第5版()<br/>专栏：<br/><br/> 布尔加宁致函摩勒<br/> 建议苏法协商促成欧洲安全体系<br/> 主张马上就停止核武器试验达成协议<br/> 新华社21日讯 据塔斯社莫斯科20日讯：苏联政府20日公布了苏联部长会议主席布尔加宁在5月17日给法国总理居伊·摩勒的一封信。布尔加宁在信中本着双方去年在莫斯科会谈时的坦率精神，阐明苏联对一些重大的国际问题的观点，并且探讨改善苏法关系的可能的途径。<br/> 布尔加宁在信里指出，苏联政府深信，在保卫和平和防止战争危险的问题上，不应该把各国分成阵营。各国在某些国际问题上可能有不同的见解，社会制度不同的国家之间可能有、甚至不可避免地会有意识形态上的分歧。但是这一切并不是说，就不能在保卫和平和制止发动新战争这个主要的问题上取得协议。<br/> 信中指出，在目前情况下，实现去年达成的关于发展和改善苏法关系的协议，对于苏法两国，对于巩固欧洲和平，会有极重大的意义。在当前国际关系的一些主要问题上，苏法两国的利益是没有分歧的。<br/> 布尔加宁接着谈到这些问题。首先是欧洲安全问题。布尔加宁说，使欧洲处于真正正常的情况的唯一途径，是消除欧洲目前分裂成军事集团的状态，一切欧洲国家共同努力保证欧洲安全，而不问它们的社会制度如何，不问它们今天是所谓“西方”的还是“东方”的国家。<br/> 他指出，开始的时候应该只求局部地解决问题。苏联曾经不止一次地建议北大西洋联盟成员国和华沙条约成员国缔结一项互不侵犯条约。布尔加宁建议，如果现在大家还不能就撤除欧洲各国境内的一切外国基地达成协议，那就应该着手同时裁减美、英、法三国驻在北大西洋公约组织成员国境内和苏联驻在华沙条约成员国境内的军队。他还表示，苏联愿意同有关国家讨论关于在欧洲设立限制和监察军备区（其中包括德国两部分以及同它们相邻的国家的领域）的问题。<br/> 布尔加宁认为，苏法两国政府如果主动通过初步的双边磋商拟定欧洲安全体系的基本原则，那是十分自然的。他说，现在就可以通过一般的外交途径来协商。<br/> 布尔加宁接着谈到裁军问题。他提到苏联在今年3月18日和4月30日向裁军小组委员会提出的新建议，并且强调指出，这些建议可以作为就裁减军备问题达成协议的基础，其中包括禁止原子武器和氢武器、从各国军备中清除这种武器、销毁现有的储藏、以及大量裁减军队和军备。<br/> 布尔加宁建议马上就完全停止核武器试验或者至少暂时停止这种试验达成协议，并且认为没有什么根本理由使得目前不可能就这个问题的解决达成协议。<br/> 关于中东局势，布尔加宁说，法国的利益也同苏联的利益一样，要求这一地区的局势正常起来。这方面的条件是可以造成的，只要各大国——联合国安理会的常任理事国——能够承担某些义务，如像苏联2月11日提出的“苏联、法国、美国和英国政府关于中近东和平与安全以及不干涉这一地区各国内政的声明的基本原则”草案中所列举的一些义务。至于法国在这一地区的经济利益问题，不应当使用武力来解决，而应当通过开展国与国之间正常经济联系和贸易联系的方法来解决。<br/> 关于阿尔及利亚问题，布尔加宁说，法国越是拖延阿尔及利亚问题的解决，它所蒙受的损失也将越大，得到便宜的只是那些为了一己的利益而企图染指北非富源的人。<br/> 最后，布尔加宁谈到了法苏直接关系的某些问题。他指出，去年秋季法苏关系上发生了某些紧张因素，这是苏联不能负责的。他建议采取某些新的措施增加法苏贸易，诸如在莫斯科和巴黎举行商会会议，彼此经常在对方国内举办本国的工农业展览会，在发展燃料和动力供应方面互助，给予经济财政援助等。他还建议两国在利用原子能方面合作。<br/> 布尔加宁最后建议，两国代表最近在莫斯科或巴黎会晤，以草拟进一步发展科学技术和文化交流的计划，并且草拟两国政府1956年3月声明中提到的文化合作协定的约文。
