第4版()
专栏：
宝鸡兴平降低城市建设标准
节省资金两亿元，减少用地近三万亩
本报西安17日电 中等规模的新工业城市怎样根据勤俭建国的方针进行城市建设工作？宝鸡、兴平的新城市规划方案提供了良好的经验。
宝鸡、兴平都是新兴工业城市，将分别新建五个到十个左右的工厂，人口将发展到十几万、二十几万。这两地原来的城市规划方案，机械地搬运了一些国外和大城市的标准、定额，存在着规模过大、占地过多、标准过高、求新过急的缺点。最近，陕西省城市建设部门和城市建设部城市设计院的工作组一起，将这两地的城市规划方案作了修改。在国家适当紧缩两地工业建设规模的基础上，新方案根据当地的经济情况和人民生活水平，按照因陋就简、勤俭建国的精神，降低了规划、建设的标准、定额。两地城市建设总投资，新方案比旧方案为国家节约资金约两亿元。
这两个地方原来的城市规划方案中，每人居住面积都按照九平方公尺计算，加以人口规模偏大，便不适当地扩大了城市的规模，增加了城市建设费用。宝鸡市为了提供大量的城市用地，需要结合治理渭河，进行大规模的防洪工程和降低地下水的工程。兴平县也感觉城市用地不足。但是，这个居住面积指标同我国当前的经济水平不相适应，同当地人民生活水平也距离很远。宝鸡市居民现在的居住面积，每人仅是二点七平方公尺。两地新方案中都降低了居住面积定额，只要求将居住水平逐步作少量提高。房屋建筑密度都在适当照顾防火、卫生要求的条件下作了提高。道路、公共建筑、绿化等用地面积也适当压缩。每人生活居住用地面积因此都减少很多，城市用地不足的问题因而迎刃而解，而且节约了大量土地。新旧方案对比，两地节约城市用地分别达一万五千亩和一万二千多亩。
两地原方案中都要修建大量造价昂贵的混合结构的三层楼房。但是当地居民现在许多都住土坯平房甚至窑洞，兴平县城不少商店的二层楼房也采用砖柱土坯墙结构。两地新方案中分别把三层建筑的比例降低为10％和15％，这些建筑将采用混合结构或砖木结构；其余都修建砖柱土坯平房和砖柱土坯墙或土木结构的二层建筑。这样既为国家节约大量资金，又使新建房屋不至距离当地居民生活水平太远。
房屋建筑标准降低以后，卫生福利设施也可以因陋就简。两地一般居住区都将用水井，不用自来水；少数三层楼房分别结合工业生产用水安装自来水管。污水量也相应减少，污水处理可以简化。宝鸡、兴平都不再修建大的污水处理厂，并将少修排水管道。
旧城的建筑物和公共设施，两地新方案中都提出要尽量加以利用，旧城不再进行改建。宝鸡因此可少拆七万平方公尺的住宅；兴平可少拆居住建筑一万七千多平方公尺。
宝鸡市新方案中，还决定根据地形分期分片建设，近期内先在靠近工厂的地方修建若干独立的住宅区，不强求连成一片。
陕西省城市建设局负责人对记者说：今后建设中将出现许多中等规模的新工业城市。这些城市更应该从现实出发，因陋就简，勤俭建设。在这方面，宝鸡、兴平的新城市规划方案可供其他地区研究参考。
第4版()
专栏：
北京街道居民等参加市委召开的座谈会
批评蔬菜供应工作上的缺点
据新华社讯 中共北京市委17日举行蔬菜供应问题座谈会。被邀参加的有街道居民、农民、售货员、集体伙食单位的管理人员和蔬菜经营部门代表等四十多人。会上，大家尖锐地批评和揭发了蔬菜供应单位工作上的缺点和问题，对全市取缔蔬菜自由市场也提出许多意见。
一些街道妇女反映，蔬菜自由市场取缔后，不但菜的数量、品种减少，也不如过去新鲜了，最麻烦的是国营和蔬菜联购联销组代替不了，菜摊减少，买菜得排很长时间的队。有的地方排一次队只能买一种菜，再买就得排第二次队。许多家庭妇女说，为啥把菜贩都取缔掉？他们认为过去自由市场上虽然价格稍高些，但很方便。来自农村的农业社员在发言中，对这个问题提出了不同的看法。他们说，取消蔬菜自由市场，很多农民并不满意，因为他们再不能以较高的价格向菜贩卖菜了。但从整个生产社的利益看，取缔后有很多好处，这可以巩固农业社，使农民安心生产。在取缔前，不少农民因看到这有利可取，就要求退社单干，有的要求多留自留地种菜，对整个社就不关心了。另外，由于倒卖赚钱的菜贩收价很高，许多农民都不执行和国营蔬菜公司订的供应合同，使国营公司货源显著减少，不能保证市场供应。
