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专栏：
更踏实更全面地开展水利建设！
——水利部何基沣副部长在电话会议上的讲话摘要
目前，一个声势浩大、规模壮阔的群众性兴修水利运动，正在全国范围内展开。
由于农业合作化已经有了两年的基础，合作社更巩固了，公共积累较前增多了；由于经过农村两条道路的大辩论，农民群众社会主义觉悟进一步提高了；领导经验更为丰富了，干部力量也大大加强了。这一切就使得这一次高潮比上一次水利高潮具有更有利的条件。
今年兴修水利的特点
今年水利高潮的第一个特点，是领导主动、劲头足、动手早、行动快，准备也比较充分。早在今年春修结束以后，各地就组织力量，进行勘测、规划、训练干部等工作。中央兴修水利的决定发布以后，各地相继召开了会议，发出了指示。不少地区都立即成立了冬春修的统一指挥机构，由党委第一书记亲自领导，真正做到了全党动员，全民办水利。据不完全统计，各省扩大灌溉面积计划目前已达九千万亩，比较9月全国农村工作会议所提控制指标，增加50％左右。今年冬修运动的开展，比较往年一般提早了两、三个月。仅据河北、河南、山东、山西、陕西、甘肃、吉林七个省到11月初的不完全统计，已完成扩灌面积一千六百余万亩，占七省年度计划的33％。
第二个特点是各省都十分重视培养典型，注意推广先进经验。几年来各个地区都培养了一些好典型，例如河北省天津专区的洼地改造，河南省新乡专区漭河的综合治理，浙江省金华专区的小型水库，湖南省醴陵县的合作用水，安徽省巢县的塘坝联合修管，山西省大泉山的水土保持等等。今年各地在开展工作中，都充分利用和推广了这些好的经验。山西省雁北专区经过一年多的努力，已经出现了二百零七个“大泉山”，明年春将达到五百个“大泉山”。很多地区不但注意学习外地的经验，而且十分注意培养、发现本地区好的典型和经验。
第三个特点是各地接受1956年运动中的教训，注重工程质量和效益，有的省提出“库成渠通，井成地平”；有的省提出“切实作到修好一处，用好一处，管好一处”；有些省颁发了工程检查验收条例。不少地区抽调大批技术干部下乡，加强群众性水利工程的技术指导。从当前的情况看，大部分地区是有信心做到“又多、又快、又好、又省”的要求的。
第四个特点是水利工作密切结合了当前的政治运动。农村中两条路线的大辩论，成为推动水利运动的主要动力。很多地区结合当前工作和群众思想认识，提出辩论题目，组织群众讨论。这对于提高群众认识，克服困难，推动工作有很大作用。例如浙江省东阳县上湖乡通过边鸣放，边辩论，边行动的方式，解决了“兴修水利有没有好处？”“依靠国家，还是依靠群众？”等问题，在各社辩论会结束的第二天，就有八百多人出工，继续兴修今春没有完成的两座水库。
第五个特点是各方面的紧密配合和积极支援。从中央到地方不论工业部门、商业部门、运输部门、宣传部门、监察部门以至于部队、学校，都以巨大热情，给以大力支援。各地商业部门正在千方百计寻找货源，满足水利建设各项物资器材的需要。甘肃、江西等地驻军也都纷纷组织力量帮助农民修水利。
加强具体指导 克服不平衡现象
当前这个兴修农田水利高潮正在以排山倒海之势向前不断发展，运动总的情况是健康的、是顺利的。但是在部分地区，部分工作中也还存在着一些问题。据最近河北省委下去深入检查，运动的发展是不平衡的，河北省十个专区，有七个已经大规模地行动起来，但是还有三个专区动的不够；从农业社来看，大部分的社都行动起来，但是部分地区还有20％甚至50％的社没有动或者动的不够。河北省在检查中还发现，有的地区抓了平原，忽视了山区；抓了灌溉，忽视了治涝和水土保持。个别地区还发生伤亡事故和强迫命令现象。据江苏、浙江、吉林等省检查，也有类似情况。
当前的主要问题，是运动发展不平衡。就全国来说，就一省、一县来说，高潮已经起来了，但是还有些地区仍是风平浪静。原因在于领导思想没有跟上去。有些同志对形势认识不足，因而还存在一定程度的右倾保守思想。他们或者是把全部力量陷入几个大型工程；或者是不积极发动依靠群众，坐待上级拿钱拿办法；或者是方针掌握不定，左右摇摆；或者是单纯坐在办公室发号施令，缺乏深入检查，具体指导，以致使工作停滞或进展缓慢。
