1956年9月18日人民日报 第7版

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专栏:

我国政府复照埃及政府
全力支持埃及人民的正义斗争
坚决反对英法美强行接管苏彝士运河的战争计划
新华社17日讯 中华人民共和国政府对埃及共和国政府1956年9月10日关于苏彝士运河问题照会的复照。
中华人民共和国政府收到了埃及政府1956年9月10日关于苏彝士运河问题的照会,现在荣幸地答复如下:
一、埃及政府为了维护自己的主权和独立,在1956年7月26日采取了把苏彝士运河公司收归国有的正义行动。这一正义行动从一开始就得到中国政府和人民的完全支持。中国政府和人民对于苏彝士运河问题的立场,已在1956年8月15日中华人民共和国政府关于苏彝士运河问题的声明中得到充分的阐明。
二、中华人民共和国作为一个日益广泛使用苏彝士运河的国家,一贯赞同在不损害埃及的主权和尊严的情况下,召开由使用运河的有关国家广泛参加的国际会议,来寻求和平解决关于苏彝士运河通航自由问题的合理途径。中国政府在8月15日的声明中曾经对埃及政府8月12日关于召开国际会议的建议表示热烈的支持。令人遗憾的是,埃及政府的这一合理建议并没有得到英、法、美三国的赞同,而英、法、美三国竟然没有同埃及协商就片面地召开了二十二国的伦敦会议。在埃及完全有道理地拒绝参加以后,这样一个会议,显然是不能够对苏彝士运河问题求得能为有关各国所一致接受的解决办法的;即使这样的会议能够取得一致的意见,如果没有埃及的同意,也是不可能有效的。在伦敦会议上,印度提出了尊重埃及主权和尊严的建议,并且得到了参加会议的苏联、印度尼西亚、锡兰等国代表的支持。但是印度的这个足以导致和平解决苏彝士运河问题的合理的建议,却没有得到英、法、美三国应有的有利反应。西方国家提出了一个实质上是干涉埃及内政和侵犯埃及主权的所谓杜勒斯方案。埃及政府在耐心地听取了五国委员会对这一方案的解释以后,拒绝了这一方案,这是完全合理的。
三、埃及政府在拒绝了杜勒斯方案以后,在9月10日照会中又建议组织一个足以代表使用苏彝士运河各国的不同意见的谈判机构,表现了埃及政府坚持不渝的和平愿望。中国政府热烈地支持这一建议,并且愿意作出任何有助于实现这一建议的努力。
四、同埃及政府一贯主张进行和平谈判的态度相反,英、法两国政府却一开始就对埃及施加横暴的压力,采取种种武力威胁和挑衅,并且强迫苏彝士运河外籍技术人员离职,阴谋阻塞运河的航运,制造危害和平的借口,而美国的态度正在利用和加强英法这一武力威胁的行动。9月12日英国政府竟然宣布英、法、美三国将组成一个所谓“运河使用国协会”,企图公然剥夺埃及的神圣主权,强行接管苏彝士运河。英、法、美三国政府并且已经宣布即将召开会议,就这一冒险计划进行具体商谈。这一冒险计划意味着使用武力的危险。这就不能不使苏彝士运河的局势更加复杂化和严重化。
五、英、法、美三国强行接管苏彝士运河的计划是对于联合国宪章的公然违反,这不仅是对于埃及人民的严重挑衅,而且是对于所有阿拉伯国家、亚非国家和世界上一切爱好和平和正义的国家和人民的挑衅。如果英、法、美三国不悬崖勒马,放弃这个战争挑衅的计划,他们必将遭到一切爱好和平和正义的国家和人民的反对,包含英、法、美三国自己人民的反对。埃及绝不会是孤立的。中国将同全世界一切爱好和平的国家和人民一起坚决地站在埃及这一边,全力支持埃及人民维护民族独立和国家主权的正义斗争。
六、中国政府坚决反对英、法、美三国强行接管苏彝士运河的战争计划,坚决支持埃及政府坚持和平协商的立场,并且相信,根据埃及政府建议的方针,在尊重埃及主权和尊严的原则下,经过有关国家的和平协商,就苏彝士运河通航自由有关的各项问题取得协议是完全可能的,也是对一切国家有利的。
1956年9月17日


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专栏:

埃及共和国政府关于苏彝士运河问题的照会
1、1956年7月26日,埃及政府对苏彝士运河航运公司实行了国有化。埃及采取这个行动完全是行使它的主权,而没有否认或侵害任何别国的权利。
埃及政府在宣布国有化的同时,也宣布它决心继续保证运河的通航自由,并表示愿意偿还公司股票持有者的全部股金。
2、尽管如此,国有化的行动还是遇到了英法两国政府进行武力威胁的声明和它们动员和调动军队的措施。敌视的经济措施也被采用来反对埃及。
3、法国、英国和美国的代表接着在伦敦举行了会议,并且发表了一项联合声明,声明中说应该采取步骤,建立在国际制度下的一种经营安排,为此,对包括埃及政府在内的,另外二十一个国家的政府发出邀请,请它们参加8月16日在伦敦举行的会议。
埃及政府对为什么企图讨论埃及不可分割的一个部分的前途,而在召开之前,既没有通知埃及,也没有同埃及商量过的会议是不正常的,以及为什么埃及不能接受这种邀请作了解释。
4、这个于1956年8月16日到8月23日在伦敦举行的会议的记录曾被提交给了埃及政府。
5、于1956年8月24日印度政府在会上提出的建议由印度驻开罗大使馆交给埃及政府。
这些建议强调应该有埃及参加的协商,并且认为这是必要的。
后来,锡兰、印度尼西亚和苏维埃社会主义共和国联盟等国政府通知埃及政府,它们支持印度的建议。建议本身曾由印度政府的部长梅农先生阁下代表印度政府作了解释。
6、在伦敦会议上,美国、巴基斯坦、土耳其、伊朗和埃塞俄比亚提出的,并得到其他十三国政府支持的建议已于1956年9月3日由以澳大利亚总理孟席斯阁下为首的五国委员会交给了埃及政府。孟席斯总理并对支持这些建议的各政府的观点作了解释。
这些建议的主要内容在于对苏彝士运河建立一种国际的、而非埃及的管理并且规定了制裁办法。
西班牙政府在会议上的建议也已在1956年9月8日送交给埃及政府。
7、除了以上所述的建议和说明外,埃及政府也注意到了在伦敦会议以外随时表示的其他各种意见。值得注意的是直到现在为止,还没有过同埃及的直接谈判。
8、埃及政府认为有必要提起在1956年8月12日它表示愿意同签订1888年君士坦丁堡公约的其他国家的政府一道召开一个会议来审查公约和考虑缔结一项协定来重申和保证航行自由。
9、它现在愿意宣布它认为,可以在不损害埃及的主权和尊严的情况下,找到办法来解决下列问题:
甲、运河的航行自由和安全;
乙、发展运河以满足将来航行的需要;
丙、规定合理和公平的通行税和费用。
大家公认这些问题是所有使用苏彝士运河的国家都关心的,埃及作为有关的主权国家,自然,至少同样的关心这些问题。
埃及政府认为可以而且应该设法用和平谈判的办法来解决上述问题。
10、为了达到这个目的,埃及政府建议立即采取步骤组织一个是以代表使用苏彝士运河的各国的不同意见的谈判机构,而且,应该立即进行讨论来解决这种机构会议的成员、地点和日期问题。这个组织还可以负起修订1888年君士坦丁堡公约的任务。
11、埃及政府感到遗憾的是某些国家竟举行军事演习来对付埃及,并且力图诱使运河的技术人员离开他们的工作岗位以图阻挠苏彝士运河的通航。
尽管如此,埃及政府和人民还是保持了耐心和镇定,并且决心使运河畅通无阻。
12、埃及政府在说明它认为可以找到解决办法的信念,并且建议商谈这些解决办法之时,希望说明:它并不寻求领土,并不侵犯别国的主权,并不进行歧视,并且指出它并没有从事任何有着侵略意图或违反条约的行动,也没有采取这方面的姿态。
埃及政府希望说明它决心要在联合国宪章的文字和精神的范围内来继续努力,以便用谈判的办法来解决这个问题。
1956年9月10日