许多机关、学校的伙食管理人员在发言中，认为蔬菜供应部门在经营管理上存在着严重缺点，几年来很少改进。他们说，最大的缺点是盲目性大，经营环节多，不为消费者的便利设想，调拨分配不合理，季节性的矛盾长期不能解决，时而积压，时而脱销，经常使大批蔬菜腐烂。大家列举很多事例说，往往到指定的菜站买菜，等了半天买不到菜，一些有几百人或上千人的伙食单位有时只能买到几十斤菜，交款开发票也得排队等几个小时。而有些菜站则积压着大批蔬菜，任其腐烂变质，也不允许去采购。更令人气愤的是，蔬菜公司为了推销盲目购运进来的蔬菜，还实行强迫搭配，不接受，甚至就停止供应，或处处给你为难。他们说，过去有自由市场，多花几个钱，还能买些菜调剂一下，现在也不行了。
大家对今年的蔬菜价格特别贵也提出意见。认为除了农村受灾、生产成本提高和季节性等原因外，和蔬菜公司的机构庞大、经营环节多、费用大、经常腐烂损失等问题分不开。大家要求有关生产、供应部门应好好研究解决这个问题，定期在报纸上公布价格变动情况和原因。
一个蔬菜售货员列举大量事实，揭发了商业领导上的官僚主义。他说：我整天卖菜，可是心里无底，也不知道每天会调来些什么菜、多大数量？作计划根本不起作用。他说，据消费者反映，我们售卖的菜很多不适合需要，更谈不到新鲜，尽管向领导上不断提意见，但他们关心的是怎样完成销售任务，很少考虑消费者的意见设法改进工作，有时，为了强调节省运费，突然几百斤不需要或已有积压的菜就捎运来了。我们当售货员的虽然替顾客着急，但也没有办法。
第4版()
专栏：
天津市食品公司在检查物价工作中发现
部分商店和小贩卖东西短斤少两
据新华社天津18日电 中国食品公司天津市公司最近检查了新华、河西两个区十家公私合营肉铺，发现四十一个消费者向这些肉铺购买的猪肉和猪油当中，有二十份不够分量，一般的每半斤缺秤一两左右。水产、蔬菜等公司检查有关的商贩，也发现了类似的现象。有些商贩把商品分成小包装后，不但没有“分蚀”，反而多了出来。不仅许多小贩和自负盈亏的公私合营店如此，就连有些国营零售店也做出了同样的错误行为。
市工商局度量衡检定所本来在各主要市场设有四十九个公证器，可是，现在有许多保管人迟放早收，使消费者不能随时去校验自己所购商品的分量。
天津市人民委员会已经决定在这次检查物价的同时，纠正这种短斤少两的行为。
第4版()
专栏：东鳞西爪
东鳞西爪
清清的水流到冷湖
在柴达木盆地最有希望的冷湖石油探区建成的一条长达二十二公里输水管线，5月9日正式通水。清清的淡水通过管道流向冷湖探区井场，钻井工人、炊事员欣喜相告，都说不再为缺水而苦恼了。专门负责供水的几十部大卡车已经准备去担任新的运输任务。
（据新华社讯）
汉口到郑州将修复线
京汉铁路汉口到郑州段复线工程，已经勘测完毕。这条复线全长四百八十五公里。长江大桥通车和武汉钢铁联合企业建设起来以后，这段铁路的运输能力将大大增加。
（据新华社讯）
衢州兴建肥料厂
一座年产七万吨石灰氮肥的化学肥料工厂，将在浙江省衢州地区兴建。第一期工程可在今年动工。
包头建立大热电站
包头市新兴工业区正在建设一座规模巨大的高温高压热电站。它投入生产后，包头市的发电能力将比现在增大四倍多。它还可以输送出大量高压蒸气，供给附近工厂的需要。
福建发现三种橡胶植物
福建省最近又发现了多种含胶质量优异的橡胶植物。在闽南南靖县和溪乡的热带林里发现一种藤本橡胶。这种植物攀附或缠在三、四十公尺高大的乔木上，每公顷约有四百至六百二十几株，提炼出的橡胶可供高级胶制品原料用。在云霄县荒山残林的杂木林中，发现的一种土名叫柠栵树，每株可割胶六至十斤，可做硬质胶品原料。在闽北泰宁等地发现一种土名叫“植树”或“?胶粘”树，将皮刮去外部木栓质然后放入石臼中捣碎，浸在溪流中冲洗即得粘性极强的胶质，天上飞的麻雀，地下爬的老鼠只要碰上愈粘愈牢、永难逃脱。（宋桂）