为了克服这种发展不平衡的现象，目前有些地区已采取了一些措施。如有的省领导机关派负责同志亲自到地区督促检查；或者组织行动迟缓的地区的工作人员到先进地区参观，等等。
如何进一步加强具体指导，是当前运动中的另一个重要问题。建议各级领导机关应对水利工作全面地深入地检查，及时总结经验，发现问题，纠正缺点。对目前有些地区已经发现的问题，如有的认为国家对水利的投资和农业合作社的积累，都有所增加，因而放松了对勤俭办水利的方针的贯彻；个别地区发生了强迫命令、浪费劳动力、忽视工程质量和工地安全卫生等现象，都必须立即采取措施加以纠正。
几个具体问题
根据最近这个阶段水利建设的发展情况，我们认为以下几个具体问题值得注意。
一、切实保证质量，注意安全，使工程修好后，及时充分发挥效益。这就必须加强具体领导和技术指导。根据1956年水利工作中的教训，不论工程大小。必须在民工上工之前，深入进行关于质量和安全的宣传教育，制定必要的检查验收制度、施工规程和工程规格，并且使参加工程的干部、群众都能了解掌握。在施工过程中，要坚持不懈地与忽视质量和安全的现象作斗争。工程验收应当是分段分期进行，不可等工程全部完工后再一次进行，造成返工浪费。在冬修中，应当坚决贯彻“修、管、用”三位一体的精神，做到“库成渠通，井成地平”“修好一处，管好一处，用好一处”。
二、在兴修水利工程的同时，应当大力开展冬灌和蓄水保水工作。今年入秋以来，各地雨量比较稀少，华北地区干旱特别严重，虽然经过大力抗旱抢种，但很多地区麦播面积仍然没有按计划完成。同时由于底墒不够，已播上的麦田，缺苗比较严重，麦苗生长情况也不好。因此，凡是有水源可以利用的地方，一定要广泛进行冬灌，并加强麦田管理。另一方面由于今年雨量稀少，明春河水流量可能较往年为少，除加紧小麦冬灌外；更应当利用现在一切可以利用的地上和地下水源，进行冬闲地的保墒灌溉，有条件的并利用坑塘、河槽、水窖等，将水蓄积起来，力求减轻来年春灌的紧张程度。
三、在开展水利工作中应当注意全面规划。对于水源情况，农业生产的要求，上下游、左右岸的关系，事先都应当作充分调查研究和统盘安排。在工程类型的选择上，要充分注意因地制宜，不可生搬硬套，更不可采取强迫命令的手段布置工作。
四、在物资器材的供应方面，应当本着勤俭精神，尽可能依靠群众和地方力量就地取材，就地供应。在物料使用上，一定要精打细算，尽可能采用各种代用品，以减少物资供应的困难。
五、东北和北方一些地区，再经过一段时间，就要进入冰冻时期，在那个时期中，除一些可以施工的工程，如打井、蓄水养冰、打冰坝以及一些可以在工棚内进行的水工建筑物等，仍应继续兴建。不受风冻影响的全国大部省份，则应抓紧12月和1月时间，把水利运动推向新的高潮。
我们相信，有党中央的水利建设方针的正确指导，有农业发展纲要指出的明确方向，有中央以及各级党委的直接领导和全国人民的大力支援，已经走上合作化道路的五亿农民，在与水旱灾害作斗争的战线上，是会再度创造奇迹的。
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专栏：
发挥群众力量 自建自管自用
襄阳专区百万水利大军活跃在前线 湖北省委号召学习这个地区的经验
新华社武汉22日电 新华社记者报道：横跨汉江中上游的湖北省襄阳专区，最近已经有一百五十万农民投入兴修农田水利运动。记者在11月中旬曾随湖北省水利参观团到这个地区参观，从随（县）枣（阳）平原到襄阳中部丘陵区，又从襄阳中部丘陵区进入丛山峻岭的武当山区，沿途看见到处都是拦河筑坝、盘山开渠的劳动大军，他们把“向水利进军”的红旗，插在河边，插在山岗上，并且插上了高山和悬崖之上。劳动大军通过兴修水利将使这一片低产区逐步变成高产区。