第5版()<br/>专栏：<br/><br/> 波兰统一工人党九中全会<br/> 关于目前形势和党的任务的决议<br/> 新华社华沙21日电 据波兰通讯社报道，波兰统一工人党中央委员会第九次全体会议关于目前形势和党的最重要的任务的决议说，党在八中全会上拟订的纲领，正在复杂的政治局势和经济困难中逐步实现。<br/> 大多数人民团结在党周围<br/> 决议说，在八中全会以后的时期，全国绝大多数人民同工人阶级一起，团结在党和党的新领导的周围。但是，反动分子并不打算放弃反人民、反社会主义的斗争。他们的攻击主要针对作为人民国家领导力量的统一工人党。这些攻击的目的是要摧毁人民民主制度的结构，以便破坏劳动人民的社会主义成果，改变波兰的发展方向，使它向资产阶级政权、向帝国主义倒退。在八中全会以后，在竞选运动期间，以及在议会选举取得胜利之后，表现出来的主要冲突是人民民主力量和敌视社会主义的力量之间的冲突。<br/> 批判所谓民族共产主义<br/> 决议说，八中全会选择了符合波兰情况的新的社会主义制度的建设道路，党把这种态度同无产阶级国际主义，同所有社会主义国家目标和愿望的一致，以及同社会主义阵营团结的原则，不可分割地连结了起来。党坚决反对对主权概念的民族主义的解释，这是违背社会主义国家的国际团结，违背波苏联盟的。党的态度同所谓民族共产主义没有而且不能有任何共同之处，所谓民族共产主义是帝国主义宣传为了离间社会主义国家而杜撰出来的东西。党正同沙文主义、反苏情绪以及煽动国内少数民族恶感的一切企图进行斗争。<br/> 反对敌视人民政府的企图<br/> 决议指出，党促成了过去受到不公正控告和迫害的人们恢复名誉，但是党坚决反对恢复敌对思想，反对那些敌视人民政府并常常成为外国帝国主义的工具的组织的企图。党不能让反对官僚主义和权力过分集中的正确斗争转化成为对整个人民政权机器的攻击。党已经使人权重新获得了充分尊重，已经发动了反对滥用职权和对公民犯有非法行为的斗争，但是党反对无政府状态，反对社会纪律松弛和破坏当局的威望。任何人都不得违反法律。<br/> 决议接着指出，党已经使国家和教会之间的关系正常化了，但是，在有了广泛的宗教自由的同时，不得对非教徒采取排斥的态度，并且所有教会人员必须具有一种符合国家和人民政府利益的公民态度。<br/> 决议说，为了证实党能够担负起决定国家命运的责任，党必须首先克服在它的部分积极分子中思想上的动摇和政治上的混乱。党坚决忠于马克思列宁主义的原则。<br/> 反对教条主义和宗派主义<br/> 决议又说，在苏共第二十次代表大会以后的时期中，特别是在波兰统一工人党八中全会上，党克服了教条主义和宗派主义。但是，教条主义的思想方法和宗派主义的工作习惯在党和党的积极分子的活动中仍然是很大的危险，必须在党内用党的思想影响和政治工作有系统地加以反对。<br/> 决议说，对过去的教条主义的尖锐批评，在政治上不坚定的同志中间引起了跑向另一极端的倾向：跑到修正主义方面去，并且怀疑我们意识形态的科学根据。在目前情况下，修正主义是党内主要的思想上的危险。在继续反对教条主义的各种表现并且为创造性的马克思主义铺平道路的同时，必须全力反对脱离我们的意识形态的任何表现，必须在党的宣传中、报纸中、大学和研究机关中反对这样的表现。