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专栏：
湖北推行一种新的领导方法
召开“现场会议”推广先进经验
边参观 边讨论 印象深 收效快
本报武汉30日电 记者张沛报道：以创造和推广“试验田”的领导方法著名的湖北省，最近在工业和交通运输工作方面又采用“现场会议”的方法，及时推广先进经验和解决工作中的问题。
记者在武汉逗留的三天中，就得悉有三个现场会议正在召开或即将召开。一个是正在襄阳召开的农具会议，这是因为襄阳农具工厂在深入农村调查研究、改进农具、向农民传授技术的工作做得很好，所以把本来要在武汉开的会搬到襄阳去开，就地参观、访问、学习，同时解决农具制造和推广中的问题。一个是2月准备在宋埠镇召开的养路会议。由于宋埠镇的汽车中心站支援农村的工作做得好，农民们养护公路的热情也提高了，从1957年起，在宋埠工段的四十二公里的公路上，组织了十九个养路小组，一年来成绩很佳。好处有四：一是大大节约了农民养路的义务工分，消除了乡干部派工、监工的麻烦；二是节约了国家的养路资金。在这段公路上，1956年国家投资四千多元，1957年只花了二千元；三是养路小组专职，不像以前轮派，所以养路技术提高了，因而路面的质量也提高了；四是参加养路小组的社员，除了得养路工分以外，还可参加合作社其它农业劳动得工分，个人收入还有所增加。省委交通工业部发现了这个先进经验，准备到宋埠就地召开现场会议大力提倡和推广这种方法。再一个是省委准备2月初在大冶钢厂召开各省属市市委书记、地委工业部长的现场会议，推广大冶钢厂实现先进指标的经验。
据悉，这种现场会议在农村中也在推行。
记者在访问中共湖北省委第一书记王任重同志时，他谈到现场会议说：“所谓现场会议就是当场看，看了马上就讨论，既实际，解决问题又快。”完全可以相信，这种开会的方法，比光坐在省城县城的会议室里讨论，效果要好得多，对于领导者来说，这也是一种用先进带动后进的群众路线的领导方法。
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专栏：
年产一千二百辆三轮汽车
据新华社上海30日电上海五十多家中小型汽车配件、零件工厂，如果充分发挥协作生产的作用，可以在不建新厂、不扩建、不增加工人的条件下，年产一千二百辆三轮汽车。
上海市内燃机配件制造公司为试制我国第一辆三轮汽车而设立的“三轮汽车办公室”，最近总结了试制经验，作出了规划。今年安排好的任务，是要制造两种型号的三轮汽车五百辆；年产一千二百辆的目标，预定在两三年后达到。
现在上海已经开始成批生产三轮汽车。
今年还计划试制小轿车。这样，这个几乎全是小型工厂组成的行业，就将从修配跃进到制造。
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专栏：
郑州黄河大桥快要动工兴建了
全长二点八公里的郑州黄河大桥，即将动工兴建，建桥的准备工作正在紧张地进行。
原来的郑州黄河铁桥，是在一九○四年建成的半永久性钢梁桥。由于宝成、兰新铁路的通车，和京广、陇海铁路复线工程的建设，旧黄河大桥的通过能力已经远远不能担当繁忙的运输任务。
上图：在大桥南、北两岸工地的铁路运输岔线上铺设钢轨
下图：建桥职工冒着零下十五度的严寒，坚持工作
新华社记者 唐茂林、杨震河摄
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专栏：
全国油脂会议确定生产方针
争取油料饲料肥料全面增产
会议提出跃进指标决定今年增产油脂十八万吨
据新华社29日讯 今天在北京闭幕的全国第四次油脂工业会议决定：今年油脂工业要在国家计划之外多生产油脂十八万吨。这个数字是会议在工农业生产面临大跃进的情况下面经过千方百计地挖掘增产潜力之后提出来的；它比原来食品工业部提出的十万吨的增产计划，提高了80％。此外，会议还决定今年要生产七十四万吨混合饲料。这些混合饲料可以养每只出肉一百斤的猪二百四十多万头。
