1957年11月10日人民日报 第3版

第3版()
专栏:

国务院科学规划委员会
制订改善科学工作条件的四个方案
新华社9日电 国务院科学规划委员会为了改善科学研究工作的条件,制订了全国图书协调,改进档案资料工作,改进科学仪器的生产、修配和供应,以及改进化学试剂工作等四个方案。
全国图书协调方案
全国图书协调方案中提出:目前首先要建立中心图书馆;和编制全国图书联合目录。中心图书馆的任务是:(1)为科学研究工作服务;(2)搜集种类较多、质量较高的应该收藏的书刊;(3)编制联合书目和新书通报;(4)国际交换图书的工作(由一部分全国中心图书馆进行);(5)照相复制图书工作,由一部分中心图书馆进行;(6)规划和进行干部培养工作。
全国性的中心图书馆由北京(第一中心)和上海(第二中心)的若干最有基础的图书馆组成。北京图书馆应该成为全国图书馆的核心和图书馆业务的辅导中心。地区性的中心图书馆,暂时确定在武汉、沈阳、南京、广州、成都、西安、兰州、天津、哈尔滨等地,指定某些图书馆来担任。图书馆的名单,请各该省、市人民委员会考虑决定。以后视需要和可能,增加地区性中心图书馆的地点。
全国性中心图书馆中的公共图书馆(如北京图书馆)、中国科学院图书馆和专业的科学图书馆(如医、农、地质图书馆)应该向全国科学工作者开放,高等学校附属的图书馆应该除了保证本校师生的需要外,并尽可能根据各该馆的专长特点,对有关的科学工作者开放
(如北京师范大学图书馆对教育科学工作者开放),以补公共图书馆的不足。以后视需要和可能再陆续指定北京、上海或其他地区的专业图书馆成为中心图书馆。
全国的和地区的中心图书馆既然是由若干图书馆共同组成的,为统一步调、加强协作,可由各图书馆的负责人组成中心图书馆委员会,他们的任务是:(1)协助科学规划(或工作)委员会或行政领导部门研究图书馆的统筹安排和全面规划;(2)研究和解决有关中心图书馆之间的分工合作,包括图书采购、调配、交换、互借等方面的业务问题;(3)研究有关编制联合书目、新书通报方面的问题。并制订计划;(4)研究有关干部业务提高的问题。
在建立中心图书馆的同时,应该有计划地逐步进行过多的复本和不合理馆藏的调配工作。
在全国中心图书馆委员会下成立一个全国图书联合目录编辑组,附设于北京图书馆内。它的任务是:(1)了解、调查全国各图书馆藏书和编目情况;(2)制订联合目录编辑计划;(3)起草联合目录编目条例;
(4)加强和各馆有关联合目录工作的联系,布置、检查和督促工作;(5)综合各馆书目,作最后的编排、校订、出版等工作。参加编制联合目录的单位,以中国科学院和其所属各研究所图书馆,各高等院校图书馆,各省级以上的公共图书馆和专业图书馆为基础,根据题目的不同,选择参加编制的单位。目前正在或计划编辑的专题联合目录有中国革命史联合目录等六种。从1957年7月起开始编辑的有西文期刊联合目录等九种,要求在1959年底完成。
改进档案资料工作方案
改进档案、资料工作的方案中提出:
一、必须建立统一的档案、资料工作的管理制度,加强对档案、资料的整理、保管和组织利用等工作。国家档案局是国家掌管档案资料工作的机构。国家档案局对建立国家档案馆和各个专业的档案馆、资料馆的工作应该进行督促和检查。目前除档案馆已另有计划外,可以由国家技术委员会、国家建设委员会、地质部、农业部和国家统计局分别对工业交通、基本建设、地质、农业、经济等方面着手建立统一的资料管理工作。
二)关于利用和交流资料的几点办法:(1)某些部门可以考虑印行定期的或不定期的资料性刊物。(2)国家档案局应该对各部门现有档案资料情况进行了解,并经常组织交流情况。(3)现有资料经整理后,凡属于可以公开而需要量又较大的,可以公开出版。可以编印年鉴和资料汇编。有些资料可作为内部资料印发。(4)各部的档案资料管理机构有条件时可设立阅览室,订立借阅制度。(5)有关机关、企业和学校、科学研究机构之间可以经过订立合同等办法加强联系,交换资料。要做到供应资料单位能主动提供资料,而需要资料的单位又能避免过多地重复地要求资料。
三、为了解决资料供应工作中保密方面所存在的问题,提出以下几点办法:(1)在一个机关、企业、学校和研究机构内,本单位的工作人员,可以借阅在他的工作范围内所需要的资料。实习人员在借阅资料时一般可以享有所在实习单位同类工作人员的同等待遇,但借阅某些机密资料应该按照本单位规定的制度经过批准。