<br/> 实践党内民主原则<br/> 在克服党内生活的弱点方面，决议认为，具有决定性重大意义的一点就是不断发展和实践党内民主的原则。党内民主必须表现在党的负责人员同一般党员的日常联系上。党必须教育它的干部，使他们具有对群众高度负责的精神。党必须要求它的积极分子同劳动人民保持密切的联系，向他们报告自己的工作，解释党的政策，耐心地倾听群众的批评。从中央委员会起，各级党组织的成员、党机构的工作人员和一切主要的积极分子，都应该尽可能经常地参加工业企业中基层党组织的会议和工人全体大会。<br/> 严防破坏党的统一<br/> 决议说，党必须是一致的。有人企图破坏党的队伍的团结，对八中全会所决定的党的路线提出责难，还对忠实执行党的方针的领导人员进行恶毒的人身攻击。党对破坏党的团结的这种企图不能漠视不顾。另一方面，如果党的队伍中有任何人硬说党背弃主权和社会主义民主的政策，硬说党不愿意彻底纠正前一时期的偏差；如果有任何人散布沙文主义和反苏情绪，党也不会漠视不顾。<br/> 中央全会号召一切党组织和党的机构坚决反对一切宗派活动的表现，加强以党的领导为中心的党的团结。中央委员会向所有支持任何形式的集团和宗派活动的人提出警告：党将要对他们采取制裁，直到开除出党。<br/> 提高劳动人民生活水平<br/> 决议接着叙述了党的当前的任务。它说，党的经济政策的主要目的是，随着社会主义建设的进展，不断地提高劳动人民的生活水平。决议又说，由于苏联取消了波兰所欠的债务并且给了波兰大量的贷款，由于捷克斯洛伐克、民主德国和其他国家的贷款，国民经济发展的前景变得更加光明了。在目前情况下，国家经济政策的最重要的任务，就是争取市场平衡，防止生活费用上涨。鉴于国内某些地区局部性的失业现象，鉴于行政机构的裁减，提供更多的就业机会是国家经济政策的一个重要任务。<br/> 为增加农业生产创造条件<br/> 决议认为，党在农村中的最重要的任务是要为进一步增加农业生产创造条件。在这方面，尊重农民的财产和为他们自由处理自己的财产创造条件是特别重要的。为了正确地进行城乡交流，必须取消粮食定量收购制度。<br/> 决议认为必须经常加强同中农的联系，特别注意帮助和加强小农。<br/> 决议说，当前一个迫切的问题是要同生产和贸易中的投机、贪污、贿赂以及盗窃和浪费现象进行斗争。<br/> 反对把企业交给职工的主张<br/> 决议在谈到工人委员会的问题时说，党反对把企业作为集体财产交给该企业职工的主张，也反对根据生产行业建立工人委员会的垂直系统的要求，认为这些主张是不正确的，对社会主义建设是有害的。<br/> 关于扩大各级人民会议的权力和自治范围的问题，决议认为，应该把省级机关的相当大一部分权力移交给县和镇，在1957年内完成把地方性的工业企业移交给各级人民会议的工作，增加地方人民会议的财政自治权力。<br/> 发展各种形式的合作社<br/> 决议规定了各级党组织在大规模发展各种形式的合作社和发展以农业小组为形式的农民自治方面的具体任务。决议说，各级党组织应该给这些组织指出正确的方向，帮助经济状况不好的农民，保护他们不受富有者的剥削，反对投机倒把的倾向，保卫工农联盟的原则。<br/> 同时，党组织也应该对农业合作社特别关怀，使它们可以获得国家的援助和国营机器站的服务。<br/> 决议说，一个极端重要的政治任务就是巩固全国统一阵线。波兰统一工人党是在同统一农民党和民主党合作的情况下在政治上领导国家生活的。一切进步的、社会主义的和爱国的力量，党员和非党人士，都在全国统一阵线中互相合作。政党间的合作以及全国统一阵线应该成为国家政治生活中长期存在的因素。<br/> 决议接着说，全党必须关心青年，必须在青年中恢复在党的领导下的政治活动。党组织应该遵守青年的组织独立和从事广泛的社会活动的自由的原则，通过在青年运动中积极活动的党员发挥指导作用。党组织的任务在于对青年发挥直接的影响，多方关怀他们，以便更好地满足他们的要求，保障他们的权利，培养他们的纪律性、责任感、坚忍性和爱国主义精神。
