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专栏：社论
帕米尔高原不能阻拦我们的友谊
阿富汗王国首相萨达尔·穆罕默德·达乌德应我国周恩来总理的邀请，定于今天到达北京。我国人民怀着极大愉快和兴奋的心情，热烈欢迎来自帕米尔高原那边的我们邻邦的贵宾，并衷心感谢他带来了阿富汗人民亲切友好的情谊。这是中阿两国友好关系新发展的重要标志。
中阿两国都是酷爱独立、和平友好的国家。我们两国在历史上从来没有恶感和仇视，我们的祖先所开辟的是两国间文化、宗教的联系和贸易上的“丝绸之路”。早在公元前一百余年就有我国著名的张骞到过阿富汗，后来在公元五世纪和七世纪时，又有我国著名的法显和玄奘到过阿富汗。这种历史的亲密交往，虽然后来由于我们两国都遭到帝国主义的侵略、压迫而一度中断，但是正像帕米尔高原的自然障碍不能阻隔我们祖先的来往一样，帝国主义者的人为阻挠也无法长期拦断我们两国人民间的友谊。
阿富汗王国是最早承认新中国的国家之一。自从我们两国在新的基础上恢复起传统友谊之后，两国之间的友好合作关系获得了迅速的发展。阿富汗去年有文化代表团、喀布尔市长来访我国，今年初又有经济代表团来我国作友好访问。我国访问阿富汗的，去年有文化艺术代表团、伊斯兰教朝圣团、工业展览团等，今年8月又有我国足球代表队赴喀布尔参加阿富汗一年一度盛大的独立节庆祝活动。今年7月，我们两国签订了贸易和支付协定，我们两国还将开始互派留学生。今年初，以周恩来总理为首的中国政府代表团对阿富汗进行友好访问，受到阿富汗政府和人民热情的欢迎和接待。现在达乌德首相又亲自前来我国访问。所有两国领导人的友好访问和经济文化各方面频繁的接触和交流，不仅完全符合中阿两国人民独立发展和和平建设的利益，也必然有助于世界和平和亚洲人民的友好合作事业。
阿富汗人民是富于独立自由的崇高理想的，并且为了保卫自己的独立自由进行了英勇坚决的斗争，抗击帝国主义的侵略。英帝国主义者曾在1838年、1878年和1919年先后三次发动过侵略阿富汗的战争，但是在阿富汗人民英勇顽强的抗击下，英国的三次侵略最后都不得不以失败告终。中国人民对阿富汗人民反抗侵略、捍卫独立的崇高的民族品质和光荣的历史传统，向来表示极大的敬意和尊重。现在，阿富汗人民正在独立发展的道路上前进。
阿富汗人民不但珍爱自己的独立和自由，而且同情和支持其他民族争取独立自由的斗争。阿富汗支持北非的民族解放运动，支持塞浦路斯的民族自决要求；它抨击侵略性的巴格达军事集团和东南亚军事集团，坚决支持埃及收复苏伊士运河，反对英法武装侵略埃及。阿富汗是亚非会议的参加国，它拥护万隆会议的各项决议和著名的十项原则。1955年底，阿富汗和苏联政府领袖的联合声明中，肯定了和平共处五项原则，主张普遍裁军和禁止原子武器，确认和平协商解决国际争端和缓和国际紧张局势的必要。今年初，我国周恩来总理和达乌德首相的联合公报中，又重申支持万隆会议的原则，支持亚非人民为维护他们的自由和独立、促进世界和平而进行合作和了解。我们清楚地知道，中阿两国人民在争取和维护各国人民的独立自由、反对殖民主义的斗争中，在保卫和平、反对战争的事业中，是完全站在一道的。我们的友谊是在这种共同立场和共同愿望的基础上建立和发展起来的。
美帝国主义者在对叙利亚进行颠覆活动的阴谋被粉碎后，目前正在积极唆使土耳其为它火中取栗，进行军事冒险。中东的战火一触即发，世界和平遭到了严重的威胁。阿富汗的舆论赞同苏联和其他爱好和平的国家对叙利亚的声援，中国人民也一再表示坚决支持叙利亚反抗殖民侵略的正义斗争。这又一次说明，对于目前国际局势中最尖锐的和平和战争的问题，中阿两国人民的立场和愿望也是一致的。
