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专栏：社论
采取有效办法防治地方病
目前正是克山病发作的季节。这是一种流行较广、发病较剧烈的地方病。黑龙江省已经成立防治指挥机构，动员和组织各方面的力量，全力进行防治；并且即将举行专门会议，研究克山病防治工作，总结研究工作的成果。内蒙古和吉林、甘肃等省的部分地区，也正在进行克山病的防治工作。陕西省卫生部门现在正对各种地方病进行全面调查。许多县份已经基本掌握了本地区地方病的种类、分布情况，并且着手整理资料，制订防治计划。这是关系千百万人民健康的一件紧要的大事，一定要采取紧急的防治方法，保证做好。
克山病、大骨节病和地方性甲状腺肿是危害人民最严重的地方病。现有的调查资料说明，克山病和大骨节病流行于我国吉林、黑龙江、河北、内蒙古、陕西、甘肃、山西、河南等九个省的广大山岳地带和农村中。地方性甲状腺肿的流行区域更为广泛，全国约有二十多个省、自治区有这种病。地方性甲状腺肿以山区的患病人数为最多。河北省沿太行山脉和燕山山脉的山区县份，发病率一般均在50％以上。这几种地方病，在上述地区内，严重地危害着广大劳动人民的健康，并直接影响生产，尤其影响山区的建设。
这许多种地方病几年来经过我们的重点防治，已经有相当的减轻。对于大骨节病，许多地区都建立了专业防治机构，培养了一定数量的干部，并且重点地推行了防治措施。特别是从1956年6月卫生部召开了大骨节病座谈会和今年年初卫生部、农业部联合发布了“关于防治大骨节病的指示”以后，防治工作又有了新的进展。对于克山病，某些重点流行区，例如黑龙江、甘肃不仅推行了综合性的预防措施，并且每当发病季节，都组织大批医务人员，采用“分村把守，重点驻在”的办法，积极抢救急型病人，训练了群众中的大批卫生积极分子和抢救员，这对于减少克山病的发生起了一定作用。对于地方性甲状腺肿，河北、辽宁、山西、河南、陕西、甘肃等十多个省都组织力量进行了调查和防治。例如河北省卫生厅今年除了在十多个流行县份推行加碘食盐的办法进行防治以外，还拟采用中西医的各种疗法治疗二万多名病人。在科学研究工作方面，几年来对大骨节病和克山病的病因进行了一系列的研究，约请苏联专家协助，初步肯定了“食物性真菌中毒”是大骨节病的主要致病原因；克山病的病因虽然至今还没有弄清楚，但是已经发现了一些新的线索。这些无疑地都为今后继续进行更大规模的研究工作创造了有利条件。我们要求有这些流行病的地区，及时地作出规划，组织各方面的力量，积极地进行防治。
防治地方病，特别是防治克山病和大骨节病，必须采取综合性的措施。对于大骨节病，要认真学习苏联的防治经验。对于克山病，更要积极地从多方面采取措施进行防治，力求防止它的发生，减少死亡率。根据几年来的经验，各地还要注意结合爱国卫生运动，努力防寒、防烟，改善居住条件，改变水质，改善营养；并且要努力进行捕鼠、灭虫等综合性的预防措施，注意早期发现急型病人，及时抢救治疗。对于地方性甲状腺肿，国内外的经验都证明，用碘剂防治效果良好，因此必须逐步地在地方性甲状腺肿的流行地区，结合当地人民群众的生活习惯，广泛地、长期地推行各种简便易行的预防方法；同时也要发挥中西医的各种疗法的长处。
由于目前对这三种地方病的流行范围和患病人数还没有摸清，防治工作经验还不多，在防治工作中必须坚持边调查、边研究、边防治的工作步骤和方法。对于防治工作的部署和要求，各地必须考虑到当地的实际情况和具体条件，稳步前进。在防治工作已有一定基础的地区，应当继续深入、全面地展开防治，并注意总结经验；在防治工作还缺乏基础的地区，应当从点做起，由点到面，逐步扩大。在防治工作中，还要注意培养典型，创造新的经验和新的方法，随时总结，交流推广，以提高防治工作的水平。
加强地方病的防治力量是防治工作中的重要问题，必须充分发挥地方病专业防治机构的作用。地方病流行区的卫生行政部门，应注意调配具有较高技术水平的医务人员，充实到地方病专业防治机构中去工作，使防治机构真正成为地方病防治工作的技术指导核心；还必须组织地方病流行地区的中西医务人员积极参加防治，扩大防治力量。
防治地方病是一项群众性工作，许多防治措施，尤其是预防措施，都要通过群众去实行。因此，在防治工作中必须发动群众，依靠群众，利用各种方式向群众进行广泛宣传，讲解预防措施，传授防治地方病的基本知识，使群众能够了解预防的办法，动员他们积极地投入防治地方病的斗争。
