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专栏：
人民代表举出大量事实反映群众的英雄创造
亿万人民革命干劲激动人心
人大预备会议结束 正式会议今日开幕
新华社31日讯 第一届全国人民代表大会第五次会议从27日到31日，连续举行预备会议，代表们按选举单位分组研究和讨论有关文件。
几天以来，代表们普遍就1957年国家预算执行情况和1958年国家预算草案、1958年度国民经济计划草案以及汉语拼音方案草案等文件进行了座谈。在代表小组会上，国务院都分别派出了负责工作人员就代表们提出的问题作了说明，并且详细解答了他们的疑问。
通过五天预备会议的活动，使代表们能够在正式会议以前就比较充分地了解大会将要讨论的文件。这种会议的开法，有助于会议更充分地发扬民主精神，使代表们更充分地讨论和监督国家的事务。
1957年国家经济建设的伟大成就和预算执行的良好情况，使代表们受到很大的鼓舞。在预备会议的各小组会上，空气很活跃，代表们举出的大量事实证明，整风和反右派斗争激发了亿万人民的革命干劲，现在虽然还是严冬岁首的季节，但是这第二个五年计划第一年的经济建设大跃进的序幕已经揭开了。代表们指出：今年的国家预算和国民经济计划的指标，都有被群众高涨的积极性和革命干劲突破的可能。
最激励人心的是代表们在会上谈到的各地农民在党和政府的领导下大规模地兴修水利和积肥的生动情景。在这个运动中，广大农民以排山倒海之势展开了同自然界的斗争。他们说，“一年辛苦，十年幸福；十年辛苦，万年幸福”。有的地方提出了“挑土成山，开渠成河”、“叫江河改道，让山谷成湖”的雄壮口号。各地中共组织和政府的负责人，把他们的办公室搬到山区、田野、洼地，装上电话机，像指挥作战一样，领导群众掀起了轰轰烈烈的冬季生产大运动。各地出现了千千万万的不避风雨、日夜施工、父子竞赛、全家动员的动人事迹。安徽的代表们说，许多地方农业生产合作社都是“点灯吃饭，吹灯上工”，夜以继日地兴修水利。安徽所完成的十六亿多土石方，就是这股革命干劲得来的。河南、河北、江西、江苏、甘肃、四川、内蒙古的代表也都讲到了他们全省大规模的兴修水利运动。山西省在解放时，全省只有水地三百六十万亩。去冬今春掀起了大兴水利的高潮，现在已经完成了可以灌溉三百九十四万亩新修的水利灌溉工程，目前正在动工的还有三百五十三万亩的水利工程。这个省的代表们说，他们那里的农民在一年的时间内已经干了祖先们几千年干的事情。
代表们谈到，党中央提出在十五年或稍多一点时间内，在钢铁和其他重要工业产品的产量方面赶上或超过英国的伟大号召，鼓舞了各地工人，他们现在都千方百计地想办法，发挥积极性和创造性来厉行增产节约，为提前实现这一号召而加紧努力。辽宁省代表、工业劳动模范孟泰说，这个伟大号召已经成了鞍钢职工的行动口号，在讨论今年国家计划时，他所在的第一炼铁厂职工想出各种办法增产生铁，争取超过国家计划。上海市代表汤桂芬说，这个伟大的号召，在久受帝国主义压迫的上海工人阶级中发生了极为深刻的影响，一个多月来，全市许多部门都突破了陈旧的、保守的定额，生产指标层层加码、步步提高，1958年的全市工业总产值经两次修订，提高到一百二十三亿元，比原计划提高10％。上海市代表、劳动模范朱顺余说，上海汽轮机厂职工在汹涌澎湃的生产高潮中，提出从今年开始，不要增添任何设备就可以开始设计、试制五万瓩的汽轮机，预计明后年就可制成，到1962年全厂汽轮机年产量将达到六十万至八十万瓩。