第5版()<br/>专栏：<br/><br/> 关于党对前公安部的偏差应负责任的决议<br/> 新华社华沙21日电 据波兰通讯社20日报道，波兰统一工人党九中全会通过了一项关于党对前公安部各机构从1949年到1955年间的偏差应负的责任的决议。<br/> 决议说，八中全会成立的调查这个问题的委员会查明，前政治局委员贝尔曼和前政治局委员、前公安部长拉德凯维奇当时在监督和领导公安机构的工作方面没有履行他们所负的党的责任。<br/> 中央委员会决定把他们两人开除出中央委员会，开除出党，并且革出政府。三年后，他们可以重新申请入党。<br/> 中央委员会认为，以前在前公安部副部长米特科夫斯基被开除出中央委员会的时候，对他所采取的组织上措施是不够的，因此，决定把他开除出党。
第5版()<br/>专栏：<br/><br/> 争取今年农业生产普遍高涨<br/> 苏联春播接近完成<br/> 据新华社莫斯科21日电 苏联今年的春播工作已经接近完成。截至本月中旬，已经播种了约九千万公顷的春播作物。乌克兰和伏尔加河流域的谷物已经播种完毕，哈萨克广大开垦地区的谷物播种工作也快要结束了。棉花、甜菜、向日葵的播种已经全部完成。<br/> 苏联今年春天，气候温暖，雨量充足，晴朗的日子特别多，许多地区的春播工作比去年快得多。到5月10日，乌克兰的集体农庄播种的春播作物超过了一千二百四十万公顷，比去年同期多三百三十万公顷。<br/> 现在，不仅冬播作物生长良好，就是刚播下的春播作物也健壮地茁芽生长。从各地传来的农事消息说，高加索地区的小麦已经扬花，库班的冬麦开始抽穗，中亚细亚地区的玉蜀黍有的已高达一丈，乌克兰的春麦已经长出幼芽。<br/> 苏联今年在农业方面的目标是争取农业各部门生产得到普遍高涨。使今年成为大转变的一年。去年，苏联谷物的收获量比1953年增加了50％；今年还要争取进一步提高产量。除了继续开荒外，主要是提高单位面积的产量。
第5版()<br/>专栏：<br/><br/> 捷地方选举初步揭晓<br/> 民族阵线获得全胜<br/> 新华社布拉格21日电 捷克斯洛伐克5月19日举行的各级人民委员会的选举中，民族阵线的候选人取得了绝对的胜利。<br/> 在八百八十二万二千零三十九张有效选票中，有八百七十三万九千四百六十一票赞成民族阵线的候选人，这占全部有效票的99.06％。在八百八十九万九千四百六十名登记的选民中，有八百八十三万四千零四十二个人参加了投票，这个数字占登记选民总数的99.26％。这是中央选举委员会20日下午在初步选举结果的报告中透露的。<br/> 中央选举委员会主席、内务部长巴拉克在委员会会议上说，这可以说，全国人民投票赞成捷克斯洛伐克共产党和民族阵线政府的政策。
