1957年5月14日人民日报 第1版

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专栏:

赎买要延长到二十年吗?
北京市公私合营工商业私方实职人员争论定息问题
新华社13日讯 中国民主建国会中央常务委员会和北京市委员会今天联合召集北京市部分民建会员座谈赎买政策问题。
这个座谈会是由上海市公私合营萃众织造厂总经理李康年向上海市人民代表大会建议定息时间延至二十年这一问题引起的。到会的有倪家玺、张焕尧、陆麟勋、王宏亮、樊勤农、迟学五、刘玉梁、宋学仁、孟昭生、常梦渠、阎少青、张国强、武步元、顾扶青、姜宏林、卢炳光、曲耀庭、杨承志、韩子铮、雷绍瑜、吴金萃、程仲鸣、张立宏、张?石二十四人。他们都是北京市公私合营工厂和商店的私方实职人员,发言极为踊跃。
对赎买政策的含义有三种看法
会上大家首先分析了赎买政策的含义,有的说赎买是国家对资产阶级的照顾;有的说应把它作为资产阶级应得的合法利益或合理利润来解释;有的说应把赎买看作为国家社会主义建设中的一笔措施费,他们认为国家花了钱使资产阶级的企业很完整交给国家,这是值得的。
对于李康年提出赎买二十年的建议,到会的人都认为他大胆地提出自己意见的精神是很好的。但是对这个建议本身,会上提出了不同的看法。
有的人主张既然赎买就该赎买到底
有的人认为既然政府实行赎买政策,就应该赎买到底,按每年定息五厘计算,那就要二十年才能赎完。否则,把赎买百分之几十也叫做赎买,不能使人心平气和。如果规定定息二十年,也并不是所有的人都要拿二十年,在思想改造的基础上,许多人会自动放弃定息。因此采纳这个建议可以更好地鼓励私方人员的积极性,在国际上也会有更好的影响。还有人主张假使不能实现全部赎买,倒不如宣布资产阶级的财产是“剥夺者应被剥夺”,那么定息不论多少都是政府对资产阶级的照顾,这样大家也不会有意见。
很多人说定息二十年有三大不利
但是很多人发言中不同意这种看法。他们认为把赎买政策单纯看做五厘定息就太狭窄了,政府对私方实职人员采取包下来的政策,安排了工作,这也是赎买政策的一部分。同时资本家的接受改造即和平改造政策有经济意义也有政治意义,只从经济上来考虑是片面的。许多人认为根本不需要定息二十年。他们说在国家确定定息七年,到时有困难再拖个尾巴,工商界的生活基本上是可以过得去了。七年后,第二个五年计划完成,社会福利事业可能增多,绝大多数资本家可以自食其力,子女又能独立生活,到那时根本不需要定息。他们还认为现在提出定息二十年有几大不利:一,增加了资产阶级和工人阶级的矛盾。在国家确定定息七年的政策时,还对工人群众进行了许多说服教育工作,再要提出定息二十年必然引起工人阶级的反感,而且全国人民对资产阶级也会产生不良的印象,认为资产阶级贪多无厌,从爱国主义的立场上看也是不妥当的。