阿富汗政府执行着独立自主和反对殖民主义的政策，执行着和平共处、反对战争和军事侵略集团的政策，执行着发展各国间友好关系的政策。达乌德首相本人作为阿富汗政府的领导人，在这方面是起着十分重要的作用的。他曾一再郑重宣称独立是阿富汗的光荣和尊严；阿富汗政府对于殖民主义和对于侵害人类大众的权利和自由，表示坚决的反对；阿富汗将不参加外国条约组织，因为这是同阿富汗的利益相抵触的。达乌德首相不仅在言论上，并且在国家政治生活和国际事务关系的实践中，执行了这种符合于阿富汗人民的利益、符合于国际和平和友好合作的利益的政策。对于美英帝国主义的威胁利诱以及各种破坏活动，阿富汗政府采取了坚定的立场。中国人民对于达乌德首相在这些方面所作的努力及其成就表示钦佩。
今天，我国人民很荣幸地能够在自己的首都欢迎远道来访的贵宾。我们深信，通过达乌德首相这一次到我国的访问，必然会进一步增进我们彼此间的了解和信任，从而把我们两国基于和平共处五项原则的友好合作关系更好地推向前进。
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专栏：
人大常委和政协常委举行联席会议
基本通过农业发展纲要修正草案
人大常委会通过“中华人民共和国治安管理处罚条例”
新华社22日讯 全国人民代表大会常务委员会第八十一次会议和人民政协全国委员会常务委员会第四十七次会议在22日下午举行联席会议。
会议经过讨论，基本通过了1956年到1967年全国农业发展纲要（修正草案）。
在这次会议以前，联席会议曾分四个小组对修改后的全国农业发展纲要草案进行了讨论。大家认为修改后的纲要草案是完全适应国家情况变化的，它的内容非常全面、详尽、周到，指出了我国今后十二年农业发展的目标和远景，对全国农业的发展将会起巨大的推进作用。在小组讨论中，大家对修改的纲要草案提出了许多修正意见，将经中共中央考虑修改后，提交农民和全体人民展开讨论。
在全国人民代表大会常务委员会第八十一次会议上，听取了公安部部长罗瑞卿的说明，讨论通过了“中华人民共和国治安管理处罚条例”。这个条例所要对待的问题，是属于违反治安管理的轻微的违法行为。这种轻微的违法行为，还不到触犯刑法的程度，够不上给予刑事处分；但又超过了一般批评教育所能解决的限度，需要执行一定的行政处罚。处罚的范围大致分为四类：第一类是扰乱公共秩序的；第二类是妨害公共安全的；第三类是侵犯公民人身权利的；第四类是损害公、私财产的。处罚分警告、罚款、拘留三种。
这次全国人民代表大会常务委员会会议还通过任命连贯为全国人民代表大会常务委员会副秘书长，批准了最高人民检察院提请任命李贞为最高人民检察院军事检察院副检察长。会议还通过了其他的任免名单。
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专栏：
中华人民共和国主席令
中华人民共和国治安管理处罚条例已由中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会于一九五七年十月二十二日第八十一次会议通过，现予公布。
中华人民共和国主席 毛泽东 一九五七年十月二十二日
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专栏：
阿富汗首相达乌德到昆明
据新华社昆明22日电 应邀来我国访问的阿富汗王国首相萨达尔·穆罕默德·达乌德和随行人员，22日下午二时五十五分乘专机到达昆明。阿富汗王国驻我国大使阿卜杜勒·萨马德陪同前来。
当贵宾们乘坐的专机飞临飘扬着中国和阿富汗两国国旗的昆明机场上空时，等候在机场上的两千多群众热烈欢呼。达乌德首相步下飞机时，云南省副省长张冲和特从北京赶来欢迎贵宾的我国驻阿富汗王国大使丁国钰、外交部礼宾司代司长王雨田等上前同贵宾握手表示欢迎。
在检阅了仪仗队以后，达乌德首相向两千多各民族欢迎群众讲了话。他说：“当我第一次踏上中国国土的时候，请允许我代表阿富汗王国政府和人民向中国政府和人民表示衷心的敬意”。
22日晚间，张冲副省长举行宴会，欢迎达乌德首相和他的随行人员。