这次会议充分贯彻了工业支援农副业生产，以及在农副业发展的基础上来发展油脂工业的精神。为了实现油脂增产计划，会议提出了几点建议：
一、面向农村，面向山区，为农村经济服务。每年留在农村的饲料大豆约有一百六十万吨，全国城市供作饲料的大豆，每年也在十九万吨左右。去年各地只榨了二十万吨饲料大豆，极大部分还没有利用。用饲料大豆榨油，可以增加农民收入，也不影响饲料的质量。会议指出，凡作饲料的豆饼，工厂一定要严格防止只顾出油不顾豆饼质量的倾向。留在农村的自用油料很多，而有些地区又没有土榨。在这些地区榨油厂应积极代农民加工。
二、大力开辟各种新油源，积极推广米糠榨油。全国集中在城市的米糠约有一百六十万吨，去年只榨了约十万吨。四川、江苏、江西等地试验证明，糠饼喂猪并不比米糠差。四川遂宁县滨江农业社用糠饼养的猪，每天长一斤五两，用米糠养的猪每天只长一斤。会议要求各地把米糠榨油工作迅速开展起来，特别是南方盛产大米的地区。利用玉米胚芽、蚕蛹等榨油的经验都应该积极推广。会议还提倡用热榨豆饼、花生饼、向日葵饼等来做酱油，以节约大豆。有些地方用来做酒的橡子、盐蒿子等应先榨油后做酒。
会议对于充分利用野生植物油料寄予很大的希望。到目前为止，各地发现的野生植物油料已达二百六十种，其中经过化验证明可以用来榨油的约有一百五十种。如苍耳子、盐蒿子、花椒子、木瓜子等含油比较多，产量也比较大，前两年已经用来榨了一万吨油。会议希望今年至少收购二十五万吨野生油料，榨油三万吨。
三、积极协助农业部门提高油料作物单位面积产量，并利用一切荒地闲地种植向日葵和麻，争取油料产量的大跃进。会议建议有条件的省市工业部门迅速建立油料试验场，专区可以建立油料试验站，县可以建立试验田，农业社可以建立油料试验组，各地油厂也可以考虑附设油料试验田，积极进行油料选种和试验研究工作。我国1956年花生平均每亩产量只有一百七十九点四市斤，而湖北红安县四万多亩花生平均每亩就产到五百三十四市斤，最高的产到一千市斤以上。会议指出，向日葵是一种很有发展前途的高产油料作物，亩产量可达二百斤以上，又耐盐、碱，又能抗旱抗涝，在低洼地区和盐碱地区可以大量种植。大量种植向日葵，不仅可以增加油料，还可以增加饲料和肥料。其他如山区发展油茶、核桃、蓖麻，华北、西北发展胡麻的潜力都十分巨大。会议并建议各地工业部门积极协助林业部门对恢复和发展油茶林方面进行检查。
去年各地在生产混合饲料方面作出了一些成绩，促进了养猪业的发展。江苏省有七十八个油厂利用工厂副产品如棉壳、花生壳、粗磷脂，以及农副产品如豆荚、玉米棒等生产混合饲料，只九个月就生产了二点五万吨，相当于十七万头肥猪一个月的饲料。会议指出，各地应该大力推广江苏省这一经验，积极组织油厂就地选择原料生产混合饲料；特别是接近农村的小型油厂，应该普遍开展这一工作，把油料、饲料、肥料三料结合起来。
此外，会议决定对于土榨要采取充分利用的方针。分散在农村中的土榨应该尽量由农业合作社经营管理，国家可以实行多收油少收料的办法。这样可以促进农村副业的发展，增加农民收入，活跃农村经济，从而鼓励农民种植油料的积极性，还可以消除油、饼的不必要的运输。
工业部门应该加强对农业社油坊的技术指导，帮助他们提高技术，实行厂坊结合，以厂带坊，工业和农副业相结合，工业带动农副业的作法，从而把现有土榨管理向前推进一步。会议指出今后应该以建设中小型厂为主，尤其应该多办小型油厂。这些小型油厂单独设厂和管理困难较多，可以考虑根据各地不同情况分别同制酒、碾米、磨粉、乳品、制糖等小型企业相结合，实行多种经营。这样作不仅建设时间短、投资小、收效快，而且可以充分利用分散的资源和农村劳动力，为农村经济服务。
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专栏：