二,那些只有几千元股金的小工商业者,定息收入很少,迫切希望摘掉帽子,成为工人阶级的一分子,如果一直拖到二十年,他们是绝对不会愿意的。三,对资产阶级的改造不利。有人说:中国民族资产阶级的特点是愿意接受工人阶级领导,愿走社会主义的道路,因此必须认真改造自己争取早日放弃剥削,成为自食其力的劳动者,这样延长定息年限,对资产阶级的改造是不利的。
赎买从那一年算起也有两种意见
会上对于赎买应从那一年算起也有不同的看法,有人认为应从1949年算起。这样,加上定息七年,再拖个尾巴,加起来大体上也就是二十年左右。这也符合了赎买到底的原则 。但是更多的人认为赎买应从1956年算起,因为1949年中央人民政府成立后并没有宣布赎买政策,而是保护生产资料私有制,鼓励私营工商业的发展,有些工商业者还投资来扩大生产。这段时期私营企业的情况也很复杂,有赚钱的也有赔钱的,很难计算。所以那时不能认为是实行了赎买政策。
建议指定专业银行发放定息
对领取定息的方法,会上也作了讨论。大多数人认为现在定息发放的手续过于麻烦,建议不由本企业,而由政府指定交通银行或其他银行为发放定息的机构。他们认为这样做的好处有二:一、可使资本家完全脱离与企业的财产关系。二、可大大简化领取股息时的麻烦手续。据会上反映,目前各地合营企业发放定息都是资本家凭股票向企业领取。但在甲地股东,往往执有乙地、丙地以及多处地区股票,海外华侨往往执有国内多种股票。如果本地股东,要领取异地定息,必须在异地托人具正式委证书,报明居住户籍,寄带原股票印章,才能在异地领取,手续非常麻烦。如果改为当地银行凭股票发放,就方便多了。
当前工商界的主要矛盾是什么?
在讨论赎买政策的这些问题时,会上也有人认为当前工商界主要矛盾不是在定息问题上,讨论这个问题意义不大,应该更多地讨论一些当前迫切需要解决的问题,如公私关系,大、中、小工商业者的矛盾等等。
建议改公私合营牌子为地方国营
会上不少人建议政府把公私合营牌子改为地方国营。他们提出了几条理由:(1)自公私合营以后,资本家与企业的生产资料已没有关系,所以“私”已不存在,称为公私合营,是名不符实。如果说,因有资本家在企业工作才称为公私合营,那么,不少机关、国营企业吸收了资本家工作,也并没有称为公私合营企业。(2)改为国营企业后,可缓和劳资矛盾。(3)取消合营牌子,并不妨碍资本家的改造。(4)资本家可以完全成为公家人,情绪愉快,工作起来更方便,也可以更好地发挥积极性。现在私方一面是资本家,一面又是国家工作人员,地位很困难。(5)目前合营企业内部矛盾很多,关系复杂,特别是公私矛盾,如改为国营,矛盾可基本得到解决。
会上大家对资本家什么时候摘帽子、劳保福利待遇、工龄计算、生活问题等问题都发表了很多意见。


