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专栏：
放松了对机械化开采工作的领导
山西国营煤矿机械设备没有充分发挥效能
新华社太原7日电 新华社记者莎荫报道：在山西境内的国营煤矿中，现在至少有九台掘进装煤机和大批联合采煤机、割煤机、小水泵、电钻、小绞车在睡觉或者由于装用的不恰当，没有能够充分发挥效能。
现在，山西国营煤矿中共有五十台割煤机，十台联合采煤机，一台掘进康拜因，九台掘进装煤机和十多台电机车。这些机械设备按台数计算，利用率一般的只达到60％左右。这还是把许多设备闲放在井下的时间也作为工作时间统计进去的结果。同时，在1956年内共发生了八千四百多次机电事故和故障，因事故和故障而减少的产量等于一个年产三十万吨的矿井一年没有生产。
这几年，国家对山西国营煤矿的机械投资很多，就以回采机械化程度来说，去年比1950年提高了一百零九倍。增加投资最多的煤矿之一——大同煤矿，回采机械化程度已经达到80％以上，平巷运搬机械化程度已经达到90％以上。但是，这些国营煤矿井下采煤工效率的增长速度却很缓慢。去年，大同煤矿的回采工效率只比1950年增长了30％多一点。
这就使得山西国营煤矿中出现了一种奇怪现象：机械化程度提高了，劳动生产率却没有相应提高，而煤的开采成本也不能相应降低，甚至有些增高。
尽管形成上述状况的客观原因是很多的，但是，当记者同太原煤矿管理局的一些负责人和工程师们探讨那些直接原因的时候，他们几乎都同意这样一种意见：过去几年中，在煤矿中有盲目地推行机械化生产的偏向。
山西各国营煤矿在推行机械化生产的时候，没有训练足够的掌握机器和检修机器的技术力量，许多现代化的设备交给了一些缺乏机电技术常识的人操作。阳泉矿务局有的磁水泵司机只会开不会关。许多康拜因司机不懂得机械的构造、性能。大同煤矿从1952年以来虽然培养了几百名采煤机械的司机，但是到现在为止采煤机械的司机仍然感到不够用，还要用些采煤工来顶替。不仅掌握机器的技术工人少，检修工人也少。各矿都是一个老师傅带许多学徒，工作做不了，倒造成了许多事故。机器一发生事故，就不得不停止生产。
机器设备不能适应煤层、地质等自然条件，巷道也不是按机械化开采布置的，这就不得不降低设备的技术规格来使用。由于巷道不是按照现代化机械生产需要布置、开拓的，许多矿井里煤溜子多开了。据了解，大同煤矿平均每个工作面要安装五部电溜子，汾西矿务局的一个工作面中曾经安装了十一部电溜子，而这些工作面却并不因为增加了煤溜子就提高了生产。开拓布置的不合理造成了运搬的困难，也使得小绞车不够用。
各矿放松了对于机械化开采工作的领导，使得设备效能没有得到充分发挥。大同煤矿使用采煤康拜因曾经出现过月产一万八千吨的纪录，但是，由于无人负责，现在，康拜因采煤效率已下降到七千吨左右。
大批机械既不能被很好掌握、使用，又不能及时检修，因此，山西各国营煤矿就不得不使用更多的工人，甚至配备双重的劳动组织（即机械化劳动组织和非机械化劳动组织），以便这些机器一出毛病，一部分工人上来检修，另一些工人继续开采。机械化程度最高的大同煤矿，平均每个工作面有八十九个工人，而机械化程度次于大同煤矿的阳泉矿务局每个工作面不过六十多个人，机械化程度最低的汾西矿务局等单位的每个工作面所用的工人甚至比阳泉矿务局还少些。
据太原煤矿管理局一位负责人说，上述状况是可以改变的。方法就是实行机械设备的集中使用。这就要求各国营煤矿克服本位主义，不仅要把设备交出来，也要把能使用、检修机器的工人交出来。但是，据说到目前为止，还没有一个矿愿意这样做。