提倡这种开会方法
陈之衍
在我们的日常工作中，开会是不可缺少的一部分。总结工作，布置工作，研究问题，解决问题，都要开会。可是要使会议开得好，收效大，这就很有讲究。
会可以在会议室开，开得很长，话讲得很多。会也可以到工厂里农村里开，一边参观，一边讨论。湖北省最近采取了后一种开会方法。他们叫做“现场会议”。目的是推广先进经验，让大家先用眼睛去看，边看边讨论，这样，印象深刻，效果很好。
从这里产生一种感想。
近几年来，在一些中心城市里，差不多从年头到年尾都开着大大小小的会。成百上千的人，从各地奔赴到这些中心城市里来开会，真可以说是开会忙。各个部门，为了开会，新修了一座座招待所、大礼堂。有一阵子，为了开会，还要专门唱戏、会餐。于是还要准备一批人专门为会议服务。当然有一些会议，是必须在首都和省城来开的，比方说，全国和省、市的人民代表大会、以及其它的一些全国性、全省性的会议。但并不是所有的会都必须开和都必须在大城市开。如果把一些解决工作中问题的会，挪到更靠近群众更接近实际的地方去开，既经济，又实际，效果一定好得多。能够这样办吗？回答是请看湖北省的现场会议，他们已经这样办了，而且办得很好。此感想之一。
开会必有发言，发言必有总结。但怎样才能言之有物，结之有理，并不是每一个会都解决得很好的。有些会开得很长，话讲得很多，但不一定切合实际和解决问题。而现场会议却能避免这个毛病，它是一边看，一边讲。旁边摆着活生生的事物，讲话不会空洞和无的放矢，会开完了，问题也跟着解决了。当然，现场会议也应有必要的准备工作，目标要明确，否则也可能流于形式。但是在“现场”总比在会议室里要接近实际，这是可以肯定的。此感想之二。
目前，全国都处在大跃进的形势中，我们的领导方法和工作方法也要跟上形势的发展，深入下放，及时发现先进事物，用先进的典型来影响中间，带动落后，这是一种好的领导方法。而湖北的现场会议就是这种领导方法的一种形式，各地不妨参考湖北的办法试一试，试好了，再推而广之。
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专栏：
三十五个大工程投入生产
二十四个水电站
今年施工今年发电能力将增加九十多万瓩
新华社30日讯 根据电力工业部和各省制定的计划，今年全国将有三十五个限额以上的发电工程全部或部分投入生产，将在今年建设的限额以上的水电站也有二十四个。
今年投入生产的发电工程的设备容量总计达九十多万瓩，每年可以发电四十五亿多度。这个数字相当于我国开始有计划建设前1952年的全部发电设备容量的一半，将占第一个五年计划期间新增加的全部发电设备容量的40％。
今年全国开工建设的发电、输电和变电等工程项目，也比过去任何一年都多。加上前几年开工建设的工程，今年共计将有一百一十九个限额以上的工程同时施工。这些工程建成以后的全部生产能力，将比我国目前全部发电设备能力还多。
我国电力工业在第一个五年计划期间就有了很大发展，五年内新增加的发电设备容量，比1952年原有的全部发电设备容量还多；十一万伏以上高压输电线，也比过去增加了二倍以上。但是因为各地工业用的和民用的电增长更快，在第一个五年计划期间，仍有不少地区出现了缺电现象。今年由于全国性生产和建设高潮的到来，缺电现象将继续存在。因此，今年电力工业的基本建设，一方面要尽可能地满足缺电地区的需要，另一方面积极为新的工业地区做好准备。例如在东北地区，今年就将有十八个限额以上的火力发电厂同时施工。其中除加快建设正在施工的辽宁和吉林两个大电厂以外，富拉尔基、阜新、抚顺、大连、锦西、本溪等电厂，也都将进行新的扩建，并且争取在今年或明年就要发电。哈尔滨、抚顺、大连等地，还将建设新的电厂。在华北地区，新建的北京热电站、包头第二热电厂、太原热电厂和石景山发电厂的扩建工程等，今年都将开始投入生产；包头第一热电厂和保定热电厂，也将在今年开工兴建。除此以外，今年在许多新的工业地区，如西北宝鸡、西安、乌鲁木齐，西南的成都、昆明、贵阳、重庆，中南的洛阳、株洲等，也都有不少新建和扩建电厂将在今年投入生产和开工建设。
