1958年12月20日人民日报 第1版

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专栏:

人民公社是人民的生产和生活的组织者,而发展生产的根本目的是最大限度地满足全体社会成员经常增长的物质和文化生活的需要。党在领导公社工作的时候,必须注意全面地抓思想、抓生产、抓生活。必须关心人,纠正那种见物不见人的倾向。群众的干劲越大,党越要关心群众生活。党越是关心群众生活,群众的干劲也会越大。把生产和生活对立起来,认为重视群众生活就会妨害生产的观点,是错误的。当然,离开提高觉悟和发展生产,片面地或者过分地强调改善生活,而不提倡为长远利益而艰苦奋斗,也是错误的。——摘自“关于人民公社若干问题的决议”


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专栏:

关于人民生活问题
本报讯 中共湖北省委关于做好当前人民生活的几项工作的规定和中共中央的批语。
中共中央的批语
湖北省委关于做好当前人民生活的几项工作的规定,写得很好。这个规定抓住了工业、农业生产大跃进当中容易被人忽视的一个方面,而这个方面也是十分重要的。生产和生活两方面,必须同时抓起来。不抓生活,要搞好生产是困难的。要在搞好生产的基础上搞好生活,而不是脱离生产基础的片面强调生活。要根据勤俭节约的精神搞好生活,而不是提倡铺张浪费。搞好生活的目的,是促进生产更大的发展,而不是促退。一定要既搞好生产,又搞好生活,使劳动者吃好饭、睡好觉、带好孩子,使他们精神饱满,心情舒畅,用更大的热情来保证工业、农业生产更大的跃进。中央认为,各省、市、自治区党委都可照湖北省委那样,根据当地的条件,做出自己的规定,公布实行。在少数民族地区,应该尊重少数民族的风俗习惯,来做好当地人民生活的工作。
中共中央 1958年12月19日
中共湖北省委关于做好当前人民生活的几项工作的规定
发展生产的根本目的是最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化生活的需要。要在生产不断发展的基础上,逐步改善人民的生活。有些农民说得好:“生活越过越有味,生产越干越有劲。”要在搞好生产的同时搞好生活。党的任务就是要全面地抓思想、抓生产、抓生活,就是要关心人。在大跃进的形势下,更要关心人。这就是说,群众的干劲越大,党越是要关心群众生活。不抓生活,要搞好生产是困难的。生产好,生活好,孩子带的好,这是我们的口号。省委根据中央和毛泽东同志的多次指示,向全省党组织提出一个重大任务:要努力做好有关当前人民生活的几项工作。其目的,不是泄气,而是鼓气;不是促退,而是促进;不是要使明年的工农业生产只有一个小小的跃进,而是要使明年的工农业生产来一个比今年更大的跃进。为此,作如下规定,要求各级党委,根据当地的具体情况,定出切实可行的具体实施方案,保证执行。一、把劳动和休息有节奏地结合起来
休息好,是为了劳动得更好。看干劲足不足,不在于劳动时间的长短,而在于劳动效果的大小。休息得越好,干的劲头越足,劳动的效果越大。反之,休息得不好,干起来没有精神,劳动的效果就小。休息得不好的人,不可能劳动得更好。各地委、各县委要认真总结这方面的经验教训。
第一、要使劳动者有足够的睡眠时间、休息时间和一定的文化娱乐时间。每天睡眠八小时,吃饭、休息四小时,共十二小时,必须保证。在一般情况下,每天工作八小时,学习二小时,忙时每天工作十小时,最忙也不可超过十二小时。