怎样少花钱多办事，成为许多代表谈论的中心问题。有的代表提出，在这次会上大家要开动脑筋，帮助国家想出各种办法，尽量少花钱，多办事，一元钱当二元钱用。湖北省省长张体学说，自从整风运动以来，勤俭建国的思想已深入人心，湖北省襄樊棉织厂发动群众想办法，只花了三角钱就把准备办托儿所的一所旧房子，打扫粉刷得干干净净，群众十分满意，这种事情应该大大提倡。广西省代表谈到，去年这个省花了国家三万元修了一项水利工程，可以灌溉五千多亩；去冬今春他们又修了一项可以灌溉同样面积的水利工程，国家只花了三元钱的灯油费，其他一切都是依靠群众自己办起来的。云南省丽江专区人民根据勤俭建国、勤俭办企业的方针，提出了“白手成家”的口号，他们决定利用当地资源丰富的有利条件，发展手工业生产，首先用最简单的办法把矿藏开发出来，等到为国家增加了生产和为当地人民增加了收入之后，再来用生产得到的赢利扩大厂矿的建设。这个省的代表和万宝在会上说：只要我们硬着头皮钻下去，苦干三年，我们就能使得丽江地区的面貌迅速改观。
许多代表谈到，在文化教育方面少花钱多办事是大有可为的。河南省在1957年发展了民办中学，招收了十三万八千多名初中学生；贵州省有三分之一的小学是民办的，民办小学的学生达到四十万。这两个省的代表都提出，今后继续贯彻这一方针，不仅为国家节省了资金，而且可以通过群众的力量大大促进教育事业的发展。河北省代表、高等教育部部长杨秀峰说，过去高等教育方面，在基本建设、设备方面花钱很多，特别是基本建设方面，房子盖得多，但是利用率低。有些学校的科学研究设备，已达到国际水平，但是也没有充分发挥作用。所以今年预算中高等教育经费还大有节约的余地。
代表们指出，伟大的整风和反右派斗争，使人的因素和政治的因素在经济建设中发挥了意想不到的伟大作用，全国人民奋发前进的情绪就像一股激流一样，推动着社会主义事业的大发展。代表们准备在大会上反映群众的这些英雄创造和群众的革命热情和干劲。他们说，五年看三年，三年看头年，这次大会要使第二个五年计划的第一年来一个好开端。
预备会议今天结束，大会将在2月1日正式开幕。（附图片）
鞍钢第一炼钢厂车上铸锭的一个场面 新华社记者 杨礼门摄
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专栏：
人大常委会通过了向人大的工作报告
根据周总理提案决定撤销章乃器章伯钧罗隆基的部长职务
新华社31日讯 全国人民代表大会常务委员会第九十三次会议在31日下午举行。
会议讨论了常务委员会向第一届全国人民代表大会第五次会议建议的会议议程、主席团和秘书长人选、提案审查委员会主任委员和委员人选等问题。会议还讨论和通过了常务委员会准备向大会作的工作报告。第一届全国人民代表大会第五次会议将在2月1日正式开幕。
会议听了国务院周恩来总理的说明，讨论了周恩来总理提出的议案，决定撤销右派分子章乃器中华人民共和国粮食部部长职务，撤销右派分子章伯钧中华人民共和国交通部部长职务，撤销右派分子罗隆基中华人民共和国森林工业部部长职务。
新华社31日讯 国务院在29日下午举行了第六十九次全体会议。
会议在听了副总理兼国家经济委员会主任薄一波的说明后，讨论通过了1958年度国民经济计划草案，在听了副总理兼财政部长李先念的说明后，讨论通过了1957年国家预算执行情况和1958年国家预算草案。这两个草案都将提请第一届全国人民代表大会第五次会议审议批准。
会议通过了中共中央和国务院关于在国家薪给人员和高等学校学生中的右派分子处理原则的规定。
会议在听了周恩来总理的说明后，经过讨论，一致认为：国务院的组成人员粮食部部长章乃器、交通部部长章伯钧、森林工业部部长罗隆基，在整风期间，暴露了他们一系列右派的言论和活动，背叛了宪法的根本原则，在政治上丧失了人民的信任。这三个右派分子已经不能再继续担任最高国家行政机关组成人员——部长的职务。为此，全体会议一致同意撤销章乃器现任的粮食部部长职务；撤销章伯钧现任的交通部部长职务；撤销罗隆基现任的森林工业部部长职务；并决定提请全国人民代表大会常务委员会审议决定。