据记者从襄阳专区领导机关获悉：今冬明春，这个专区计划兴修和整修的大小水利工程共有十万多处（灌田一、二百亩的小工程尚未统计在内），可以把一百五十万亩旱地改为水田，另把八十万亩旱地改为水浇地，并扩大原有水田的保收面积一百多万亩。其中仅是今冬明春改旱地为水田的面积，相当于解放八年来全区恢复和新改的水田面积的总和。但这只是一个大体的计划数字，因为在这已经形成万众齐举、汹涌澎湃的水利大高潮的时候，要想统计出全区或某一个县的水利工程的规划和工程进度的准确数字，是一件十分困难的事。一个月前，全专区兴修水利的出勤人数是五十万人，过些时候又增加到八十万人；我们去参观时又加到一百万人，参观回来前后不到十天的时间，已经达到一百五十万人。全区旱地改水田的计划变动情况也是这样，原计划改五十万亩，我们去参观时已经扩大到一百万亩，参观回来时又扩大到一百五十万亩。我们去参观时，沿路看到还有许多工程没有开工，回来时已经到处都在筑河坝，开长渠，修水库，挖堰塘，人山人海，欢声遍野。枣阳县五千多农民正在修建一座可以灌溉一万多亩田的大水库，这座水库和一条用来引沙河的水的二百余里的长渠相连，这条像是“人工运河”的长渠也全面动工了。这个专区原计划今年新修百里以上的长渠七条，到11月中旬已经增加到十二条。
襄阳专区今年兴修水利的特点，是充分地利用了河水。据已查明，全区有百里以上的河流三十一条，长五十里以上的有七十七条，今冬明春将有四十多条河流被开发利用。各地普遍的做法是把河道节节拦水，开辟长渠，远处引水，近处灌田；渠道又和附近的塘、堰、水库相连，常年蓄水，这样就大大提高了灌溉效益。
在这个专区里，水利工程之多，运动规模之大，并没有依赖国家的投资，基本上都是以各乡、各社自己的财力来搞，采取“自建、自用、自管”的办法。
新华社武汉22日电 由中共湖北省委第一书记王任重和书记赵辛初率领的水利参观团，在襄阳专区进行了为期十天的参观。18日结束参观时，王任重号召各地认真学习这个地区的水利建设经验，迅速在全省范围内掀起一个兴修水利运动的高潮，使明年湖北省的农业生产来个大跃进。
这次参观中，大家对光化、均县创造的“全面勘察，统一规划，远处引水，近处灌田，节节拦水，盘山开渠，渠堰相连，常年蓄水”的系统的水利建设经验，感到极大的兴趣。光化县赵岗乡被夹在两条黄土岭当中，山沟里有条平时水深不过半尺的小河，全乡的耕地全部在山坡上。现在，在这条小河上修筑了二十五道拦河坝，每道河坝开辟了一条盘山过岭的长渠，每条长渠又连结了许多塘、堰和小水库。这样就能抬高水位使河水流进渠道，渠里的水灌塘，塘、堰里的水浇田。当地群众对这些系统的水利设施取名叫“西瓜秧”式。这个乡的水田面积在两年内由原来的三百亩迅速扩大到近两千亩，明年将再扩大到一万多亩。
当参观团进入武当山区的均县以后，深为山区人民建设水利的艰苦奋斗精神所感动。这里的许多山都是绝壁悬崖，农民们为了把河水沿山坡引向远处的农田，首先要劈山破石、盘山开渠。参观的人们每经过一个地方，不时地可以听到震动山谷的铁锤钢钻的叮噹声，和开山石炮的??声。均县农民在开发山区水利中表现了劳动人民的高度智慧和坚强的毅力，如习家店明星四社在悬崖陡壁上开渠；六里坪火花社修了一道“天渠”，用竹管子将对山上的泉水接过来灌本山上的农田，一个叫赵大义的农村干部发明了能够提水两丈多高的自动戽斗水车（群众称它为“木造的抽水机”）。委省书记赵辛初称赞这些优秀人物是英雄好汉，是社会主义的大胆革新者。
参观团还参观了枣阳县正在修建的长达二百多里的沙河河东长渠和与长渠相连的一个水库，又参观了随县车岗的农田水利灌溉网和黑屋湾大水库等工程。
王任重在参观结束的座谈会上作了重要指示，他说：光化县委提出通过大规模兴修水利、改旱地为水田，争取在一、二年内把全县粮食产量增加一倍，到1962年由原来的五千亩水田扩大到四十五万亩水田；均县县委也提出在五年内把粮食产量增加一倍。他们这种精神和措施，是翻天覆地的大事。他特别表扬了这两个县的县委领导干部和广大农村干部深入实际、艰苦奋斗的领导方法和工作作风，号召全省农村干部应向他们学习，都能够像光化、均县这样：充分发动群众，依靠群众，大胆革新，艰苦奋斗，来搞好水利建设和积肥运动，为明年的农业生产打下物质基础。