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专栏：
在制订生产计划时，不能忽视国家的利益
吉林争取生产粮食、大豆六百万吨
新华社吉林7日电 今年吉林省计划生产六百万吨粮食和大豆；平均每垧地的粮食产量要求在“三定”产量的基础上增产二百五十斤。为了实现这个计划，千方百计地争取大丰收，中共吉林省委在2月27日到3月4日召开了农村工作会议，讨论和部署了农村工作。
会议指出：当前各地农业社正在自下而上因地制宜地制订生产计划，以保证国家和社员需要的大豆、粮食、饲料作物和当地习惯吃用的大黄米、小豆等小杂粮的生产。但是有些地区在纠正了领导机关对农业社的生产计划限制过死的偏向以后，又出现了过分强调社内需要，忽视国家需要的偏向。针对这种情况，会议要求各地要向农业社社员进行爱国主义先公后私的教育，坚决保证种植国家工业和出口需要的大豆、甜菜等经济作物。在困难面前要发动群众想法克服困难。会议特别强调：盛产大豆去年又遭受水灾的平原地区，今年干部和群众不能仅仅满足于“吃上饭种上地”，要利用合作化第二年的有利条件，争取大豆和其他作物获得大丰收。
会议提出很多争取今年大丰收的增产措施。其中重要的一项是，要求全省开垦水田十万垧以上。会议指出，水田不仅种植水稻，还可以试行水浇大豆地。白城、辑安两县都有水浇大豆获得高产量的经验。在扩大水田的同时，也要努力提高旱田产量。其次，会议肯定要积极推广先进技术经验，但也要推广当地固有的成熟的耕作经验，不能把固有经验和老一套的保守主义混为一谈。
会议还要求各地要正确处理农业社和社员的关系问题，以便发挥社员积极性，完成粮食增产任务。会议指出：自从各县发了布告，要求农业社划分社和社员不同的副业经营范围妥善安排社员个人生产时间以后，有些社员便打算多留地自种费工作物。会议认为这种情况应该引起注意。合作社既要热心帮助社员解决家庭副业生产的困难，也应用说服教育的方法，让社员认识到集体利益和个人利益的一致性，以防止劳动纪律松懈妨碍集体生产。
参加会议的各中共县委书记、县长、中共乡总支书记和一些农业社主任，对今年的农业生产任务进行了热烈的讨论之后，都一致同意在全省开展一个争取大丰收的增产竞赛运动。
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专栏：
辽宁各地百货公司检查工作改进业务
济南各国营商业公司在增产节约中重视发动职工
据新华社讯 辽宁省沈阳、锦州、营口、兴城、彰武等市县的百货公司从检查去年各项工作入手，展开了增产节约运动。
沈阳市百货公司在增产节约运动中非常重视改进购销业务和密切工商关系。他们对常年生产，季节销售的商品，提前作了安排。通过工商座谈会，双方互相提出改进意见，使产品质量有了提高，手续制度简化了。当工厂、手工业生产社发生原材料缺乏时，商店也主动设法帮助解决。锦州市百货公司的职工，以积极组织货源、保证市场供应等为增产节约运动的主要内容，采购员根据市场需要，深入到工厂和手工业生产合作社挖掘货源，找到了供应不足的香皂、麻袋等很多商品。为了摸清人民需要，营业员们还普遍开展了柜台访问工作。营口市百货公司积极挖掘库存潜在物资，现在已经从仓库里清理出各种多年积压的男女服装、儿童服装等二万五千多件，及大批鞋、帽子、枕套等，目前这部分商品正在根据消费者的喜爱进行加工改制。彰武县百货公司计划在今年内，商品运输尽量凑整车发，不浪费车皮，并加强商品保管和回收旧包装材料等，预计全年可节约十五万元。
本报讯 山东省济南市各国营商业公司开展的增产节约运动，正围绕着改善经营管理，降低商品流转费用，精简机构等几个方面进行。
