1956年9月7日人民日报 第3版

第3版()
专栏:

作好物资供应工作,支持灾民战胜灾荒!
商丘专区供销社帮助农民生产自救
积极供应生产资料收购副业产品
本报讯 河南省商丘专区各级供销社积极开展了供销业务,从多方面帮助灾区人民战胜灾荒。
项城、沈丘、郸城、淮阳、鹿邑、永城、夏邑、太康等县供销社,为了帮助农民抢救当地农作物,积极供应和赊销了大批化学肥料、饼肥,调剂和供应了各种种籽二十多万斤。十五个基层供销社调剂牛草二百二十五万斤,甘薯秧四千多斤。这些肥料和种籽的及时供应,大大鼓舞了灾民的生产情绪。永城县天齐庙乡农业社社员王自柱说:“要不是供销社赊销肥料,咱哪有钱买呢!不要看庄稼受水,有了肥料还能增产!”
为帮助灾民盖房、搭棚,重建家园,各级供销社积极供应了木料、竹杆、苇席、砖、瓦和石灰等建筑器材。为了灾民购买方便,供销社的干部和商贩们一齐提出:“分片包干,村村都到。”他们分头涉水深入灾区送货,供应了灾民急需的一些日用百货和炊事用具等。项城四区供销社,组织商贩二十二人,两天涉水送货四十四次,经过村庄二百多个。他们还结合收购和以货换货的办法,收购了鸡蛋、生铁、杏仁和废品等。四区供销社干部张书成、刘国清,为了送货到对岸,将绳拴在两岸的树上,然后又借了一根木梁,每人扛着三十多斤重的货物骑在梁上拉着绳子渡到对岸,使被水围困的灾民买到了急需的东西。
各县区供销社,除积极供应商品外,还帮助灾民开展副业,收购副业产品。项城三区召开了十九个高级社长会议,组织了编席组、编筐组、木业组等。据这个县初步统计,已同灾民签定席、筐、木货等加工合同三十六份,金额达一万四千多元。
为方便群众,争取多收购,各基层社都增加了收购品种,扩大了收购力量。许多基层社还印发了传单,逢集、开会便向灾民宣传供销社要收购的产品。项城县七区开展宣传以后,形成了群众性的采集药材运动。老大娘蒋王氏,两天就采集蒺藜二十四斤,鲜莆花八斤。永城县酇城区到目前为止,因救灾收购的药材总值已达三十多万元。项城六区鲍园农业社,用副业收入一百多元,买了八百五十斤甘薯秧,栽地二十亩。社员李秀说:“麦子减产了,要不是搞副业,别说买红薯秧子,就是买火柴也没钱!”  (王羡荣)


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专栏:

河间县组成灾区物资供应办公室
迅速地把物资调运到受灾地区
本报讯 在中共河间县委的领导下,河北省河间县组成了灾区物资供应办公室。这个办公室除抽调粮食局干部设立了临时售粮点外,还组织县供销社建立了十一个临时供应点。
灾情发生后,河间县委马上召集有关人员开会,摸清了全县物资储备情况,对各供应点进行了迅速而适当的调配。粮食局调运了足够的面粉、大米、小米面、玉米面等。供销社和百货、石油公司也调运了雨伞、油布、桐油、火柴、电池和煤油。在粮食和煤等主要物资的供应上,还采取了赊销的办法。除了设置临时供应点以外,他们还组织了流动供应小组,到被水围困的村庄和堤坡上送货。 
(艾士俊、刘印民)


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专栏:

