1958年1月7日人民日报 第5版

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专栏:

西欧人士普遍要求同苏联谈判
摩勒、萨拉盖特和奥总理也表示赞成
本报综合报道 据新华社讯:西欧政界和社会人士越来越多地要求举行最高级会谈,通过和平谈判来解决国际争端,甚至一些向来替美国侵略政策帮腔的人,也表示赞成同苏联会谈。
法国社会党领袖、前总理摩勒5日在社会党代表大会上说,他认为,可以通过各国之间的讨论和协调来取得“集体安全的和平,包括仲裁和裁军在内的和平”。他还认为,欧洲可以成为让不同制度和平共处的桥梁。
摩勒承认,苏联是不希望战争的。至于美国,他说,在美国有各种不同的意见,其中有些是“很危险的”,例如战争政策就是这些危险的意见之一。
罗马“正义报”5日登载了意大利社会民主党领袖萨拉盖特的一篇文章。他虽然替北大西洋集团捧场,但是同时也说,布尔加宁的建议“值得仔细地研究”。萨拉盖特认为关于在中欧建立无原子武器地区的建议是最重要的。萨拉盖特还写道,关于苏联、美国和英国销毁它们所储存的原子弹和氢弹的建议也应当予以重视。关于举行东西方最高级会谈问题,萨拉盖特认为,这次谈判应当解决像裁军、德国统一和在欧洲建立中立区等具体问题。
奥地利总理拉布5日在广播演说中主张举行东西方高级会谈,以便达成“公正的折衷协议”。他说,所谓“公正的折衷协议”是指“对双方都没有损害的协议”,这样的协议将使目前存在着紧张局势的地区平静下来。
英国和平委员会号召在1月23日举行要求举行东西方最高级会谈的大规模和平游行。委员会主席戈旦·谢菲尔说,英国各地纷纷提出要谈判不要导弹基地的要求。他说:“反对载有氢弹的美国轰炸机、拒绝接受导弹基地、拒绝美国的统治这些都是表明人民群众的态度正在迅速转变的迹象,而这种态度的转变是没有一个政界领袖能够忽视的。”
伦敦印刷业协会秘书长罗伯特·韦利斯在新年文告中主张停止氢武器试验,主张政府设法和平解决悬而未决的国际问题。代表二十五万工会会员的约克郡工会联合会敦促职工大会要麦克米伦重视英国人民要求和平的强烈愿望。
英国文化界许多著名人士也纷纷主张通过谈判来解决东西方之间的争端。著名哲学家伯特朗德·罗素在一篇刊登在“观察家报”的文章中尖锐地斥责西方国家建筑在“威慑因素”原则上的政策。他说,“认为制造氢弹就能加强我们国家的安全的想法简直愚蠢得使人不能想像。”罗素认为会谈是消除核战争威胁的最好方法。罗素希望美国和苏联举行坦率的讨论,作为探讨不只让一方占便宜的折衷政策的可能性的第一步。罗素并且表示赞成在中欧建立中立区。
英国“经济学家”杂志远东问题评论员理查德·固尔德·亚当斯5日在“星期日泰晤士报”上发表一篇文章说,关于从北大西洋集团和华沙条约各成员国的领土上撤退外国军队的建议已“出现了新的面貌,并且具有新的吸引力”。他接着说,“不应该拒绝仔细研究”苏联的建议。


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专栏:简讯

简讯
美陆军参谋长到中东活动
华盛顿讯:美国陆军参谋长泰勒5日离华盛顿前往参加定于1月24日在安卡拉举行的巴格达条约军事委员会会议。
泰勒首先将到西班牙,然后到利比亚、伊拉克、伊朗、巴基斯坦、沙特阿拉伯和埃塞俄比亚。他还将访问印度。
美军在西德犯罪累累
柏林讯:根据驻西德的美军司令部发表的官方材料,驻在西德境内的美国军人在1957年里犯了十一件杀害德国公民的罪行。美军在西德的暴行事件一年里约一百件,另外还有一千零十三件损害德国人财产的罪行。材料中没有提到每天在西德发生的美军车祸和美军抢劫西德居民财物的数字。
法国加紧镇压喀麦隆人民
巴黎讯:托管地喀麦隆的法国殖民当局拒不执行联合国大会关于恢复该地正常情况的决议,继续采取镇压政策。“人道报”说,许多消息证明:喀麦隆的局势已经越来越紧张,除了从法属西非调了一批军队到喀麦隆加紧军事镇压以外,殖民当局还对爱国者和工会运动活动家进行了大规模逮捕。


