第9版()
专栏：
坚持群众办学方针 教育事业才能跃进
高镇五代表谈河南省群众办学的经验
我完全拥护大会上所作的几个报告，并要在今后工作中坚决贯彻执行。现在我来谈谈河南省群众办学的问题。
群众办学 数量巨大 勤耕苦读 成绩很好
河南省自一九四九年解放以来，中、小学有很大发展。目前我省在校的中学生有三十一万二千多人，比一九四九年增长六点六倍；在校的小学生有四百八十九万多人，比一九四九年增长了两倍多。但是，还不能完全满足群众的要求。国家已经作了很大的努力，目前暂时还不能拿出更多的钱用在发展中、小学方面。因此，大力提倡民办学校，尽量满足群众子弟上学的要求，是件很重要的事情。
近两年来，河南省民办学校在共产党和人民政府的正确领导下，和其他各项建设事业一样有突飞猛进的发展。根据目前统计，民办初中一九五七年度招生二千五百四十班，十三万八千七百六十六人；民办高中招生三十五班，一千八百二十七人；民办小学在校学生二十二万六千七百五十五人，其中一九五七年发展十万人。民办中学在校学生已到达二千五百八十六班，十四万一千三百三十五人，占公、私立中学在校学生人数的百分之二十八点二六。从这些民办学校的情况来看，基本上可分三类。第一类是厂矿、企业、机关、团体举办的，这类学校多设在城市，数量虽不多，但质量比较好。第二类是厂矿、企业职工，机关、团体干部，街道群众和农业社社员集体举办的，这类学校多设在农村，数量最大，是群众办学的主要形式。第三类是私人办的学校，数量不多，目前还存在一些问题。
民办学校的学生绝大多数学习的情绪很高，成绩也不错。学校创业维艰，机会得来不易，学生们对此深有体会，因而他们继承了“勤耕田、苦读书”的优良传统。据了解，许昌、商水等县十八个学校，半年来没有旷课现象，作文、演草、笔记等作业很齐全。据许昌黄庄民办中学的调查，文学课五十人的测验成绩是：四分的十人，三分的三十七人，不到三分的三人；算术课五十四人的测验成绩是：一百分的二十一人，九十分以上的五人，八十分以上的七人，七十分以上的十五人，六十分以上的三人，不及格的只有三人。有不少民办学校的成绩，基本上赶上了正规学校的水平。
依靠群众 因陋就简 建校困难 迎刃而解
我省民办学校是怎样开展起来的呢？
民办学校因为是初创，所以在校舍、经费、师资等方面都有困难。但是我们本着勤俭举办一切事业的精神，充分依靠群众的力量，采取了群众路线的工作方法。这些困难都在群众的帮助下迎刃而解了。
我们因陋就简，采用各种办法解决了校舍、校具问题。在校舍方面，有的是新建，有的公家拨给了公房，有的是借用、租赁或同业余学校共同使用。在校具方面，一般是自带、新做或借用过去私立学校的校具。由于群众大力支持，献工献料，一般的民办学校在这方面都花钱不多。
学校的经费是采取谁上学谁拿钱的办法。根据当地群众的生产和生活水平来确定收费标准。一般的中学生每学期交学杂费四元，有少数的多到二十元。也有些学校，仅收公杂费，另给教师拨付工分。据调查，每个学生每年负担多则四十元，少则十五元左右，比去外地上学要节省三分之二。而且这个负担，学生在假期和课余参加劳动所得的报酬，完全可以解决。
聘请教师是就地取材。这样乡、社对教师了解，也便于领导。据商水、舞阳县的统计，民办中学的教师有百分之七十是高中毕业生和社会上的知识分子。只有个别地方的民办学校从公立学校调去了一些现职骨干力量。去年，教师同学生一起参加了农村大辩论，绝大部分教师觉悟提高，能努力钻研业务，积极工作，基本上能满足学生的要求。学校在请教师时，都经过慎重选择，所以教师们大都能称职和安心工作，不好的是个别的。