欺人呢?自欺呢?
南村
不少地区都发现一些农业生产合作社在进行秋收分配试算的时候作假。作假的办法是多种多样的:有的提高今年增产指标(如四川万县分水乡高枧农业社只能增产15%,却按增产52%计算);有的削减部分社员去年收入数字(如青海循化县联合农业社经工作组帮助计算,把二十户社员去年的收入数字共减去七百三十多元);有的加大部分可能减少收入的社员的劳动工分数字(如四川乐山县土主乡农业社社员韩妙仙只能做工一百分,社干部给算成三百二十八分);有的把今年不可能有收入的项目也算入今年的收入部分(如吉林省的一些农业社把刚刚栽下的果树、还怀在肚子里的牛犊马驹、新买的蜂箱等都算作今年的收入,蛟河县天岗乡红光农业社仅这类空头收入的数字就有二千多元);有的计算社员去年的收入只计算农业收入,不计算副业收入等等。
算法虽有种种,其实都不外乎把今年的收入多算一些,把去年的收入少算一些。目的是什么呢?据说是为了鼓舞社员的劳动积极性,为了“保证”90%的社员比去年增加收入。吉林省一些农业社所计算的空头收入被上级领导机关发现了;当要求改掉那些虚假数字的时候,不仅社干部不愿意,就连某些县区负责干部也不愿意。有一位县委书记就曾这样说:“这可不能改掉,若是改掉了这些数字,我们县的一些农业社就不能保证90%的社员增加收入了。”
也许可以说,这些作了假的或者容忍作假的同志,主观愿望也并不坏。他们可能认为:让社员看到增产很多,收入增加很大,大家都欢喜欢喜,有什么不好呢?再说,大家辛辛苦苦干了一年,生产成绩也不小,但是还没有达到90%的社员增加收入的要求,这总不免有些过意不去;在账目上掺一点假,社员并不受损失,而说起来却好听得多,这又有什么不可以呢?
就算都是出于好心好意吧,也应该告诉这些同志,他们这种做法是很坏的。社员决不会满足于他们的空头支票,更不会因为这些空头支票而欢欣鼓舞。相反的,这种种作假办法只会使社员对分配政策发生怀疑,对农业社不信任。青海循化县在联合农业社的工作组把二十户社员去年的收入压低以后,“93%的社员增加了收入”的“分配方案”是做出来了。公布方案的时候,不明底细的社员听了很欢喜。可是,那二十户社员却说“这是骗人”。于是,大家议论纷纷,一些本来可以增加收入的社员也不安起来了。在这种情况下,社员的劳动积极性怎样鼓舞得起来呢?
更糟的是,这些纸面上的假数字、夸大了的成绩会使人们麻痹起来,“高枕无忧”;而工作中的问题却被掩盖过去,得不到解决。等到实际分配的时候,问题闹大了,要弥补也来不及了。
作假,无论如何总是一种对工作对群众不负责任的恶劣作风。任何善良的主观愿望,都不能作为作假的借口。至于为了“哗众取宠”,抱着某种个人主义的目的而作假,那就更不好了。


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专栏:

湖北湖南农村商业网调整以后
农民买货方便,供销业务扩大
新华社武汉5日电 经过近二个月的商业网调整工作,新的商业机构已经遍布湖北各地农村。许多一向冷寂的村湾里出现了新的商店,过去买卖东西最不方便的山区农民,不用再翻山越岭去赶集,可以在本地或邻近地区买到日用品了。
湖北省原来的商业零售机构比较少,全省从平原到山区只有一万二千多个零售点,而且大多数分布在集镇上。鄂东大山区的农民最远要跑六十里路才看得到一个供销合作社的分销店,每当农忙季节,这些地区的农民连食盐也吃不上。这次调整商业网以后,平原地区每隔五里路就有一个零售点,山区农民买东西最多也只要跑十五里路了。汉阳县军山乡朱家湖周围有十二个大小村湾,过去农民买些针线也要淌水过河到八里以外的黄陵镇去,往返一次要耽误大半天的生产。自从黄陵供销合作社在朱家湖设立供销点以后,他们不再担心因为赶集而少得劳动工分了。
新的零售点绝大部分是由集镇上已经组织起来的小商小贩抽出一部分资金和人力分散组成的。它们在国营商业和供销合作社的领导和帮助下,正在积极改善经营管理,提高服务质量,迎接即将到来的旺季。这些零售点的商品的花色品种一般扩大到了一百种左右。原来集中在城镇上经营有困难的小商小贩,到农村设立零售点以后,营业情况大大好转。
新华社长沙4日电 湖南省农村普遍调整商业网以后,农民买货比过去方便,各地基层供销合作社和集镇上的公私合营商店、合作商店的销售和收购业务,一般都有扩大。
湖南省调整农村商业网的工作是5月下旬开始的,到8月上旬,全省农村中新设了四千三百多个零售点。过去山区农民一般要跑十里到二十里,平原地区农民也要跑六里到十二里才能买到东西,现在居住在山区的农民只要走四里到十里,平原地区只需走三、五里路就可买到日用品了。据醴陵县湾冲农业生产合作社的农民反映:由于当地供销社在农村设立供应点,这个社一年中可节省近一千个上市购买货物的劳动日。
新设的这些零售点,大多数营业情况都很好。邵东县仙槎桥区供销合作社7月份在乡村设立两个供应店、四个代销店以后,这个月的销售额就比6月份上升56.2%,比去年同时期也上升27.2%。新设的零售点,大部分是过去集中在城镇上的小商贩和公私合营商店,经过安排,他们被分散到农村成为供销合作社的代销店,也有一些办理部分经销业务。这些私商下乡以后,业务一般都扩大了,增加了收入。新宁县回龙寺一个合营杂货商店,6月份设立四个供销点到农村以后,6月份营业额就上升了一千四百元。在调整中,也有个别新增的零售点由于设立的地方不适当,营业额下降。现在各地正对这些地点不当的零售点加以调整。