目前对这三种地方病的科学研究工作的进展速度，还远不能适应防治工作的需要，这种情形必须改变。当前担当大骨节病和克山病的病因学以及防治措施的研究任务的科学研究机关、医学院校，以及专业防治机构，应当通力合作，互相协助，加倍努力，争取及早作出新的成绩。
为了保证地方病防治工作的顺利进行，地方病流行地区的各级党委和政府领导机关，必须加强领导，把它列入规划。在这些地方病流行严重的地区，党委和政府应该成立专门的领导小组或委员会，加强具体领导。在党委和政府的统一领导下，卫生、文教、农业、粮食、盐务以及供销合作等部门，还必须紧密配合，协同动作，共同为扑灭这些严重危害人民的地方病而斗争。
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专栏：
阿富汗首相达乌德到达北京
周恩来总理和各界人士到机场欢迎
新华社23日讯 阿富汗王国首相萨达尔·穆罕默德·达乌德和随同来中国访问的人员，在23日下午到达北京。
周恩来总理在机场欢迎阿富汗的贵宾们，他向达乌德首相致欢迎词说，中国人民和阿富汗人民在长远的年代里一直是友好相处的，彼此有着密切的文化和贸易联系。在中华人民共和国成立以后，中阿两国在平等互利、互相尊重领土完整和主权的基础上建立了外交关系，并且在发展两国的友好合作和保卫亚洲和世界和平的共同事业中，取得了不少的成就。
周恩来总理说，“中国人民将怀着无限欢乐的心情欢迎首相殿下以及随同你访问的全体阿富汗贵宾们。我深信，你的访问不仅将大大地增进中阿两国人民的相互了解和友谊，而且也将一定有助于加强亚非国家的团结和世界和平。”
达乌德首相向周恩来总理致答词说，“我这一次应阁下的邀请所作的友好访问，表明了在阿富汗人民与中国人民之间存在着友谊和感情。在这一次访问的开始，我很高兴向中国人民转致我国人民的友谊。我希望这一次友好访问，如所期望的一样，将有助于加强我们两国人民之间的友好关系和相互了解。”
达乌德首相说，“中国政府和人民对我的友谊接待使我受到感动”，他向周恩来总理和中国人民对给予他的盛大的欢迎表示衷心的感谢。
达乌德首相是由中国驻阿富汗大使丁国钰、外交部礼宾司代司长王雨田，阿富汗驻华大使萨马德陪同乘飞机来到北京的。随同他来中国访问的有阿富汗王国代理教育大臣阿里·艾哈迈德·波帕尔博士、外交部总政治司司长阿卜杜勒·拉赫曼·帕日瓦克等人。
达乌德首相在机场检阅了仪仗队，同在机场欢迎的中外人士和欢迎群众见面以后，由周恩来总理陪同乘汽车赴宾馆休息。
今天到机场欢迎贵宾的，还有国务院副总理邓子恢、贺龙、陈毅，全国人民代表大会常务委员会副委员长李济深、彭真、陈叔通，最高人民法院院长董必武，国防委员会副主席张治中，政协全国委员会副主席包尔汉，外交部副部长章汉夫，各民主党派和各人民团体的负责人，以及阿富汗大使馆人员、各国驻华使节和外交官员等人。
据新华社讯 应周恩来总理邀请来我国访问的阿富汗王国首相达乌德和他的随行人员，23日上午八时乘专机离开昆明前来北京。
贵宾们途经西安时，曾在西安机场休息，并和陕西省省长赵寿山等共进午餐。（附图片）
右图：达乌德首相同欢迎群众见面 本报记者 高粮摄
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专栏：
达乌德首相拜会我国家领导人
新华社23日讯 阿富汗王国首相萨达尔·穆罕默德·达乌德偕随行人员，在23日晚间七时拜会了朱德副主席、刘少奇委员长和周恩来总理。
拜会时在座的有副委员长李济深、沈钧儒、彭真、陈叔通，副总理贺龙、陈毅，政协全国委员会副主席包尔汉，国防委员会副主席张治中，外交部副部长章汉夫，中国驻阿富汗大使丁国钰，全国人民代表大会常务委员会典礼局局长余心清，外交部亚洲司司长章文晋，礼宾司代司长王雨田。
拜会时，阿富汗驻中国大使萨马德也在座。
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专栏：
周总理邀达乌德首相共进晚餐
新华社23日讯 周恩来总理23日晚八时邀请萨达尔·穆罕默德·达乌德首相和他的部分随行人员以及阿富汗驻中国大使萨马德共进晚餐。
作陪的，有贺龙、章汉夫、丁国钰。
前排自左至右：彭真、沈钧儒、沙利扎伊、李济深、萨马德、刘少奇、达乌德、朱德、波帕尔、周恩来、帕日瓦克、贺龙、萨拉季、陈毅、陈叔通。 新华社记者 邹健东摄