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专栏:

彭真市长设宴欢送罗议会代表团
中罗双方介绍两国议会工作的情况
新华社13日讯 北京市市长彭真今天下午举行宴会,欢送以康·帕伏列斯库为首的罗马尼亚大国民议会和布加勒斯特市人民会议代表团全体人员。代表团在我国各地进行了为期半个月的友好访问,即将于明天早晨离开北京回国。
彭真市长在宴会上致词,他代表北京市各界人民和全中国人民对代表团这次来中国访问表示感谢。他说,罗马尼亚人民的使者来到我国访问,给我们带来了罗马尼亚人民对中国人民的兄弟友谊。他又说,罗马尼亚是以苏联为首的社会主义大家庭的兄弟国家,罗马尼亚人民的伟大成就不仅增强了整个社会主义阵营的力量,并且也是对维护世界和平和发展人类进步事业的重大贡献。彭真市长还提到他在罗马尼亚访问期间,看到有一个九千人的工厂中脱产的党的工作者只有六个,脱产的工会干部只有八个。他说罗马尼亚同志们的这种办企业的做法是值得我们学习的。他并且为罗马尼亚对我国的建设事业所提供的技术装备方面的援助向罗马尼亚政府和人民表示感谢。
帕伏列斯库主席在宴会上说:明天早晨我们代表团就要离开中国,但是我们在此地的见闻和经历,将永远留在我们的脑海中。回国以后,我们将向我国人民介绍新中国人民在社会主义建设事业中的成就,中国人民为争取自己事业获得胜利和和平的胜利所怀有的决心和热情。帕伏列斯库主席说,我要再一次强调,我们两国的议会代表团的相互访问,充分证明了这是增进两国相互了解的非常好的机会。通过这种访问,可以交流和平建设的经验,可以加强和平与社会主义阵营之中的中罗两国人民之间的友谊。他又说,同所有国家,不论其社会和国家制度如何,这种议会代表团的相互访问是应该提倡的。
出席宴会的有全国人民代表大会常务委员会副委员长李济深、沈钧儒、陈叔通,国务院秘书长习仲勋,全国人民代表大会常务委员会在京委员和北京市人民委员会的负责人等。
新华社13日讯 全国人民代表大会常务委员会副委员长兼秘书长彭真,今天下午同罗马尼亚大国民议会主席康·帕伏列斯库、主席团秘书阿·希纳丘座谈了中罗两国议会工作问题。
康·帕伏列斯库主席介绍了罗马尼亚大国民议会过去的工作情况,大国民议会主席团的工作情况,大国民议会最近关于改进议会工作的新的决定,以及议员和选民的联系的情况等。
彭真副委员长介绍了中国的国家体制和人民代表大会工作情况。
在谈到人民代表大会举行会议的情况时,彭真着重介绍了会前、会中和会外的协商工作。他说,这样可以更加充分地发扬民主,使所有的人都有充分发表意见的机会。因此在大会讨论时也就容易取得一致意见。
彭真还谈到,全国人民代表大会在决定某些重大措施时,都事先交中国人民政治协商会议讨论。他说,在那里,我们常常可以听到在党内和政府内不容易听到的一些有益的批评和建议。
彭真向客人介绍说,最近我们准备研究加强人民代表大会对政府工作的监督,打算采取一些必要的措施,比如成立监督政府工作的机构,地方各级人民代表大会设置监督机构等,用以反对官僚主义。
客人对中国议会的一些措施表示感到兴趣。
阿·布纳丘又问到了人民代表和政协委员视察制度问题。彭真说,这是我们所采取的监督政府、反对官僚主义和加强联系群众、联系实际的一个有效措施。
在谈话时,宾主双方都认为,中罗两国议会代表团最近的相互访问,对彼此的议会工作有了进一步的了解,并且有助于互相学习和交流经验。
参加座谈的,还有张苏、武新宇、张友渔。


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专栏:

全国人民代表大会常委会
请罗马尼亚贵宾看京剧
据新华社13日讯 全国人民代表大会常务委员会今天晚上举行京剧晚会,招待罗马尼亚大国民议会和布加勒斯特市人民会议代表团和阿尔巴尼亚人民议会代表团。
贵宾们欣赏了由袁世海、厉慧良、杜近芳演出的“野猪林”。


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专栏:

毛主席批准中捷条约和协定
新华社13日讯 中华人民共和国主席毛泽东根据全国人民代表大会常务委员会第六十八次会议的决定,在1957年5月12日批准了1957年3月27日在北京签订的中华人民共和国和捷克斯洛伐克共和国友好合作条约、中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克共和国政府文化合作协定、中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克政府保健合作协定。


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专栏:

毛主席贺普拉沙德连任总统
新华社13日讯 毛泽东主席12日电贺印度共和国总统普拉沙德连任总统。电文如下:印度共和国总统拉金德拉·普拉沙德阁下:
欣悉阁下连任印度共和国总统,我谨代表中国人民并且以我个人的名义向阁下和印度人民致热烈的祝贺。我相信,随着阁下再度荣任总统,中印两国间的友好合作关系将会得到进一步的发展。祝阁下和印度人民在建设印度共和国和维护和平的事业中取得新的成就。
中华人民共和国主席毛泽东 1957年5月12日于北京


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专栏:

周总理接见日本物理学家代表团
新华社13日讯 周恩来总理今天在北京接见以朝永振一郎为首的日本物理学家访华代表团。
接见时在座的有中国科学院副院长吴有训,中国物理学会理事长周培源,以及中国人民保卫世界和平委员会副主席廖承志等人。


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专栏:

印度尼西亚大使举行酒会
欢迎印度尼西亚军事代表团
新华社13日讯 印度尼西亚驻中国大使苏卡佐·维约普拉诺托今晚举行酒会,欢迎以加托特·苏布罗托少将为首的印度尼西亚军事友好访华代表团全体人员。
中华人民共和国国防部长彭德怀元帅,中国人民解放军高级将领陈赓大将、李克农上将、李达上将、萧华上将、甘泗淇上将等人应邀出席了酒会。
出席酒会的还有印度、南斯拉夫、瑞典大使和各国驻中国的武官。
酒会结束后,印度尼西亚驻华武官瓦罗伍上校设宴欢迎印度尼西亚军事友好访华代表团全体团员。


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专栏:

蒙新任大使拜会周外长
新华社13日讯 蒙古人民共和国新任驻华特命全权大使苏诺姆·鲁布桑今天下午拜会我外交部长周恩来,商谈递交国书事宜。
拜会时在座的,有外交部亚洲司司长章文晋,礼宾司司长王倬如。


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专栏:

匈新任大使拜会周外长
新华社13日讯 匈牙利人民共和国新任驻华特命全权大使诺格拉第·山道尔今天下午拜会我外交部长周恩来,商谈递交国书事宜。
拜会时在座的,有外交部礼宾司司长王倬如和苏联东欧司代司长刘靖宇。


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专栏:

阿议会代表团参观北京大学
据新华社13日讯 以马尔科主席为首的阿尔巴尼亚人民共和国人民议会代表团,今天上午参观了北京大学。
在这个大学里,目前有七个阿尔巴尼亚的留学生在学习中文。马寅初校长告诉马尔科主席说,这七位留学生学习得很好。
客人们参观了北京大学生物系、体育馆、校史展览室和图书馆,还参观了阿尔巴尼亚留学生的宿舍。


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专栏:

中缅友好协会庆祝成立五周年
据新华社13日讯 中缅友好协会今晚在北京剧场举行庆祝协会成立五周年纪念大会。
中缅友好协会副会长钱伟长在会上讲话。他首先向远道而来参加庆祝会的缅中友协代表团表示热烈欢迎,并历述几年来中缅友好合作事业的成就。钱伟长说,我们欢迎今后有更多的缅甸朋友到中国来走亲戚;我们也希望有更多的机会去缅甸看望我们的好朋友。
缅甸驻华大使馆临时代办吴巴茂在会上讲话,他赞扬中缅友好协会在发展中缅两国友谊的工作上所作的努力和已取得的成绩。
缅中友协代表团团长达拉博士在会上宣读缅中友好协会的祝词。
祝词说,缅中友好事业不仅对于我们两国,而且对于亚洲的团结和世界和平都是非常重要的。在这庆祝会上,让我们表示要更进一步加强缅中友好的工作的决心。
达拉博士并代表缅中友好协会向中缅友好协会赠礼。
北京大学缅甸语专业学生在会上朗诵了他们自己创作的诗“中缅友谊颂”。不久前赴缅甸访问演出的中国艺术团演出了中、缅两国的歌舞。纪念会最后由京剧演员表演了“狮子楼”一剧。
出席纪念会的有一千多人。


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专栏:

国际铁路联运代表会在京举行
新华社13日讯 由十二个国家组成的国际旅客联运协定和国际铁路货物联运协定代表大会,今天在北京开幕。这十二个国家是:阿尔巴尼亚、保加利亚、匈牙利、越南民主共和国、德意志民主共和国、朝鲜民主主义人民共和国、蒙古、波兰、罗马尼亚、苏联、捷克斯洛伐克和中华人民共和国。
参加联运协定的各个国家的代表,都出席了今天的大会;参加大会开幕式的还有应邀参加这次大会的南斯拉夫铁路代表团。
中华人民共和国铁道部部长滕代远致开幕词,着重说明了这次大会的任务。他说:这次大会将本着团结友好和互相帮助的精神,照顾各个国家的共同需要和具体情况,进一步补充和修改国际铁路联运协定和附属规则,并达成协议。
国际旅客联运协定、国际铁路货物联运协定事务局局长德郎日结维奇(波兰)说:这次大会除解决一系列的客货联运协定和车辆使用规则问题外,同时还要解决国际铁路联运组织问题,以进一步提高国际联运工作水平。
应邀参加大会的南斯拉夫铁路代表团团长约西夫维奇也发了言,他表示希望国际铁路联运工作能进一步改善和加强。
开幕式结束以后,各个专门会议就开始讨论研究各项具体问题。