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专栏:

湖南渔业生产合作社积极准备迎接秋汛
湖南省各县渔业社,正在积极组织劳力,修添船网工具,准备迎接秋汛旺季。大部地委和县委农村工作部门都召开了有关部门参加的会议,研究保证渔民生产资料和生活资料的供应问题。常德专区有十二个县、市已发放渔业生产贷款六万多元,各地供销社也都及时供应了桐油和麻等渔业生产所需要的资料。
由于各方面的支持,工作做的及时,许多渔业社都比往年提前投入生产了。如南县红旗社在8月初就已全部出湖生产。大队长陈庆福说:“过去到该出湖的时候,样样都没搞好,今年组织起来后,不但东西准备得齐全,还提早了个把月出湖。”  (沁沅 繁杰)


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专栏:在地方报纸上

积极调动运输力量支援灾区
9月1日,安徽日报发表了以“赶快把生产救灾物资送到灾区去”为题的社论。社论说:淮北地区入夏以来,连遭内涝和台风袭击,灾情十分严重。安徽省党政领导机关虽曾组织力量把大批物资运送灾区,但是已经运到灾区的物资还远不能满足需要。目前,灾民急需口粮、煤炭、药品、农具等,而种麦的最晚时间也只有一个多月了。这种情况说明,物资供应和运输部门的任务是十分繁重的。
社论说:当前救灾物资运输工作的主要问题是任务大、运输力量不足。解决这个矛盾的主要办法是:运输部门积极调动支援沿淮地区的运输力量,迅速恢复遭到洪水冲坏的公路,增辟运输物资的新线路。航运、公路、铁道等部门应该积极提高车船的周转率,充分运用现代化的和民间的运输工具,力求做到车船衔接,保证物资不在中途耽搁。
社论还指出,物资供应部门要加强调运工作的计划性,要从整体利益出发,把当前灾区需要的麦种、粮食、煤炭、油盐大量地调运出去,其他物资酌量兼顾。现在还有些物资供应部门片面强调本单位的运输成本,在水运拥挤、陆运闲的时候,拒绝把物资交给陆路运出;有些地区不顾其他地区的需要,还有扣留船只和浪费车辆的现象。这些本位主义的做法都该加以反对。总之,在生产救灾物资的起运、中转和接受地区,应该根据服从灾区需要的原则,动员和运用一切力量,争取早日把物资送到灾区。