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专栏：
湖南省级机关转入整改阶段
省委将有关福利工作等几个改革方案提交群众讨论
本报长沙22日电 湖南省级直属机关开展整风运动的一百四十八个单位，已经有一百个单位取得了反右派斗争的决定性胜利，开始转入或即将转入以整改为主的阶段，少数先进单位已初步形成了继续大鸣大放和边整边改的热潮。
在反右派斗争阶段中，许多单位都坚持了边整边改的方针，将群众的鸣放意见分类排队，订出了改进方案。截至9月底止，根据党群、政法、农村水利等六个系统的统计，在群众所提的九千九百零四条正确意见中，已经被采纳并作了改进的有三千一百四十二条。其中党群、农村水利系统已经解决的问题，占群众提出的问题一半以上。
水利厅在转入以整改为主的阶段以前，根据群众提出的意见，已经调整了职工宿舍，取消了不合理的福利补助，并在撤消厅、处以下科室、精简机构、改进领导作风等方面作了许多工作。在转入以整改为主的动员报告会上，厅的整风领导小组又将前一阶段群众提出的意见中已经改进的再一次征求大家意见，对未改进的，提出今后具体改进的方案交群众讨论，鼓舞了大家继续鸣放的信心。在动员报告以后两天内，群众即贴出了三十六张大字报，继续对水利业务、机关行政工作、干部的生活福利、工会工作等问题提出了许多改进意见。
中共湖南省委在10月17日召开的常委会会议上，对整改工作作了具体讨论，并决定将有关福利工作等几个改革方案提交即将转入整改阶段的省级机关群众讨论，听取群众意见，然后加以修改实施。10月19日省委又召开了各厅局党组书记会议，着重布置了有关整改阶段的工作。
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专栏：
山东聊城地委就贯彻三中全会精神作出决定
开好各县三级干部会统一思想
深入发动大鸣大放大争抓紧领导冬季生产
本报讯 据大众日报消息：中共山东省聊城地委在10月10日至17日举行扩大会议，传达中共三中全会的精神，决定继续深入开展农村社会主义教育运动，进行整风整社，并且决定发动一个规模宏大的冬季生产高潮。
聊城专区农村经过社会主义教育和群众性的大辩论，干部、党员和农民群众的社会主义觉悟有很大提高，富裕中农的资本主义思想受到了严厉的批判，地主、富农、反革命分子和坏分子的破坏活动受到了打击，广大农民对社会主义和资本主义两条道路的斗争有了进一步的认识，从而坚定了走社会主义道路、办好合作社的信心。同时，社会主义教育运动，推进了粮食征购等项工作和抗旱种麦保秋运动。
但是，大部分乡社没有很好地掌握大放大鸣大争的精神，因而社会主义教育还不够深透，在群众中需要进一步划清是非界限，许多基层干部还没有真正学会群众路线的工作方法，地主、富农、反革命分子和坏分子的破坏活动，还没有受到彻底打击。目前，全区抗旱种麦、查苗补苗和购粮、购棉任务还很繁重；对于如何发动干部、社员报实产量，合理分配，节约备荒，勤俭持家，也需要作艰苦的努力。
经过反复的深入的讨论，会议决定继续深入开展社会主义教育运动，进行整风整社，坚决贯彻大鸣大放大争的方针。会议认为，凡是社会主义教育搞得不深不透的县、乡（社），都应该把前一段工作作一检查总结，接受经验教训；把群众已彻底揭露的有破坏活动的地主、富农、反革命分子和坏分子进行适当的处理；把当前生产等工作迅速抓起来，进而深入发动大鸣大放大争，进行整风、整社。会议认为各地情况不同，方法也可不同。但都必须符合以下的原则精神：1、各县必须开好三级干部会议，训练干部，真正了解整风、整社的目的、意义和方法，彻底解决干部对整风、整社及大鸣大放的顾虑和思想问题，学会群众路线的方法；2、必须大鸣大放大争，大胆地放、坚决地放、彻底地放；3、必须边整边改，转变作风；4、必须搞好生产和其他工作。会议指出，搞好社会主义教育和整风、整社的关键，在于干部真正懂得群众路线和非群众路线的两种方法所产生的两种不同的效果，只有采用大鸣大放大争的办法，充分地摆事实、讲道理，大是大非才能彻底辩明，思想问题才能解决得深透。会议要求各地通过大鸣大放大争，巩固农村社会主义思想阵地，彻底驳倒富裕中农的资本主义思想，坚决打击地主、富农、反革命分子和坏分子的破坏活动，进一步坚定广大农民走社会主义道路的信心和决心，调动农民建设社会主义的积极性，克服基层干部中存在的个人主义、本位主义、尾巴主义和强迫命令的思想作风，彻底解决合作社的经营管理等方面的问题，以达到整顿好干部作风、整顿巩固合作社，加强人民内部团结，搞好生产的目的。
