我们还得和他们比试比试，他们是老太太过年一年不如一年，鼓起干劲，不用十五年，有五年、十年就能把这个老笨蛋赶上。”他们又说：“今年国家计划让咱们订，这可不是打哈哈的，真得拿出点玩艺儿来看看。”工人们的口号是煤炭产量赶过煤都抚顺，效率要赶过洪山矿。就这样，大家坐在一起开诸葛亮会，当面锣，对面鼓，通过摆事实讲道理，许多以前想不到的事情群众想到了，以前发现不了的潜力群众挖出来了；许多过去认为是先进的指标，变成落后的指标了。产量、质量、成本、上缴利润、劳动效率等先进指标就这样出现了。工人们认为这次真正当家作主了，不但请我们作计划，还真按我们的意见修改计划，大大增加了他们主人翁责任感；干部们进一步认识到没有工人的先进思想，订不出来这样的跃进计划，他们进一步认识到充分发扬民主依靠群众搞好生产的重要意义；工程技术人员感到计算尺可以计算出千真万确的数目字，但计算不出工人阶级的积极性和潜力，增加了他们与工人结合搞好生产的信心。通过这一事实，我们市委也深深感到在新形势面前，领导落后于群众，认识落后于实际的官僚主义是很严重的，同时也说明了正确的集体领导，必须建筑在群众路线的基础上。有了群众的鞭策和监督，领导上才能经常保持政治敏感性，才能彻底贯彻党的方针政策，更好地实现党的决议。领导者的使命是要善于发现萌芽的新鲜事物，并支持它成长起来。只有不断的“从群众中来，到群众中去”的领导方法，才能不断地丰富提高领导，从而使革命事业不断的前进。
以短短十八天的时间，订出来一个先进计划有什么秘密吗？没有。道理很简单，就是依靠和相信群众。领导和群众一结合，马上就发生巨大的物质力量。这次计划是工人、领导干部和工程技术人员的集体创作，所以是先进的，也是充分可靠的，当然就一定能超额完成。工人们说的好，“我们说到那里做到那里，工人阶级说话算话。”去年我们订计划，花了三个月的时间，仅上缴利润一项就反复平衡了六次才订下来。为什么这样长时间呢？这是不依靠群众，在屋子里层层讨论，这是一种脱离实际的官僚主义作法。去年和今年制订计划是两种方法，两个结果，这个经验教训是必须记取的。
三、乘风破浪，迎头赶上
党中央提出十五年赶上或超过英国的号召，已经在群众中形成了巨大的力量。我们认为：这一场国际比赛，不仅是经济上的比赛，而且有着深远的政治意义，是要赛一赛哪一种政治、哪一种社会制度好。我们是劳动人民当家做主的国家，群众的智慧和创造性是无穷无尽的，只有相信和依靠群众，天大的困难也能克服，某些消极因素就会转化为积极因素。因此，我们愿意和兄弟煤矿在一起，奋勇前进，争取用五年左右的时间在煤炭产量上赶过英国。我们要虚心的学习各地领导上的先进经验，向全国和世界的先进工业水平看齐。在原煤产量上我们向煤都抚顺看齐，在劳动效率上我们向洪山矿看齐，并为赶过他们而奋斗。
为了胜利地完成一九五八年的国家计划和增产节约计划，我们必须彻底搞好整风运动，它是推动一切工作的主要动力，只有思想上的大跃进，才有生产上的大跃进。在这里举两个例子谈谈。新丘矿五坑二十四个月未完成任务，换了五个坑长、三个总支书记、四个工程师，仍然无济于事，但是自整风开始以后，领导干部转变作风，深入现场，依靠群众，相信群众，很多生产上的重大问题解决了，群众情绪空前高涨，月月超额完成任务，由落后转变为先进了。平安三坑，领导干部每天到坑下办公，与群众同劳动、同甘苦，解决了生产重大问题，不但月月超额完成任务，该坑九段还创造了每工效率十吨煤的新纪录。平安矿去年八月间总工程师计算煤的任务完不成，提出缩减计划十多万吨，党委不同意，整风开展以后，一九五七年计划超额完成了，使他们认识到制定计划时，必须对工人群众的积极性有充分的估计。这就说明了政治思想上的跃进，就促使经济上的跃进，经济上的跃进，又反过来推动政治思想上的跃进，二者互相渗透、互相推动，这也说明了整改高潮必须与生产高潮结合前进，才能使工作成就愈来愈大。
阜新矿务局一月份原煤生产任务已经胜利地超额三万多吨，这就给完成和超额完成今年计划造成了一个良好的开端。职工们在集中精力订计划的同时，全市各工业系统已经揭发出积压、浪费二千二百多万元，这股反浪费高潮正向深入发展。职工们纷纷表示：不赶上英国不要超额奖励；组长们表示：什么时候赶上英国再要组长津贴，群众们自觉的不要或节省劳动保护用品，全市职工已经造成一种勤俭光荣、浪费可耻的风气。打算在春节回家结婚的工人，听到党中央号召赶上英国的消息，为了多出煤，纷纷给女方写信，推迟结婚期；新结婚打算春节回家拜年的工人也不回去了。这种忘我劳动的劲头，是我们又多、又快、又好、又省地完成国家计划的可靠的保证。
最后，再一次表示：我们一定要鼓起干劲，虚心学习兄弟厂矿的先进经验，向全国和世界工业生产水平看齐，我们决心以战斗的姿态，乘风破浪迎头赶上去。用我们生产上的大跃进，来更多、更快、更好、更省地完成第二个五年计划第一年的光荣任务，并以此作为庆祝我国第二届全国人民代表大会召开的献礼。