关于民办学校的行政领导问题，我们做法是：谁办就由谁来领导。民办学校都设立管理委员会，管理委员会的成员是乡、社的党政负责人、当地学校校长、文化教员、热心办学人士、学生家长等，管理委员会负责处理学校重大问题。目前的情况是：县教育局指导业务，乡、社党的支部负责政治思想教育工作，经费筹措等由学校管理委员会办理。
民办中学有五大好处
民办中学有五大好处和四大满意。
从去年以来的情况看，群众对民办学校，反应很好。经过我们的调查也证明民办学校的效果不错。总的说来，民办学校有五大好处和四大满意。
五大好处是：
能满足群众需要
第一，在一定程度上满足了群众日益增长的文化生活需要。随着工农业的大发展，广大群众送子女入学的要求日益迫切。当国家目前尚不可能举办更多的学校的时候，发动群众用集体力量解决自己子女入学问题，经验证明确实是一个好办法。虽然目前群众办的学校质量上还不能一致，但是总的来说，学生能上学总比不能上学好；多办几所学校多识几个字，总比少办几所学校少识几个字好。在这个问题上也存在着两条路线：一条是完全依赖国家包办，好高骛远，看不起民办；另一条是在国家兴办之下，走群众路线，大力提倡群众集体兴办。我们在工作中严肃批判了第一种指导思想，坚持了第二种指导思想，所以民办学校才迅速的发展起来了。
可减少家庭负担
第二，学生上学近，减少了家庭负担。民办学校在吸收学生时贯彻了就近入学的原则。不少地区建校时把公、私立学校统一作了规划。如新乡、商丘等专区乡乡有中学，许昌县中学，学生的家一般都在七、八华里以内，杞县、开封等六个学校的六百五十一个学生，有四百六十人的家离学校在五里地之内。学校离家近，学习、劳动都方便，也使学生的家庭减少了负担。
教育同劳动密切结合
第三，教育同劳动和实际能够密切结合。民办中学学生参加劳动的机会多、时间也长。在日常的劳动中就自然而然地培养了学生们的劳动观点，养成了劳动习惯。民办中学学生，在课余、星期六下午、星期天都要参加劳动，不少学生上学时带上粪筐。他们提出的口号是“忙了生产，闲了读书”。星期天如果村上没活作，他们仍坚持上课，生产忙时即放假参加劳动。商水县小张庄民办中学学生二十九人抗旱一周，挣了二千四百个工分；刘庄六十个学生参加十二天抢种，挣了八千个工分。该校女教师王爱荣，带着学生打井，晚上就睡在工地上，不仅提前完成了该社的打井任务，还鼓舞了妇女积极参加劳动的热情。西华道陵岗乡的群众看到学生劳动好，又能学文化，就给了该乡民办中学十亩实验田，收入归学校，借以帮助解决学校经费问题。实验园地在公立学校是长期没有很好解决的问题，而民办中学解决了。
便于乡社对学校的领导
第四，学校大多设在乡村，乡和社对学校领导方便。民办学校是由乡、社直接领导的，他们对于教师和学生的思想教育工作抓得很紧，很具体。乡和社的党、政负责人经常到学校去给学生们作报告，有的还经常访问学生家长，这样做能及时有效地解决了教师、学生和家长的思想问题。例如，西华道陵岗民办中学，开学后学生思想很混乱，说学校分民办和公立两部分，这是国家对学生不公平；嫌民办学校设备简陋，等等。这个学校的管理委员会，就领导学生采用大鸣、大放、大辩论的办法，发动学生辩论这些问题。最后学生们认识到上学是自己的事，国家不可能完全包下来，大家都安心学习了，教师们也表示一定要办好这个学校。
为国家节省大量开支