会议通过了国务院关于中国科学院院长、副院长任免程序问题向第一届全国人民代表大会第五次会议提出的议案。会议还通过了任免事项。
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专栏：
中华人民共和国主席令
根据中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会第九十三次会议的决定，撤销章乃器中华人民共和国粮食部部长职务，撤销章伯钧中华人民共和国交通部部长职务，撤销罗隆基中华人民共和国森林工业部部长职务。
中华人民共和国主席 毛泽东
一九五八年一月三十一日
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专栏：社论
注意冬季作物的田间管理
去年秋、冬以来，全国播种冬季作物达五、六亿亩，其中包括三亿五千八百万亩小麦，三千六百万亩油菜，五千多万亩绿肥和六千多万亩蚕豆、豌豆等。小麦的种植面积占全国耕地面积五分之一；油菜占整个油料作物面积三分之一。这两种作物的收成好坏，直接影响着今年粮食和油料增产任务的完成。今年头一季成熟的越冬绿肥，是南方地区争取一亿多亩早稻今年产量大跃进的本钱。小麦、蚕豆、豌豆等的总产量有五百亿斤左右，在青黄不接的季节里能早接口粮，减少国家和人民的困难，对争取秋季大丰收也有重要意义。
入冬以来，许多地区在这一季生产上已作了不少工作。黄河流域、淮河流域的一些产麦区，在去年秋季抗旱播种以后，紧接着响应党和国家的增产号召，开展了大面积小麦丰产运动。山东省今年划定的大面积丰产田有二千多万亩。河北、河南、安徽、山西等省也都有大面积丰产田。有些地区浇麦和追肥的面积已超过麦田总面积的一半以上。江苏省夏熟作物追肥五千二百多万亩，超过上年四倍以上。油菜、蚕豆、豌豆和绿肥作物的田间管理，一般也作得不错。
他们的力气没有枉费，现在大部分地区的小麦都生长得很好。湖南、江西、安徽、贵州等地的油菜已有六、七片真叶，长得比去年同期茁壮。江苏全省五千五百多万亩麦类作物，超过解放以来生长特好的1956年。这是今年农业生产上的一个大喜讯。从这些地区的已有的成绩和群众的干劲看，今年在小麦生产上的大跃进是可以实现的。
但是今年小麦、油菜的田间管理工作还不能完全适应大幅度增产的要求。有的省今年提出了在两千万亩丰产田上生产出相当四千万亩一般田的小麦；有的省提出一亩顶二亩，二亩顶三亩。一些油菜产区也多提出较高的增产指标。有十万亩油菜的湖南溆浦县，计划在今年成为油菜百斤县。但是这些准备把产量提高半倍，一倍甚至更多的地区，有的还没有付出大幅度提高产量所需要的力气。湖南浏阳县镇头乡前进农业社，在检查冬季生产的时候，发现全社一千二百多亩油菜、小麦中，有三百二十五亩生长很差，七十五亩被鸡鸭践踏。此外还有几百亩小麦、油菜播种以后一直没人过问。这个社的老农说：这样下去，麦子最多能收八十斤，油菜过不了五十。这个数字不及该社计划产量的一半。类似这样的情形，在各地可能都有，因此，很有必要抓紧检查一次，并且采取措施，迅速予以补救。
大面积丰产田的建立，是我国农业生产上的创举。这些丰产田不但可以增产很多的小麦，而且可以发挥丰产旗帜的作用，促进小麦生产大跃进；但是我们不能因此忽视比丰产田面积大几倍的一般麦田。如果只顾丰产田，忽略了一般田，那就不能保证全面丰收，增产小麦的计划就会落空。