第5版()<br/>专栏：<br/><br/> 河内人民集会欢迎国宾<br/> 伏老谴责南越威胁东南亚和平<br/> 胡志明主席举行国宴招待伏老<br/> 据新华社河内21日电 河内十二万人民今天在巴亭广场集会，欢迎伏罗希洛夫主席。<br/> 河内的这个中心广场今天装饰得特别美丽。全场挂满了苏越两国国旗。<br/> 清晨六时三十分，胡志明主席陪着伏罗希洛夫主席从主席府来到巴亭广场。当他们在主席台上出现的时候，全场群众挥舞着小旗和花束，向他们长时间欢呼。<br/> 在河内市行政委员会主席陈维兴代表越南首都人民致词欢迎苏联贵宾以后，伏罗希洛夫主席向大会讲话。<br/> 伏罗希洛夫向英雄的越南人民致意，并且对越南人民在越南劳动党和胡志明主席领导下取得抗战胜利和经济恢复的成就表示赞扬。伏罗希洛夫主席谴责南越政权在南越建立新的压迫工农群众的制度，迫害前抗战人员和要求国家统一的人们。他指出，南越的这些政策是为了破坏日内瓦协议和实现美帝国主义对越南和印度支那其他国家进行侵略阴谋。南越的政策不仅威胁到越南的和平，而且直接威胁到东南亚的和平。<br/> 在谈到目前国际局势的时候，伏罗希洛夫指出，苏联和社会主义各国的友谊和合作是世界和平的坚强保证。他特别强调中国作为世界大国之一在国际事务中的作用。他说，“如果没有中国参加，就不能解决世界上尤其是亚洲和远东的重大问题。”<br/> 伏罗希洛夫主席最后用越南话高呼“越南万岁！”“苏联万岁！”群众对他报以热烈欢呼。<br/> 胡志明主席接着向到会的群众说，我告诉你们一个秘密，伏罗希洛夫主席是四世同堂，他的儿子已经有了孙子。两天前，伏罗希洛夫主席从一万公尺高空的飞机上打电报向我祝寿。他今年七十六岁，我才六十七岁，我建议大家喊他老爷爷。这时，会场空气空前活跃，掌声雷动。胡志明主席在结束讲话时高呼“越苏两国兄弟般的友谊万岁！”“伏罗希洛夫老爷爷万岁！”等口号。他还领导大家唱“团结就是力量”歌曲。<br/> 据新华社河内21日电 胡志明主席在5月20日晚上举行盛大的国宴招待伏罗希洛夫主席一行。<br/> 宴会设在优美的主席府后花园里。参加昨晚国宴的有孙德胜、潘继遂、武元甲、长征、黄国越、裴纪和越南党政军其他高级领袖、外国使节和外宾等共三百五十多人。
第5版()<br/>专栏：<br/><br/> 苏联支持印度尼西亚收复西伊里安<br/> 两国发表伏老访问新闻公报<br/> 新华社雅加达21日电 印度尼西亚和苏联5月20日发表了关于苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫访问印度尼西亚以及他同印度尼西亚总统苏加诺会谈的新闻公报。<br/> 公报说，双方就西伊里安问题交换了意见。苏联再一次表示它支持印度尼西亚政府和人民收复西伊里安的要求。<br/> 会谈还涉及两国目前的关系和一些国际问题。会谈是以万隆亚非国家会议的精神和原则为基础的。苏加诺总统在1956年9月12日访问莫斯科期间所签署的苏联—印度尼西亚联合声明中，也确认了这些原则。<br/> 在会谈中，双方一致同意进一步发展贸易关系以及经济和技术合作。双方认为，技术专家代表团和小组、运动员和旅行家的互相访问以及互派国会议员代表团，将要进一步加强两国之间的关系。<br/> 参加会谈的，苏联方面有：伏罗希洛夫主席、苏联最高苏维埃主席团副主席拉希多夫、高等教育部长叶留金、外交部副部长费德林和苏联驻印度尼西亚大使茹科夫。印度尼西亚方面有：苏加诺总统、内阁总理朱安达、外交部长苏班德里约、情报部长苏迪比约、文教部长普里约诺、卫生部长萨勒、人力动员建设部长哈纳菲和印度尼西亚驻苏联大使马腊米斯和其他领导人员。
第5版()<br/>专栏：<br/><br/> 伏罗希洛夫主席和苏加诺总统在印度尼西亚独立宫。 （转载莫斯科新闻）