第五，给国家节省了大量开支。群众办学，可以说是绝大多数做到了勤俭办学。民办学校的校舍、校具等虽然还有少数是新建和新做的，但是一般的都注意了节约的原则。能不花钱就不花，能少花钱就少花。郑州郊区沟赵民办中学的二百元开办费，修理了十三间瓦房没用完，又做了一付篮球架，商水许村民办中学盖了六间校舍只花了七十元钱。公杂费学校掌握都很紧，仅限于开支粉笔、纸张等，每班最多的不超过八元。不少学校提倡学生上学“来回一把柴”，如商水许村、西华道陵岗等学校烤火、喝开水、学生馏馍用的烧柴都是这样解决的。学校没有图书费，就发动大家捐书，商水罗堂民办中学，舞阳民办的育民中学，搜集了二千多册书，成立了图书室，解决了学生课外阅读问题。学生们帮助农场割豆子、下地拣红芋，用劳动收入解决订报费用。有的学校还准备养鱼、养猪、种藕等，借副业生产的收入，来降低收费标准，减少学生的负担。
民办中学有四大满意
干部满意 家长满意 学生满意 教师满意
四大满意是：
第一，民办中学由乡、社直接领导，中心工作来了，容易抓，干部满意。民办学校能结合中心工作，并推动其他工作，是乡、社基层干部的很好的助手。民办中学的政治课有不少是由乡、社党组织书记担任的，教材内容也密切地结合了中心工作，农民做啥，学校教啥。中心工作一来，他们就先向学生作报告。这样教师和学生就变成了一支宣传大军，并能宣传政策。因此，干部把学校师生看成了工作中的可靠的助手。
第二，学习不脱离生产，学费容易解决，家长满意。学生上民办学校，读了书，又不耽误生产，学费学生自己也可以解决，家长都很满意。
第三，更多的学生有入学机会，学生满意。
第四，一些早建立的学校给予了后建立的大力支持，减少了教学上的困难，教师满意。
民办学校好处多，各方面又都感到满意，因而也就容易巩固下来。据我们调查，许昌专区的周口、商水、许昌、舞阳等县市的民办学校可以百分之百地巩固下来，新乡专区的民办学校也可达到百分之九十以上巩固下来。
群众愿意办学校，群众也会办学校。中小学教育是关系群众切身利益的教育事业，脱离群众的支持是难以发展和提高的。我省群众办学的经验就证明了依靠社会和群众力量，采用多种多样的形式来办学校是完全可行的，而且效果也是很好的。我们把群众办学看成是今后相当长时期内，在教育事业上必须采取的方针。与工农业生产大跃进同时教育事业也来一个大跃进
河南今年计划再发展民办小学学生三十万人，民办中学学生十八万人。
现在来谈谈一些待解决的问题。
民办学校是一项新的工作，我们的经验还不多，因而还有些问题，急待解决。例如，目前的学校还缺乏一些把学校办得更好的必要的制度；但这不是说去搞一套束缚民办学校发展的制度。有些人对培养学生的目标还不够清楚，总是同公立学校比设备，比条件；教师有的质量不够高；有的学校收费偏高；有些学校还有铺张浪费现象，等等。但是我们认为，只要加强领导，进一步贯彻民办学校的方针，认真地总结群众创造出来的先进经验，这些问题都是可以解决的。
总之，中小学教育是普通教育，是地方性和群众性的文化教育事业。它的发展不应当脱离工农业生产的基础，又不能离开广大群众的帮助和支持。几年来，我省中小学教育在各级党组织和人民政府的正确领导和人民群众的大力支持下，已经有了很大的发展。但是，随着人民生活的逐步改善，群众送子女入学的越来越多，我省中小学教育的目前状况，无论从数量上或质量上说，都远不能满足群众的要求。同时国家在发展中小学教育事业方面，已尽了很大的努力，当前也不可能过多地增加经费来开办更多的学校。因此，必须贯彻执行群众办学的方针，提倡社会集团和群众举办学校，以补助国家办学的不足。我省于一九五八年度计划在现有的基础上再发展民办小学三十万人，民办中学十八万人，作为奋斗的目标。我们决心在一九五八年工农业生产大跃进的同时，在教育事业上也来一个大跃进。