为了积极地利用我国丰富的水力资源，今年水电建设的投资额也比去年增加了将近一倍。列入今年国家建设计划的限额以上的水电站中，除了过去已经开工的三门峡、新安江、以礼河等水电站以外，辽宁省浑江的桓仁、四川省泯江的紫坪铺，湖南省资水的柘溪等地，今年都将开始建设新水电站。这些新水电站的规模比较大，装机容量都在二十五万瓩以上。
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专栏：读者来信
保留工资不合理
解放初期，对反动政府遗留下来的旧人员采取保留工资的办法是必要和正确的。这样，可以使他们安心工作。但是，解放八、九年了，再保留这个制度实在没有必要。特别是在工资改革以后，在全国人民勤俭建设社会主义祖国的今天，简直是有害无益了。
谁都知道，保留工资制度是不符合社会主义“按劳取酬”的分配原则的。不少享受这一待遇的人，的确从中体会到党和国家的照顾，能好好为人民服务；而且在觉悟提高以后，感到问心有愧，不愿再拿下去了。但也有不少享受这一待遇的人，依旧花天酒地，过着资产阶级的腐朽生活，不好好工作。如果还给这样的人保留工资，客观上就助长他们的资本主义思想。
如果不取消这一制度，还会增加人民内部的矛盾。因为享受高薪保留工资的人的生活，跟劳动人民的生活水平比起来，相差很远。而且，由于不符合“按劳取酬”的原则，必然会影响其他工作人员的工作积极性。至于因保留工资制度，每年要耗费国家相当一部分资金，那是不待言的了。
是取消保留工资的时候了。
（王坚强、张加模）
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专栏：读者来信
病假工资不能按计件工资支付
计件工资制度对刺激工人提高劳动生产率的作用很大。不过，这一制度的问题也不少。比如，干计件活的工人的病假工资计算法，就是一个一直没很好解决的问题。
全总劳动保险部不久前发了一个指示：计件工人病假不超过七个工作日的，按上月计件工资平均小时工资支付；超过七日的，按前三个月的计件工资平均小时工资支付。
我觉得，这个指示还是不妥当。计件工人生产超额了得超额工资是理所当然的；但是病了，没有生产了，为什么还要像上个月或者前三个月那样领取超额工资呢？这种不合理的“照顾”，既没有遵守“按劳付酬”原则，对计时工人的影响也不好；也就是说，国家多花了钱，但效果并不好。 （心石）
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专栏：在高潮中南行
天外还有天
本报记者 范荣康
带着十九世纪色彩的先进厂
石家庄货车修理工厂，是全国铁路车辆修理工厂中的先进厂之一，也是石家庄市和河北省最著名的模范工厂之一。他们的许多生产指标，在全国同类工厂中是名列前矛的。
来到石家庄以前，也曾听说石家庄货车修理工厂是一个厂房简陋、设备落后的老厂；但若不是身历其境，很难设想这个工厂的厂房简陋到什么程度、设备落后到什么程度。这里，从解体到组装的全部货车修理过程，有80％到85％的工作量是露天进行的。前几年为了改善劳动条件，才搭了一些防护席棚。夏季固然可以挡挡太阳，但一到秋末冬初，为了防止积雪把席棚压塌，只得把席棚拆除，工人们就在刺骨的冷风中生产。直到记者来厂的前几天，铁道部才拨了十一万块钱，让他们搭了一些盖有铁皮的棚子，免去了雪中操作之苦。但这种铁皮棚子，四壁除了几根支撑棚顶的铁架之外，并无一砖一木，也不比露天作业好多少。而且即便经过这次改善，也还留下了一些席棚工房。此外，还有用报废的车辆木壳做工房的。