第4版()
专栏：
光靠给不能解决问题
本报记者 陈迹
房子问题一直是第一汽车厂很难解决的问题。几年来，新建和租用的宿舍已达四十几万平方公尺，但是仍然不能满足职工的要求。工厂投入生产以后，大约有两千二百多户职工申请要家属宿舍。这些要房子的职工，大体有这样几种情况：（一）从外地调来的职工要把家属接来，要宿舍。在两千二百多户职工中，这种情况就有一千五百多户。（二）青年职工要结婚，要单独的宿舍。（三）有些职工因为人口增多，要添房子。（四）有些工程师和技术员觉得房子挤，要增加房子。（五）住在市内或者住在由暂设工程改成的宿舍里的职工，觉得上下班不方便，或者嫌房子破旧，要求搬进厂区附近的标准宿舍。这些要求是不是合理，是不是能够办到，过去工厂领导上没有具体的分析，也没有认真的审查。有个时期，要房子的人竟多达五、六千人。当时，有些领导人员紧张得不得了，认为不新建十几万平方公尺的宿舍，不好向群众交代；甚至认为如果不满足职工的要求，就会出乱子。有个领导人说：“不盖新宿舍，我们就要犯错误。”
最近，第一汽车厂党委会根据中央指示的“少花钱，多办事”的精神，调查了缺房的情况，组织了专门的委员会，调整了一些不合理的住房，整修了破烂的房屋，一些过去未能利用的暂设工程也补修成宿舍，解决了一千一百多户职工要的房屋。房子问题已经开始缓和下来，房产管理处的办公室清静得多了。跑来大吵大闹硬要房子的人，开始减少。打电话责问“为什么不给我房子”的嘈杂声，也渐渐消失。
但是，要完全解决第一汽车厂的房子问题，还需要做不少工作。特别是要加强对职工的思想教育，帮助职工正确地看待房子问题。现在不少职工还在抱怨：“我起先以为汽车厂规模大，房子多，每户人家都能住上一套间，有暖气，有煤气炉，又有单独的厕所和厨房。谁想到如今还住着旧平房呢？”有些从南方调来的职工还觉得：在汽车厂那个人能没有家属宿舍？他们把父母妻儿以至小舅子丈母娘都接来同住。一些家住在农村的职工要他们的父母放弃农业生产，卖掉牲畜，迁来同住。不少家在邻近市、县的职工，还在打算接家属来。个别在长春有房子住的工人，准备把自己住房让出去，要求工厂分给房子。长期存在的所谓“标准宿舍与非标准宿舍”的争论，还未停止。标准宿舍都在厂区附近，房间漂亮，都有暖气、煤气炉和单独的厕所、厨房。大家争着要这种标准宿舍。有个女工没分到标准宿舍，很恼火，有一天上班，竟把自己的孩子向车间主任的办公桌上一扔，气冲冲地说：“不给我标准宿舍，我的孩子冻坏了，你负责吗？”工人张金生没能住进标准宿舍，找工会主席说：“不给标准宿舍，我就不上班。”他果真有一天没有上班。少数工人不听从合理的调配，私自霸占标准宿舍，还觉得自己很有办法。
这些例子说明不少职工还没有正确了解住房的困难，过高地考虑个人的需要。这是因为汽车厂的政治思想教育工作还不深入，没有使得群众正确理解个人与国家、眼前需要与长远利益之间的关系。同时，在解决工厂住房问题的时候，还没有搞清楚这样一个重要的问题，就是在一个相当长的时期内，能不能让所有有家属的职工都能住上家属宿舍？像第一汽车厂这样大的工厂，有一万八千多职工，要想都把家属接来工厂，是既不可能，又不合理的。不少职工家庭住在东北境内，或者住在邻近市、县，为什么一定要搬进工厂呢？有些职工家庭虽然居住在南方，但是却想把全家都接来，甚至把亲戚也接来，难道又是必要的么？在旧社会里，哪些人能住上几间房子，把全家老少以至小舅子丈母娘都带在身边呢？不外是些地主、官僚和资本家。现在虽然是人民当了家，但是，我们的国家还很穷，没有很多的钱来修大量的新宿舍，不可能让职工都把家属带到身边。