(2)凡属在生产上、教学上和科学研究工作上性质相同的或相近的单位之间,除有特殊规定外,可以互相供应必要的资料。供应资料单位可以把需要一般资料的主要单位(例如学校、研究机构)固定起来作为等同于自己系统的一个单位那样,主动地提供一般的资料。(3)各部门之间借阅机密资料,借阅资料人员可由所在单位负责介绍。批准手续应该适当改进,以利工作。(4)凡是在外国已经公开的资料,以及外国人在解放前在中国所做的调查、勘察、测绘资料或其他资料,只要工作需要,有关人员都可借阅。(5)凡是机关、企业、学校、研究机构工作人员自己所调查、研究、设计、绘制的资料,在缴给资料管理部门以后,本人随时可以借阅。
(6)除上述几点外,各部门还可以根据本单位具体情况规定资料供应的办法。(7)借阅资料的人员概由派出单位负责审查,接待单位一般不再审查,但如发现有问题也可提出意见。(8)借阅资料的人员,对机密资料应该按照供应资料单位的保密要求负有保密的完全责任。改进科学仪器的生产修配和供应方案
改进科学仪器生产、修配和供应的方案中提出:
一、关于科学仪器的生产:(1)各仪器生产部门除增加现有品种的产量和提高质量以满足需要外,同时应该大力发展新品种。过去已经生产的品种,只要是社会上仍有需要,都应该继续生产,不得减少品种。同时应该采取措施使各生产部门有可能并且愿意承担小量的、特殊的仪器的生产,以保证科学研究工作的特殊需要。(2)为了便于各工业部门有计划地安排生产和新品种的试制工作,更好地满足对科学仪器的需要,中国科学院、高等教育部和其他使用部门应该组织有关机构和科学家尽可能地提供本年度和第二个五年计划期间所需要的仪器品种和数量,交国家技术委员会会同有关部门安排试制和生产。为了解决目前科学仪器生产上所需要的特殊材料,各部门凡是具有能生产特殊材料的工厂、研究机构,都应该尽量扩大生产,供应各方面需要。同时应该有计划地进口特殊材料,以便扩大国内科学仪器的生产,相应减少仪器的进口。(3)国家技术委员会应该会同各有关部门迅速建立仪器仪表的鉴定工作。(4)为了迅速发展科学仪器工业,各仪器生产企业应该加强同科学研究机构、高等学校和科学家的联系,争取他们在技术上、业务上的指导和援助。各科学研究机构和高等学校也应该积极地把自己的研究成果向有关企业推广,并提出改进仪器生产的建议。同时,科学研究机构和高等学校的附属工厂和车间,可以生产较专门的仪器,或协助企业制造某些特殊配件,以利仪器工业的发展。
二、关于科学仪器的修配:原则上规定:国内产品谁制造谁修理,并且应该接受同一地区同类型产品的修理工作;国外进口仪器的修配工作按地区组织相关的企业承担,大体上按产品分工,以扩大修配力量。(1)一般仪表生产企业都应该接受相应产品的修配工作,可以在年度计划中留1%—5%的能力,接受修配任务。生产并兼做修配工作的企业应该留15%—50%能力,接受修配任务。现在完全从事修配的企业,今后应该大体不变,继续承担修配任务。(2)根据需要,指定若干企业适当组织修配力量(如工段、小组)或设立综合性的修理门市部或设立修理工厂(如北京),以接受相应产品的修配任务。(3)第一机械工业部、第二机械工业部、电机制造工业部所属的各计量鉴定机构,应该承担所在地区科学仪器的校正、性能鉴定和某些专门的修配任务。(4)各科学研究机构、高等学校、大医院所附属的修理制造部门,除修理制造本单位所需要的科学仪器外,根据它的专业特长和力量大小,亦应接受其他机构所委托的修配和某些产品制造的工作。提倡科学研究机构之间互相支援,交流研究成果。鼓励操纵使用仪器的科学技术人员,亲自动手进行自己能力范围内的修理。
三)关于科学仪器的供应:(1)在各地仪器仪表的订货平衡会议上和生产安排上对科学研究机关、高等学校所提出的有关科学仪器的需要应该尽先照顾。未列入计划的临时订货和修理任务,应该允许需要单位直接同企业联系,并尽力支持给予解决。(2)商业部门在可能供应的范围内应该做到尽先供应科学研究机构和高等学校的需要。同时应该扩大小包装范围和经营零售业务,以适应零星需要的特点。地区限制应该取消。(3)为了切实而及时地解决科学研究机构和高等学校临时的、零星的或特殊的需要,决定首先在北京、上海、天津、沈阳和广州五大城市组织试办综合性服务机构,协助解决科学研究机构和高等学校所需要的仪器设备和各种试验材料的货源问题和修配问题。同时视需要可以对一些零星的特殊商品(材料、配件和设备)做必要的储备,以便及时满足各项科学研究工作和修配上的需要。