最后提一点建议：就是在一九五八年度国民经济计划草案中估计群众自办学校招生的人数，我们感觉少了。如估计民办初中学生可发展十八万人，前边已经说过，只河南就打算本年度在过去基础上再新发展十八万人，因此，建议国家有关部门适当增加群众办学的指标。
各位代表！我的发言，如有不当之处，请批评指正！
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专栏：
怎样使下乡的煤气机又好又省
陆景云代表提出具体的建议
今年全国农田水利建设，正在以高潮的形势大规模兴建，排水灌溉机械的需要，也大量增加。在今年国民经济计划中所列今年全国增加的农业排灌机械有五十万匹马力；据向水利部主管单位了解，全国农村提出的要求，达一百万匹马力以上，现在安排的生产数字，也已近七十万匹马力。又由于领导上提出了多发展煤气机的正确方针，今年煤气机的增加，在各种动力机中比例最大，将在三十八万至五十万匹马力之间，占全部动力机台数的百分之七十。这是煤气机的一个空前大发展，我们为这个发展所将带来的巨大经济效果而欢庆，也应该为保证这个经济效果而尽一切的努力。
煤气机有若干特性和最低要求 筹划时就要注意到以免走弯路
过去我国农民，尤其在华北一带，对动力机械的接触是很少的，今年这样大量的煤气机下乡，在许多农村里将是动力机械下乡的先锋。在各种动力机中，煤气机有最高的经济价值和最适合我国燃料资源情况的优点；但它的使用和管理有若干特性和最低要求，必须在筹划时就照顾到，以免在推广之始，走了弯路，发生偏差，得不到应有的效果，在农民中造成不好的印象，甚至动摇了他们使用动力机的信心，影响到以后的发展速度。
这里应该考虑的为：煤气机机型的选择和质量的保证，农村水源的配合，煤气炉管理技术的特别重视，及煤气炉燃料的供应方式等问题。有必要为了照顾这些特点和要求而在农民、工厂及煤炭供应单位等方面，适当的改变一些现在的习惯作法，来适应它。
煤气机要管理容易耐久可靠 必须防止仓促选型粗制滥造
为了照顾到在农村使用动力机的特点，供给农村的煤气机，该是管理容易，耐久可靠的。不宜选用太小的机型，一般应不小于十匹马力。因为机器小了煤气炉也小，太小的煤气炉发生煤气不易稳定，燃料的适应性也差，难于经常保持煤气机的正常使用。农村用煤气机耐久可靠的标准，应是寿命在五年以上，中修期在一年以上（约一千五百使用小时）；这样就不能用高速的机型，而宜用每分钟转速在一千至一千五百转范围内的中速机型。转速太慢、机器太重，固然不好，但转速过高、机器过轻，就不能在农田的野外环境下耐久使用。中速的煤气机虽比轻型高速的用钢铁材料较多（约每马力六十公斤），但寿命长，能耐久使用，机油及配件的消耗低，管理较便，农民较易掌握，是利多弊少的。
目前许多工厂，为了缩短设计、试制时间，选用现成的机动车辆的动力机改为煤气机，固然是很好的应急措施，但也必须把转速降低到原来最高转速的一半至三分之二，简化点火机构，使能长期使用。若原封不动的抄制，或要求它在最高转速下长期工作，就只能起暂时的作用，不能持久维持经济效果。至于急不及待，仓促选型，生搬硬套，粗制滥造，那只有把事情搞坏，必须严格防止的。
农村必须适当扩大原有水源 贪图眼前方便不能持久使用