此外，第一汽车厂已经建成的二十几万平方公尺的标准宿舍，是太好了，是超过目前生活水平的。这种标准过高、浪费资金的宿舍，不能再建设了。我国绝大多数工厂都还没有这样好的宿舍，城市居民和广大农民住的都是古旧平房和简陋的草房、土房。第一汽车厂为什么还有职工争着要住这种标准宿舍，甚至还希望再新建这种标准宿舍呢？这一方面是因为工厂对于这些职工缺少政治思想教育，另方面是因为标准宿舍房租较低，条件又好，比住非标准宿舍合算得多。
要解决房子问题，还需要领导人员真正克服官僚主义作风，和群众同甘共苦。现在汽车厂少数领导人员住的房子还过多，还没有自觉地把多余的宿舍让出来。群众对这种状况是不满意的。他们说：“有些领导干部整天教育我们要艰苦朴素，但是他们自己却不艰苦朴素。”房产管理处劳动模范温恒德处长说得好：“你是领导人，你住房太多，又想说服群众少要房子，你说服得了吗？”
第4版()
专栏：读者的意见
农业社的管理机构应统一叫做“管理委员会”
在人民日报和别的一些报纸上发表的消息和文章中，农业社的管理机构的名称不一致——有时称“管理委员会”，有时称“社务委员会”，有时称“社务管理委员会”。在各地农业社里也是这样，管理机构有不同的名称。按照高级农业生产合作社示范章程的规定，应该统一称为管理委员会。 皮纯协
第4版()
专栏：
抛掉教条 独立思考 采纳群言
——对水利部门领导工作上的问题提几点意见
张含英
党的整风运动已经开始，就我一时想起的水利工作上的一些问题提一些意见。
我认为在水利建设工作方面应当研究改进的有以下几点：
总结群众经验历史经验 不能只是停留在口号上
首先，应当认真地、而不是停留在口号上，总结群众经验、历史经验、最近几年在实践中的经验。
我国人民有同水旱灾害斗争的丰富经验，可是我们过去却忽视了这一点，认为过去的水工建筑物没有现在的高大，水文没有详细的记载和计算，方法不够科学，技术落后，因之不重视我国历史的经验和劳动人民的创造。我们现在大都搬运外来的经验，从外国书本里找办法。当然这是必要的，但不是全面的。
几年来，我国的水利事业有很大的发展，无论在水工建筑物上或治水方略上，以及实际所得的效益都是有成绩的。这是主要的。当然在工作上也有错误的一面。这些经验都是在我国实际生长起来的，对我们说是很宝贵的，应当及时地总结推广。但是作的很少，每年只作些行政工作的总结，很少有科学技术总结，也少有科学技术讨论。常认为技术干部缺少，赶做下一个工作要紧，把总结经验看作是“行有余力”的事情。所以虽然把交流经验当为工作的一项，但是由于总结经验做的不够，所以交流经验也只停留在口号上。因而对于技术干部的训练，对于促进科学的研究，对于先进经验的推广都很不利，在工作上造成了损失。
就水灾说，有洪水灾害和沥水灾害之分，农民都是知道的。“沥水”和“内涝”并不是新名词。可是我们技术干部过去没学过，谈到水灾就想到河道，总是先从河道治理下手。江苏淮阴专区在新沂河修成的次年，在每年有上千万亩水灾的地区得到了丰收，便认为这是沂河治理的效果，其实这只对了一半。近年来这一地区河道没有决口，但每年却仍有涝灾几百万亩。那年的丰收是由于比较旱，沥水不多的缘故。这只是一个例子。各地严重事实的教训，才使我们了解涝灾的威胁。设若我们能深入群众，分析水灾的原因，不是可以早些治理，减轻损失么？历史上早就记载着沟洫的制度，那时的经济文化中心还在黄河流域，古代沟洫制度究竟怎样，什么作用，我们从事水利工作的人考虑过么？
我们较大的工地经常有学校的教师率领着学生实习，住较久的时间，这是好的。这些教材是否可以搬到教室上去呢？而现在在教室上所教的都是不熟悉的地名，生疏的自然情况，和自己生活比较远的描写。各大工地也常有大批的其他工程单位的人员实地学习，这也是好的。设若有有系统的总结及时地传达到各处，效果岂不更好！有些工地的经验交流是比较好的，但是，也有些地区却在同时采用着较落后的设计经验和施工方法。所以总结我国当前的工程措施的经验是重要的，意义很大。
动辄搬运外国教条 缺少独立思考精神
