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专栏：社论
努力使运输畅通
去年是运输极其紧张的一年。铁路、公路和港口堵塞的现象十分严重。虽然经过各方面的努力，有些地区的基本建设工程、工农业生产和人民生活必需品的供应仍然在一定程度上受到运输堵塞的影响。今年的运输仍然是很紧张的。铁路方面，石太线、兰新线、宝兰线、滨北线、京汉北段、津浦北段、陇海西段等线路的通过能力已接近饱和。运输量大于通过能力是突出的矛盾现象。公路方面，甘肃、青海、新疆、西藏都很紧张。水上运输方面仍然有若干紧张情况。这些，都说明努力避免交通堵塞，争取运输畅通，还是交通运输部门和各个经济部门当前的一项重大任务。
怎样避免交通堵塞，争取运输畅通呢？最根本的办法当然是进行基本建设，增长运输力量。因为运输力的增长落后于运输量的增长，是运输堵塞的主要原因。过去几年，由于交通运输部门在使用建设资金的时候，没有更多地结合国民经济当前最迫切的需要来考虑，曾经使得一些应该增强、也可以增强的运输能力没有及时增强。
今年，交通运输部门的基本建设计划，已经根据实际需要，适当地调整和增强运输能力。例如，在水上运输方面加强了对川江运输的管理，铁路方面已经把现有铁路的技术改造列为重点。但是仅仅有了这样的计划还是不行的。在执行这个计划的时候，还要贯彻重点使用资金的原则。拿铁路来说，新建铁路除了保证包兰路等国民经济迫切需要的线路的建设以外，应该把重点放在宝成路、兰新路等已经铺轨的线路的未完工程上，争取这些线路早日移交营业，发挥运输能力。现有铁路的技术改造应该把重点放在直接提高通过能力的工程上，首先满足当前的运输需要，至于电气化等适应远景需要的工程可以往后挪一挪。今年有很大一部分运输任务，要依靠目前建设的工程早日完工来担负。希望从事交通建设的职工，努力提前完成今年的计划。
国家的建设资金是有限的，目前交通运输部门的基本建设投资主要的还只能用在增强通过能力方面。因此，除了交通运输基本建设部门要紧紧围绕着运输的当前需要，来安排和努力提前完成基本建设计划以外，交通运输生产部门还必须努力挖掘潜力，避免运输堵塞，争取运输畅通。
运输潜力表现在哪些方面呢？大体说来有两个方面：一是交通运输部门要加强运输组织工作；一是各个托运单位要节约运输力。
几年来，运输组织工作的水平虽然是不断提高的，但由于计划不周和调度不当而造成的运输力量的浪费还是惊人的。去年长江船舶在各港非生产性停泊时间达54.58％。这就是说，去年长江的船只，航行一天，就要停泊一天。在铁路上，一方面是机车车辆不足，另一方面去年的调车事故却比前年增加了50％左右，有一个时期每天多用车皮三千多辆。如果切切实实地加强运输组织工作，把这部分显而易见的运输潜力挖掘出来，是可以解决很多问题的。
加强运输组织工作，从大的方面来看，特别要加强的是水陆联运工作和利用民间运输工具。去年试行的粮食水陆联运，虽然数量还不多，但由于运输计划、接运计划是统一安排的，因而密切了车、船衔接，对加速物资的周转和运输工具的周转都很有成效。目前各个部门对水陆联运应该更加重视，使各种运输工具互相衔接，以逐步扩大水陆联运的范围。民间运输工具是一支不可忽视的力量。据不完全的统计，全国木帆船共三百多万吨，专业兽力车有十八万多户。而这部分力量，过去是没有充分发挥作用的。例如，江苏省有四十万吨木帆船，利用率仅达60％，实载率只有55％。另据十四个省的统计，还有四万多辆专业兽力车没有参加运输。这一批力量应该加以组织，充分发挥它们的作用。
对于各个托运单位应该坚持计划运输和合理运输。现在不合理运输的现象还很严重。据铁道部不完全的统计，去年不合理的运输比前年增加25％以上，占全年运输量的8.4％，平均每天要耗用货车四千辆到五千辆。不合理的运输有大部分是可以避免和应该避免的。例如，去年兰州地区的有些建筑企业就从广州、吉林、徐州、郑州等地运了八万多吨砂、石、砖、瓦等建筑材料。显然，如果认真贯彻就地取材的方针，是不会到千里以外的地方去采购这些材料的。