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专栏:读者来信

不要忘了蓄水防旱
湖北省大部地区早稻已经收割,中稻正在勾头黄熟。有些地区的领导干部只顾丰收而忘了蓄水防旱,放松了灌溉工程的管理养护。应城县受益千亩以上的测家大堰水库剅门坏了一块,蓄水流漏很多,当地领导干部却认为“水漏了也可保收”,不去组织整修。大型工程四龙河水库的消力池冲坏了也没人去管它。黄陂县塔耳乡五一农业社的四方塘和细凹塘的水放走了很多,还没有被发觉。这种现象在别的地区也有。
根据现在的情况来看,有些地区秋季作物的需水是没有问题的;但是不能因此而忽视蓄水保水;因为这里时常发生秋旱。如果今年再有秋旱,不少田地的冬播用水就会感到缺乏。人们还会记得,去冬有些地区动员了全部劳力、组织了几十甚至上百部水车,翻山越岭,才种上了庄稼。去年的这个教训,我们应该很好地记取。 戈木


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专栏:读者来信

制止这种损人利己的行为
我因公从河南省漯河市出外到安徽省阜阳县去的时候,一路上看到了许多牲口贩和买了牲口的农民。他们大都是在夜里十一、二点钟才住店,早上两、三点钟就又赶路。表面上看来,他们好像是很辛苦的样子;其实不然。他们所以这样做,主要是为了做损人利己的事。原来,他们在白天十一、二点钟就又找店休息了,到下午三、四点钟起来再走;到天黑的时候,便让牲口在豆子、红薯地里大吃一饱,然后再住店。这样,把草料钱都省下了,对自己来说,真是人畜两利。可是,对国家和沿路的农业合作社却造成了不可弥补的损失。我建议有关部门迅速制止这种损人利己的不良行为。 李树堂


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专栏:读者来信

没法实现的养猪计划
河北省张家口地区为了发展饲猪业,在七月份开会作了布置。专署分配给康保县的养猪任务是每三户养一口可以繁殖小猪的母猪。专署的计划县里是照样向下布置的。这样,问题就来了。全县三万二千余户,每三户要养一只母猪,共计要养一万零六百余只;每只母猪每年计划生二窝小猪,每窝按十只计算,要生二十一万二千多只小猪,连母猪计算在内,每户全年要养七只猪。这样的计划怎么能完成呢?现在全县才有二千八百多只母猪啊!要养这么多猪,饲料缺乏、设备不够的问题也不好解决。这真是个主观主义的计划! 荒山


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专栏:读者来信

为苏联大白猪鸣不平
1950年我国由苏联输入了二十五头大白猪,农业部决定交送铁岭种畜场和察哈尔养猪场饲养。在当年8月前后,天气很炎热,铁岭、察哈尔两场饲养的大白猪中大部分都发高烧,公猪发高烧同时睾丸肿胀,高烧退后则睾丸萎缩,但仍能配种,母猪发高烧后也仍能受孕,只有少数母猪生产部分的死胎,大部分母猪生产正常,一胎生了十二到十三个很健康的小猪崽。农业部畜牧兽医总局及原东北农业部畜牧处便认为是“疑似流产菌症”。但当时把材料送到各处培养检查,并未培养出病菌来。接着1951年8月同样又发生产死胎现象。因此,农业部畜牧兽医总局及原东北农业部畜牧处便进而判以“疑似流产菌症”的罪名,开始以大屠杀方法处理了察哈尔和铁岭的大白猪。察哈尔的大白猪已被全部杀掉,铁岭的大白猪只有二十四头被沈阳农学院院长张克威据理从屠刀下争夺了出来,送到沈阳农学院东陵实验农场来饲养。这二十几头被解救出来的大白猪,经过将近四年的饲养观察结果,证明并没有“流产菌症”,生长、发育、繁殖等情况都很正常。到目前,已繁殖了近千头,并分批推广到辽宁、黑龙江和安徽等地。据调查,凡是饲养管理好的单位,它们的生长、发育、繁殖等情况也都很正常。
大白猪是苏联优良猪种之一,体重能达到一千斤左右。它的特点是:体质强,繁殖力强,能吃粗食,生长迅速,抗病力强,这种猪很适合我国农村饲养。
既然苏联大白猪有这些优点,我国又缺乏好的猪种,为什么不可以大量繁殖、普遍推广呢?主要原因是“疑似流产菌症”引起了风波。这个风波,至今仍未平息。据说农业部的有关部门还仍以“流产菌症”的罪名剥夺了苏联大白猪将在今年举行的全国农业展览会上的展览席位,我认为这是很不合理的。
宫喜生