其次，应当根据我国实际情况，具体分析问题，少搬教条。由于我国的科学技术比较落后，科学技术人员大都直接或间接受到一些外国的影响。学习先进经验，这是好的。但却常常产生了搬运教条的趋向。因而也就影响到治水的方略和计划。
我们水工建筑物的设计标准一直没定下来。我国的降雨情况有它的特点，因而影响到水流变化的特点。我们的水文观测资料也比较缺少，依赖估计推算的成分比较多。我们的重要建筑物的设计就按国外的标准，以千年一遇的洪水为防御对象，用万年一遇的洪水为校核。我国一般河道的水流变化是很大的，百年一遇的洪水与千年或万年一遇的洪水相差很大，设若是可以以防御百年一遇的洪水为标准，由于没深入研究，而采用了千年一遇的，就要增加投资很多。这是一面。
由于我们的水文资料缺少，常依赖推算。按现在所用的计算方法，准确性不高。例如相差10％—20％，就算很近似了。大家知道由于这样的差别，投资是不小的。这又是一面。
这个问题的解决自然不是容易的，应当有一番周密详尽的研究工作，或需要投入相当多的人力和时间，但是反对教条也必须有基础，而这些问题又常是关系国家建设的安全和投资，事情很重要，应该当作一个重要问题来推进，制定出适合我国情况的设计标准，研究出我国水流的规律。
这只是一个例子，同类的例子很多。由于工作发展的需要，我们常常只求得有个工具或方法，匆忙地来完成任务，动辄搬运外国书本或引用某人言论，而缺少独立思考、分析具体情况的精神。除水害、兴水利问题中的特殊性很大，个别问题要作具体分析的要求也高。我们水利事业上虽有些成就，而问题却很多。主要由于对于各方面的研究不深不透。我们不能只看成绩，这些成绩也是许多水利工作者常引以自豪的，我们应该深刻地检查搬运教条的缺点，我们在这方面的情况是严重的。我认为从这个检查可以改善工作，节约资金，也为科学研究赶上世界先进水平创造条件。
机关味浓，学术味淡 水利部门不闻“鸣”声
第三，水利部门的机关气息很浓，学术味道淡薄，听不到鸣声。水利是经济建设的一个部门，但是它牵扯的面很广，内容复杂，所以科学研究的问题也很多。我们正在青黄不接的时间，也正在迅速发展的时期，我们有老经验、有新经验、有外国经验，但是还没有形成一套适合于现代形势的经验，又由于事业的发展迅速，新问题又不断提出。因此，我们的争论应该是很多的，但却很沉寂。既然有这些问题，是怎样处理的呢？大都用行政的方法处理。虽然有不同意见，但在不同意见提出以后，在一次或几次行政性的会议上就得出结论了。由于工作的迫切需要，先拿个主意有时也是需要的。但问题在于并不提倡研究和争论。例如，某河的治理应该以那年洪水型或什么频率为标准，定了以后就万事大吉。实际上问题并没解决，设计的人仍在怀疑。但是在计划另一个河道的治理时，却仍然采用同一种方法，一直到发生了问题，或者有人建议新方法，才又思考一番，另作一个决定。虽然也口口声声要求研究，实际在领导方法上却没有提倡研究。几年前水利部曾有“人民水利”一个刊物，总怕言论上出问题，限制的很紧，领导上似乎看作一个包袱，在一个整顿报刊的机会，就停刊了。
现在情况有些转变，注意了学术的讨论。但是也只能说注意了，离展开还有距离，还没有养成争鸣的风气。这一方面应由科学技术人员努力，一方面还应从领导方面改进，并大力倡导。
对高级组政治学习为什么这样不关心？
第四，应当更关心干部的政治学习，我说的特别是水利部内的高级组的政治学习。很难理解为什么对于高级干部的政治学习这样不关心。我们有个高级组，在中央定了学习计划以后，照转一份。但是仅止于此。近几年高级组没有集体学习过，也没有开会讨论过，没有检查过各人学习的情况，连关心地问一问都没有，也没组织过启发报告。提过几次意见，没有改善，也没有说明。近几年反而比前几年更差。但是遇到一个运动还是比较认真的，时间虽然还是学习的同一时间，但能照常开会。这说明对于一项任务的命令是能遵守的。但是对于经常的、很重要的学习，也就是关系着干部们思想改造和进步的事，却不够关心。