加强运输组织工作，坚持计划运输和合理运输，都是老问题了。为什么总是不能很好地解决，今后怎样解决呢？除了加强具体组织工作之外，最重要的是加强思想工作。交通运输部门有些同志通常总是更多地关心本部门的一些具体指标，而忽略了尽早地把托运的物资运到目的地去。拿港口来说，港口工作人员通常谈论的总是每天有多少舱口进行装卸作业，工班效率如何，成本如何等等，只要能完成这些指标，再多的船只排在港口卸不下货来，他们是不大在意的。应该说，这些同志只打了小算盘，而没有打大算盘。要很好地把运输潜力挖掘出来，加速物资周转，必须同这种局部观点作斗争。对托运单位来说，障碍进一步加强计划运输和合理运输的，是缺乏节约运力的思想。他们总是要求不受运输计划的约束。一定要克服这种思想，才能挖掘出潜力来。
自从去年许多地方发生运输堵塞的现象以后，各地的党委和人民委员会对交通运输工作的领导比过去加强了，今后特别需要加强政治思想工作，帮助交通运输部门和各个托运单位克服局部观点，妥善安排运输计划，坚持计划运输和合理运输。各个主要车站和港口所在地的党委和人民委员会还要注意组织市内运输工作，避免造成运输枢纽地区的堵塞现象。此外，现在交通运输部门修理汽车和船舶的能力都还不够，除了第一机械工业部应该积极给以支援以外，各地党委和人民委员会也应该动员地方机械工业给以支援。
运输能否畅通，对国计民生的影响很大，希望一切有关的部门和人员都来注意这个问题，避免堵塞，努力使运输畅通。
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专栏：
宝兰路实行技术改造提高运输能力
本报讯 宝鸡到兰州的铁路和兰州到武威的铁路，进行技术改造一年以来，通过能力开始提高，对满足西北地区的运输需要，起了很大的作用。
宝兰铁路宝鸡天水段，线路质量低劣，设备简陋，行车速度和通过能力不高，雨季还常塌方断道。为了改变这种情况，逐步满足运输的需要，宝鸡天水间的固川、坪头、颜家河、东沟、柿树林、石家滩、凤阁岭、渭滩和伯阳等九个站延长了站内股道，股道有效长度达到五百三十公尺，使上下行能够同时开行大列列车。新增设了毛家庄、马家磨、谢家坡和王家湾等四个会让站，使天水和兰州间铁路的通过能力提高了12％。此外，宝鸡和天水之间七个站股道延长以后，接运能力也可提高。
兰州到武威铁路，已经在兰州西站、西固城、河口北和中堡等站增设了一些股道或货物线以适应繁忙运输的需要。
在过去一年里，天水兰州间共换铺了重型钢轨一百二十多公里。陇西、兰州两机务段货运机车全部换用了冖ㄎ1大型机车，使陇西、兰州间的机车牵引定数比过去使用冖ㄎ6型机车提高了20％。在兰州枢纽的土门墩站增设一个临时机务折返段，减少了兰州、土门墩间的单机往返，缓和了这个区间通过能力的紧张状态。现在，宝兰路的技术改造工程还在继续进行。
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专栏：
全国公路运输企业两千多小组推行经济核算
据新华社13日讯 为挖掘运输潜力和降低成本，全国公路运输企业有两千零二十三个小组推行了班组经济核算和单车经济核算。新疆维吾尔自治区运输局汽车队，在以前有些驾驶员不愿意使用旧料，有些人积存新料。这样就增加了材料供应的困难，影响了运输力量的发挥。实行班组经济核算以后，驾驶员们在一个月内就把半年来积压的一百条轮胎全部修补好投入生产，提高了全队的运输力。河南省许昌运输总站过去领料制度不严格，不问原件是否能用一律要求换新，一套机件只坏了一件，就全部报废。因此造成机件供应不上，车辆待料停修。从去年第四季度起他们推行了单车经济核算，执行了材料交旧领新制度，工人们普遍重视了材料的节约，修车的效率也较前提高。
陕西省西安汽车修理厂半年内修复旧料六百四十六件，节约资金四万一千五百多元，并解决了很多汽车配件的供应困难问题，使许多修理的汽车能够及时出厂参加繁忙的运输工作。
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专栏：