第二、搞好工具改革,改善劳动组织,逐步减轻繁重的体力劳动,提高劳动效率。
第三、保证农村的人民公社社员每周休息半天。
第四、保证妇女劳动者月经期内不做重活,不下冷水,不熬夜。
第五、保证生产的安全,尽可能改善劳动条件,力求减少和避免工伤事故。
二、办好公共食堂
公共食堂是集体生活福利事业的中心,办得好不好,直接关系到在公共食堂吃饭的每一个人。办得好,公共食堂就能巩固。办得不好,公共食堂就可能垮台。怎样才算办好?就是要保证吃饱、吃好,让每一个在食堂吃饭的人感到比在家里吃饭还好。
第一、要吃饱。无论是产粮区,或者是非产粮区,无论是丰收区,或者是欠收区,无论是已经实行粮食供给制地区,或者是尚未实行粮食供给制地区,公共食堂一律要管饱,不管谁有多大的饭量也要管饱。
第二、要吃好。饭菜要多样化,要有味道。要有菜有汤,有荤有素,有干饭,有稀饭,有开水,尽可能做到人人满意。
第三、要吃的干净卫生。要经常保证食堂和炊具的清洁。用过的碗筷、匙子等要用开水消毒。有传染病的人要分开吃饭,或者允许他们把饭菜打回家去吃。
第四、公共食堂要有餐厅。公共食堂可以附设小卖部,卖些荤菜、点心、烟、酒和日用品。要有菜园,有酱园,有养猪场,有豆腐坊、粉坊,有腌菜、泡菜、腌鱼、腌肉等。
第五、公共食堂要实现管理民主化。食堂管理人员和炊事员,都要经过群众选举产生。对于群众公认为工作成绩很大的优秀管理人员和炊事员,要给以适当的奖励。要帮助食堂管理人员和炊事员提高觉悟。要教育全体社员把办食堂当做一项崇高的为人民服务的工作。食堂工作人员和在食堂吃饭的人,互相之间,都应当态度和蔼,团结互助,共同努力改进工作,防止浪费现象。在食堂吃饭的人,有轮流“帮厨”的义务,使食堂工作人员有适当的休息时间。要简化打饭菜的手续,尽可能给在食堂吃饭的人以方便。
第六、本着“大集体、小自由”的原则,对于在食堂吃饭的人,应当允许有必要的机动。如病人、老人、小孩、孕妇等,可以打饭菜回去吃。在冷天,允许住居遥远的户,打饭回去吃,或者在家做饭吃。各户都可以有小锅灶,要分给各户一部分柴、草、粗谷糠等,以便他们在冬天能够烧火炉(即烘笼)、烧水、炒饭、炒菜。还要允许各户养猪、养鸡、腌鱼、腌肉、腌菜等。
第七、搞好工地食堂,保证工地上工作的人吃饱、吃好。
第八、在食堂吃饭的人数和食堂工作人员人数,目前应当是二十比一,或者二十五比一。食堂工作人员当中,应当是有全劳动力,也有半劳动力。并要尽可能改革炊事工具,减轻和改善炊事劳动,提高效率。
第九、在公共食堂吃饭的社员,来了客人,可以带到食堂吃饭,食堂不另外添菜招待。个人对来客自行加菜者,食堂在可能范围内给以方便。
第十、应当分批举办炊事员训练班,使所有食堂的炊事员都能够不断地提高烹饪技术,增加卫生知识,发扬热爱食堂工作的精神。
第十一、不准地主分子、富农分子、反革命分子、坏分子、右派分子在公共食堂担任任何职务。要教育群众提高革命警惕性,严防敌人在公共食堂进行破坏活动。如发现这样的罪犯,立即逮捕法办。
第十二、以生产队为单位建立食堂。由于生产队人数过多,伙食不易办好,可以在统一管理下,采取分开起伙的办法,根据需要,分设若干餐厅。
三、住宅问题第一、各公社要有一个至若干个建筑队。工地上,一定要有可以避风雪的工棚。因积肥拆掉的房屋,要抓紧时间修复起来。修复的住宅,要人畜分居。并要注意修缮畜舍,以利过冬。第二、各公社要逐户检查住宅,及时做好住宅的防寒过冬工作。