第5版()<br/>专栏：<br/><br/> 美军非法侵入我南沙群岛<br/> 据新华社20日讯 马尼拉消息：据一个菲律宾商船负责人费勒蒙·克洛马18日说，美国军队已经占领了在中国南海的南沙群岛的至少三个岛屿。费勒蒙·克洛马18日刚从南沙群岛作“视察旅行”回来。他说，他惊讶地发现美国军队驻在那里。<br/> 这个菲律宾船长的兄弟托马斯·克洛马曾经擅自在1956年3月派了勘探队到属于中国的南沙群岛勘察，命名这个群岛为“自由岛”，并且要求把它并入菲律宾版图。<br/> 据新华社21日讯 据台湾国民党中央社台北消息，台湾国民党军事发言人柳鹤图海军少将20日承认，美国人侵入中国南海的南沙群岛曾在事先获得蒋介石集团的同意。
第5版()<br/>专栏：社会主义国家报刊巡礼<br/><br/> 波兰过去经济建设中的一些情况<br/> 编者按：这篇文章原题为“过去的成就和错误”，登载在4月14日的波兰统一工人党中央机关报“人民论坛报”上，它对波兰战后时期经济建设的成就和曾经发生过的一些问题作了比较概括的说明。现在摘要发表在这里。<br/> 在整个关于改善经济政策的讨论中，我们想略微谈谈过去时期的成就和错误。在国内和党内都有人想完全否定过去时期的成绩，假如相信他们的话，我们将对未来失去信心。因为他们说我们建成的不是社会主义的基础而是一些毫无实际意义、毫不巩固的“画片”。当然，如果有人愿意这样来估计过去那也是可以的，只不过应指出，这种估计是不正确的。他没有看到几百万人在党的号召下，在党的领导下，在战争的废墟上建立起来了我们的新经济的这样一个事实。<br/> 有人说我们的生活水平比先进资本主义国家要低。这是事实。同时党从来也没有否认过这个事实。<br/> 这里引证一些材料，就波兰、西德、法国、意大利的情况进行一下比较：<br/> 电力钢<br/> 战前生产量 目前生产量 指标 战前产量 目前产量 指标<br/> （单位万吨） （单位万吨）波兰 36亿度 195亿度 542％ 150 500 333％西德 311亿度 853亿度 274％ 1790 2260 126％法国 200亿度 543亿度 272％ 790 1340 170％意大利 154亿度 398亿度 250％ 210 590 281％<br/> 棉纱糖<br/> 战前产量 目前产量 指标 战前产量 目前产量 指标<br/> （单位千吨） （单位千吨） （单位千吨） （单位千吨）波兰 78 116 149％ 562 1090 近两倍西 德 276 396 143％ －－ －－ －－法 国 250 283 113％ 969 1519 157％意大利 140 155 111％ 352 780 222％<br/> 我们的努力的结果，缩小了，但还不能勾消我们和这些资本主义国家的距离。这是由于战前我国经济的落后，战争时期的破坏和对发展的阻碍，要想勾掉历史的欠债还需要付出巨大的努力。现在再看看消费品的改变，按每人每年的消费量计算：<br/> 肉类 脂肪 糖<br/> 战前消费量 目前消费量 战前消费量 目前消费量 战前消费量 目前消费量波兰 19.6公斤 32.9公斤 8.3公斤 12.8公斤 9.6公斤 24公斤西德 53公斤 46公斤 21公斤 24公斤 26公斤 26公斤法国 61公斤 72公斤 14公斤 14公斤 24公斤 29公斤意大利 20公斤 19公斤 12公斤 12公斤 7公斤 16公斤<br/> 上面的材料是根据联合国所发表的农业、粮食年鉴和波兰的统计年鉴（1956）摘录的。