国营纺织品公司、交通电讯器材公司等六个单位计划从减少包装费用，提高整车装载率，提高仓储实量和加强保管，就厂就站发货，降低商品损耗等方面采取节约措施。初步草账第一季度即可为国家节约四万六千七百余元。同时，各单位就整编机构，精减行政人员方面，按照商品流转计划和实需劳动力进行草账对比，提出了撤销、合并多余机构的意见，初步估计，全市十八个单位中因此可减少人员八百九十三人，占现有总人数15.89％。
不少单位注意了发动与依靠职工群众，因此，这些企业的广大职工都积极热情地投入增产节约运动。国营药材公司青年团组织，发动了六十余人组成青年节约队，利用假日在混乱药材中捡出有用药材一千多种，共七百多斤，价值二百八十元。国营纺织品公司并组织八十余个职工，深入农村进行访问，大大提高了职工群众的思想觉悟，不少同志纷纷表示一定要以实际行动投入增产节约运动。
（王炎）
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专栏：
汽车开上了大苗山
据新华社讯 广西省大苗山苗族自治县的农民，利用农闲时间修筑的大苗山上的第一条公路——浮三公路（从柳（州）长（安）路上的浮石到大苗山西部的三防）已经通车到自治县的首府融水镇。
当装扮得五彩缤纷的汽车在5日下午渡过融江，开进了大苗山区时，自治县各族各界数千人在融水镇北部举行了隆重的通车典礼。通车典礼结束后，由苗族青年组成的籚笙队和汉族姑娘的腰鼓队引导汽车进入融水街上。
横直三四百里的大苗山区盛产木材、竹子、香菇、药材等，过去因交通不便，很多土产不能外运；而西北部山区中十多万苗、瑶、侗、僮等族人民所需的粮食、布匹、食盐及其他日用品，也常常因运输不及时，不能充分供应。浮三公路通车后，这些问题将可逐步解决。
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专栏：
国营商业系统增产节约的目标
商业部副部长 曾传六
在国营商业系统中积极开展增产节约运动，使商业更好地为生产、为人民消费服务，为国家积累资金，是国营商业在国家经济建设中应有的责任。
国营商业掌管着大量的国家资财，增产节约的潜力是很大的。过去几年来，国营商业系统的经营管理有了不少改进，商品流转费用也相应地降低了；但是，在商品流转的组织工作中，仍然存在着不少缺点和错误。例如：有些地区还有商品摆布不当的现象，有不少机构和制度不合理或不完全合理，商品流转的环节仍然过多，使费用不能进一步降低；国家资财损失、浪费的现象还很严重。因此我们应当在巩固并发扬成绩的基础上，积极地开展增产节约运动，克服缺点，改进工作，以求更好地完成1957年国家规定的收购和销售计划，供应市场，稳定物价；在正确执行政策的前提下，争取积累更多的资金。
国营商业系统增产节约的基本要求应该是：进一步改进商品流转工作，做好市场供应；提高经营管理水平，努力降低费用。从而促进生产，指导消费；扩大资金积累，保证国家建设需要。并且通过增产节约运动，在全体职工中树立爱护国家财产、精打细算、勤俭办企业的思想和艰苦朴素的作风。
要达到这些要求，国营商业系统增产节约的重点应该是什么呢？