第三、各县委、人民公社党委,要在进行城镇规划、土地规划的同时,做出集体新村规划;并且搞好试点,在新村规模、房屋式样、园林化、讲卫生以及禾场、道路、公墓、厕所、畜舍的建筑等方面,做出样子。争取全省农村的人民公社,在今后几年内,分批完成集体新村的建设工作。新建住宅要便于一家男女老少的团聚。
四、关心老年人和妇女儿童
第一、办好敬老院,使无依无靠的老人,老有所养。
第二、办好托儿所和幼儿园。选择身体好、爱干净、爱护儿童的青壮年妇女,担任托儿所和幼儿园的保育员。分批举办保育员训练班,提高他们的业务知识和工作热情。要教育全体社员把保育儿童的工作当做一项崇高的为人民服务的工作。不准派有传染病的人担任保育员。各级妇联要全力做好这项工作。
第三、对待妇女,除了必须同工同酬,照顾妇女经期卫生之外,还必须耐心帮助妇女学习文化和技术。对待孕妇、产妇、哺乳的母亲更要妥善照顾,应当根据具体情况设置助产室。
五、做好卫生工作
第一、全省城镇乡村都应当向卫生工作的模范市——沙市看齐,发动群众修订除五害(苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀、钉螺)、灭五病(血吸虫病、疟疾、现症梅毒、钩虫病、丝虫病)、讲卫生的工作规划,并且迅速行动起来,力争一两年内做到基本上除掉五害,灭掉五病。
第二、健全医疗机构(如人民公社的中心卫生院,大队的分院,分院以下的保健站、保健室等),做好医疗工作,简化医疗手续,尽可能给病人以各种方便。
第三、搞好公共澡堂,不愿在公共澡堂洗澡者,允许把洗澡水打回去洗澡。
第四、搞好一切住宅和一切公共场所的清洁卫生。
六、积极开展群众性的文化娱乐和体育活动
第一、在紧张劳动的间隙,干部领导歌舞演唱,是一种很好的休息,是进行宣传鼓动工作的好机会。各级党委要发动群众,搞好田间工地的文娱活动。
第二、在1959年春节期间,要大搞文娱体育活动,让全体劳动者玩一个痛快,搞一个大规模的文娱体育运动,搞会演,开运动会,同时,做好时事政策等方面的宣传鼓动工作。
第三、积极培养工厂、农村的自编、自导、自演的不脱离生产的小型剧团,并且要注意有计划地帮助他们逐步提高政治水平和文化艺术水平。
第四、把群众性的体育活动和民兵的军事训练结合起来,做好国防体育工作。
要保证上述各项任务的胜利完成,关键在于各级党组织的领导。
第一、省委即将成立生活福利委员会,在省委农村部的主持之下,组织省级有关部门共同加强对全省生活福利工作的领导。省委指定省委书记处书记王延春同志总管这方面的工作。各地委、县委、人民公社党委都应当立即建立生活福利部。各级党委的副书记、副专员、副县长和人民公社的副主任中,都要各有一人专管生活福利工作。
第二、各项生活福利工作都要搞好,还要切实贯彻勤俭办生活福利事业的精神,因地制宜,量力而为,节约使用人力、财力、物力,防止铺张浪费。
第三、责成各级党委亲自办好一个食堂,一个托儿所,一个敬老院,以便总结经验,及时推广。并且要定期检查评比,开展红旗竞赛。要做好有关当前人民生活几项工作,一定要政治挂帅,一定要放手发动群众。要在做好这些工作当中提高群众的政治觉悟,鼓起更大干劲,推动工农业生产和各项工作更大的跃进。
第四、这个规定适用于农村,原则上也适用于城市。武汉市、黄石市和各地委、市委可以参照这个规定提出做好城市人民生活工作的具体规定,报省委批准执行。