达乌德首相在宴会上讲了话。他说，我能够来到我们友好的邻邦中国，而且经过昆明这个美丽的城市，感到十分高兴。我希望能借这个机会，把阿富汗人民对中国人民的友谊带给中国人民。达乌德首相说，阿富汗王国与中国两国人民的友谊是在一个良好的愿望的基础上建立起来的，也正是这个良好的愿望，引导着我们两国的领导人来加强两国的友好关系。达乌德首相又说，周恩来总理对阿富汗王国的访问，给我们的国家留下了非常良好的印象。我希望我们这次访问更加加强我们两国的友好关系。我们两国人民都有着需要世界和平的愿望，我希望这种愿望继续保持和发展下去。
宴会开始的时候，张冲副省长代表云南省人民委员会和全省各族人民向贵宾们表示欢迎。
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专栏：
达乌德首相
阿富汗首相萨达尔·穆罕默德·达乌德汗应我国周恩来总理的邀请，前来我国进行友好访问。
达乌德汗1909年生于阿富汗首都喀布尔城。早年他在喀布尔的哈比比亚学校读书，1922年他去巴黎继续就学。从法国回国后，他到外交部工作。
以后，他在喀布尔的军事学校学习，从此开始了他的军事生活。他毕业后到东方省担任军职，后来被提升为陆军中将，并且担任坎大哈省省长和这个省的武装部队总司令。1934年，他被任命为东方省省长和该省的武装部队总司令。以后，调任在喀布尔的中央武装部队司令兼军训部部长。
1946年，达乌德汗首次参加内阁，在沙阿·马哈茂德·加齐内阁中任内政大臣。1947年，出任阿富汗驻法国兼任驻比利时和瑞士的公使。以后，他再度入阁任国防大臣，后来在1950年辞职。1953年9月，他受命组成新政府，担任首相直到现在。
达乌德汗首相主张并执行和平中立的外交政策。他曾经说，巩固中东安全是阿富汗的主要愿望。并且表示，愿意和世界上一切爱好和平的国家保持友好关系。从1956年10月到今年5月，他先后到苏联、巴基斯坦、土耳其、捷克斯洛伐克、波兰、奥地利和埃及等国进行了一系列的友好访问。
今年1月，我国周恩来总理到阿富汗进行友好访问。达乌德汗首相在欢迎周恩来总理的讲话中追溯说：阿富汗同中国保持了几百年的密切的贸易和文化联系。在两国人民的过去接触当中，从来没有被分歧和恶感所损害。他再次申明，阿富汗政府和人民愿意在互相尊重的基础上并且本着和平和建设性合作的精神，同中国政府和人民建立最真诚的友好关系。达乌德汗首相和周恩来总理还签署了联合公报。他们重申对万隆会议原则的支持，并且在进一步加强两国现有的友好联系方面取得了一致意见。（附图片）
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专栏：
中共中央决定从中央一级机关中
抽调千名党员干部加强文教战线
康生同志就如何办好社会主义的大学等问题向已抽调的高级干部作了指示
新华社22日讯 中共中央决定从中央一级党政机关中，抽调一千名高级、中级党员干部，派往大、中学校和若干科学、文教单位去工作，以加强党对文教战线的领导。决定抽调的一千人中，有司、局长级以上的干部二百人，处长、科长级以上的干部八百人。目前有一百三十七名高级干部已经确定抽调，其中六十多人已经愉快地走上了新的工作岗位；八百名中级干部的抽调工作，正在积极进行中。
在确定抽调的一百三十七名高级干部中，有一百零八人派往九十三所大专学校，二十五人派往二十所科学研究机构，四人派往三家报纸。他们将分别担任高等学校的正副校长、院长，正副党委书记；科学研究所的正副所长；报纸的正副总编辑等领导职务。
这批被派往文教战线工作的高级干部，一般都具备政治修养较好、思想水平较高、作风好、身体好、能团结知识分子等条件，他们的文化水平和领导能力也是能够胜任各种文教部门的领导工作的。在一百三十七人当中，有副部长级干部五人，部长助理级干部十人，司、局级干部一百二十二人。财政部副部长刘墉如，原来是北京师范大学毕业生，现在又回到母校，担任副校长；被派往北京大学担任副校长的陆平，原来是铁道部副部长；中华全国供销合作总社副主任姜君辰，被调往国务院科学规划委员会担任副秘书长。调往科学研究机构工作的二十五人，都是大学生或留学生。