为了照顾到煤气机型的特点，避免选用太小的煤气机，使用煤气机灌溉的水源，必须要适应十匹马力以上水泵的抽水量，适当的把原有的水源扩大，打较深较大的井，使出水量比一般的土井大三、四倍，才能经济的利用人力机力。若贪图眼前方便，只简单的在人、畜力取水的旧井上加一套很小的煤气机，虽能解决目前一时的需要，但管理上会有许多困难，不能持久使用，是极不经济的。
经分析各省煤气机订货的台数，以华北的河南、河北、山东、山西四省为多，而尤以河南、河北两省为最多；以上四省煤气机的订货台数占全国的百分之七十五，仅河南、河北两省即占全国的百分之五十七。再从订货的每台平均马力来看，河南为六点三匹，河北为九点一匹，都在十匹马力以下，山东为十点七匹，山西为十四点二匹；全国其他各省的平均为每台二十匹马力。从这里说明华北四省的煤气机台数最多而每台马力最小，以往各种报刊上介绍农业使用煤气机的经验，以江南地区的例子为较多，而在江南地区的使用情况，则没有这样小的机型；这一点就值得慎重考虑。制造部门与使用单位中值得组织几次大辩论，来明确这个选型方向的问题。
应特别重视煤气炉管理技术 要着重训练装配和使用方法
煤气机的顺利使用，其关键不只在发动机方面，更主要的是在煤气炉的配备和管理方面，而这方面又正是一般人所比较生疏的。以往，一般人对于煤气机的掌握运用，认为困难太多，甚至存在一些神秘气氛，也正是由于对煤气炉的使用技术不太重视研究。为此，制造厂应当较多的研究煤气炉的设计和制造，技术训练班也应当特别着重煤气炉装配和使用技术的训练。
利用当地燃料供应适当粒度煤炭
钢铁企业的碎焦可考虑供应农村
使用煤气机的主要优点，在于它的燃料消耗经济，要达到这一目的，也须有一系列的措施。首先是尽量利用当地燃料，凡无烟煤、焦炭、半焦炭、煤球、木炭、植物茎杆等，都可利用，应设计多种多样的煤气炉，来适应这些燃料。
无烟煤是产量最大价格较低的燃料，在大部分地区都可用它，供应部门应合理的划分供应区域，缩短运输距离，降低运输成本。在无烟煤供应方式方面，也要做一些新的安排；因为对煤气炉适用的煤块，一般粒度应在七至十五公厘（个别的炉子也可用三至七公厘），过大过小都会影响煤气炉的性能。煤炭供应部门应当做到对农村用户直接供应适当粒度的煤炭；若按习惯办法，把块煤或混煤运去农村，农民不得不就地拷碎筛用，不但费工，还会浪费很多碎屑（约百分之三十）。改变这种供应方式的最经济方法，是在矿上分筛，然后分别粒度发运；适合的粒度可供应农村煤气机用户，大块的可供应城市居民，煤屑可供应工业或由煤球厂制作煤球，这样就都没有浪费了。
焦煤是煤气炉的最好燃料，它的价格比较贵，但是在钢铁企业内有大量不适合冶炼用的碎焦，正是煤气炉所可以利用的。应该在综合利用的原则下，煤炭运销部门与钢铁企业取得联系，把这种碎焦分筛，选取适当粒度的供应农村煤气机用户，这就一举两得。
以上几点在执行上是不多困难的，主要是要做得及时。现在离灌溉季节时间已不多，有必要就采取一些紧急措施。对于已安排生产的煤气机，在机型上进行鉴定，对于太小的和太轻型的机种，减少生产或逐渐淘汰；在质量上，经过一定的手续，严格控制。在农村的水源准备方面，及机手的训练方面，要展开广泛的技术宣传教育工作，大量印发技术手册和通俗挂图，传布正确方法，改变一些不适宜的习惯作法。燃料的产、运、销三方面，则须联系起来，打破常规，专为农村煤气机用户作周到的服务。
组织技术人员下乡检查 帮助安装和训练管理人员
此外，还须在今年春夏秋三季，组织大量技术工人及技术人员，下乡检查、帮助关于动力灌溉的准备、安装、训练、使用管理等工作，尽可能避免有了机器用不上、或用不好的毛病，使机器发挥最大的经济效果，争取都能达到每马力平均增产五千斤粮食的成绩。