前来参观的黄冈、荆州、孝感、宜昌等四个地委和三十多个县委的第一书记，一致表示要把光化、均县的水利建设经验在江汉平原和鄂东地区广泛推广。他们在参观结束时，就匆忙地赶回去向本地干部和群众传达，组织讨论，准备重新规划和扩大水利建设规模，掀起群众性的兴修水利大高潮。（附图片）
湖北省委书记王任重学习使用小型水平仪 新华社记者 刘心宁摄
湖北省襄阳县油坊乡今年自己投资兴修一个能灌溉一万多亩地的水库。这是农民们正在紧张地进行水库的清基工作。 新华社记者 刘心宁摄
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专栏：
水利部召开全国农田水利电话会议
据新华社22日讯 一个以防治旱涝灾害和扩大农田灌溉面积为目的的群众性的农田水利建设运动，已经在全国范围内蓬勃展开。为了指导这个运动更健康地发展，水利部于20日夜晚召开了全国农田水利电话会议，水利部副部长何基沣在会上对当前的运动做了总结，对今后的工作提出了意见。河北、河南、山东、吉林、甘肃、陕西、四川七省的水利厅厅长（副厅长）在会上汇报了工作。
根据河北等省的汇报和水利部的分析，当前全国农田水利建设运动的发展是健康的顺利的，是继1956年水利建设高潮之后，水利工作上的又一次大跃进。河北、河南、山东、山西、陕西、甘肃、吉林等北方七个省到目前为止，已经扩大了灌溉面积一千六百多万亩，占这七省1958年年度计划的33％，而1955年和1956年同期只完成年度计划的3％到4％。但是，水利部认为，当前运动的发展还存在不平衡的现象，有的地区动得还不够，劲头还不足。因此，在这次全国农田水利电话会议上，水利部要求各地对水利建设运动要加强具体指导，克服运动发展不平衡的现象，把今年的农田水利建设运动更踏实更全面地开展起来。水利部要求各级领导机关全面地深入地对水利工作进行检查，依靠群众指导这一运动健康地发展，在克服右倾保守思想的同时防止盲目乐观情绪产生。
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陕西兴修水利计划已超额完成
省委指出应当克服不平衡现象防止自满松劲情绪
据新华社西安22日电 陕西省已经超额完成今年兴修水利的计划。据11月中旬的统计，全省已经扩大灌溉面积二百九十五万亩，超过今年原订计划47．5％。兴修水利的速度很快，仅11月上、中旬全省就扩大灌溉面积一百四十三万亩。
现在，群众性的兴修水利运动正在继续发展，但是发展不平衡，有些地区的干部已开始滋长自满松劲情绪，今冬兴修水利的规划、工程质量、劳动力的组织和其他生产工作的安排等问题也急待解决。为此，中共陕西省委在11月20日召开了关中四十个县、市委书记的电话会议。
中共陕西省委负责人在会上指出，要使目前全省群众性的冬季兴修水利等生产运动广泛和深入的开展，除克服少数干部的自满松劲情绪，加强具体组织领导工作外，还必须使今冬兴修水利建设计划更加充实、完善。目前，有些地区只抓紧了新建水利工程，而对原有水利设施的修理和养护则注意不够；有的地区抓紧了条件较好地区的水利建设，而忽视了条件较为困难地区的水利建设和水土保持、保墒工作；有些地区重视灌溉工程，而轻视排涝工程；有的抓紧修渠打井，而放松了安装水车和准备冬灌工作。负责人说，各地除应该继续抓紧新建水利工程外，也要注意原有水利设施的利用率。对于水土保持、保墒、排涝等应视为同样是水利基本建设的重要内容。各地应逐乡、逐社将今冬的水利规划检查一下，根据各地不同情况，因地制宜加以妥善安排。
省委负责人指出，兴修水利必须注意工程质量。提高工程质量的主要方法是多和群众商量，有些地方采用“土工程师”座谈会、请有经验的农民作顾问、组织参观等经验，应该继续推行，同时，还要检查验收制度，力争今冬的水利工程“修一项成一项”、“成一项用一项”。