至于机器设备，那就更差了。走进机工车间，只见一条条皮带悬在天轴上。原来这里还有许多老式的皮带车床。据范玉岐副厂长回忆：解放以后只添了一部进口新机器，其他由于生产发展所增添的设备，大都是从兄弟工厂的旧机器中调拨的。
这个带着十九世纪色彩的老工厂，确实是处处叫人“看不上”的。有人曾经考虑过把这个工厂报废，另觅新址建厂。但中共石家庄市委和厂里的干部觉得报废了可惜，提出异议，才让它继续生存下来。谁知道竟是这个又破又老的工厂在许多生产指标方面，走到兄弟厂的前面去。对于车辆修理工厂来说，由于修多少车是有一定计划的，不像别的工厂那样可以大量增产，因而产值指标和产量指标的增长，都有一定的限度。考核车辆修理工厂的工作，通常看成本如何、生产周期长短。只有用很少的钱和很少的时间使车辆“整旧如新”，才算是工作出色的。石家庄货车修理工厂的修车成本，在全国最低；车辆在厂日数，有的仅次于戚墅堰机车修理工厂，有的比戚墅堰机车修理工厂还要低，在全国占第一位。
指标同上比，设备同下比
石家庄货车修理工厂虽然是著名的先进工厂，但更可贵的是，全厂没有骄气。相反地，虚心学习的气氛非常浓厚。
回顾石家庄货车修理工厂几年来的工作，可以发现一个特点，他们自己并没有什么独创的重大经验，对于改善和提高全厂工作起了决定作用的几项重大措施，都是从其他工厂学来的。1954年以前，这个工厂的工作也很落后，使他们跃上先进水平第一个阶台的，是实行计划管理，组织均衡生产。这些，是从江岸和长辛店机车修理工厂学来的。调整工地组织，改善作业过程，对降低成本、缩短生产周期起了很大的作用。这是从戚墅堰机车修理工厂学来的经验，后来在这个基础上进一步提高了的。唐山的一些工厂小型竞赛搞得好，目标明确，可比性强，他们马上学来运用上了。以后每个工段发现了关键问题，都发动小型竞赛来解决。太原的一些工厂用组织技术表演的办法，发动群众鉴定和总结先进经验。他们觉得这个办法很好，就推广起来。提高质量的技术表演，提高效率的技术表演，做好生产准备工作的技术表演等等，一个接着一个，让大家来鉴定，那一点好就把那一点订入工艺卡片。
向先进学习，过去是如此，今天也是如此。石家庄货车修理工厂并不因为自己已经先进了而停步不前，他们同样在千方百计地组织生产大跃进。天外还有天，先进的还可以更先进；况且石家庄货车修理工厂有些指标还不是最先进的。现在，厂里已经订出了1958年的跃进计划。在缩短车辆在厂日数上，除了敞车和平车中修已占全国首位，计划在1958年再缩短15％到20％外，各种货车的大修和棚车的中修，都要赶上戚墅堰机车修理工厂，超过戚墅堰厂现在的水平。降低成本，前面说过，石家庄货车修理工厂的成本是全国最低的，但他们又进一步做了具体分析，发现太原机车修理工厂的锯材出材率和旧材利用率都比本厂高。钢材和木板的新材取材率和旧材利用率的高低，对修车成本的高低有决定性影响。他们就提出在这方面学习太原厂的经验，赶上和超过太原厂。总计他们共找出十一项不如兄弟厂的指标，这些指标分在七个工厂里，其中很多只是影响不大的、国家并不考核的小指标，如弹簧的成品率等等，但他们都提出要向这些工厂学习，订出赶上和超过这些先进指标的计划。
眼睛朝上，个个指标都同先进的比；唯有一样是同下比的，这就是设备。
厂里的许多干部和工人，对本厂厂房的简陋、设备的落后是有牢骚的；特别是到那些新建的、设备好的厂参观回来之后，更觉得本厂“太不像样”。以致有一个时期，厂里的领导干部很不愿意职工去设备先进的兄弟厂参观，他们觉得参观回来就是一大堆思想问题，嫌这也落后，说那也不行，倒不如不去参观还好。去年下半年以来，对全体干部和职工进行了勤俭建国、勤俭办企业的教育，在几个月的时间里，组织了几次参观。这几次参观的是石家庄市的小工厂和手工业生产合作社。回来后，议论大变。这些小厂小社设备还要落后，真是“老牛破车疙瘩套”，但工人们的干劲很大，勤俭的精神感人，垃圾堆里星星点点的铁屑也要用吸铁石把它翻出来利用，有些产品的质量比大厂的还好，给了干部很大的教育。从此，厂里又明确了一条原则：设备同下比，学习小厂小社勤俭办企业、勤俭办社的精神，只有贯彻这样的精神，才能积累更多的资金，建设一些先进的、起骨干作用的大工业，促进社会主义建设事业的发展。