我是一个工程技术人员，相信煤气机是最适合我国农村机械化的动力机器，在一九五五年的本届第二次代表大会上，与其他三位代表一同提过大量推广动力机器下乡的建议；现在政府已以空前的规模实行这样的措施，我是非常兴奋和关心的。在这次大会上在许多代表的发言中，听到了知识分子应该拿出干劲、下乡锻炼的号召，又听到了全国各地农民群众兴修水利的高潮情况，更不能使自己的心平静下来；感觉到我也应该在这样的高潮中出一分力，并锻炼自己改造自己。我在这里表示，要求在这“五年看三年，三年看头年”的时候，在煤气机下乡这件事上，直接为农民弟兄工作。我将通过组织，要求下到农村去，以一年二年以至三年的时间，使煤气机在农村里（尤其在华北地区）能被掌握使用，能获得应有的经济效果，并在农村里扎下根子。我保证以全部时间在各地农村的现场中工作，那里需要就去那里，保证把这件工作做好。至于上面所提的具体办法，如有不妥之处，请大家指正。
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专栏：
对办好工农中学提点意见
苏长有、崔国山、梁军、孙孝菊、杨茂林代表认为：工农中学招生不要吸收工龄不够和其他不合条件的人；工农中学尽力分编班次，帮助文化程度不同的学生完成学习任务；工农中学的课程能同大学的课程配合起来；学校和老师对学生要加强辅导，以便他们能跟上班；教育部门应该加强对工农中学的领导，使教学水平提高，达到一般中学水平。
我们是黑龙江省工矿铁路的基层代表，通过讨论今年的国民经济计划和预算，使我们看到：美好的未来，富强的祖国，摆在我们面前。计划中每一项建设，都使我们激动，使我们内心感到无比的欢乐，鼓舞着我们有一股猛不可挡的革命干劲。我们要为壮丽的祖国——社会主义建设的大跃进，拿出我们所有劲头，在党的领导下，努力奋斗！
通过讨论“汉语拼音方案”，我们觉得，这是为千百万工农群众学文化，搞科学，提高生产的一把好钥匙。所以我们热烈地拥护这个方案，也愿意为它的实施贡出一分力量。
下边我们想对工农中学今秋继续招生提些意见：
解放后，党和国家花了很多的钱，开办工农速成中学。把我们送进了学校，提高文化，摘掉了文盲帽子，使我们掌握了中等或高等的文化科学知识，成为有文化的劳动者。
现在回想起来，真使我们心里万分兴奋，无限的感激党和国家对我们工农群众无微不至的关怀。使我们摆脱了文盲的苦海深渊，现在已经能用文字表达自己的思想感情，特别是帮助我们提高生产。这就使当了国家主人的我们，为建设社会主义社会发挥出更大的干劲！
开办工农速成中学，培育出数以万计的工农知识分子，收到很大的成绩，但我们认为也有一些缺点，并对此提出几点建议：
1．按招生条件：应坚持“吸收具有一定工龄和一定文化程度的优秀工人，农民，工农干部入学”，但有的工农中学却将个别工龄不够的和其他不合乎条件的人也招进来了，因而产生了副作用。所以我们希望今秋招生要严格注意招生条件，防止发生上述类似的现象。
2．速成，是以三年（现改四年）学完六年的中学功课，但有的人吃不消，入学一二年身体就搞垮了。其原因除了基础差、年岁较大之外，一个主要原因是没有充分复习和巩固功课的时间所造成的。因此有些劳模学习坚持不下去了，中途辍学，毕业证书都没有拿到，他们的心里是非常难过的。所以我们希望今后工农中学能尽力想法分编班次，帮助各种文化程度不同的工农群众或干部完成党和国家交给他们的学习任务。