可以看出，由于战前的水平低，我们现在还没能赶过西德和法国，但我们已赶过了意大利。<br/> 这样说来，过去时期就不是停顿，尽管放过了许多可能利用的东西，没有避免掉一些损失，但过去时期还是飞速发展的时期。<br/> 这是对过去时期的全面估计。谁也不能夺去波兰共产党员们在国家工业化和从废墟上重建国家的工作中的历史功勋，谁也不能否认正是由于他们，我国的工业才提高四倍，我国的工人阶级人数也增加了一倍，并成为人民的先进力量。<br/> 应该永远不要忘记波兰人民为新制度而进行的斗争的意义。但这也不意味着说我们就可以谴责对过去时期批判性的估价。在正确的经济政策下可以得到比这更好一些的结果。如果在1950—1953年间能够在投资和国防上用得略少一些；扩建重工业的速度稍慢一点，并把由此而节约出来的资金用在轻工业上；采取更完善的农业政策；在生产中和投资中浪费更少一些的话，那么一定可以多有几十亿兹罗提来花在消费上。少建一些新工厂，多用点钱来搞革新化，也许可以更好地把我们的工业用近代化的技术装备起来，也许许多商品的质量会更好一些，品种也许会多一些，假如当时更多地注意这些问题，并坚决地为此而斗争时这一切都会得到。<br/> 错的并不是我们经济变革的总方向，而是在许多方面变革的速度以及过多地依靠强力作为实现变革的手段。错的并不是我们很快地建成了社会主义的基础，而是我们没有在这过程中和劳动群众商量，结果国民收入用于积累和消费的比例就不能使人民满意。因为人民希望能够显著地提高生活。<br/> 在经济上造成这种脱离群众的根本原因是党和经济机关工作中的过度集中（这种方法在最初还是必须的，但后来就成了过火的了）。过度集中造成了机构庞大，从其条例堆中，不可避免地产生了官僚主义；同时也使经济决定脱离了群众的直接的、有效的监督。由于一切由上级决定，地方党组织渐渐地失去了活动的积极性；也就使这些党的组织失去了自己作为群众政治领袖的特点。有些地方党组织完全脱离了群众。结果群众不了解党的政策，而党再也听不到群众的意见。<br/> 经济活动的机关更严重，上级通过千万个条例来领导下级，下级不再自己思索了，逐渐变成了完成上级命令的机器。这样即使上级的指示是正确的也会变成有害的东西。这样上级就在工人群众的心里慢慢地变成了一小撮不知下面实际情况的人。过去时期的大缺点除了计划的失却比例外还有过度的、官僚化的集中制和宗派主义的因素。这一点大家都同意。<br/> 真正的不好，并不是行政机关的存在，而是它的过度膨胀，影响生产者的收入。坏的是缺乏群众对这些机关的有效监督。<br/> 在社会主义经济中，民主集中制是绝对不可缺少的。这也正是它比资本主义制度优越的地方，没有全国的经济计划就没有社会主义。在我们这里，如果没有国家对构成国家经济命脉的生产的管理，就不可能使成千成万个企业的活动联结成一个整体。假如国家不掌握这些企业的生产，不给他们指示出生产的大小，那就不会有计划。那时国家就会像在资本主义国家里一样，进行推测，研究行情；将用关税、税收、信贷政策等手段来间接地影响生产，甚至部分地还要采用价格政策来影响生产。那时计划将不能起促进和调节经济发展的作用。<br/> 与生产资料公有化有关联的计划经济，是我国人民伟大的历史成就，是保证我国经济在适合社会要求的情况下迅速发展的根本因素。正是根据这个，那些要求把全民所有制变为职工集体所有制或由国家出租给国营工厂职工的说法是错误的。<br/> 基本生产资料的全民所有制形式是、也必须是我国社会主义经济的基础。而这种形式就要求国家集中管理这些资料。