首先，必须根据市场需要，积极地有计划地扩大组织货源，充实供应力量。这是促进生产、做好供应工作的先决条件。扩大组织货源要根据产销的具体情况，有区别有计划地进行。统一分配的主要商品，货源是有一定限制的，只能以有限的货源作合理的供应，权衡市场的具体情况，在地区上和供应对象上作妥善安排。供求不平衡的商品，应尽力挖掘地方的生产潜力，就地组织手工业和农村副业生产，以扩大货源，充实供应力量。其他商品，特别是适合农村消费的商品，只要市场有销路、原料可以解决，都应该积极组织货源，大力推销。另外，在国营商业不少单位的现有库存中，还积存着一些不适合当地消费而又为其他地区所需要甚至脱销的商品，应该及时地组织交流或适当调剂。这是增产节约的极其重要的一个方面，也是做好市场供应、降低费用、积累资金的源泉。
其次，必须努力节约商品流转费用。节约商品流转费用，是国营商业系统增产节约的重要环节。国营商业的商品流转费用是一个很大的数字，只要注意精打细算，克服浪费，一点一滴，汇集起来，就可以为国家节约不少资金。在这方面，最主要的是：合理组织商品运输工作，选择正确的运输路线，推行合理的运输方法，加强运输工作的计划性，减少运输环节，保证商品安全运输，力求节省运输费用；必须进一步做好商品保管和加强商品养护工作，推广先进经验，降低商品损耗；必须改进同银行的结算工作，减少结算资金的占压，节约利息。
国营商业系统的基本建设投资，应该以适用、经济、保证质量为原则。可办可不办的坚决不办，可以缓办者暂时不办，必需解决的适当解决，但应尽可能地节约投资，防止浪费。
第三，必须合理地调整商业网，减少商品流转环节，精简人员。调整组织机构的工作，要在中央商业主管部门和各省市商业行政部门统一领导下，根据中央主管企业和地方主管企业在采购、供应和市场销售方面的分工原则，根据既便利于市场供应、群众购买，又符合经济核算的原则，通过缜密的规划有步骤地进行。管理机构尽可能地精简，业务机构一般不再下伸，有些已经下伸但设置不当的，应该适当调整。人员则应以少数人办更多事的精神，精简上层，充实基层；减少行政管理人员，充实业务人员；适当精简工作基础较好的地区，支援新工矿区和充实工作基础薄弱地区。所有国营商业部门必须切实执行国务院“关于国家机关停止增设机构扩大编制的决定”，一般不再从系统外吸收人员。新工矿区人员不足，可在系统内进行调剂。
第四，必须实事求是地简化制度和报表，提高工作效率，节省人力、物力、财力。国营商业系统现有的制度、报表，在对私商改造和业务经营上过去曾经起过重要的作用，但却存在着繁琐复杂的现象，特别是由于情况的变化，有不少制度、报表已经不再有存在的必要。应该根据改进工作、提高工作效率的要求，结合各企业的实际工作条件，把制度、报表切实地加以简化，做到简明易行，切合需要。各省市增订的业务补充报表和附加的报表，可以因地制宜、因事制宜地由各省市主管部门研究简化。
第五，国营商业系统在开展增产节约的同时，还必须根据不同商品的供求情况，积极地指导群众节约消费，并配合有关部门共同研究增产节约。在商品质量方面，各级国营商业采购单位应密切联系生产部门，不断提高产品质量，节约原材料。这是在若干商品不足的条件下，满足人民需要的一项重要的方法。有些商品由于原材料限制，不能扩大生产的，可以和生产部门研究精工细作，从而提高产品使用寿命。在社会节约方面，国营商业部门应加强和宣传部门的联系，指导群众节约消费。例如组织宣传节约用煤的经验，劝导城乡居民对供应不足的商品尽可能地减少消费，缓和供不应求的商品的紧张程度等等，从这些方面也可以取得增产节约的效果。
增产节约运动能否顺利地开展，关键在于加强领导、发动群众和依靠群众。各级国营商业部门领导人员，应该将开展增产节约运动的必要性和可能性，结合本企业的具体情况，用启发群众调查研究、算细账的办法，向全体职工反复地阐明，以提高全体职工的觉悟水平，使他们自觉地、无限热情地参与这一运动，并成为日常工作中的具体行动，从而树立起勤俭建国、勤俭办企业的思想和爱护国家财产的优良品质和艰苦朴素的作风。与此同时，还必须教育职工，经常学习和研究政策，在正确地执行政策的条件下增产节约，防止不顾政策、片面节约的偏向。