3．工农速成中学与大学的课程衔接不上，大学有俄文，工程制图课，而工农中学却没有这两门课，因而就给上大学的工农学生造成一些困难。因此有的大学的工农学生大部分都免修了俄文。我们觉得这是个损失（虽然后来补修，但要落在他人之后）。所以我们希望工农中学与大学的功课能配合起来。这就有力的帮助工农学生消化大学的课程。
4．在大学的工农学生得到了学校和老师的支持和帮助，但是还希望学校再进一步给予支持，尤其希望本科老师进一步加强对他们的辅导，虽然“师傅领进门，修行在个人”，但是要考虑到工农学生跟上班还觉得很吃力，至于个人修行就更为困难了。所以希望学校和老师对他们加强辅导，以便能够使他们克服跟不上班，而能迅速的赶上去。
5．几年来考入大学的工农学生的数字是逐年增加的，但增加数字不够多。仅从去年考生看，考生较多，录取一般中学生的名额也是不少的，几乎二个人取一个，但工农中学考入的人数则太少了。如沈阳煤矿工人学校一个高中班才考上二个人，又有的工农中学五十个人才考上一个人。虽然工农中学有些保送的，但也是不多的。所以我们希望教育部门应对工农中学加强领导，使工农中学教学质量提高，能达到一般中学水平。
以上意见是否妥当，请批评指正。
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专栏：
文字改革可以多快好省地扫除文盲
张秀熟代表的发言
我完全同意李先念副总理、薄一波副总理、彭真副委员长和吴玉章主任向大会所作的各项报告。现在我就文字改革工作和汉语拼音方案发表一些意见。
逐步做到人民语音的接近和统一
具有充分可能和优越的物质基础
语言和文字，是一定社会的人们表达思想、交流思想从而共同促进社会物质文化生活的重要媒介和工具，它是社会历史发展的客观产物，它是要随着社会历史的发展而发展。今天我们的国家，已发展到在政治、经济、文化上空前的团结和统一，全国人民在党和政府领导之下团结一致，为建设社会主义这个共同目标而奋斗；目前还存在着的由历史遗留下来的语音纷歧、语言隔阂现象，已与整个社会的发展不相适应，在政治、经济、文化生活上都带来一定的困难，因此人民群众迫切需要一种共同的语言，来更好地共同促进社会物质文化生活，加速地建成社会主义社会，这是社会发展客观规律所决定。同时，在当前我们国家政治、经济、文化空前团结和统一这一从古未有的条件下，逐步作到人民语言的接近和统一，已不只是理想和要求，而是具有充分可能的、空前优越的物质基础。而在语言本身方面，作为共同语言来说，占将近六亿使用汉语人民中百分之七十以上人民所使用的北方话，便又是可利用的现成的基础。因此，推广以北京语音为标准音、以北方话为基础方言的普通话，作为汉民族的共同语言，也可说是全国各民族的共同语言，并且把这工作作为当前的一项重要政治任务来看待，我认为是非常正确的。事实证明，几年来我们在这方面工作虽然已经取得一定的成效，但是从客观情况讲，我们仍是落后于人民群众的需要的。
汉字简化虽“急就”却救急 简化的字还不够多不够好
其次，表达汉语的汉字本身所存在的难识、难读、难写、难记等缺点，我们的先民早就有了感慨，而在当前，更特别突出地与社会发展的客观需要不相适应。把人民群众中流行已久、约定俗成的简体字经过审查予以合法化，并在原有汉字的基础上，根据一定原则新创简体字，这是简而易行、虽“急就”、却救急、再好不过的事。两年来的事实证明，汉字简化是受到人民群众的一致欢迎，在普及文化方面收到一定的功效。目前的问题是简化的字数还不够多，不够适应需要，少数的字还简化得不够好。因此，报告中提出：“必须继续积极推进，使所有比较常用的、笔画较繁的字都能得到逐步简化”；“集中群众中的智慧，加以整理，把它纳入统一的规范。”我认为很是适当。我更欢迎全国文字改革委员会在这一工作上是“采取积极的态度”。