负责人说，目前兴修水利必须和冬灌紧密结合起来。今秋全省抗旱播种、地墒不饱，因此及时冬灌和春灌是争取明年丰收的重要关键。除应充分发挥原有各种水利工程的设备能力进行灌溉外，还要努力争取新修水利工程大部分赶上冬灌。各地要很好安排和组织劳力，尽量做到“渠成、地平、水到”，随修随灌，多灌一亩是一亩，不要忽视小宗的灌溉。
负责人还提出必须克服只抓水利而忽视其他冬季生产的“单打一”的工作方法。
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水利高潮是怎样形成的
如何迅速掀起一个由广大农民群众自觉自愿参加的大规模的兴修水利的高潮？湖北省襄阳专区已经完满地解决了这个问题。
襄阳专区在湖北省西北部，大部为山地，向为低产地区。解放以来，特别最近两年来，由于大力兴修水利的结果，这个地区的低产面貌已有很大改变，过去很多缺粮县现在已经变成了余粮县。今冬，全区水利运动又已形成高潮。群众的口号是：“向水要粮食，向山要钱花！”
襄阳专区所以能形成这样一个群众性的大规模的兴修水利运动，首先是由于坚决地发动群众，相信群众和依靠群众的多数，批判了单纯依靠政府、官办水利的错误思想。从而真正贯彻了以“小型为主，勤俭办水利”的方针。几年来，国家在襄阳专区用大量投资修了一些水库。每个水库都是几万元，多的是几百万元。但是由于和群众性的兴修水利结合不够，收益面积都不大，而且群众认为兴修水利不是自己的事。有的农民说，这是“政府修塘、群众帮忙”。近二年来特别是今年，许多地区采取了与过去不同的作法，提出了群众“自修自管自用”的方针，并把问题拿到群众中去讨论，让群众自己想办法，使群众认识到兴修水利是自己的事。这样一来，许多困难都被克服了。均县黄沙河水利工程，原来技术干部提议要修一个水库，需要八万元和三十万个工，经群众讨论，只用一万个工修个拦河坝，开一条长渠就能灌溉农田三千亩，将来加塘加堰后，可以灌溉农田二万多亩，而且不需国家投资。
领导干部亲自动手在襄阳专区已经成为风气。从地委第一书记起，到各级党的负责同志，他们有些人常常带着测量仪器。为了寻找水源，中共光化县委书记郑少波率领技术干部日日夜夜奔波在荒山原野，勘察了全县大小河流和渠道的地形。均县县委书记陈玉文对全县水利情况了如指掌。他说：“一定要对水和地形有感情，不让一滴水跑掉。”这样，他们就逐渐变成了水利工作的内行，在工作中心中有数，能够及时发现问题和解决问题。同时各县县委委员采取了按水利系统分工包干的作法，使每一工程在统一规划下，都有专人负责。领导干部的这种愚公移山的精神和坚韧不拔的作风，教育着广大社员。均县大桥乡支部书记赵世义在修一条渠道时，遇到了严重困难，很多人不愿干了，于是他就带着几个共产党员把被子搬到最困难的地方住下亲自干，在他的影响下，一些思想动摇的人也坚定了，最后终于把渠修成。
水利运动中遇到阻碍和困难怎么办呢？襄阳专区的经验作了回答：解决这个问题的最好办法，就是大鸣大放大辩论。如均县有些农民认为，过去办不到的事，现在也很难办到，不敢大胆兴修水利。于是领导方面就用摆事实、摆情况、摆条件的办法打通思想。有的农民怕水源少，领导方面就用算水源、算劳力、算收益田亩、算领导力量、算增产收入等方法进行教育。谷城县二道岭乡原来只有水田十七亩，支部书记原计划今冬明春改水田十五亩，乡干部计划改七百亩，社里规划为二千亩，经过发动群众参观和算账展开大辩论后，结果重新修订了规划，可改两万亩。
襄阳专区各地在水利建设中，切实贯彻了互利政策，成立统一的管理委员会民主制定用水公约，合理摊工，这不仅能大大提高群众的积极性，并且加强了农业社之间的团结。农民高兴地说，“现在不但农业合作化了，水也合作化了”。 （据新华社讯）
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全党全民一齐动手
河北水利建设运动规模壮阔
据新华社保定22日电 河北省大规模的水利建设运动已经进入高潮，获得显著成绩。为了了解运动发展的情况和经验，新华社记者访问了中共河北省委负责人。