从整风运动和反右派斗争中暴露的情况表明，我国许多大、中学校和其它文教单位的政治工作薄弱，领导力量不足，中央对此十分重视，决定从中央党政机关中抽调一千名优秀的高级和中级干部以加强文教战线。为了认真执行中央的决定，中共中央组织部、中共中央宣传部、高等教育部等许多有关部门和中共各省、市委都进行了细致的组织工作和思想工作。在对各文教单位的领导干部情况进行了仔细的研究以后，确定需要调多少人，从那个部门调，调谁去，再经中共中央批准，其中被抽调的政府部门的高级干部还经过了国务院的批准。需要调出干部的中央党政部门，都坚决执行中央决定，把优秀的干部调出去。许多被抽调的干部都表示服从党的决定，决心在文教战线上把工作搞好。这样就保证了抽调的干部都是比较优秀的。到今年年底，决定抽调的二百名高级干部都派到文教战线以后，全国各高等学校、科学研究机构迫切需要的领导骨干基本上可以解决，个别不足的，由各省市自行补充。
已经前往文教战线的六十多名高级干部，在离开北京前，中央宣传部、中央组织部曾召集他们开会座谈到文教部门如何做好工作的问题，在这个会议上，康生同志对如何办好社会主义的大学等问题作了指示。
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专栏：
全国工商联致电叙利亚总商会
支持叙利亚人民保卫祖国
新华社22日讯 中华全国工商业联合会22日致电叙利亚总商会，支持叙利亚人民为保卫祖国独立及维护世界和平而斗争。
电报说，“中国工商界愤怒地谴责美帝国主义煽动土耳其对叙利亚进行侵略战争的阴谋。我们坚决支持叙利亚的工商界与全国其他各界人士一起为保卫祖国独立及维护世界和平而斗争。我们确信你们英勇正义的斗争一定会获得最后的胜利。”
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专栏：
老挝王国政府和寮国战斗部队
达成关于成立联合政府的协议
新华社河内22日电 据万象电台22日晚上广播，老挝王国政府和寮国战斗部队双方政治协商会议22日发表公报说，双方已经就关于成立联合政府、关于寮国战斗部队在丰沙里和桑怒两省的军队和干部并入国家集体生活的问题达成协议。
公报说，双方政治代表团认为，这个协议的签订是一个巨大的胜利，它符合全体老挝人民的愿望，有助于以和平方法来统一老挝。
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专栏：
师生员工继续大鸣大放
首都高等学校坚决整改
本报特约新华社专稿 北京许多高等学校的党委和行政领导，由于狠狠地改进工作，学校里的大字报正在与日俱增。到18日止的一个多星期里，已有二十二个学校的师生员工贴出九千多份大字报，连同座谈会上提的意见，共提出了三万多条意见。对党委和学校行政单位公布的整风以来群众所提批评和意见的逐条处理情况，观众很多。清华大学党委会18日在墙壁上贴出了对于有关政治思想教育方面问题的处理情况后，围观者经常有一百多人。同一天地质勘探学院贴出一张大字报，公布了党委会接受煤田教研室的干部和其他学生的意见，召开党委扩大会议批判一个党员领导干部工作作风的消息，也吸引了很多观众。
在各个学校的大字报上，对于教学和科学研究工作，提了很多意见。有的学校占30％，有的学校达40％左右。要求勤俭办学校，也是大字报里比较多的一个内容。其他许多大字报，有的是对行政管理、生活福利等提出的意见，有的是对干部作风提出批评，也有的是学校的有关部门对新提出的批评的答复。