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专栏:

印捷两国总理发表联合声明
要求停止核试验并举行最高级会谈
据新华社新德里6日电 印度总理尼赫鲁和捷克斯洛伐克总理西罗基在举行三天会谈以后,1月5日发表联合声明说,他们要求立即停止试验核武器和热核武器,作为裁军的第一个具体步骤,并且希望在最近的将来,就禁止核武器和裁军问题举行会谈,包括最高级的会谈。
联合声明说,立即停止核武器试验“将会造成一种气氛,使得有可能在达成一项普遍同意的裁军计划方面,在停止核武器、热核武器以及其它大规模毁灭性武器的使用和生产方面取得进展。”
两位总理满意地注意到最近联合国一致通过的关于各国和平共处的决议。声明说:“他们坚定地相信,如果一切国家都能正当地实现这项宣言,那将会有助于缓和国际紧张局势和促进世界和平。”
联合声明在提到各个地区的重要国际问题时说,两位总理满意地看到,由于联合国的干涉和世界舆论的支持,中东最近得以保持和平。“他们一致认为,只有通过和平谈判,并且不对有关国家的独立和主权进行任何干涉,国际问题才能得到圆满解决。”
声明还说:“他们深信,缔结军事条约和成立军事集团,是造成国际间紧张局势和互相猜疑的主要原因之一,而且只会使这些情况更加严重。”
联合声明对于争取摆脱殖民统治的各国人民所进行的斗争表示同情。
他们对于至今尚未恢复中国在联合国中的正当代表权一事表示深切的遗憾。他们指出,这就削弱了联合国的功能。他们表示将要继续努力,以求保证毫不延迟地使真正的中国代表进入联合国。
两位总理对印捷两国在经济、文化和技术方面进行合作而获得的发展和成就表示满意。联合声明最后说:“他们特别感到高兴的是两国间已经达成协议,规定由捷克斯洛伐克帮助印度修建一座冶金机械工厂,从而对印度建设计划的完成作出进一步的贡献。他们期待着两国间继续合作,以求扩大两国间的贸易和增进两国在经济、工业和技术方面的关系。”
印度首都各报6日都在首页以显著地位刊载尼赫鲁总理和西罗基总理的联合声明。
“印度斯坦时报”在社论中写道:两国总理已经履行了“关心和平的人的重大责任,这就是利用一切场合和机会为和平而努力。”
在这以前,印度各地报纸都表示热烈欢迎西罗基访问印度,并且普遍认为,这次访问有助于进一步加强印度和捷克斯洛伐克之间的经济和文化联系。
据新华社新德里6日电 西罗基总理5日下午在红堡受到德里广大市民的欢迎。他在欢迎大会上发表演说。他说,捷克斯洛伐克人民一向非常重视印度人民为反对殖民主义和争取世界和平而进行的斗争。争取世界和平的共同目标是印捷两国友好关系的主要基础。
西罗基总理表示支持印度提出的关于停止核武器试验的建议,并且认为这是缓和国际紧张局势以及为世界和平创造条件的第一步。他对美英两国不接受苏联在这方面提出的建议表示遗憾。
西罗基总理说,我们再次建议同时废除像北大西洋公约组织和华沙条约这样的军事条约。我们相信,如果北大西洋公约组织解散了,华沙条约一定会自动废除。他指出,只有这样才能确立欧洲的和平和安全。
西罗基总理在演说中追述了在欧洲建立中立区的建议。他强调指出,在欧洲建立中立区的建议将是缓和紧张局势以及为世界和平和安全创造条件的第一步。
西罗基总理已经在5日晚上离开新德里前往巴克拉—楠加尔。他将从那里开始他对印度其他各大城市的访问。他预定在1月15日离开印度。