负责人说，目前，规模壮阔的群众性的水利建设运动，正以千军万马之势，在全省范围内普遍展开，并已形成了高潮。少数行动比较迟缓的地区，也已大踏步的赶了上来。到11月中旬的统计，全省投入水利建设运动的男女农民达四百九十多万人。全省已打各种水井十四万三千多眼，修旧井十一万五千多眼，打成机器井七百二十一眼，开成新的渠道八千四百九十六条，修复旧的渠道三千零五条，整修蓄水工程九千一百三十七处。以上工程共能扩大灌溉面积三百五十多万亩。在水土保持方面，已完成和正动工的中小型水库八百二十四座，已修成的谷坊七万一千多座，修整梯田十五万多亩，田间沟埂一百二十多万亩，挖鱼鳞坑一千四百多万个、水池水窖涝池九千八百多个，造林七十多万亩，共可控制流域面积一千三百多平方公里。在防涝和洼地改造方面，修好各种沟洫畦田四百零九万多亩，完成洼地改造土方四千九百多万公方。在大型水利基本建设方面，已完成土方一千五百五十多万公方。四女寺减河工程的土方工程已完成原计划的80％。
负责人指出，今年河北省水利建设运动的突出特点是：动手早，行动快，规模大，劲头足。从10月中旬起，运动的高潮即在广大地区陆续出现。高潮的到来比1955年冬季提早了两个月。运动的另一个特点是随修随用，真正作到了“库成渠通，井成地平”。各地结合抗旱种麦和加强麦田管理，一面修工程，一面浇麦，或在冬闲地储水灌溉，新修工程和原有水利设备一齐使用。如满城县大六村三百多名社员一夜开了一千五百公尺长的渠道，天明就开始浇地。
负责人说，水利运动所以迅速开展起来，我们认为，首先必须书记动手，党委负责，全党办水利。运动一开始，省委提出了全党全民办水利的口号，并强调第一书记亲自动手，深入领导。这对迅速掀起水利高潮有重要作用。目前，从省委第一书记到村支部书记，都亲自动手掌握水利运动。唐山地区从地委第一书记到乡党委书记是每人亲手搞一个重点，地委第一书记抓到乡，县委第一书记抓到社，这样层层抓下去，就便于通过重点指导全面。
第二、必须提高社会主义觉悟，克服右倾保守情绪。为了纠正右倾保守思想，组织生产大跃进，河北省召开了地委书记会议、全省水利积肥积极分子会议，各地委均召开了县委书记会议，各县召开了上千人的有的多至三、四千人的三级干部会或积极分子大会等，肯定和总结了1956年水利运动的成绩和经验，批判了右倾保守思想；全省发展灌溉的计划，经过各地讨论之后，便由原定六百五十万亩，提高到八百万至一千万亩，水土保持由原定六千平方公里，提高到七千二百五十平方公里。不少的县提出1958年实现全面水利化。经验证明，只要发动群众展开大辩论，鼓励先进，带动落后，就能掀起生产高潮。
第三、只要加强政治思想工作，把群众发动起来，群众就能发挥出巨大的力量，自愿地投资、投物料，解决水利建设的物力、资金和技术上的困难。沙河县大张村二百零三户社员投资两万元。徐水县十六个乡的农业社共拿出公积金五万五千八百元，社员投资一万零八百元。在解决技术问题上，许多社采取了请师傅带徒弟的办法，培养了大批技术人材，许多工程都是群众自己勘察，自己组织施工。依靠群众的智慧，培养群众自己的技术力量，发动群众向水利投资，并合理制定投资付息和归还的办法。这是解决资金和技术力量不足的重要方法。
最后，负责人对记者说，从运动已经开展起来的情况看，要求对运动的领导更加具体、深入。一方面要督促少数落后地区迅速赶上去，克服运动不平衡现象；另一方面必须转变一般化的领导方法，领导干部要深入下去总结经验，加以推广，既要注意工程数量，更要注意工程的质量和效益。还要注意在水利高潮的基础上组织积肥运动的高潮，做到水利是“千军万马齐出动”，积肥是“千车万担齐动员”。
负责人说，运动掀起以后，各县、乡、社对用水的要求极为迫切，有水就要利用，有水就要修工程，特别是地上水，水源有限，无计划地引用，常常会引起地区与地区、上游与下游、左岸与右岸之间的矛盾。因此要合理的分配用水，并注意挖掘地下水源，打井凿泉，浅井深锥，有条件的可以开挖池塘。