今年长江航运突破枯水季节限制
第一季度川江外运物资任务提前完成
据新华社讯 长江航运管理局超额完成了今年1、2月份的客货运输计划。其中，2月份完成的货运周转量比计划超过了9％以上。这两个月份完成的货运周转量跟去年同期相比，增加达25％以上。这是解放以来长江航线每年枯水季节中完成运输计划最好、完成运输量最多的两个月。
1、2月份是长江一年中江水最枯的季节，也是长江运输的淡季。向来，长江航线的职工在完成了上一年运输最忙的季节——第四季度的任务以后，总有一些松劲情绪，第二年1、2月份的计划往往完成得不大好。去年底，长江航运管理局根据这个情况，召开了一系列会议，着重扭转了这种不良情况。
这两个月里，长江航运管理局，还特别注意了运输的平衡问题，严格控制了盲目发船，因而减少了船舶到港太多，港口装卸不及而使运输阻塞的情况；在船舶调度工作中推行了对部分大宗货物实行定船定线的办法，保证了全线40％左右船只的均衡运行。
据新华社重庆13日电 川江航运部门在增产节约运动中，提前十九天，在12日完成了今年第一季度的西南物资外运任务。在今后十九天中，川江航运部门预计还可以运出十多万吨的川粮。
今年川江航运部门从1月份起就设法战胜运力损失。在今年1、2月份，因为在川江船舶上广泛推广了枯水期中的安全航行经验，由于海损机务事故造成的运力损失已经比去年减少了55％，减少运力损失达二万多吨。
从2月份起，川江航运部门还大力组织了直达运输和专线运输。现在川江上每天都有一个船队满载粮食和生猪直开汉口江岸码头；隔天有一个满载钢铁的船队从重庆港开出。由于川江轮船的均衡发航和港口装卸效率提高，重庆港已经彻底消灭了港口延误船舶发航的现象。加上枯水期间全部船舶照常夜航，船只往返重庆宜昌间已经从六天减少到五天，重庆汉口间也从十天减少到九天。
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专栏：
青海省农民在生产、运输两不误的原则下，出动骡马大车运输物资，支援了工矿区和城市的建设。大车队正在外运大通煤矿的煤。 新华社记者 袁少柯摄
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专栏：
彼此尊重 互教互学 做好工作
郫县下放干部和乡干部共同进步
据新华社成都11日电 在四川郫县农村中，目前出现了下放干部和原来的乡干部融洽无间、互教互学、共同进步、搞好工作的新气象。
今年1月以来，郫县领导机关把包括中共县委候补委员、副县长和科长在内的一百二十多个干部，陆续调到乡级组织中去工作。他们到了乡里，发现有些乡干部认为自己能力弱，吃不开了，工作上有些畏首畏尾。为了解除这些思想顾虑，他们都十分尊重乡干部，一切工作都由中共乡总支委会统一领导，竭力避免包办代替。他们和乡干部进行了具体分工，各人负责分工范围内的工作，定期进行集体研究。许多乡还划分了工作支点，支点的干部是按县里派下来的干部和乡干部、能力强的和弱的进行搭配的。在支点上成立了党和团的小组，定期开会检讨生活，使相互之间的意见能及时交流，隔阂能及时消除，使下放干部和原有干部之间保持着融洽无间，相互尊重，相互学习的关系。
县里下来的干部，大多不懂农业技术，工作起来感到困难。乡干部就帮助他们变外行为内行，采取上课、实地传授、师傅带徒弟等方法，根据农事季节，有重点地教他们学习农业技术，使许多原来在县上做政法、文教、财粮等工作的干部，学会了制速成堆肥、制混合肥、油菜施肥和种麻等技术。
乡干部在工作中不善于走群众路线，不善于发现问题，县上派下来的能力较强的干部就在这方面多帮助他们。如团结乡的乡干部，原先只和少数社干坐在办公室里制定出今年双季稻种植面积要占全乡土地面积8％到10％的计划，县委农村工作部副部长钟光林到这个乡后，和乡总支委员刘云清深入到一个合作社里，和群众一起研究，根据每块田前后期作物的情况进行排队，结果能种双季稻的田比原来计划的要多。他把这个经验拿到乡总支委员会上作了介绍，乡干部们都很赞同，就分头深入到各社，按每块田进行排队，结果，全乡可种双季稻的面积提高到占全乡土地面积的23％。