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专栏:

波外长谈倡议建立无原子区理由
希望缓和国际局势并同全德国建立关系
新华社6日讯 据塔斯社伦敦5日讯:波兰外交部长腊帕茨基向“星期日泰晤士报”外交评论员卡罗尔说明了波兰政府建议在欧洲建立一个没有原子武器的中立地区的理由。
腊帕茨基说,我们迫切希望时局稳定,缓和国际紧张局势,保证和平共处以及进行国际经济和文化合作。此外,我们希望终于能在互相安全和睦邻合作的基础上同整个德国建立关系。这样做不仅对波兰,同时对德国和整个欧洲都具有重要意义。
腊帕茨基说:采纳波兰的建议将有助于缓和欧洲紧张局势,恢复相互间的信任,为实现其他裁军措施开辟道路,并且有助于解决其他复杂的争端。他强调指出,波兰的建议是具体的,包括各种核武器。他说,波兰的建议的目的不是要影响欧洲现在的力量对比关系,因为它对北大西洋公约组织国家和华沙条约国家是平等对待的。
腊帕茨基还指出:在西德设置原子武器以及用核武器装备西德军队会加剧欧洲的军备竞赛,并且使欧洲更加分裂成彼此敌对的集团。而在欧洲分裂为两个敌对集团的情况下,在军备竞赛、恐惧和互不信任的气氛下,德国统一的过程是不会得到良好发展的。因此,波兰的建议也许可以间接地促进德国统一的过程。


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专栏:

苏加诺总统出国访问
行前号召全国人民保卫民族团结
朱安达总理表示政府能控制局势
新华社雅加达6日电 印度尼西亚总统苏加诺今天早上坐飞机离开雅加达到国外去休养,并且访问一些国家。
苏加诺总统在上飞机以前,在飞机场上向印度尼西亚人民发表讲话说,他希望全国人民保卫民族团结和国家完整,并且使国家安全和社会治安不致遭到破坏。
苏加诺总统再一次指出,朱安达总理,海、陆、空三军参谋长和国家警察总长是同他站在一起的。他说,在他出国休养期间,他仍然要为印度尼西亚人民和国家的利益而工作。
朱安达总理在飞机场上向苏加诺总统表示,在总统出国期间,政府在武装部队的支持下,在任何时候都能够控制局势和解决一些迫切问题,并且将要继续进行争取解放西伊里安的斗争。朱安达总理说,苏加诺总统将在国外旅行五个星期。
在苏加诺总统出国期间,国会议长沙多诺将代理他的职务。今天早上在总统府举行了把总统职务暂时移交给沙多诺的仪式。
苏加诺总统将要首先访问印度,随后到埃及、巴基斯坦、锡兰、缅甸、泰国和日本去。在随同苏加诺总统出国的十六名人员当中包括外交部长苏班德里约、总统府办公厅主任坦西尔和第一军区司令贾明·京廷斯。


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专栏:

美国要在西欧建立火箭基地是为了替垄断资本谋求暴利
巴黎“国际论坛”周刊揭露
新华社6日讯 巴黎消息:“国际论坛”周刊最近刊载密歇尔·奥阿拉一篇文章说,美国领导人也是把北大西洋公约组织当作美国经济意义上的“战场”,当作倾销美国军备工业的剩余产品的市场。美国目前要在西欧建立火箭基地的新计划,是要以此来大量增加军费开支,“刺激”美国经济,而为美国垄断资本谋求更大的利润。
奥阿拉说,在最近时期以前,美国用于所谓“防务”的大部资金都是投在美国国内的军事设施上的。这些大规模军事投资是用来建造航空母舰、原子潜水艇、轰炸机、氢弹以及制造这些武器的工厂和造船厂等等,单是美国国家的支出,就达到好几千亿美元,只是由于这种投资,美国的经济活动才能够保持“相对令人满意”的水平。
奥阿拉指出,美国统治集团里一部分人是不满足于目前的扩军规模的。他说,当艾森豪威尔五年前当选为美国总统的时候,美国的一部分领导人曾经一致发动了一场大规模宣传,主张在美国领土上和美国领土周围建立主要是以侦察雷达和截击火箭为基础的新的“防御体系”。这场定名为“坦率行动”的宣传进行了好几个月,并且还提出了立即投资一千亿美元的计划。最初看来艾森豪威尔是暗中支持这一方案的,但是,由于他仍然受到选举诺言的束缚,由于担心这个方案将引起预算不平衡和通货膨胀恶化等经济和社会方面的后果,他当时不可能强行实施这个计划。当时从原定的目标来看,“坦率行动”是失败了。但是,另一些为同样目的而进行的比较有限的、刺激性较少的行动获得了成就,从而部分地弥补了这一失败。美国不顾一切地大量建造了雷达、导弹和种种新式武器;而倡导“坦率行动”的金融集团也加强了它们的地位,它们的代表在政府内部占据了关键性的职位;立即出面干预,把国家投资用于它们的事业上。在这方面,美国政府开支了数百亿美元。同时,凡是主张增加军费的人也毫无例外都主张维持和发展对外“援助”,以便利用对外“援助”来为预算赤字、通货膨胀辩解。
奥阿拉说,美国政府今天所谋求的是什么呢?主要是利用由于苏联技术成就而造成的局面和北大西洋组织的存在,来以新的方式重新发动“坦率行动”,在西欧实现五年前在美国未能实现的目的。
奥阿拉说,美国最近在巴黎会议上提出在西欧建立导弹基地的计划。这个计划正是实现鼓吹“坦率行动”的人们以往希望建造的设施。因为在轻型导弹基地方面,建立每一据点粗略估计都得花费十亿美元。而建立适宜于发射“阿特拉斯”式或“丘辟特”式导弹的重型装置单位造价可能在二亿五千万至五亿美元之间。简而言之,美国打算在北大西洋公约组织掩盖下从事的努力,主要是要在很短的时期内投资数百亿美元,以制造据美国当权的经济学家认为“唯一能够阻止威胁着美国的总危机的‘突然繁荣’”。


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专栏:扎记

扎记
法国的“身价”
美国“哥伦比亚广播公司”驻巴黎记者报道,法国已经开始同美国谈判在法国建立中程导弹基地问题。
人们还记得,在北大西洋公约集团的巴黎会议上,法国总理盖伊阿曾经装作对美国的导弹基地计划表示冷淡,而大谈什么“公约成员国的平等原则”。原来,当时盖伊阿那种装模作样的姿态,其目的不过是想“抬高身价”,以便在向美国进行卖身投靠的交易中能够多占一点便宜而已。
那么,法国的“身价”究竟值几文钱呢?据合众社透露,法国最近打算向外国贷款四亿三千万美元到四亿六千万美元,其中有二亿三千多万美元需要向美国借。难怪法国的腔调变了。
还缩不缩?
当英国首相麦克米伦关于同苏联签订互不侵犯条约的谈话在西欧各国引起强烈共鸣的时候,西德总理阿登纳向记者表示,他准备试验和苏联进行接触的新方法。
在北大西洋集团会议开会期间,阿登纳曾经表示愿意就和平谈判问题和苏联进行接触,因而得到西欧各国和西德国内舆论的赞扬。但是,后来美国报纸在官方的授意下骂他“见风转舵”,他就赶紧缩回去了。
不知道这回如果美国的报纸再骂他的时候,阿登纳是不是又要缩回头去呢?
鳄鱼的眼泪
合众社4日“展望”远东局势时说,对美国来说,“亚洲最危险的地方是菲律宾。那里的财政情况的确是无可救药了”,继续下去,“就会最终使美国牺牲掉它在远东最好的和最可靠的朋友”。言下泪欲垂。
合众社所流露的华盛顿方面的担心不是没有理由的,因为菲律宾经济情况十分恶劣确是事实。菲律宾的经济恶化,孰令致之,合众社对此却避而不谈。但是就在同一天,菲律宾议员恩默加向报界发表声明,指斥美元束缚着菲律宾的经济,使菲律宾的经济处于殖民地的地位。他呼吁废除“美菲贸易协定”。
华盛顿流的原来是鳄鱼的眼泪。