为了大力领导冬季生产高潮，会议要求各级党组织必须把群众的积极力量，正确地使用在发展生产方面。会议认为，全区农业生产的方向，仍是大力提高单位面积产量，明年争取全区粮食产量达到四十二亿四千万斤，皮棉达到一亿九千八百万斤。今后领导生产的重点，是大力改造自然条件，争取产量稳步增长，明年要搞好旱涝丰产田五百万亩。为此，要着重抓住两个环节，一是兴修农田水利，一是增加施肥量。
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专栏：
捷代表团访朝后回到北京
新华社23日讯 捷克斯洛伐克国民议会代表团部分团员和布拉格市中央人民委员会代表团一行共十二人在访问朝鲜民主主义人民共和国以后，23日下午乘飞机到达北京。
到机场欢迎的，有全国人民代表大会常务委员会委员张苏、王维舟和副秘书长余心清、北京市副市长冯基平等人。
捷克斯洛伐克驻华大使布希尼亚克、朝鲜驻华大使李永镐也到机场欢迎。
捷克斯洛伐克客人们在来北京途中经过沈阳时，受到了辽宁省副省长褚凤岐、沈阳市副市长徐志等人的欢迎。他们在沈阳还参观了东北工业陈列馆，并游览了沈阳市区。
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专栏：
人大常委会举行会议
原则批准国家机关工作人员奖惩暂行规定
新华社23日讯 全国人民代表大会常务委员会第八十二次会议在23日上午举行。
会议听取了监察部副部长李景膺的说明，经过讨论，原则批准了国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定。
这个奖惩暂行规定，是根据宪法第十八条“一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。”的规定，为了不断提高国家行政机关工作人员的社会主义觉悟，发扬工作积极性和创造性，防止和纠正国家行政机关工作人员的违法失职行为，以切实保证社会主义建设事业的顺利完成而制定的。
会议听了文化部部长沈雁冰的说明，经过讨论，决定批准中华人民共和国政府和南斯拉夫联邦人民共和国政府文化合作协定。这个协定将于贝尔格莱德交换批准书之日起生效。
会议根据国务院周恩来总理提出的议案，在听了外交部副部长曾涌泉和交通部副部长孔祥祯的说明后，审查了1930年7月5日在伦敦签定的、并且以中国政府名义加入的国际船舶载重线公约，决定予以承认；并且审查了对于1930年国际船舶载重线公约附件二的澳大利亚联邦政府修正建议，决定予以接受。
国际船舶载重线公约的主要内容和目的是：对国际航行船舶的载重线规定统一的标准，以达到航行的安全和促进国际贸易。它是一个技术性的国际性公约。澳大利亚的建议是对该公约附件二所作的某些技术方面的修改。
会议认为，承认该公约和接受澳大利亚修正建议对我国是有利的。
会议最后还通过了任免名单。
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专栏：
全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定
（1957年10月23日全国人民代表大会常务委员会第八十二次会议通过）
1957年10月23日全国人民代表大会常务委员会第八十二次会议决议：原则批准国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定。
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专栏：
全国人民代表大会常务委员会关于承认1930年国际船舶载重线公约的决定
（1957年10月23日全国人民代表大会常务委员会第八十二次会议通过）
1957年10月23日全国人民代表大会常务委员会第八十二次会议根据国务院周恩来总理提出的议案，审查了1930年7月5日在伦敦签订的、并且以中国政府名义加入的国际船舶载重线公约，决定予以承认；并且审查了对于1930年国际船舶载重线公约附件二的澳大利亚联邦政府修正建议，决定予以接受。