据新华社成都11日电 四川省宜宾专区许多乡的中国共产党组织，正在组织一些不懂农业生产技术的、不久前由专区或县里抽调下乡工作的干部，学习农业生产技术，帮助他们解决工作中的困难。
宜宾专区许多乡的中共组织，先后分别组织这些干部学习农业生产技术和农业社经营管理方法。有的乡采取举办业余农业技术训练班的方式，有的乡则组织这些干部和懂得农业生产的原来的乡干部开展互教互学活动。
目前，一些学会了生产技术的干部，工作的信心和劲头都很高，农民对他们也很欢迎。
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专栏：
政协全体会议继续大会讨论
据新华社13日讯 中国人民政治协商会议第二届全国委员会第三次全体会议今天下午继续大会讨论。
政协全国委员会副主席黄炎培今天第一个发言，他着重就国家计划的制定和执行提出意见。他希望计划机构首先和执行部门、执行地区加强联系，希望科学研究机构和计划机构、各执行部门加强联系，同时希望执行部门提高执行计划的严肃性，尽量避免中途变更计划的情况。
政协安徽省委员会副主席戴戟谈到了发展养猪生产的问题。他认为不妨集合专家和有经验的老农，研讨一个具有全国性的符合于农业合作化以后的情况的新规划，使新的养猪业比个体农业养猪更为经济，规模更为巨大。
著名老中医冉雪峰希望西医学习中医时要在学术根本上着眼，将中医数千年实验精蕴融纳入西医学理中，相得益彰。
中国道教协会筹备委员会主任委员岳崇岱简略地介绍了道教的起源和沿革。他表示，今后要团结全国的道教徒，爱护祖国，积极参加社会主义建设和保卫世界和平事业，协助政府贯彻宗教信仰自由政策。
列席会议的杭州一中副校长崔东伯主张今后中学教师的调配，应该贯彻“统筹兼顾，适当安排”的精神。
卫立煌劝告在台湾的老朋友，不要再彷徨徘徊，更不要作美帝国主义的爪牙，赶快响应周总理的号召，早早回来，一起同心协力建设我们的新中国。
科学院生物学地学部副主任尹赞勋认为，我国地质工作在生产、科学研究、教育三方面的力量配置上，存在着较大的缺点。他建议要分批地把大多数旧大学出身的地质学家由生产岗位上调出来，支援地质科学研究机构和缺乏师资的高等学校。
政协上海市委员会常务委员薛笃弼谈到了他对“长期共存，互相监督”方针的体会。
程潜谈到了他参加全国人民代表大会代表团访问苏、捷、罗、保等国的印象。他说感受最深的是，苏联及东欧兄弟国家人民对中国人民的深厚的同志友谊。
辽宁省副省长宁武以辽宁省的农业增产和农民增加收入的情况，说明农业合作社是办得成功的。
北京钢铁工业学院教授胡庶华，就重工业的增产节约方面提出了一些建议。
民革中央常务委员李俊龙着重谈到了视察海南岛的观感。他建议组织勘察队，弄清楚岛上的资源情况，并且拟定海南建设远景规划。
王历畊、石筱山、李宗恩、陈景云、陈翠贞、严仁英、孟继懋、林斯馨、金宝善、姚克方、施今墨、赵树屏、徐诵明、秦伯未、张孝骞、黄鼎臣、杨崇瑞、钟惠澜、颜福庆等十九位医药卫生界人士，今天联合发言。他们着重谈到了迟婚和计划生育的好处。
今天书面发言的有马叙伦、郭棣活、江恒源、郭翘然、胡一声、沈肇年、孟目的、王明选。
马叙伦谈到了民主党派如何进一步切实贯彻“长期共存，互相监督”方针的问题。
郭棣活谈了他参加全国人民代表大会访问团访问苏、捷、罗、保等国的体会和意见。
江恒源就各级学校学生考试记分，中、小学试行“二部制”，社会方面对儿童青年加强教育等问题，发表了意见。
郭翘然和胡一声在联合发言中建议：在各地区成立各专门学会的分会，以领导各种科学研究工作。
沈肇年介绍了湖北省文史馆的老人发挥专长，积极参加编纂湖北省自然灾害历史资料和县市简志等各项工作的情况。
孟目的建议培植经济价值较高的各种农作物，以应国内和出口的需要。
列席会议的王明选说，我们全国人民要更加努力增产节约，勤俭建国，贡献自己的力量。
今天发言的共有三十九人。
今天上午，会议进行了分组讨论；晚上，委员们参观了正在北京展出的全国农业展览会。
明天，会议将继续举行。