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专栏:

关于互不侵犯条约的主张投合人心
麦克米伦的好话在西方引起共鸣
美国政府继续默不作声议员议论纷纭
本报综合报道 英国首相麦克米伦关于西方国家可以同苏联签订一项互不侵犯条约的谈话,在西方许多国家政界和舆论界引起了强烈的反应。
法国官方人士对麦克米伦的建议表示欢迎。接近法国外交部的人士认为,麦克米伦的讲话将有助于缓和国际紧张局势和同苏联建立接触。
西德总理阿登纳5日在庆祝他的八十二岁生日的招待会上对记者们说,英国首相麦克米伦提出的关于同苏联签订互不侵犯条约的建议使他获得“一个很好的印象”,但是,他需要“仔细研究麦克米伦的谈话以后才能说更多的话”。同时,波恩一些政府人士重申美国和其他西方国家一贯的论点,借口有联合国宪章存在而企图抹杀签订互不侵犯条约的意义。
西德社会民主党议会党团发言人说:对于麦克米伦的演说的几个部分必须给予支持,特别是同东方举行裁军谈判和签订互不侵犯条约这些部分。这个发言人还要求同时讨论波兰所提出的在中欧建立无原子武器地区的方案。
加拿大代理外交部长戴维·弗尔顿4日表示欢迎英国首相麦克米伦关于可以同苏联签订一项互不侵犯条约的建议。他把这个声明看作是给东西方谈判打开了新的可能性。他说,加拿大希望看到东西方谈判的实现。
加拿大前外交部长皮尔逊同一日说,麦克米伦的建议是一个“好主意”。他说,“现在是西方表示一点点不仅仅以宣传为目的的主动性的时候了”。
同时,加拿大外交部长悉尼·史密斯前往卡尔加利参加一个会议途中在加拿大的安大略州的温索尔发表谈话说:加拿大可以在未来的东西方举行的缓和紧张局势的会谈中“起调解人的作用”。
意大利“前进报”认为麦克米伦突然改变了西方在东西方谈判问题上的“传统”立场。他造成这样一种印象:“卫星时代”使西方集团的大部分成员国不得不采取更加明智的立场。
资产阶级报纸“日报”也认为,“麦克米伦的倡议看来很符合英国公众代表向英国政府提出的愿望”。
美国政府5日继续拒绝评论麦克米伦的建议。国务院发言人在4日说过,这个建议是“出乎意料之外的”。白宫新闻秘书哈格蒂5日在同记者谈话中又进行掩饰说,美国总统艾森豪威尔最近一直同英国首相麦克米伦保持接触,他们二人“十分经常地通信”。但是当记者问及艾森豪威尔和麦克米伦是否曾经讨论过关于东西方缔结互不侵犯条约的建议时,哈格蒂拒绝加以说明。
有消息说,麦克米伦在提出这个建议前,事先并未曾同艾森豪威尔或国务院官员商量过。
美国一些参议员继续在谈论着这个建议。美国参议院外交委员会委员斯巴克曼5日在评论麦克米伦关于缔结东西方互不侵犯条约的建议时说,这个建议表明英国同美国之间“缺乏合作”,并且意味着美国不像过去那样占有“公认的领导地位”。斯巴克曼并对互不侵犯条约的价值散布怀疑论调。参议员莫尔斯说,他不“完全”同意麦克米伦的意见,但是也不完全同意杜勒斯坚决反对缔结互不侵犯条约或者现在同苏联举行最高级谈判的意见。他说,他认为谈判应当在联合国大会特别会议上进行。参议员曼斯菲尔德说,他认为东西方签订互不侵犯条约“不会有多大好处,也不会有多大坏处”。他说,西方“应该从根本做起”,设法同苏联就像裁军这样重要的问题达成令人满意的协议。