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专栏:

今年夏秋气象变化比较复杂
各地要及早预防新灾
新华社13日讯 内务部在今天发出通知,要求各地及早预防可能发生的新灾。
通知说:据中央气象科学研究所预报:今年5至9月间,气象变化比较复杂,有些地区雨量可能超过历年同期雨量;7至9月间,并可能有台风登陆。洪水到来的时间也有可能提早。另有一些地区雨量却达不到历年同期雨量,有发生干旱的可能。这些预测虽然不一定十分准确,但不可忽视。因此,各地必须做好新灾的防御和抢救工作。
通知要求各地:首先要教育干部和群众克服麻痹思想。特别是去年已遭灾害的地区,群众元气有所亏损,尤应注意防御新灾。那种认为:“去年是个重灾年,今年就不会再有特大灾害”的盲目乐观思想,是没有根据的,必须加以纠正。同时,也要防止气象预报以后在干部和群众中可能产生的某些恐慌情绪,影响到争取农业丰收的信心。
其次,去年有灾地区,依靠农业生产合作社预防灾害和进行抢救工作,成绩很好,证明合作化以后防灾和抢救的能力都大大增强了。但也有一些地区,灾前准备过迟,抢救工作组织得也不够好,吃了不少亏。应当对去年的经验和教训加以总结,以作今年工作的借鉴。
对今年防灾的准备工作,要及早进行全面的检查。需要增添的防灾工程,要及早修建;已成的工程不够坚实的,要尽早修补。防灾和抢救的器材、物资以及补种种籽等,也要早点准备;特别要检查各地对这一工作的领导和对人力的组织情况,在灾情紧张时,必须督促干部深入下层,划片包干,分工负责,和群众一起,同灾害作斗争,争取今年大丰收。
通知还指出:在防灾和抢救工作中,必须加强对群众的社会主义教育和集体主义教育,防止发生只顾自己的财产,不顾公共财产的现象,以便迅速的战胜自然灾害。
另外,还要加强对群众的节约教育。尤其在夏收以后,要广泛提倡节约储蓄,增强预防新灾和度荒的力量。