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捷政府代表团由北京到达西安
新华社13日讯 以西罗基总理为首的捷克斯洛伐克共和国政府代表团全体人员，今天上午九时坐飞机离开北京。贵宾们将到西安、成都、南宁、广州、武汉、杭州、上海等地参观访问。陪同贵宾们的有国务院秘书长习仲勋，中国驻捷克斯洛伐克大使曹瑛和外交部礼宾司副司长张世杰。
到飞机场送行的有，国务院副总理陈云，外交部副部长姬鹏飞，办公厅主任董越千、苏联东欧司代司长刘靖宇，礼宾司司长王倬如和捷克斯洛伐克驻我国大使馆人员。
据新华社西安13日电 以威廉·西罗基为首的捷克斯洛伐克共和国政府代表团在今天中午十二时乘专机到达西安。
陕西省代理省长赵伯平、中共陕西省委员会书记方仲如、西安市市长刘庚、市委书记董学源和各界人民代表两千多人在机场上欢迎贵宾。西罗基总理乘汽车从机场赴寓所的途中，马路两旁站立着的市民，纷纷向贵宾们招手致意。
下午二时许，贵宾们参观了位于市中心有六百多年历史的明代建筑——钟楼。贵宾们登上钟楼眺望市区。在郊外一座座现代化的工厂正在建立起来。随后贵宾们乘车前往位于南郊的大雁塔。贵宾们非常仔细地欣赏了佛堂里挂的图画。
在贵宾们参观时，南郊文教区一千多名学生赶来欢迎西罗基总理。西罗基总理在这里向学生们讲了话。
下午五时许，西罗基总理等又到西安东郊纺织城——坝桥，参观了拥有十万纱锭的国营西北第四棉纺织厂，这个厂是完全用国产纺织机械装配起来的。贵宾们参观了这个工厂的各个车间。
在参观结束以后，西罗基总理走到办公大楼阳台上向聚集在大楼前面欢迎他们的男女工人讲了话。西罗基总理说，我们在这里看到中国工人阶级和中国人民正在先进的技术基础上，把中国建设成强大的工业化的国家。西罗基总理祝这个厂的工人们在和别的厂的崇高的竞赛中取得很多的成就。他的热情的讲话激起了工人们的雷动掌声。
暮色苍茫，贵宾们在工人们的欢送下离去。
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各地积极准备安置今年复员军人
新华社13日讯 今年将有一部分中国人民解放军军人复员回乡参加农业生产。全国各省、自治区、市在春节以后就陆续为安置今年的复员军人进行准备。辽宁、河南、广西、河北、山东等省的政府部门都逐级召开会议，对今年的复员安置工作作了具体研究。帮助各地领导机关接收和转送复员军人的各级转业建设委员会的办事机构，都经过了整顿和充实。许多地区的接收站、招待站和转运站已经建立起来。山东省许多地区还调查了复员军人回乡后在生产和生活上会遇到那些问题，把可能解决的问题在复员军人回乡以前全部解决。泰安县小西遥村第一农业社在调查中发现即将复员的军人中有两人缺少住房，社里就确定用一百个工来帮助他们修建住房。辽宁省凤城县龙山乡研究了今年将要回乡的八名复员军人的生产能力和在部队中学习的技术，为他们的工作作了安排，复员军人一回乡，即可充任水泵机手、农具手、保管员、记账员和生产队副队长等职务。河南省济源县苗店乡还为复员军人准备好了一些生产和生活用具。
部分地区的复员军人已经回到家乡，受到当地党、政府和自己亲人的热情欢迎。回到辽宁省的部分复员军人中，90％以上都是共产党员和青年团员，有许多人曾在战斗或练兵中立过功劳。回到彰武县的一批复员军人，受到副县长和正在县里开会的全体乡干部的热烈欢迎。离家六年多的复员军人刘于峰兴奋地和他的妻子韩萃英见了面。韩萃英已经由一个普通的家庭妇女当上了副乡长。
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波政府代表团即将来亚洲访问
新华社华沙13日电 以部长会议主席西伦凯维兹为首的波兰人民共和国政府代表团将在3月16日动身前往亚洲国家作正式访问。代表团这次访问的国家有缅甸联邦、柬埔寨王国、印度共和国、越南民主共和国、中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国和蒙古人民共和国。