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专栏:

抓紧农产品收购 做好副食品供应
使人民热热闹闹过个好年
中央财贸部要求再开展一次或几次突击运动
新华社19日讯 李先念同志在17日中共中央财贸部召开的各省、市、自治区财贸书记电话会议上,要求尚未完成农产品采购任务的地区(省、区或专、县),抓紧时机,再开展一次或几次突击收购运动,为胜利地完成全年收购任务而努力;已经完成主要农产品采购任务的地区要继续核实数字,结清账目,注意保管,同时做好小宗土特产品的收购工作。在抓收购工作的同时,要做好粮食和副食品的供应工作。
会议首先由黑龙江、四川、河南、山东等省汇报了目前农产品收购调运工作和副食品供应的情况。李先念同志最后讲了话。他说,前一阶段在钢铁生产高潮、秋收秋种任务繁忙的情况下,粮、棉、烟、生猪等主要农产品的收购量都大大超过了去年同期水平,成绩是十分巨大的,运动的发展也是健康的。这是在各级党委领导下,全体财贸干部和广大群众努力的结果。运动初期在个别地区曾经发生过质量粗糙、数字不够准确等现象,但是在领导部门及时提出既要抓数量又要抓质量,既要抓快又要抓好的方针,并且普遍展开了大检查、大清理、大结账以后,目前运动正朝着更深入扎实的方向发展。
李先念同志说,根据各地汇报,12月上半月各项主要农产品的收购工作虽然续有进展,但同11月下旬的收购进度比较显得缓慢。这半个月每天平均收购农产品的数量比11月下旬有些下降。这种下降的情况有一部分是合理的。例如有些省、区已经完成或接近完成全年任务,收购数量当然不可能像过去一样地大量增长;全国绝大多数地区正在核实结账,有的地区正在补办入库手续,这样虽然显得这一阶段的收购进度慢了一些,但是收购的数字更确实了,这种情况是正常的。但是最近也有一些地区强调核实工作以后,又产生了另一种倾向,有些基层干部为了使自己所在的队、社多留一点、多用一点,就隐瞒产量,以多报少;有的地方甚至错误地不把国家下达的收购任务向下布置,这些思想都在一定程度上影响了收购进度。因此,建议各地财贸部门必须在各级党委的领导下,加强干部的共产主义教育,树立整体观念和国家观念,克服本位主义思想,继续加强农产品采购工作,必须指出:浮夸固然不对,隐瞒产量也不是实事求是的作风,两者都必须加以批判。今后,各地对粮食的收购要按照国家的计划完成,在完成国家计划以后如果人民公社继续要求出售,国家应该满足其出售要求,但应注意不要买过头粮。经济作物除了按照国家规定留给人民公社的部分外,凡是需要由国家掌握的部分都应该由国家收购起来。
李先念同志说,目前农产品的收购进度在地区上、品种上还不平衡,因此今后应该分别不同地区,不同品种,提出不同要求,哪一个地区的收购任务没有完成,那一个地区就继续开展突击收购运动;哪一个品种收购得不好,就继续开展那个品种的收购运动。已经完成主要农产品收购任务的地区就要继续做好核实工作,结清账目,搞好加工调运,同时要用一定力量来做好小土特产的收购工作。总之,在整个农产品收购运动中既要轰轰烈烈,又要踏踏实实;既要完成任务,又要符合政策;既要抓大的,又要抓小的;既要抓家生的,又要抓野生的;既要抓收购,又要抓加工调运,这样才能一环套一环,全面地完成农产品收购任务。
李先念同志说,今年全国粮食生产大丰收,农民多吃一点是应该的。但是,农村的畜牧业还需要大力发展,要准备一定数量的饲料;同时目前我国农村的粮食储备量也不够充裕,丰收以后,一定要有计划地增加储备粮。因此,要教育各地干部在粮食的掌握上一定要通盘考虑,有计划的使用,既要保证口粮,又要留足种籽、饲料和储备粮;既要保证吃饱,又要防止浪费。至于城市居民的口粮,仍应继续贯彻执行计划供应的政策,保证正常的粮食供应。
李先念同志最后说,今年是我国工农业生产大跃进的一年,又是实现人民公社化的第一年。现在新年和春节即将来临,为了使全国人民高高兴兴、热热闹闹地过个好年,各地财贸部门应该在当地党委的统一领导下切实地做好副食品的供应工作。各地除了安排好本地区的副食品供应工作外,还必须大力支持北京、天津、上海和辽宁等地对副食品的需要,保证调拨计划的完成。


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专栏:

准备供应新年和春节市场的需要
交通部门抢运生活必需品
新华社19日讯 为了配合商业部门做好人民日用生活必需品的供应以及新年和春节前后市场的供应,使广大人民吃好穿好,欢乐地度过新年和春节,交通部在17日向全国各省、市、自治区发出的一个运输通报中,要求各地在中下旬的物资运输安排上,除了仍然要保证钢铁生产运输,特别是生铁调运任务以外,突出的紧急任务是要用较多的运力抢运人民生活必需品。要立即动手再展开一个突击抢运人民生活必需品的运动。把日用工业品送到农村,把副食品送到城市,并且还要突击运输工业原料。
交通部通报指出,在前些时候,由于钢铁生产运输紧张,这些物资的调运做得不够,这是不可避免的。现在一千零七十万吨钢的任务接近完成了,因此,我们有必要也有可能把这些物资的运输放到突击的地位,使它成为目前一个时期内的重点。要把短途运输有力地抓起来,使从干线送去的日用工业品赶快转送到农村,使农村的农产品、副食品大量地集中到干线,并组织车船送到城市。各地都要充分认识到,完成这些任务在于做好细致的运输组织工作。省、市、自治区一级运输部门,必须依靠党委,进行全面部署,帮助县乡一级把短途运输抓起来。按照运输线路,作出全线货物集散点的运输安排,并且帮助本省运输的重点专区和县乡做好布置。这样才能使干线长途运输和支线短途运输紧密地结合起来。不仅在突击年关物资运输中必须有整套的布置,就是在其他正常运输中,也都要做好这种组织工作。
通报指出:只要依靠党委领导,统一安排,加强组织工作,充分发动群众,当前的任务是可以完成的。


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陈毅副总理同阿尔及利亚代表团会谈
新华社19日讯 陈毅副总理今天晚间同阿尔及利亚共和国临时政府代表团举行了一次会谈。
阿尔及利亚方面参加会谈的有:社会事务部长本·优素福·本·赫达,军备和供应部长马哈茂德·谢里夫,宣传部办公室主任沙阿德·达列伯。
中国方面参加会谈的,还有对外贸易部代理部长雷任民,外交部副部长章汉夫,外交部西亚非洲司司长柯华,对外贸易部第四局副局长刘希文等人。
会谈时,宾主双方进行了将近两个小时亲切友好的谈话。
会谈以后,陈毅副总理设宴招待全体阿尔及利亚贵宾。


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专栏:

生活越过越有味 生产越干越有劲
红安县贯彻执行作息制度,群众休息好、干劲足、效率高
博兴县开展“四访”活动,办好食堂、安排过冬又快又好
本报武汉19日电 为了把劳动和休息有节奏地结合起来,湖北省红安县最近在全县范围内推行了作息制度。
红安县今年在争取生产大跃进的过程中,为了减轻群众的劳动强度,全县基本上实现了运输工具滚珠轴承化。和这同时,许多地方还采取了突击与休整相结合的方法,使群众得到休息。但是,也有些地方片面地采取加班加点的做法,结果是,群众有意见,劳动效率低,生产进展慢。为了改变这一状况,使广大群众做到劳动好,休息好,学习好,娱乐好,中共红安县委在全县推行了作息制度,即在一般情况下实行八小时劳动,八小时睡觉,四小时吃饭休息,二小时学习和二小时娱乐的制度;同时还规定了每月放假两天。
这一决定受到了广大干部和群众的热烈拥护。但是,有些干部认为任务大,劳力少,如果执行休息制度,就完不成任务。根据这一情况,中共红安县委一面责成各级党委认真贯彻执行,一面在基层生产单位首先作出样子,教育和批判部分干部的一些错误看法。例如,建苏人民公社吉花大队五丰岗生产队实行八小时工作制以后,大家的干劲更加旺盛,劳动效率比过去提高了一倍多。群众普遍反映:“日夜加班干,只做活一半,实行八小时,效率翻一番。”再如,八里人民公社高峰大队,过去生产比较落后,但是在认真贯彻作息制度以后,广大群众有时间学习,钻研技术,大搞工具改革,迅速地提高了劳动效率,冬播和钢铁生产都完成得很出色。各级党组织抓住这些事实,通过大鸣大放大辩论,使大家认识到:只有休息好,群众劲头更大,劳动效率更高,任务才完成得更好。
红安县在贯彻执行作息制度的同时,还注意改善劳动管理,改革工具。据统计,全县三百九十七个中队,实行劳动定额,改善劳动组织的就达二百二十九个,并且创造和改革各种工具四十六种共六千二百多件。这样一来,就大大地提高了劳动出勤率。过去这个县每天出勤的人数只有十七万多人,现在增加到二十万人以上,而且劳动效率高。以建苏公社吉花大队为例,过去参加播种小麦的有一千二百三十人,每天只能播种一百二十五亩,后来,由于贯彻了作息制度,改善了劳动管理,一千三百五十多人每天种小麦达到了二百九十多亩,劳动效率提高了一倍多。
由于作息制度的贯彻执行,广大群众的学习和娱乐活动更加丰富多彩了。全县已经建俱乐部六百多个,文工团五十九个,歌咏队六百多个,图书室四百多个。参加红专学校学习的群众也增多了。许多公社都做到了哪里有劳动,哪里就有学习和娱乐。
经过这一段的执行结果来看,这个县的群众认为作息制度有八大好处:(1)休息好了,精神充沛,做活有劲;(2)作息有时间,出工收工整齐,不浪费时间;(3)劳动有时间,生活有条理,促进身体健康;(4)有娱乐,心情愉快,劳动情绪高;(5)有时间学习、钻研技术;(6)有时间学习文化、理论,提高文化水平思想水平;(7)能有计划地指导生产,避免窝工、混乱现象;(8)干部有更多的时间考虑工作,联系群众,减少和避免主观主义和强迫命令作风。
本报讯 山东博兴县自11月底到12月中旬,从县委书记、乡党委书记到各耕作区、生产队的支部书记全部行动起来,组织了一千五百多个访问组,开展了一次访问人民公社的公共食堂、托儿所、敬老院、社员家庭的“四访”活动,迅速而比较全面地安排了群众生活,使群众干劲倍增。
访问的重点是社员的吃饭、穿衣、冬季取暖和劳动与休息的安排等问题。访问中采取了边问、边看、边听、边传、边研究、边解决的方法,许多人还亲自到食堂当司务长、管理员,帮助炊事员做饭。这样,使问题发现得快,而且解决的具体彻底。例如,湖滨人民公社社员崔明远的哥哥病了,不能到食堂吃饭,食堂虽然每顿都按时给他送饭,但却不合病人的口味。这次,访问的同志到他家去看病,发现了这个问题,提醒了社队的干部,认识到在大集体的原则下,还必须注意社员的特殊问题,给社员以方便。于是决定每月发给每个社员一些大米、胡萝卜、烧柴,供社员机动使用。这位生病的社员,也由食堂里发给他一些大米。高城人民公社第三耕作区以前对社员取暖问题安排的很迟缓,社的领导上也摸不清是什么原因。经过访问才发现这个区不会制造煤球,于是公社领导立即组织该区各连队干部到公社工厂去学习。全县还通过这次的访问,召开了七十八次现场会议,推广各种好经验。
从11月底到本月上旬的十几天中,全县共访问了一千八百一十个公共食堂、二百二十五座敬老院、九百三十五所托儿所、一万多户社员家庭和四万六千多名社员。通过这次访问,使群众生活中一些最迫切的问题得到安排和解决。到12月8日为止,全县有95%以上的公共食堂都建立了餐厅,作到了饭热、菜热、汤热,大多数食堂改变了饭菜单调现象,作到了饭菜多样化。全县的各人民公社已准备了六千多万斤供社员过冬取暖用的烧草、烧柴,为生活困难的社员准备了九千六百多件棉衣棉被,不少公社还为社员们盘上卧炕和火炉子;此外还建立了作息制度。
在群众的生活得到比较全面的解决和安排以后,群众情绪大受鼓舞,干部和群众的关系更密切了。许多社员见了干部来,老远的就打招呼,硬拉着干部到他们家去坐坐,亲热得像一家人一样。这以前,全县翻地每日进度只有三千亩,追肥六千亩,最近每日翻地已增加到五、六千亩,追肥万亩左右。


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专栏:

从左至右:①河南孟津县横水乡红旗人民公社共产党员郭秀珍(左)和共青团员王秀芳(右)在公社食堂为社员们做“满桌香”饭菜
②陕西长安县韦曲人民公社的社员在打扫宅旁新建的小花园 ③广州市郊区三元里人民公社共青团员汤琪瑛是速成师范学校毕业生。她是孩子们的好教师。图为她在评比孩子们的泥工作业。 ④四川郫县东风人民公社幸福院里的两位老人,六十一岁的邓炳荣(右)和七十四岁的薛茂林正在试穿社里发的新棉鞋 ⑤江苏江浦县上游人民公社的一场精彩的篮球赛 新华社记者 徐振炎、杨绍夫、孙忠靖、王庆华、郭伟祺、丁峻摄


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