各个学校的党委和行政领导，以及整改办公室的工作人员，正在紧张地工作，迅速处理群众提出的批评和意见。凡是能够改的马上改，对一时不能解决的、或者意见本身是不正确的，也做到条条有答复。有许多能够解决的问题，在大字报刚贴出不久，马上就得到解决。对外贸易学院有一张大字报，批评医务室在工作时间里往往没有医生，星期天没有值班的人，贴出以后，第二天就解决了。
除了发动群众贴大字报外，许多学校党委还召开座谈会和进行个别谈话，发动教师提意见。北京师范大学地理系的座谈会，在两小时内，教师们就提了六十多条意见。
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专栏：
国际红十字大会常委会妄图制造“两个中国”的局面
我国政府和红十字会严重抗议
新华社22日讯 第十九届国际红十字大会将于10月28日到11月7日在印度新德里召开。根据国际红十字大会章程规定，日内瓦公约参加国的政府和经这些国家的政府承认的全国性红十字会的代表，都有权参加这次大会。已被邀请出席这次大会的除苏、中、波、捷、匈、保、罗、德、阿尔巴尼亚、南、朝、越、蒙等国外，还有印、埃、叙等亚非国家和美、英等西方国家。中国政府和红十字会为了参加这次大会，业已组成以潘自力为团长，龚普生、符浩、邵天任为团员的政府代表团和以李德全为团长，伍云甫、胡兰生、彭炎、梁思懿、纪锋为团员的红十字会代表团。我国代表团已离开北京去新德里。但负责大会筹备工作的国际红十字大会常设委员会一方面邀请我国政府和我国红十字会参加这次大会，一方面竟然又邀请了所谓“台湾政府”和“台湾红十字会”的蒋介石集团分子。对于常设委员会这种把中国台湾省作为一个独立国家，把中国的一个地方性红十字会作为一个独立红十字会看待而制造“两个中国”的行为，中国政府和中国红十字会已经向国际红十字大会常设委员会提出严重抗议，要求撤销对蒋介石集团分子的邀请，并严正表示中国政府和中国红十字会也绝对不允许国际会议以任何名义制造“两个中国”的局面，中国政府和红十字会决不出席有蒋介石集团参加的国际会议。
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专栏：
蒙古艺术团为石景山钢铁厂工人演出
据新华社22日讯 蒙古人民共和国国家音乐话剧院艺术团22日晚上在石景山钢铁厂为几千钢铁工人作了精采演出，每个节目都受到热烈的欢迎。
周恩来总理出席观看了演出。前来观看演出的还有蒙古人民共和国驻中国大使鲁布桑。周恩来总理在演出休息的时候，接见了艺术团团长策格米德以及艺术指导鲁布桑沙拉布和音乐指挥纳木斯来扎布。接见时在座的有对外文化联络局代理局长陈忠经，厂长周冠五，以及鲁布桑大使等。
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专栏：
沈雁冰欢宴越文化考察团
据新华社22日讯 文化部沈雁冰部长22日晚举行宴会，欢迎以越南文化部瞿辉近为首的越南民主共和国文化考察团。越南民主共和国驻中国大使阮康也出席了宴会。
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奥伊斯特拉赫告别演出
据新华社22日讯 世界闻名的苏联小提琴家奥伊斯特拉赫22日晚在北京天桥剧场举行访华告别演出独奏会时，再一次受到了我国听众异常热烈的欢迎。
国务院副总理陈毅出席了22日晚的独奏会，并且在独奏会结束以后，到舞台上同奥伊斯特拉赫以及他的钢琴伴奏杨波尔斯基亲切握手，祝贺他们演出成功。
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专栏：
波科学技术代表团到京
据新华社22日讯 前来我国参加中国—波兰技术和技术科学合作联合常任委员会第四届会议的波兰科学技术代表团一行四人，在委员会波兰组主席、波兰重工业部副部长兹·科伊率领下已在21日到达北京。