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专栏:

山东早秋作物普遍丰收
甘薯、棉花、大豆、花生也生长良好
本报讯 目前山东各地普遍开始秋收。根据省农业厅初步估计,如果不再遭受特大灾害,全省粮食(包括大豆)总产量将能达到三百多亿斤,超额完成计划二亿多斤,比去年约增产三十二亿斤,增长12%。
今年全省三千七百余万亩早秋作物(春玉米、高粱、谷子)普遍获得丰收。其中春玉米预计每亩可产三百斤,高粱产一百八十斤,谷子产二百二十斤,稻谷产二百一十四斤,一般比去年增产一成到五成。不少地区并涌现出许多大面积高额丰产典型。如滋阳县黄永福社九百余亩谷子,估计每亩平均可产一千斤以上;苍山县金爱一社八百一十亩玉米,每亩平均可产五百二十斤。
全省六千八百余万亩夏玉米、薯类、大豆等晚秋作物,也大部生长良好,其中二千八百三十二万亩大豆,由于雨水充足,播种及时,棵长得大,现已豆荚累累,可获得多年来未有的丰收。盛产大豆的济宁、菏泽两专区的大豆每亩产量,估计一般可达到二百斤,好的能达到四百斤。
全省一千二百八十万亩棉花,由于适时早播、推行密植以及选用良种等,普遍生长良好。一般每株有十余个果枝,已坐有五—六个老桃。据统计,齐东、滨县、博兴、高唐等十五个县四百一十三万亩棉田,生长好的占全部棉田的44%,生长一般的占30%,生长较差的占26%,每亩平均产量可达到五十六斤皮棉。虽然今年部分棉区遭受涝灾,但由于非灾区大幅增产,估计全省仍能完成亩产四十三斤,总产五百一十六万担皮棉的计划。
油料作物(花生)生长也很好。全省一千一百五十万亩花生,估计可以完成每亩二百四十五点四斤的计划。其中重点产区——莱阳专区三百五十万亩花生,每亩平均可达到三百零一斤。(朱言训)


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专栏:

汉中专区百余万亩水稻可丰收
本报讯 陕西省汉中专区一百四十多万亩水稻普遍生长良好,丰收在望。褒城县十六万多亩水稻,估计平均每亩能产六百四十斤以上,其中有一万亩左右亩产量可达千斤。城固县今年推广的一万二千亩粳稻,平均产量可达到九百多斤,最高的亩产量可达一千三百多斤。
最近,陕西省农业厅组织了全省水稻产区的农业社、农场、农业技术推广站、以及专区、县的有关干部二百多人,到褒城、南郑、城固三县参观水稻生长情况,并总结和交流今年水稻丰产经验。


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专栏:

山区小麦不能丰产吗
本报记者 朱波
几年来,陕西省小麦生产获得很大成绩。今年小麦面积比1949年扩大三百多万亩,亩产量从1950年的一百多斤,提高到二百多斤。但是小麦增产,主要在关中平原,这里亩产量由解放初期的几十斤提高到三百斤以上;而山区的麦田却不是这样,面积非常不固定,同时增产的速度很慢,在陕北有些县的麦田亩产仍在三、四十斤左右。
什么原因使得山区小麦产量不能提高呢?
从农业部门领导上来看,当全国解放初期,研究小麦丰产问题时,就确定以关中地区的麦田为重点(这是对的),但是,几年来一直忽视对山区小麦丰产的领导。当每次提出山区小麦丰产问题时,很多人的头脑里就出现了干燥的黄土高原、纵横的沟壑、重重叠叠的丘陵、多冰雹霜冻的自然条件等等。也有些人借口山区小麦面积小,麦田分散,轻视山区的小麦生产。很多人提到山区小麦丰产问题,就面带难色。因此,不管是在新农具、肥料的供应问题上,推广小麦良种问题上,领导上首先想到的是关中麦田,即便发一些指示,也常常从关中地区的情况出发,没有照顾到山区麦田的特点。
这样一来,在山区,很多耕作新技术都没有推广。在关中,绝大部分麦田,都系统地采用了深耕、施肥、锄草、条播密植等新技术。在山区,上述一系列的新耕作技术则没有推广,绝大部分农民仍然采用旧的耕作技术,整地粗糙,采用混杂退化了的麦种,绝大部分麦田还是用撒播的方法,因此,小麦生长很坏,产量很低。
山区小麦能不能丰产呢?回答应该是肯定的。问题在于领导部门如何发掘和创造山区小麦的丰产条件,并且具体地组织山区农民利用这些条件。
在山区,小麦丰产的潜力是很大的。山区同样可以推广良种,增加肥料,条播密植,深耕保墒。陕北很多县的农业社早就进行过技术改革的尝试,在川地和山地的许多地方都进行过种植乌克兰小麦的实验,结果证明这个品种适合陕北自然条件,产量超过当地的土麦种30%—50%。延安县杨山农业社播种的乌克兰小麦,麦秆粗壮,麦穗肥大,每亩产量比延安土种麦高七十多斤。陕北有不少农业社也进行过小麦的条播密植试验,证明这也是提高山区小麦产量的主要措施。吴堡县白家湾农业社已往小麦的产量都在五、六十斤左右,今年它们采用了新的耕作技术,六亩丰产地里,每亩产麦在一百五十斤以上,高出全村小麦平均产量很多。陕北地区的小麦播种量,一般每亩只有五、六斤。现在,有很多农业社在小面积麦田上已经开始提高了播种量,并改点播、撒播为条播,由此可见这种改变也并不困难。
许多事实证明山区的麦田是有条件进行技术改革的,提高小麦产量也是有把握的。今年山区实现了农业合作化,这更为山区小麦丰产提供了有利条件。当然在山区改进小麦种植技术并不是没有困难的,如山区农民住的分散,麦田不够集中,一个县的麦田,还不如关中地区的一个区的麦田多,因此,在组织技术学习等方面都有不便之处,但是,这些困难是可以克服的。
目前,山区小麦丰产问题已经引起陕西省农业部门的重视,并且也制定出山区小麦丰产的技术措施。