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专栏：
节约钢材利用废料
上图：国营上海第十八棉纺织厂去年用纺织厂里不要的废花和人们裁衣剩下的碎布加工织成了近九十万条棉毯，供应国内外市场。
新华社记者 杨溥涛摄
左上图：公私合营常州鼎泰元冶炼厂和常州市重工业局所属的机器厂合作，利用机器厂中的废料——铁屑，试炼成一种再生铁成功。这种再生铁仍可供给机器工业作原料。
浦炳炎摄（常州工人报社稿）
左图：太原重型机器厂的工程师翁秉（后立者）帮助技术员余寿熙设计五十吨桥式起重机大车车轮，把车轮直径由九百公厘改为六百公厘。每台起重机节省钢材一千八百八十公斤。 新华社记者 张瑞华摄
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专栏：
鸭子生蛋的新纪录
你知道一只鸭子一年能产多少鸭蛋？
按照一般的自然气候条件，在春秋雨季产蛋的时间大约是一百八十天左右，这就是说饲养技术十分到家的话，一只鸭子一年最高可以产一百八十枚鸭蛋，一百只鸭子一年最高可以产一万八千枚鸭蛋。当然这在过去是不可能办到的。从许多老养鸭子的老人口里知道：“百鸭万蛋”都只是鸭民们的美好想望而已，更不消说一百只鸭年产一万八千枚蛋了。
可是，在湖北省著名的产鸭蛋地区——沔阳县，有一个光华鸭业社去年却创造了“奇迹”：七千四百五十只母鸭共产蛋一百四十多万枚，平均“百鸭两万蛋”。社员王佑二饲养的七百五十只鸭子，每百只平均产量达到了两万二千三百五十枚。
非常驰名的、蛋黄鲜红、油亮的沙湖盐蛋，就是这个地区出产的。王佑二饲养的鸭子产的十六万多枚鸭蛋，其中20％是双黄蛋，像人的拳头那样大。
光华鸭业社创造的“百鸭两万蛋”的经验，正在湖北省第二届农业劳动模范代表大会上推广，而且使很多人感到极大的兴趣。
（长江日报）
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专栏：读者来信
再次要求固定材料货源
第一汽车制造厂 王奇
去年7月间人民日报曾发表过第一汽车制造厂马诚斋同志要求固定货源的文章，这一要求提出以后，已经得到许多单位的同情和赞助。若干企业的同志也有此同感。我们做具体工作的人更感到这个问题的迫切性。迄今时间已经过去半年多了，情况有了很大变化；经过1956年的努力，汽车材料由国内供应的比例增长了很多，1957年还可望达到80％以上。这就是说到1957年底，基本上可以依靠国产钢材生产国产汽车了。这样一来，固定货源的条件成熟了。对汽车厂来说，生产的发展对固定货源的要求也更迫切了。但是，我们的要求至今还未引起物资分配部门的重视。
像过去一样，每逢召开季度订货会议的时候，精神极度紧张。我们往往怀着满腔热望而去，但是结果总是事与愿违。今年在第一季度订货会议上又给我们造成很大困难；我厂所需要的55C2弹簧扁钢原来是在抚顺订货，经过相当时间试制，质量良好。不料今年第一季度订货会议上却给我们分配到重庆去订货。这样，单就运输时间来说，也无法保证生产要求。发生这种情况的原因，就在于没有固定货源。假如货源固定，就不会这样不合理地分配货源。其他如π96黄铜管，原来在苏家屯试制成功；但在订货会议上却说国内不生产，给改为π62黄铜管，不合要求。还有一种材料也已在苏家屯试制成功，但给分配到上海去了。还有些钢材本来已决定由国内供应，但订货会议上却没有找到供应单位。此外由于没有固定供应关系，在交货时间、供应数量和材料质量等方面，影响我厂生产的也很多。更奇怪的是，我厂协作产品都是经过长期试制成功的，货源早已固定了的。但是，现在也要拿到季度平衡订货会议上去。在平衡订货会议上，竟然把原在上海试制成功的高压线，分配到沈阳了。可是沈阳没有试制过此种产品，自然不能接受订货。