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专栏:

为和平与正义而斗争的亚非法律工作者会议
陶希晋
(1958年1月2日在中国政治法律学会常务理事会第十一次会议上的报告摘要)
1957年11月7日到11日在叙利亚首都大马士革举行了亚非法律工作者会议,我们中国法律工作者代表团参加了这个会议。
亚非法律工作者会议,原是1956年5月国际民主法律工作者协会第六届大会建议召开的。1957年1月阿拉伯律师联盟作出了在叙利亚大马士革举行这个会议的决定。大马士革律师工会随即负责筹备,并征询有关方面决定了召开会议的日期、议程和其他各种安排。
这个会议的筹备时间相当短促,但先后赶到大马士革出席会议的代表团有二十五个之多。早在1955年1月,亚洲各国的法律工作者,曾在印度的加尔各答圆满地举行过一次会议;但亚非两洲的法律工作者聚会一堂来讨论亚非人民共同关切的问题,这还是第一次。
特别应当指出,这个会议是在叙利亚首都举行的这一事实。正当叙利亚人民举国一致为捍卫民族独立、反对美国帝国主义者利用土耳其和以色列阴谋发动武装侵略而进行着英勇斗争的时候,亚非法律工作者选择了这样一个反对帝国主义斗争的前哨阵地——大马士革,作为自己的集会地点,这就意味着亚非法律工作者是同斗争中的阿拉伯人民在一起,举起和平与正义的旗帜,向无法无天的罪恶的帝国主义者进军。
亚非法律工作者会议是在团结友好的气氛中进行的。会议的结果表明,与会各代表虽然来自不同政治情况的地域和不同社会制度的国家,具有各种不同的政治见解和法律观点,但是在争取和平与正义的总目标上是一致的。会议同某些人认为将争吵一番无结果而散的“预言”不仅完全相反,而且它还超过了我们有些朋友预期的成就。会议通过了许多重要决议,深刻地反映了万隆会议以来亚非人民友好合作的新发展,从法律方面进一步阐明了万隆会议的各项原则,表达了亚非人民追求和平与正义的崇高意向,并且具体地、有力地支持了亚非各国人民当前反对帝国主义与殖民主义的斗争。应当指出,会议获得的这些成就,是与会各国代表共同努力的结果,也是同叙利亚政府的大力支持,特别是会议主人——大马士革律师工会为筹备这次会议所付出的极有价值的劳动分不开的。
这次会议给予我们一个深刻的印象,就是:它提出了异常鲜明的反对帝国主义和殖民主义的口号,反映了亚非人民捍卫和平与正义的斗争的新发展。
亚非法律工作者会议,一致认为:帝国主义和殖民主义是和平与正义的敌人,是各种罪行(战争、屠杀、酷刑、扼杀民族主义和奴役人民等)的渊源。
这次亚非法律工作者会议提出鲜明的、坚决的反对帝国主义、反对殖民主义的口号,突出地反映了亚非人民对反对帝国主义、反对殖民主义斗争的胜利信心。因为不仅从我们中国人民反帝斗争的胜利榜样上,而且从不久以前英、法和以色列侵埃战争失败的事实上,亚非人民已清楚地看到:只要大家团结一致,坚持斗争,帝国主义的侵略是完全可以击败的。
这次会议,还教育了我们法律工作者:法律斗争必须同世界人民保卫和平、反对侵略的伟大的政治斗争结合起来。这再一次地揭穿了早经揭穿过的法律超政治的谎言。
这个会议给予我们另一个深刻的印象是:中印两国所倡议而又被1955年万隆会议所肯定的关于和平共处的五项原则,已经成为公认的新的国际法原则,已经成为各国人民争取和平、反对侵略的重要武器。
这次亚非法律工作者会议的召开,诚如会议秘书长马尔基先生在开幕大会上报告会议筹备经过时所说:“它只是万隆会议在法律方面的继续;同时也是对万隆会议所提倡的和平共处原则的实际适用。”