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专栏:工作研究

对农业社干部补贴问题的商讨
张子伊
金明桥同志在“农业社干部的补贴怎样计算才合理”一文(见人民日报8月15日第三版)中,列举了两个农业社的干部补贴计算办法,并提出了“某一工作人员的补贴劳动日数,等于该等劳力每人平均全年所作的劳动日数,乘本人必要的误工百分数”的计算办法(以下简称百分数计算办法)。复县得利寺集体农庄所采用的计算办法,的确是欠科学、欠公平合理的;在这一点上,我同意金同志的意见。至于邢台县西静庵农业社所采用的“定额补贴,定工生产,和年终奖励相结合”的办法(以下简称固定补贴办法)是否真正不合理,金同志提出的按百分数计算的办法是不是就算合理,还值得研究。
金明桥同志认为固定补贴的办法使上等劳动力与社主任的劳动报酬,总是成反比例,因而可能引起社的管理人员尽量压低完成每个工作定额应得的劳动日数,使大家所作的劳动日数都减少,从而提高管理人员的报酬。这是同当前实际情况不符合的。
目前,许多农业社已经实行“包工包产”制。在已经实行“包工包产”制的农业社里,是根据规定好的工作定额和报酬标准,计算出各种作物每亩的需工数,然后计算出各生产队全部作物的用工数,再附加一定数量的零杂工和机动工,即做为各生产队的包工数。并且规定除遇到较大的自然条件的变化可以增加或减少生产队的包工数以外,包工数固定不变。既然包工数固定不变,那么,全社全年总共实际所作的劳动日数一般说来并不会多于也不会少于预计的劳动日数。因此,金同志所指出的关于固定补贴的计算办法的偏向,在这些社内是不存在的。
未实行“包工包产”制的农业社中间,也有很多社已经规定了工作定额和分级的报酬标准。按定额和报酬标准预计和实际计算完成每个工作定额应得的劳动日数,都是根据同一个标准。农业社的管理人员,没有必要也没有可能去压低完成每个工作定额应得的劳动日数。
此外,还有不少既未实行“包工包产”制,又未规定工作定额的农业社,这些社全年总共实际所作的劳动日可能会多于或少于预计的劳动日数,并且社内管理人员有可能去压低完成每个工作定额应得的劳动日数,因此,只有在这些社内,采用百分数的计算办法是比较合理的。如果不分析情况,一概否定了固定补贴的办法,是不符实际情况的。
其次,我们还应该进一步研究,在已实行“包工包产”制或虽未实行“包工包产”制,但已规定了工作定额的农业社里,采用固定补贴的办法好呢,还是采用百分数的办法好呢?
所谓固定补贴的办法和按百分数补贴的办法,实质全是属于“定额补贴,定工生产”办法的范围之内,不过,前者以绝对数(固定数)规定“定额补贴”多少劳动日;后者以相对数(百分数)规定“定额补贴”百分之几的劳动日。再具体一点说:固定补贴的办法,是按预计数计算的,将来实际数的增加或减少,不再随着调整;百分数的方法,是按实际数计算的,百分数在预计报酬的时候只起试算作用,并不以预计数计算应补贴的劳动日数。
由此可见,采用固定补贴办法好还是采用百分数办法好的问题,实质上就是以预计数来计算定额补贴好还是以实际数来计算定额补贴好的问题。现在我们就这个问题来分析一下:
一、在已实行“包工包产”制的农业社里,虽然一般说来全年全社总共实际所作的劳动日数和预计的劳动日数不会发生差额;但是,各等劳力之间却可能发生差额。假定:上等劳力误工多了(因事或因病),中等和下等劳力势必要多干些活,则全年平均上等劳力实际所作劳动日数必然要比预计的少些,而中等和下等劳力要比预计的多些。如果以实际数来计算定额补贴,便会产生如下两种不合理的情况:1、在误工多的上等劳力本人来说,少干了活少得劳动日,是合理的;但在比照上等劳力全年平均实际所作劳动日数计算补贴的工作人员(如社主任)来说,并不因为上等劳力少干了活,他也少干活;可能实际情况恰恰相反,他积极负责多干了活,硬要他随着“水降船落”,岂不冤枉!2、在多干活的中等和下等劳力来说,由于上等劳力误工过多而发生社内劳动力缺乏的现象,必须额外多干些活来弥补;这种额外多干的活多得的劳动日归劳动者所得是合理的。但是,对比照中等劳动力全年平均实际所作劳动日数计算补贴的工作人员来说,并不因为中等和下等劳力额外多干了活,他也一定额外多干了活;如果他也随着“水涨船高”,显然也是不合理的。
二、在遇到比较大的自然条件的变化的时候,农业社一般要总动员;干部应当带头,岂能袖手旁观!这就是说,干部也多干了活,干部超过了生产定工,多劳多得。如果按实际数计算,就会发生这种现象:干部一方面自己多干活多得一份;另一方面,社员所作劳动日数增加,补贴部分再相应增加。这种双重收入的情况是合理的吗?
可见,在已实行“包工包产”制的农业社或虽未实行“包工包产”制,但已规定工作定额的农业社,干部的补贴都不能按平均实际数作比,而应当同预计数作比。肯定了以预计数作比合理,那么,用绝对数固定补贴的劳动日数不仅比较合理,而且明确,计算起来也方便。相反,以实际数作比按百分数计算的办法,反而有很多不合理的地方。


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专栏:

这是最近才建立起来的玉门市百货公司三台门市部。这里陈设着国内、外的四千多种商品,到今年年底,货品将增加到一万种左右。
  新华社记者 胡越摄


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