这里不难看出，对于一个产品固定、工艺固定、大量流水生产的汽车厂，要求按固定货源的办法组织供应，是保证好、快、多、省的重要因素。而按季度平衡订货则必然造成积压浪费与停工待料。
为什么这个要求得不到实现呢？据说是因为“固定了货源，国家掌握物资分配就不灵活了”。我不了解为什么固定货源就“不灵活了”，而靠季度平衡临时分配就“灵活了”。我认为固定货源有利于国民经济的计划管理，使物资分配部门更加主动。固定货源的单位越多，物资分配上的主动性越大；反之则物资分配上的被动性越大。社会主义经济的特点就是靠国民经济计划来使国民经济各部门按一定比例关系发展。要什么，不要什么，多要什么，少要什么，是根据社会需要、资源情况和国家政策，由国家来决定的，因此国家对某一类工业的计划管理不仅要它生产多少，而且要对原材料与销路进行安排。否则生产计划就没有可靠的物质保证。既然如此，有些企业能够在国家年度季度计划平衡的基础上，依靠固定的供应关系组织生产，不正是表现了国民经济的比例关系，并且便于国家计划管理吗？不仅如此，由于固定了货源就可以编制准确的年度季度的材料计划，不必要参与季度订货会议。这对于物资分配部门不是更好吗？更能简化手续吗？当然在实际工作中，计划平衡工作不是那么容易、那么准确的，各种因素互相制约，情况往往多变。年度计划定了，还需要每个季度的具体的平衡分配。但是固定货源的要求并不否定季度平衡的必要。如果国家有必要改变固定用户的合同时，那末固定用户当然也要服从国家的临时调度。
认为只有依靠季度平衡订货，而不要固定货源的想法，显然是不妥当的。季度订货对于产品不固定的工厂是必要的。例如汽车厂产品不固定的辅助车间所需要的材料，就是靠季度订货的。但随着工业的技术改造与生产的发展，随着国家计划管理的提高，季度平衡订货将逐渐成为国家物资分配的辅助方法。如果紧紧抓住季度订货的办法不放，不仅对需要固定货源的用户造成很大困难，而且必然产生生产计划与物资分配的脱节现象。
对于固定货源的分配办法和程序，我不妨提点意见，以供物资分配部门参考。在主管部、局向企业下达年度生产指标以后，企业提出年度材料需用计划上报，然后由国家计划部门审查平衡，确定生产计划与材料分配指标。根据这种指标，部与部之间签订供销总合同（不能全部签订时，亦可签订一部分），国家批准的生产计划与材料总合同（或材料分配总数字）下达企业后，企业立即据此编出详细年度分季的订货计划，并注明固定供应厂，上报供应总局与销售总局，并分别抄送各供应厂。等供应总局和销售总局审查同意后，就责成各厂按此计划与用户签订合同。我想采用这种办法，不会因为部分企业固定货源而使国家分配不灵活，相反倒是省掉了不少物资分配部门的麻烦，既利于用户又利于供应厂，而且不影响国家的平衡调度。三全其美，何乐而不为？
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专栏：
全年可增产万吨铁
本溪炼铁一厂正在推行各项增产措施，估计全年可多产万吨铁，并可节约大量原煤焦炭。
团矿工段由于实行了加强改进团矿密度和装炉办法。从1月到2月下旬，共增产二千多吨团矿。这是大量团矿运往高炉。
新华社记者 高国权摄