对于定为制度的政治学习还是这样，其他关于学习的事就更不必说了。
但是这不等于说水利科学技术工作者的进步很差。一般地能接受马克思列宁主义的思想，而且努力地学习，在活生生的实际活动里学习，在研读着理论的书籍，思想水平有所提高。问题在于提高的快慢，在于是否能适应社会发展的要求。这就有待于党的经常关心和教育。能否发挥水利工作者的潜力和积极性，这同他们的政治觉悟和思想方法有密切关系，这是谁都知道的，他们的积极性对于工作有好处，也是谁都知道的。虽然经常号召把工作作好，要发挥积极性，但是对于干部的政治学习却是不够关心的。
我这里的指责可能过火了一些，因为各项运动是学习，参加生产实践也是学习，我似乎太重视学习的形式了。我认为有这个形式就应当发挥它的作用，否则就改变这种形式。
关于水利机构体制问题应该倾听各方面的意见
另外，我认为在体制上还有应考虑的两点。第一是关于水土保持的中央领导机构。水土保持工作的重要性和复杂性报纸上有过很多报道和讨论。这一工作关系着山区、丘陵区的农业生产，关系着河道的治理；这是一个关系着农业、林业、畜牧业、水利工程的综合性的工作。在1953年发现这个工作的综合性以后，就建议中央设立一个管理机构，原则上受到采纳，并且考虑设立的形式。虽然时常听到风声雨声，但是“只听楼梯响，不见人下来。”
从工作中和报纸上所反映的情况，可见这个统筹机构仍是很需要的。水土保持是一个群众性的工作，必须依靠地方，是一个综合性的工作，必须有关各部门的参予，是一个科学研究工作，对于工作的方针和方法还在摸索，更需要统一的领导，以便交流经验。这一工作由于历史的关系，也是由于需要的关系，黄河水利委员曾作了一些工作，也有兴致。因之这一工作首先受到水利部门的注意，实际上这一工作几乎由水利部门主持了。水利部门也曾请求其他业务部门主持，没有得到协议。同时，这几年各业务部门的配合也是不够的。由于事情的重要，黄河流域的几个省曾分别成立了水土保持局，可见事情的重要和地方的重视。各省曾推动了一些工作，也有些成绩。但是据说，最近有的水土保持局要撤销或已撤销了。我认为这并不是表示事情不重要，可能是工作发展的不正常。报上对于应当先治沟或是先治面，先生物或先工程，或是怎样结合，曾引起争论。有的说这几年的工作有成绩，有的说没成绩。有的不满意于工程部门的领导，但其他部门又不愿出来承担领导。现在三门峡水利枢纽开工了，但对于水库的淤积问题仍没有统一的意见。水土保持工作不仅在黄土高原重要，各地区都轻重不同地有问题。这是一项新工作，又是综合性的工作，对于它的领导应当及早考虑解决。
第二是国务院下水利工作的分工问题。水利工作属于基本建设性质，为防洪、灌溉、电力、航运及其他部门服务。就所服务的部门说，可以由各经济部门分别管理，我国从前这样作过，外国现在也还有这样作的。不过由于近代水利事业的发展，由于社会制度的改变，水流的综合利用已经成为治水的指导思想。水流的综合利用是在水流被控制以后，为各经济部门服务，以达到最高的综合效益。这是一面。为了控制水流常须有大建筑物，或是大坝，或是大闸。防洪部门需要这类建筑，其他部门也需要这类建筑。如若各别管理，各部门都须有一套这样的研究力量、设计力量、施工力量。各部门在设计建筑物时必需要考虑综合利用，因之就须要进行协商，但这却又是“内部矛盾”的一个重要环节，常常引起争执。如若这类工作由一个部主管，在人力节约上，工作配合上可能都有好处。
如果认为水电管理应由工业部门领导，灌溉管理应由农业部门领导，水灾防御应由另一部门领导，我认为有一个部主管水利基本建设也是适当的，就是大型水工建筑和水源综合利用应由一个部门领导。
关于这个问题可能有不同的意见。我认为应该倾听各方面的意见，应该考虑这个问题，求得更合理的解决。
第4版()
专栏：
川西平原油菜丰收
四川省主要油菜产区的川西平原，今年油菜又获得丰产。这是郫县犀浦乡第二农业社的社员正在收割油菜。 甘洪广 摄（四川日报社稿）