由现在起到冬季作物收获，一般还有三、四个月。在这个时期里，这些作物还可能受到晚霜、春旱、病虫等自然灾害的侵袭。1953年一场晚霜，冻坏了安徽、山东、江苏、河南四个省的一亿亩小麦。1955年长江中游有几百万亩油菜因受冻颗粒无收。这些情况说明，在冬季作物田间管理上即使取得了一定成绩，但争取冬季作物大丰收的路程也还只是走完一半，决不可以麻痹大意。
田间管理工作也和别的事情一样，不怕过去脚步迟缓，而怕不急起直追。安徽砀山县原来追肥进度很慢，到去年12月26日才完成计划追肥亩数的44％多。后来砀山县委采取紧急措施，发动起全县所有能够参加追肥的人力突击追肥，七天就增加了五十多万亩，结果超过原订追肥计划亩数近40％。
在冬季生产中，在缺乏全面安排的部分地区和单位，冬季作物的田间管理工作没有受到应有的重视。在进入春耕准备阶段以后，这种现象还可能增加。但是，如果全面安排得好，田间管理是不会被挤掉的。安徽宣城县溪口乡在去年冬季全乡作了三百十八万土方工程，超额完成了第二次追加的兴修水利任务；积肥四万三千多担；与此同时，四千六百多亩冬季作物也全部铲了排水沟；90％追了肥，60％锄了草。这里的田间管理不是没有被挤掉吗？关键是什么？简单说就是：领导人员照顾到了冬季生产的各个方面，全面地合理地安排了劳力，使各项生产紧密结合进行。事实上，修水利、积肥和冬季田间管理之间的关连是很密切的：群众为了抗旱浇麦，就星夜打井修水渠；同时也愿意积极积肥来满足冬季作物的需要。这里所需要的，就是领导上对于各项工作的统筹兼顾，合理安排。
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专栏：
力争冬季作物丰产丰收
加强田间管理是一个迫切任务
六个主要产麦省份开展了大面积丰产运动
本报特约新华社31日讯 新华社农业记者报道：加强冬季作物的田间管理、力争丰产丰收，已经成为一切种植这些作物的农业社的迫切任务。
目前全国大部分地区冬季作物生长良好。南方地区的田野里，已是一片葱绿，小麦、油菜、蚕豆、豌豆、绿肥等作物长得茁壮，引人喜爱，有些地区的植物生长情况胜过往年。北方地区，大部分麦田由于得到了良好的冬灌和追肥，麦苗也长得比往年旺盛；部分地区因秋旱迟播，生长较差的冬小麦，封冻前也有好转。但是目前有一些地区因忙于修水利、积肥，或者因对劳力安排的不好，放松了对冬季作物的管理。这种情况需要迅速改变。
本社记者了解：由于北方各省去年秋旱，虽然南方各省种麦面积比往年有所增加，但全国冬小麦播种面积比1956年仍少八百多万亩。争取今年小麦增产，主要依靠提高每亩的产量，因而加强麦田冬季田间管理是增产的关键。加以北方去秋因旱种麦较迟，南方后期补种的也较迟，这都需要加强浇灌、追肥、田间管理等措施来加以补救。
冬小麦种植面积虽比过去减少，但全部冬季作物的总播种面积则比上年略有增加。其中，油菜籽播种面积达三千六百多万亩，比上年增加二百多万亩。作为南方水稻区主要肥源之一的绿肥作物，种植面积大约比上年增加一千万亩左右。只要各地农民能够认真加强田间管理，防治各种可能遭遇的灾害，今年各项冬季作物，包括冬小麦的总产量仍可能比往年增加。
据了解，在冬季生产高潮中，大部地区的冬季作物田间管理工作做得较好。截至封冻前的不完全统计，山东、河北、河南、陕西、甘肃、江苏等六省已经浇麦四千二百多万亩。例如山东省浇麦面积比上年同期增加了六倍。南方各省还注意在麦田里进行开沟、排水和防冻工作。全国大部分地区的油菜也都经过了除草、追肥、防冻等田间管理工作。
但是生长不好的冬季作物以及植物生长过旺，需要防治病虫害等不利因素仍然存在，因此必须加强管理。根据各地经验，设立专门机构、指定专人负责田间管理，把农村整风运动和冬季生产结合起来进行等，都是促进冬季作物田间管理工作的有效办法。在目前，要注意充分利用冬季已经大量兴修的水利工程和增积的肥料，尽量扩大春灌、追肥面积，做好锄耙保墒、防止霜冻灾害（南方还要做好开沟排水）等春季管理工作。