因此,这次亚非法律工作者会议的中心思想,就是和平共处的五项原则。会议上关于国有化问题、帝国主义和殖民主义问题、人权问题,以及侵略及其法律上的后果、世界和平和核子爆炸等问题的讨论,实际上都是万隆会议在法律方面的继续,都体现了和平共处的五项原则。
为了捍卫作为五项原则基石的和平共处的原则,会议认为一切帝国主义的行为是同和平共处的五项原则不相容的。会议主张全世界各国,应当迅速地就禁止核子武器的制造、使用和试验,裁减军备,取消军事集团和军事条约等达成协议,并从外国领土上撤退军队和取消军事基地。同时,因为积极中立包含着对于和平共处的原则的确认,所以会议支持了积极中立的政策。
关于互相尊重领土主权的原则。这一原则实际上包含着互相尊重主权和互相尊重领土完整的两个概念。所谓主权,也即意味着任何国家和民族都有独立自主的绝对权利。亚非法律工作者会议谴责了侵犯国家主权、民族主权和领土完整的殖民主义,把它宣告为犯罪行为;重申了对于民族自决权以及对于这个权利的普遍、永久的重要性的信念,并且要求对所有被夺去这个权利的民族立即无限制地恢复这个权利。会议庄严地宣告:只有法国立即承认阿尔及利亚的独立,并且同阿尔及利亚民族解放阵线进行谈判,才能解决阿尔及利亚问题;只有实行民族自决原则,才能解决塞浦路斯问题;只有使喀麦隆统一和独立,才符合喀麦隆人民的希望和国际法的原则。会议还严正地指责了美、英、法帝国主义者在外国建立军事基地、迫使一些弱小国家签订不平等条约的行为,认为这是粗暴地侵害了他国的主权和领土的完整。在国有化的问题上,会议一致支持了埃及根据主权的原则将苏伊士运河收归国有的正当行动。
为了进一步阐明关于互不侵犯的原则,会议慎重地讨论了侵略的定义及其法律上的后果问题。对于这问题,会议基本上采取了苏联曾向联合国提出过的关于侵略的定义。但是为了避免在若干具体概念上引起过多的争论,最后协议对直接、间接、经济、思想等侵略行为不加区分,而把各种不同方式的侵略行为实事求是地列举为十七种。会议并且宣告:任何实行或者唆使侵略的国家,不论其侵略目的既遂、未遂,都应当依照国际法负完全的责任,而任何国家对于被侵略国家的支持是合法的。
就不干涉内政的原则来说,我们知道它就是主权原则的引伸,它是传统的国际法原则。只有各国奉行这一原则,才能保障各国的主权,有利于国际关系的改善。可是,在这方面,现在最突出的问题就是臭名远扬的“艾森豪威尔主义”,它用各种借口和各种手段对别国内政横加干涉,它是最凶恶的新型的殖民主义。这一点,对于亚非人民,特别是中近东的人民,分外熟悉。因此,会议揭穿它是帝国主义的典型表现,是严重的干涉内政的行为,也是严重的侵略行为。
关于平等互利的原则,大家知道,在万隆会议上曾被引伸为两个原则,即承认一切种族、一切大小国家平等的原则,和促进相互利益与合作的原则。这次亚非法律工作者会议,除谴责了根据种族或者肤色的不同而实行的差别待遇外,在关于不平等条约和军事同盟条约的决议中,庄严地宣告:国家平等的权利,正如国家独立和主权的权利一样,是基本的和不可侵犯的权利;不平等条约,由于订约两方所负担的义务显然不平等,是对于联合国宪章的彰明较著的违反,被迫签订这种条约的国家有权予以废弃。会议认为侵略性的军事同盟条约如北大西洋公约、巴格达条约、东南亚条约都是使弱国屈从强国,并且构成对世界和平的威胁。为了促进和平共处,会议还建议各国采取积极步骤,扩大国际贸易,增加互相访问,发展文化交流,并且在平等互利的基础上加强经济合作。