学习、记忆、掌握都相当容易 这是我国最完善的拼音方案
为了推广普通话，逐步作到全国人民——首先是汉民族能掌握一种共同语言，为了解决汉字形音分离、难识难读的矛盾，必须由国家制定一套普遍通行的拼音字母，作为工具，来统一音读，帮助注音。一九五七年十一月一日国务院所通过公布并提交此次大会讨论批准的汉语拼音方案草案，是继承我国两千多年来“直音”、“反切”直到注音字母的传统，更是六十年来中国人民创造拼音方案的经验总结。它的最大的、根本性的优点，正是由于它采用了音素化的拉丁字母。作为标音的字母符号来说，现行的注音字母所存在若干缺点，汉语拼音方案草案都得到克服。（参考张世禄“拼音字母比注音字母优越得多”——“文字改革”一九五八年一月号第四十三页）它不仅可以统一音读，为汉字注音，帮助推广普通话；它并且便利于记录少数民族的语言，作为设计少数民族的文字的共同基础；此外，它对于促进国际文化交流，统一科学技术译名，以及交通、邮电、工商、出版各部门某些工作和技术上的需要，都具有一定的、不可缺少的作用。而且学习、记忆、掌握都相当容易。从一九五六年二月第一个草案公布后，经过上千万人自上而下、自下而上反复多次的研究、修订、审议，才成为今日的方案草案。因此，汉语拼音方案草案，表现出是我国自有拼音方案以来比较最完善的方案。
最近叶圣陶代表到成都、重庆传达周总理“当前文字改革的任务”的报告，并组织了由各方面人士参加的关于汉语拼音方案草案的座谈会，会上发言的人甚为踊跃，提出了有关技术上和步骤上的若干意见，一致拥护周总理的报告和汉语拼音方案草案。我建议大会批准国务院所提交的汉语拼音方案草案，并通过吴玉章主任在大会所作的报告。
推广拼音文字的五点建议
在方案草案经大会批准公布后，我建议：
一、全国各地政协组织及有关部门，应继续展开大力宣传，消除对推广普通话和拼音方案可能产生的某些疑虑，把宣传工作渗透到社会各方面，形成广泛的、群众性的持久运动。
二、本年秋季的小学各年级语文教材特别是一年级的教材，应即使用拼音字母，以免今年入学的一千多万儿童，仍要学习注音字母，将来又须转换。中学汉语语音篇，亦应即根据汉语拼音方案编写。
三、高等师范院校中国语文系科及中等师范学校本年应届毕业生，应学习拼音方案，掌握拼音技能并熟练普通话，以便在中小学进行教学并宣传推行拼音方案。
四、中国文字改革委员会和有关部门，应及时训练推行拼音方案的干部，在各地有关部门抽调，训练后回各地工作。并考虑各地如何分期分批，对中小学教师进行训练。
五、尽快出版根据拼音方案编写的比较完善的字典，这是推广普通话和推行拼音方案的最重要的工具。
当前我国文字改革的任务：简化汉字，推广普通话，推行汉语拼音方案，有利于更多、更快、更好、更省地扫除文盲，普及和提高科学、文化，有利于工农业生产大跃进和加速国家社会主义建设，这是符合六亿人民的利益，为群众所共同要求，因此必然为群众所共同接受。这是社会发展客观规律所决定，不能以人们的主观意志为转移。因此既不是如右派分子章伯钧所诬蔑是由少数人兴起来的，同一道理，也就决不是右派分子所妄想能够灭得下去的。我衷心拥护关于当前文字改革的任务并为作好这一工作而奋斗。