领导和群众相结合
石家庄货车修理工厂改进生产的许多重大措施，虽然是从别的工厂学来的，但从领导方法来看，他们却有一条很重要的经验，值得别的工厂学习。这就是改进领导的管理工作和群众活动相结合。
这个工厂的群众活动几乎是不断的。政治斗争不说，生产工作也是采取搞竞赛的方法。从解放初期的“备战补损竞赛”开始（按：当时国民党军队企图偷袭石家庄，工厂的机器撤退了一部分，生产受到一些损失，故一面备战，一面“补损”），各种各样的竞赛和运动年年都有，口号响亮，形式活泼。去年搞了一年以节约钢材、木料为中心的先进生产者运动，当中发现有些质量问题没有解决，集中开展了一段“拿出一手本领，办好一件突出事”的活动，解决了质量上的四大关键问题，全年没有一辆返厂重修的车。不同的对象还有不同的活动，如铆工中的“千钉不松”竞赛，青年中的“青年突击手运动”、“节约万两黄金运动”、“青年节约队运动”等等。厂里的领导同志认为，开展群众性的竞赛活动乃是贯彻群众路线的最好的形式。它动员的面广、鼓起的劲大、效果显著。
群众一经发动起来，领导工作必须迅速跟上去，不断地改善企业的管理工作，促进生产的发展。否则，就必然阻碍群众积极性的发挥，成为生产的绊脚石。在这方面，石家庄货车修理工厂是大胆的改革派。许多别人觉得很棘手的问题，他们经过研究，都解决了。这方面的例子很多，在计划管理、技术管理、劳动组织等方面都有。
打破陈规
在改善企业管理工作上，必须有打破陈规的精神。
这些年来，石家庄货车修理工厂订了许多制度，据整改时统计，仅管理制度，仍生效的就有一百五十八项。这些制度对于健全企业的管理工作起了很大的作用，但现在看来，其中有些已经过时了，有些即便在当初也未必是完全妥当的。这次整改中，石家庄货车修理工厂用打破陈旧的精神，对现行的管理制度来了一次大清理，废除了一百一十二项，修改了二十一项，新订了十项。这些管理制度和其他一些不成文的规矩的革新，对发挥群众的积极性，正确地组织生产，起了很大的作用。例如长期以来，工厂对各个车间一律以“总产值、商品产值、劳动生产率和降低成本”四大指标，作为考绩的标准。其实各个车间的任务不同，考绩的指标千篇一律，反而不利于抓住最中心的问题。制材车间的中心任务是提高新材出材率和旧材利用率，只要保证修车进度，锯材的数量少些、产值低些又有何妨？何必硬要完成产值指标而盲目地锯材呢？类似这些不利于生产的陈规，石家庄货车修理厂都大胆地作了改革。
但是，属于本厂职权范围内的事情好办，许多制度规矩都是上级制定的，不能擅自更改。在这方面，石家庄货车修理工厂也采取了正确的态度：打报告、提意见。铁道部的“货车大中修规程”订得很细致，那些部件磨损到什么程度就必须报废另换新的。这些规定当然很好，但有些是不符合节约的精神的。车轴轮座只要发现轻微的裂缝就禁止使用，手闸轮凡外径小于四百零五公厘的一律报废。这些规定造成了大批钢铁器材的浪费，也伤害了工人节约的积极性。石家庄货车修理工厂积极组织技术研究，拿出使用这些“废料”决不影响修车质量的具体方法，呈请铁道部批准修改这些陈规。仅去年就提出一百多项修改规章限度的建议，其中的二十七项全年就可以节约钢材两万多吨。
“打破陈规”，这不是什么新的口号，1956年的高潮中，它也曾盛行一时。但是后来不知从哪里刮来一阵风，似乎陈规也不该打破。其实，一切事物都是发展的，任何规章制度，即便当时完全正确，也只是一定历史时期的产物，需要随着形势的发展不断地加以修改；况且有些规章制度，即便在当时也未必是完全正确的。现在正处在大跃进中，陈规之被打破，是必然的。企业的领导干部和企业的管理部门应该在这方面有所准备。这是记者访问石家庄货车修理工厂后的一点感想。
（本篇完，全文待续）