本报特约新华社31日讯 小麦产量和播种面积占全国60％左右的河南、河北、山东、山西、陕西、安徽六省农民，正在开展小麦大面积丰产运动，争取实现今年的小麦大跃进增产。
去年冬天小麦播种时节，这些省遭到了几十年来少有的干旱。当地农民虽然顽强地进行抗旱抢种，但冬小麦的播种面积仍比1956年少了五百多万亩，部分地区麦田还发生了比较严重的缺苗断垅现象。因此，这六个省农民除了加强麦田管理工作外，普遍地采取培育小麦丰产田的增产措施，力争一亩小麦收获两亩的产量。据不完全统计，六省共建立小麦丰产田八千六百多万亩，相当于六省小麦冬播面积的35％，接近全国冬小麦播种面积的四分之一。这些丰产田的每亩平均产量计划都在二百斤以上，一般都比本省1957年的每亩平均产量高一倍左右。这些丰产计划实现后，这六省就等于今年比去年多种了八千多万亩冬小麦。这样不仅弥补去冬播种面积的减少（全国减少了八百多万亩）和部分地区麦田缺苗可能造成的减产损失，而且可以使今年的小麦总产量比去年增加。
入冬以来，这六个省农民在大规模兴修水利和积肥的同时，普遍进行了以浇水和追肥为中心的麦田管理工作。不少地区农民还推行了河南省创造的“五水三肥”（给麦子浇五次水上三次肥）运动。例如山东省两千万亩小麦丰产田和河北省一千四百万亩丰产田部分或者几乎全部都施了追肥，并且在封冻前，这些麦田的大部分或全部都浇了一遍两遍甚至三遍水。当大地封冻后，各地农民又冒着严寒向麦田移雪搬冰和进行镇压保墒等活动。对一般麦田的管理工作，也大大加强。河南省七千多万亩冬小麦中，已有五千多万亩施肥一次到两次。陕西省关中和汉中地区的农民，80％到90％以上的麦田施了追肥，一般施肥面积都比去年同期多20％左右。
由于进行了一系列工作，目前这六省大部分地区的麦苗生长茁壮。河南、陕西等省今年的麦苗扎根深、分蘖多，更是往年所少见。
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专栏：
近一亿人奋勇兴修水利
灌溉面积已扩大一亿多亩
北京、河北、甘肃、安徽等十四个省市站在最前面，云南、贵州、福建迎头赶上来
本报讯 中央水利部的水利建设进度表上的红箭头径直上升：从去年10月1日到今年1月31日止，全国扩大灌溉面积已达一万一千七百九十八万亩，原订今年扩大灌溉面积九千二百二十一万亩的计划，已经超额完成。与此同时，各地改善灌溉面积，治理洼地和水土保持工作也取得了巨大的成绩。
目前，站在这次水利建设最前面的有北京、天津两个市，有河北、甘肃、山东、安徽、湖北、湖南、广东、广西等十二个省。
有些原订水利计划较低的地区，因工程进展较快，最近修改了计划。例如陕西省已经把原计划增加灌溉面积二百五十万亩提高为一千万亩；山西省也由二百五十万亩提高为一千二百万亩。
水利建设进度曾经比较迟缓的云南、贵州、福建三省，在1月份内进行了广泛的动员，决心迎头赶上先进地区。贵州日报曾三次发表社论，要求各地不要满足现状，而要组织力量赶修水利。现在，云南省已经接近完成计划，贵州、福建两省都有显著进展。新疆的进度仍然较慢，至今仅达到水利建设计划的25％。
水利部收到的材料表明：各地兴修水利的劲头越来越大。参加施工的人数，去年10月为二、三千万人；到今年1月已经增加到近一亿人。在东北和内蒙古地区，打破了历年的惯例，水利建设一直没有因寒冷而间歇。黑龙江现在还有一百五十万人冒着零下三十度的严寒在施工。全国的灌溉面积正以每天平均一百万亩的速度在飞跃增长。浙江省向各地作了布置，在春节以后再掀起一个修水利的高潮。
兴修水利已经接近结束阶段的地区，正在重新调整人力，以加强积肥、整地、选种等冬季工作。