(4)科学研究机构和高等学校积压的仪器和原材料,可以在各部门之间互相调剂,互通有无。调剂多下来的可以通过服务处或商业部门的信托公司转卖。为了鼓励各单位处理此类器材的积极性,调剂或出卖后所得的现款,仍归原单位所有,但只能用于购买科学研究工作上所需要的新的仪器或材料。(5)凡贵重仪器和重要设备,可以采取由几个单位联合设实验室,或互相借用的办法;也可以根据现有的条件以某一单位为中心,采取借用或租用的办法。待条件成熟后,准备逐渐在几个中心城市建立联合试验机构。  四、关于国外科学仪器的进口:(1)各有关进口公司应该改进和简化科学仪器进口的手续,及时供应科学仪器。(2)各科学研究机关和高等学校可在国家分配的外汇额内留出一少部分作为临时订货,请有关进口公司代订或委托专家趁出国之便,购买少量急需的仪器或配件。鉴于各单位所提的订货单中,有些仪器订不到,因此可以预先提出预备订货单交进口公司安排。(3)国内生产仪器的各部门、各地方应该将所生产的科学仪器样本和目录,汇交第一机械工业部仪器仪表局,由该局装订成册,供各进口公司、科学研究机构、高等学校订购科学仪器时的参考,以免国内能够生产的品种,仍向国外订购。
改进化学试剂工作方案
改进化学试剂工作方案中提出:
一、改进生产和加强科学研究工作:(1)统一规划生产,布置生产基地。今后全国的试剂工业应该由化学工业部负责领导,统一安排生产。全国的各试剂生产厂仍由地方管理。目前,北京、上海两地试剂生产的基础较好,有较大潜力并有较多的高等学校和研究机关,因此,北京、上海宜发展成为综合性的试剂生产基地。其他如天津、大连、沈阳、成都、哈尔滨等地的现有试剂厂,应该充分发挥其潜在力量,在现有基础上,适当发展。内地一些化工厂,在需要的情况下也应该附带生产一些试剂。(2)增加品种,改进质量。今后五年内,应该在保证质量的条件下,将国内经常生产的通用试剂增加到一千六百——二千种,以满足一般研究试验机构的经常需要。(3)加强特殊试剂的生产。一千六百——二千种通用试剂以外的特殊试剂的供应,可以采取以下几个办法:(甲)在北京、上海和其他地区有条件的试剂厂设立特殊订货车间,专门接受特殊试剂的订货;
(乙)试剂厂本身无条件生产的新品种,可以同有关研究机构和高等学校合作试制,或由研究机构、高等学校自行试制。对特殊试剂的生产或试制,应该建立统一登记制度;只有国内不能生产的试剂,才组织国外进口。
(4)充实北京试剂厂的中央试验室,开展化学试剂的研究工作。
二、改进供应工作方面:(1)拟定通用化学试剂的供应目录。由商业部会同化学工业部总结国内近年来对化学试剂的需要情况,并参照国际经验拟出一千六百——二千种通用化学试剂的供应目录。(2)建立化学试剂的国家储备制度。化学试剂和其他工业品不同,它需要的品种多、数量少,不可能按照严格的产销计划来组织生产或进口;为了保证质量的均一性,小量产品分批生产也是不合适的。因此,为了便利生产和保证供应,需要有一定的储备。除商业系统应该充实通用试剂的经常储备外,还应该适当增加生产的流动资金,由各试剂厂用以储备少量产品;和建立化学试剂的国家储备制度,用以解决一千六百——二千种通用试剂以外的特殊品种的储备问题。(3)进口试剂品种很多、规格复杂,但占用外汇较少,前一年编制的年度品种计划同第二年的实际需要常常不能很好结合。因此,建议今后只作年度的外汇金额计划。(4)布置全国化学试剂的供应基点网。在北京、上海、天津、沈阳、西安、重庆、广州、武汉、哈尔滨等九个城市的医药公司,按通用试剂(一千六百——二千种)目录供应。其他城市的医药公司,以目录中的国产品种为经营范围,但对经营范围外的通用试剂,应该办理代理业务。(5)特殊试剂的供应。在通用试剂(一千六百——二千种)供应目录以外的品种,国内能生产的,由基层用货部门(如研究所、高等学校、工厂、医院等)向生产单位直接联系订货;国内不能生产而需要进口的特殊试剂,由上海市人民委员会配合商业部加强现有的上海化学试剂商店,对全国各用货单位直接办理供应业务。对外贸易部应该加强上海的化学试剂进口业务,简化现行手续,以满足上海化学试剂商店和用货部门的要求。上海有关的科学研究单位和高等学校应该给以技术指导;为了减轻组织零星试剂进口的实际困难,研究机构和高等学校可以通过国际科学技术活动,从国外直接取得零星试剂。