亚非法律工作者会议的这些决议,都是根据万隆会议以来国际形势新的发展而作出的,并且符合于当前亚非人民的共同愿望;因而它显然也就是万隆会议各项原则的具体贯彻,并且是从法律方面对这些原则的进一步阐明。
帝国主义和五项原则总是背道而驰的。因此,争取五项原则实现的过程,也必然就是世界人民反对帝国主义斗争的过程,而从法律方面坚决地捍卫与继续阐明这五原则,也自然就是一切法律工作者的神圣责任。
摆在亚非各国以及世界其他各国的一切珍视和平与正义的法律工作者面前的任务,主要就是从法律方面,捍卫与阐明符合全世界一切善良人们意愿的和平共处的各项原则,支持一切民族的自由和独立,反对和制止帝国主义者的侵略阴谋及其奉行的殖民主义政策,维护世界持久和平,从而使人类走向光明和幸福的未来。这是各国法律工作者的光荣而艰巨的共同任务。为要完成这样的任务,法律工作者就必须要有进一步的团结和合作。这不仅要有我们亚非地区的法律工作者的团结和合作,而且要有全世界法律工作者的更广泛的团结和合作;不仅要巩固与发展法律工作者之间的亲密的团结和合作,而且要巩固和发展法律工作者与一切爱好和平与正义的力量的团结和合作。
在这里,我们无须讳言,在这次亚非法律工作者会议上,反映来自各种不同社会制度国家朋友们的政治法律观点,是并不完全一致的,因此,在会议所讨论的一些问题上,或多或少是曾有争论的,甚至对有的问题的争论,还相当激烈。但是,实际上正由于有了这些争论,才使会议开得更好。这里主要有两点值得我们
指出:
第一,尽管对有些问题有不同意见和不同概念的争论,但是在保卫和平与反对帝国主义的这一总目标上,却是一致的;而且主观上都是在这个总目标和总前提下提出的争论问题;争论的态度也是坦率的、说理的、互相尊重的。因此,这样的争论,显然是有利于和平与正义事业的争论,有利于巩固团结的有益的争论。也因此,对所有的争论,大家本求同存异的方针,经过会内会外的坦率的协商和讨论,几乎没有一个不是最后顺利地取得了一致协议。
第二,一切法律观念是在实际斗争中产生而又被实际斗争所考验的。在同我们接触过的国际朋友当中,有些是经历了两次世界大战的国际上的著名法学家,他们诚挚地说到,在参与为和平与正义的伟大的斗争中,越来越感到旧的传统的国际法,其中虽有不少原则还可以适用,但有许多概念已必须抛弃而代之以新的国际法原则。例如,旧的国际法对有关主权问题,实际上是维护资本主义强国的主权,而是蔑视弱小国家的主权和民族自决的权利的;又如关于条约问题,旧的国际法承认不平等条约有效,这显然是不合理的;再如关于战争问题,旧的国际法不区别正义与非正义的战争,因而在本质上它是为帝国主义侵略服务的。显然,这些陈腐的概念,已必须要用如像和平共处五原则的新内容来代替,才能符合现时代的要求。事实证明,法律上不同概念的争论,只要接触到当前斗争的具体分析时,也就容易迎刃而解。因为鉴别法律是否能为和平与正义服务的唯一标准,就是实际生活和实际斗争。
在和平与正义的旗帜下,世界上绝大多数的法律工作者是能够团结与合作的,关键在于我们法律工作者在共同工作中,必须更好地注意求同存异、彼此协商和互相尊重的方针和方法;同时各国的法律工作者,平时应保持更多的接触,相互访问,相互交流文化与学术思想,从而增进相互的了解,并由此获得亲密的团结和合作。


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专栏:

“等价交易” 方成


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