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专栏:社论

农业社要主动公布账目
现在有许多合作社的领导干部能够做到遇事同群众商量了,也注意参加生产了,可就是财政收支不能按时公开,因此社员群众也就无法对社内财务工作进行有效的监督。在民主办社的三个主要事项中,按时公开财政收支这一点,目前在许多合作社中还是一个薄弱的环节。
难道广大社员对于按时公开财政收支的要求不迫切吗?不是,恰恰相反,他们的要求是十分迫切的。应该看到,在许多合作社里,目前在财务问题上,表现出的合作社内部矛盾是相当尖锐的。江苏省松江县就有这样的例子:县领导机关派到基层单位的工作人员刚到乡里的时候,社员们向他们提出的第一个要求就是:快帮助我们社把账目搞清楚吧!事实完全证明,凡是不按时公布账目或者财务工作混乱的合作社,许多社员就满腹疑虑,埋怨干部,不安心生产;而且因为大家都怕将来吃亏,就不管是否真正需要,争先恐后地向社干部要求预支、借支。而在那些财务制度较健全、账目也能及时公布的合作社里,则是另一种情况:社员信任干部,安心生产,要求预支、借支的人也很少。正如有些社员们所说的:只要让我们知道社里的账目是清清楚楚的,我们也不愿意把社里的钱要出来零花掉,钱留在社里将来整批分到手里好派大用场。
社员们这样关心社里的财政收支,这样迫切地要求在财务上充分行使自己的决定权和监督权,本来是很自然的事情。因为他们知道,社里的各项账目是否清楚明白,钱用得是否得当,其中有没有贪污舞弊的现象——这些都同每个社员有着切身的利害关系。可是,现在有许多合作社的领导干部以及县区领导同志,对于在这个重大经济问题上存在着的领导和群众之间的矛盾还缺乏足够的认识,因而没有用积极、主动的态度改进合作社的财务管理,保证按时公开财政收支,让广大社员真正行使监督权。
目前是否所有的合作社都能够普遍做到按时公布财政开支呢?在这个问题上,有些同志是信心不足的。例如,有些同志认为,现在一般合作社的会计人员的工作能力很低,要按时公布账目就很难办到。当然,会计人员的工作能力低这确是一个困难;但是,这并不能成为不按时公布账目的主要理由。事实上,那些已经做到按时公布账目的合作社,它们的会计人员的工作能力也并不是很强的,它们所以能够做到这点,是因为合作社的领导干部十分尊重社员在监督财务上的民主权利,是因为他们积极采取了一些有效措施来提高会计工作的效率和质量。
要提高会计工作的效率和质量,首先需要设法减轻会计人员的负担。目前许多合作社的财务管理过分集中,庞杂的账目和大量的原始统计,都压在合作社的一两个会计人员身上。这就妨碍他们及时完成记账和定期结算的任务。最近有些合作社已经开始注意改变这种情况,把包括财务工作在内的部分管理权划给生产队。财务管理上的某些具体事项可以由生产队决定和直接处理。这样,各个生产队内各种统计、记账、出纳工作,也可以由生产队的记工员担负起来,减少社里的会计人员在这方面的工作量。浙江省桐庐县星华农业社,是由四个小社合并起来的、拥有七百五十三户社员的大社。过去,社主任、会计、出纳天天要应付预支、借支的事,忙于批条子、付钞票。从今年1月起,这个社把批准社员预支、借支的权力交给各个生产队。社里只控制各队预支、借支的总的比例。生产队内社员的预支、借支都要经过社员们民主讨论决定。这个措施再加上其他方面的改进,使得这个合作社改变了财务工作上的被动、忙乱状态,几个月来已能按月向社员们公布各项账目,社员们感到满意。
有些合作社没有合理地使用会计人员的力量,经常吩咐他们去做很多杂事,使得他们不能集中精力做会计工作,更快地提高业务。比如有些合作社,写总结,写报告,开证明,送通知等等,都要找会计人员去做。这显然是不合理的。应该想办法使会计人员从这些事务中摆脱出来,全力搞好会计工作。这是保证按时公布账目的条件之一。
当然,从会计工作本身来说,也要尽可能地加以改进。据了解,在不少地方,在一两年前组织起来的农业社会计辅导组织,已经好久停止活动或很少活动了。一方面,来自上面的业务辅导削弱了,另方面,一般合作社的领导干部又多不注意对于财务工作进行经常、具体的领导,这是许多合作社财务制度不健全、账目不清楚的重要原因之一。这是不应该的。最近许多地方的农村工作同志都感觉到合作社的会计手续太繁多,账目太复杂(如有的社一年要用一百多本账),妨碍会计工作效率的提高。因此,他们正在进行简化账目和会计手续的尝试。这项工作需要有关方面进行认真的研究和耐心的辅导。
还有相当多的合作社的财政收支不能按时公开,是因为人们总记住老账没清理完,就不要建立新账。结果时间一久,新账不加清理,积压起来也变成了旧账。将来旧账新账混在一起,要彻底处理就更加困难。虽然,在力所能及的情况下,应该抓紧把旧账清理好,把去年和今年的财产关系,把社、队、个人之间过去发生的债权和债务关系都明确而合理地确定下来,在这个基础上今后按时公布账目,这是再好不过的事。但是,如果因为生产工作繁忙和其他种种原因,在短期内不可能这样做的话,那也不应该消极等待,放任自流,而应该向社员讲清楚实际情况,首先把今年的财政收支按时公开出来,保证社员能够对今后的财政收支进行有效的监督。这才是积极、主动的态度。
目前,夏收预分就要进行了,各地领导机关和农村工作同志有责任帮助合作社做到按时公布财政收支。只要依靠社员群众的有效监督,一定可以把合作社的财务管理得更好,从而加强合作社内领导干部和群众之间的团结,一致努力争取今年的农业大丰收。


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