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专栏:

辽宁二十万干部将一放到底
本报讯 辽宁省在明年4月以前将有二十万名左右的干部下放到基层,其中绝大部分将下乡、上山参加农业生产,部分人员将回到其他生产岗位或被抽调到农村、文教、地方工业、财经贸易等方面去加强基层领导力量。
这是中共辽宁省委在10月底召开的市委、地委书记会议上决定的。会议根据三中全会的精神,对全省下放干部工作反复进行了讨论。会议认为一年来辽宁省虽然已经下放了一万七千多名干部,但是全省党政机关和企业、事业单位机构臃肿、层次重叠、人浮于事的现象仍旧非常严重。国家行政机关各级负责同志和工作人员均过多,其中很多工作人员又是没有经过斗争锻炼和考验,缺乏生产和工作经验的青年。而事业和企业单位中的问题尤为严重。全省国营厂矿企业的非生产人员(管理、服务人员)平均占36.2%,地方国营厂矿企业平均占26.7%,最高的竟达60%以上。商业系统一般的县1955年只有五、六个公司,基本上可以适应工作的需要,1956年却增加到十多个,管理、服务人员随着增加到占职工总人数的51.3%。大专学校教职员工同学生的比例有的几近一比一。这种现象不仅助长了主观主义和官僚主义的发展,影响工作效率的提高,妨碍着广大群众积极性的发挥,而且浪费了国家的人力、物力,也不利于干部的培养。
针对上述情况,会议强调指出:必须在这次整风运动中以革命的精神、革命的办法,大刀阔斧地紧缩机构,抽调大批干部下放基层,充实到劳动战线上去。会议还认为,由于辽宁省的特点是工厂、矿山和企业多,因此,就全局来讲紧缩机构的重点应该放在企业和事业部门。各企业、事业部门的非生产人员一般要减少二分之一,多的要减少三分之二,少的也要不低于三分之一。紧缩机构以后,全省国营工业的管理人员占全体职工的比例,将由现在的18.6%降低到10.65%;地方国营工业的管理人员将由16.2%降低到9.03%。国家行政机关在原已紧缩编制16.3%的基础上,要求再紧缩10%以上;省级机关前后共将紧缩50%以上(已减30%)。会议指出:只要领导上有决心,充分发动群众,采取各种措施,上述指标是可以完成的。为了作好这项工作,各级党委必须加强领导,充分发动群众,在整风运动的第三阶段,采取大鸣大放大争的方式,掀起一个声势浩大的紧缩机构的运动。这个运动的总要求是:要快,要多,要好。应从现在起立即行动,争取在明年4月结束。要从上到下行动,高级机关的干部要首先下去,作出样子。条件成熟一批就下放一批,11、12月第一批干部就要下放。这次精简要强调下放干部一下子放到底,不能层层下放。在下放干部中,要抽调一部分骨干加强农村、文教、地方工业、财贸等方面的基层领导力量,绝大部分干部要到生产岗位上参加生产劳动,主要是到农村参加农业生产。下放干部中要有一定数量的党员、团员和骨干力量。


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专栏:

福建省级机关三分之一干部将参加生产
河南机关干部纷纷要求到劳动中去锻炼
据新华社福州8日电 福建省级党和政府领导机关紧缩机构的方案已经公布。根据这些方案,省级机关的现有人员中将有30%以上下放到农村去参加劳动生产。共青团福建省委机关工作人员中有44%已经在上月底到山区参加农业和林业生产。
根据中共福建省委和福建省人民委员会紧缩机构的方案,福建省级机关将有十多个部、厅、局、委可以合并,不少省委委员和副省长将担任或兼任一些厅长、局长。省级机关中将抽调二百个科、处长以上的干部去加强基层和领导力量薄弱的部门的工作。
现在,已经转入整改阶段的各单位正在认真学习有关紧缩机构和干部下放等文件,举行科室座谈会、辩论会和家庭会,发动群众讨论和具体修订行动计划。
本报讯 目前河南省、郑州市的机关、工厂干部和技术人员纷纷响应党的号召,报名到农村去、到劳动战线上去锻炼。
中共河南省委机关要求下乡参加劳动的人数到11月5日止已有四百零一人,其中处长、副部长、书记八十九人。据省委机关十二个部门统计,报名下乡的占干部总人数90%以上。省城市建设局、省设计院、省勘察公司等单位报名的占95%以上。共青团郑州市委机关干部百分之百报了名。


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专栏:

铁道部职工贯彻勤俭建国精神
要求从各方面避免人力物力浪费
新华社9日讯 铁道部从上月中旬转入整风第三阶段后已贴出大字报一万四千多张,以整改为中心的鸣放热潮全面形成。广大职工通过大字报和鸣放座谈会给领导上提出了三万多条意见。
很多大字报从勤俭建国、勤俭办企业的精神出发,对基本建设和生产工作、体制和机构、领导作风等方面提出了批评和建议。
这个部所属的基本建设局的大字报上,批评了目前我国新建铁路建设的总投资中,只有60%多的资金是用于生产性的建设,30%多的资金是用于管理费、临时建筑费、迁移费等非生产性的开支。贴大字报的人一致要求紧缩机构和减少管理人员、改善基本建设的管理工作,以降低整个铁路建设非生产性开支的比例。工程师潘铭元和财务科科长吴志琰共同署名写的一张大字报,揭发了1956年底铁道部领导上因为计划不周,曾从福建调了铁道兵团的一个部队到乌鲁木齐,过了两个月又把这个部队调到包头,仅浪费的调遣费就有二百多万元。工程师田鸿宾等人写的大字报,揭发全国各地铁路系统零星散置的旧钢梁有二万多吨,价值达一亿六千多万元,他们建议在今后的铁路桥梁建设中要充分利用这些散置的材料,大字报并且提出如何有效利用的具体办法。货运局、车务局和客运局等单位的许多大字报,也曾批评了由于运输计划不周因而影响国家建设物资的运输,以及影响城乡物资交流的缺点,大字报提出了许多进一步加强铁路运输计划和改善车辆调度工作的意见。
在机关的体制与机构方面,许多职工批评目前铁道部存在的机构分工过细过死的缺点,要求以革命精神合并和裁减机构,紧缩与下放人员。不少干部并通过大字报和鸣放座谈会,表示了自己愿意到基层和下农村去锻炼的决心。有许多单位的大字报提出,铁道部的基本建设局、工程总局、设计总局和技术鉴定委员会四个单位的工作有着密切不可分的联系,过去分别管理时常常发生互相掣肘的扯皮现象,因而不少人主张按照任务合理调整这四个机构。在铁路运输工作方面,不少人提出目前四个局分管货物、运输、旅客运输、车辆调度和对外联系与开辟货源的工作,和经常由于分散管理而发生许多矛盾,由于这些工作必须服从统一的运输计划,因此他们建议这四个局也可以调整,以加强统一领导。设计总局在大字报和鸣放座谈会上展开广泛深入的大鸣大放大辩论之后,这个局的整风领导小组已采纳群众合理的意见,整理出由全局原有人员二百四十二人减到九十四人的初步紧缩机构的方案,同时又把这个方案再交给群众进一步深入讨论。现在,这个局已有一百五十多人表示决心服从组织分配,愿意到基层单位和农村中去锻炼。
在各单位的大字报和鸣放座谈会上,除了有些干部对过去的生活福利、工资评定等工作中的不合理现象提出批评和改正建议外,多数干部也根据勤俭建国和勤俭办企业的精神,要求取消特殊化的待遇。基本建设局曾有人在大字报上提出铁道部所属各单位除正常工资外,过去还规定有十五种工资津贴制度,并且这种津贴制度逐年增加,其中有些是中央其他工业部门所没有的。因此,他们要求取消和合理调整这些制度。据统计,1957年铁道部仅由于地区津贴和流动津贴两项支出的增加,国家就比1956年多花了七千万元。有的大字报上还要求将铁路部门的日用消费品供应站等服务性机构交给地方上统一管理,以加强领导,减缩机构和人员,充分发挥这些部门的潜力。


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专栏:

外贸部改进工作走群众路线
成立专题小组,综合群众意见,提出改进方案,再交给群众广泛讨论
据新华社9日讯 对外贸易部从10月中旬转入整风第三阶段以来,已贴出了七千五百多张大字报,提出了许多有关工作的批评和建议。这个部的领导上正在一面继续发动群众大鸣大放,一面研究群众的意见,着手改进工作。
到目前为止,根据中国矿产公司等二十八个单位统计,群众通过大字报等方式对各方面所提出的意见有一万八千多条。大字报表明,现在大家注意的中心是组织机构以及业务方面存在的问题和表现出的官僚主义作风。比如中国矿产公司不少人在大字报中批评了组织机构不合理的现象。他们说,现在的组织分工是:一处管理货源;二处对苏联和新民主主义国家进行贸易;三处对资本主义国家进行贸易。使得一个品种分成三部分,不仅在工作中浪费人力,而且有时互相推诿,影响工作效率。有人对1956年一个月内机构三变的作法提出批评,他们说,由于领导上存在官僚主义和主观主义,存在“人多好办事”的思想,机构一变再变,人员愈来愈多,形成机构臃肿,人浮于事。
许多大字报要求改善企业经营管理。有一张以“如何医治家底不清的毛病”为题的大字报,提出建立库存定额,加强核查制度以及划分总公司与分公司的库存等办法来及时掌握商品库存情况。在一张题为“一个数字三套统计”的大字报中,揭露了这样一件事情:由于各搞一套统计数字,以致在一次对外贸易中,造成超交两千多吨煤,使国家损失了六千多元。
还有许多大字报指名指姓的批评有些经理不深入下层、不虚心、不遵守劳动纪律等缺点。
关于人浮于事的现象,大字报上也提出了许多批评。比如,中国五金进口公司有五个经理,一个专员。群众认为经理太多,应该减少,这样可以提高工作效率,改进领导上的拖拉和文件周转旅行的官僚主义作风。中国技术进口公司共二百一十人,非业务人员占25%强。中国进出口公司石油处,现有三个处长,七个业务人员,一个文书,一个统计。群众提出的一个紧缩机构方案,人员可以减少一半。
绝大多数单位的领导人都很重视群众的意见,为了坚决地改、彻底地改、迅速地改,这个部成立了专门的业务小组、组织机构小组和人事福利小组,分别研究改进的方案,并且着手解决价格、运输、仓储与包装、职权分工与工作制度等方面存在的一些迫切需要解决的问题。机构方面的问题,已提出三个方案交各单位讨论,业务方面已归纳成为九个大问题,并提出了解决的初步意见,也拟很快交到群众中去大争大辩。在整改中,有些领导人诚恳地接受了群众的意见,认真改正自己的不良作风。如副部长范子文过去对请示报告的指示,有些地方模棱两可,批复时间较长。现在他接受了群众的意见,已经作了改进。中国茶业公司经理们接受群众的批评,开始改变了长期不深入下层的作风。最近两位副经理深入分公司检查工作,研究问题。


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专栏:

国家计委整改鸣放进入高潮
局处长和党团员带头贴大字报
新华社9日讯 国家计划委员会整风第三阶段鸣放已经进入高潮。从8日起开始举行委、局、处负责干部参加的三级干部座谈会,进一步大鸣大放,并结合展开争辩。从上月30日李富春主任作动员报告起,到8日为止,国家计划委员会除各局都开了几次座谈会进行鸣放以外,已经贴出大字报八百零二张。出大字报的人数已达机关参加整风人数的72%。在大字报上提出意见一千三百一十九条。
这次大鸣大放,群众情绪很高。李富春作报告后不到一个半钟头,墙上就贴出了第一张大字报。当天下午,大字报就出到六十张。此后逐日增加。本月4日,大字报出到一百四十六张,达到高潮。大部分负责干部和党团员都写了大字报。到8日为止,处长、局长写大字报的达处局长总人数的64%。党团员写大字报的占党团员总数的77%。计委的几十个工程师,差不多全都写了大字报。
大字报上所提的意见,大部分是有关计委工作方面的问题。其中关于五年计划、计划体制方法和计委机构任务方面的意见,占意见总条数的40%以上。这次大鸣大放和整风第一阶段右派乘机向党进攻的情况迥然不同。大字报所提意见有的虽然也很尖锐,但都是从改进工作、改进关系出发的。如有一张大字报要求计委领导上答复:批准江西麻袋厂的设计任务书是根据什么原则,是否符合中央勤俭建国的方针?他们认为当时原料不足,现有设备能力还没有全部发挥,今年不需要再新建麻袋厂。虽然当时他们就多次提出过不同的意见,但计委领导上还是批准了。又有一张大字报问某局长:你为什么使人感到“怕”?这张大字报指出这个局长平时态度生硬,张口就顶人,所以有些同志不愿意接近他。大字报对一些重大问题还展开了辩论。
目前,国家计划委员会已经成立了关于五年计划,计划体制、方法,计委机构任务、干部问题,领导作风、政治思想工作、生活福利、行政制度等四个专题小组,由副主任亲自领导,根据大字报和各种会议上所提出的意见,分头进行研究。对于马上就能解决的比较小的问题,计委在大字报墙上辟了整改专栏,每天作答复,能立即改的就立即改。对比较重大的问题,准备不久就进行专题鸣放和辩论,以求解决得彻底。


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专栏:

农业部转入整改阶段
最近将着重讨论紧缩机构和下放干部问题
新华社讯 农业部整风运动开始转入第三阶段——着重整改的阶段。
10月31日,部里举行了动员大会,由部长廖鲁言和副部长刘瑞龙向全体工作人员作了动员报告。他们在报告中宣布了整风第三阶段的大体规划,指出第三阶段总的要求是:克服官僚主义、主观主义、宗派主义,紧缩机构,改进工作,并且表示了领导上彻底整改的决心,动员全体工作人员坚决地放,大胆地放,彻底地放;号召各级领导人员坚决地改,大胆地改,彻底地改。
从各方面已经提出的意见表明,农业部在指导全国农业生产以及机关工作中,确实存在着官僚主义、主观主义和宗派主义的毛病。在前一个时期,农业部领导上就已吸取群众的意见,着手改进工作中的错误和缺点。为了改变工作不深入,指导不具体的毛病,首先分析了华北五省的特点,派一批干部协助五省制定规划;分别召开专门会议,研究黄河改道滩地的利用、在重点县培养生猪基地、肥料、盐碱土改良等问题。在机关内部,积极加强思想领导和业务领导,确定由部长、副部长、部长助理轮流向部内全体人员作报告,各司、局长也要有准备地介绍主要业务情况,计划每月组织一次报告,以帮助大家进行业务学习和政治学习。部务会议除每局有一个正式负责人参加以外,有关处(科)长及技术人员也可以列席。此外,计划在中国农业科学院划一小片试验地,由部长副部长等亲自参加劳动,并作试验,每个司、局也应经常联系一个或两个基层单位,如农业社、农场、农业技术指导站等,局长要亲自掌握。在紧缩机构方面,计划从现有的八百零九人减少到四百到四百五十人左右。其他有关机关工作、工资级别及生活福利等问题也大部分作了处理。目前部里正准备集中力量,讨论紧缩机构和下放干部的问题。
这些初步的改进和领导上表示的决心,大大鼓舞了广大群众对进入第三阶段大整大改和大争大辩的热情和信心。部内工作人员现在已经张贴出不少大字报,新的鸣放热潮正在形成。


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