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纳赛尔说埃及有足够力量对付外国侵略
不容许“使用国协会”在苏彝士活动
新华社新德里17日电 埃及总统阿卜杜勒·纳赛尔9月16日晚在开罗对印度报业托辣斯的记者说:“我们决不容许西方建议的运河使用国协会在苏彝士运河行使职务”。
纳赛尔在回答印度报业托辣斯驻开罗记者的问题的时候还说:“很难说下一步发展是什么。但是,我可以告诉你这一点。苏彝士运河是埃及的,我们决不放弃埃及领土的任何部分”。
埃及总统说:“我们埃及人将顺利地和有效地管理运河,如果不顾这种情况,运河使用国协会还是要强行通过苏彝士运河,那么这就将意味着侵略,并且将被当作侵略对待”。
纳赛尔说:埃及今天已经有充分准备并且能够应付不论来自何方的侵略。
他又说:埃及没有侵略意图,但是,如果任何国家对它进行侵略,埃及将表明它有足够的拥有武装和重型装备的军队来对付这种侵略。
记者问,他是否认为苏彝士危机可能导致战争。纳赛尔回答说:“我不知道。作为负责人,我必须有所准备,我不能把西方的侵略性的声明仅仅当作是威胁来看待”。
埃及总统还说:他认为孟席斯代表团是抱着“固定的想法”来到开罗的。这个代表团“根本不打算达成通过谈判产生的解决办法”,而是要埃及“盲目接受杜勒斯计划”。
纳赛尔指出,西方最担心的是,如果它在苏彝士问题上失败,它就会被赶出阿拉伯世界。他说正是目前的苏彝士问题的纠纷使得阿拉伯世界空前地团结起来。
在被要求对巴格达条约发表意见的时候,纳赛尔说,“我认为它还没有生下来就死了,西方打算把阿拉伯世界束缚在巴格达条约上的企图已经悲惨地失败了。”
纳赛尔在谈话中还对美国在苏彝士问题上的态度表示迷惑不解。


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苏丹政府声明完全支持埃及
阿富汗副首相说“使用国协会”计划是帝国主义手段
新华社17日讯 据塔斯社开罗17日讯:据中东通讯社报道,苏丹政府发表了一个正式声明,声明说:“苏丹政府和人民完全支持埃及,同情它维护本国全部领土的主权的决心,并且赞同埃及关于愿意保障苏彝士运河通航自由的声明”。
声明说,苏丹谴责使用武力威胁作为解决国际冲突的办法,并且主张通过和平方式解决这个问题。
新华社17日讯 塔斯社喀布尔16日讯:据阿富汗东方通讯社引证阿富汗外交部的声明说,阿富汗政府对埃及政府提出的关于解决苏彝士问题的建议表示同意。阿富汗政府支持埃及政府提出召开一个使用苏彝士运河各国的代表会议的建议。
新华社17日讯 喀布尔消息:阿富汗副首相兼外交大臣阿里·穆罕默德·纳伊姆汗16日对记者说,西方国家关于“苏彝士运河使用国协会”的计划完全违反了埃及的民族利益。
这位外交大臣宣称,这个计划是对埃及主权的一种打击。他又说,苏彝士运河问题不能够用这样的“帝国主义手段”来加以解决。


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印度尼西亚外长发表声明
苏彝士问题必须用谈判解决
新华社17日讯 贝尔格莱德消息:印度尼西亚外交部长阿卜杜加尼9月16日发表声明说:“苏彝士争端不是用武力就是用谈判来解决。武力既无用处也不值得推荐,但是谈判却必须进行。”
正伴随苏加诺总统在南斯拉夫访问的印度尼西亚外长强调说:“印度尼西亚反对以武力解决这个问题的一切企图。”
他说:讨论苏彝士问题的伦敦会议未能作出任何决议,而十八国的建议对埃及说来是不能接受的,因为它侵犯了埃及的主权。
阿卜杜加尼说:印度尼西亚承认埃及有权把作为它的领土一部分的苏彝士运河收归国有。他相信埃及能够保证运河的自由通航。


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喀喇蚩人民联盟
谴责西方对埃及侵略行动
新华社喀喇蚩17日电 喀喇蚩人民联盟工作委员会9月16日通过决议,谴责西方国家策划成立“运河使用国协会”是干涉埃及内政的侵略行动。
工作委员会要求巴基斯坦政府在埃及一旦受到西方国家进攻的时候支持埃及。
工作委员会的决议还希望政府采取独立的外交政策,并且支持亚非国家的民族运动。


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粉碎英法破坏航运阴谋
埃及领航员顺利执行任务
据新华社17日讯 开罗消息:埃及苏彝士运河管理委员会主席巴达韦16日晚上说,从9月15日以来由埃及领航员负责的苏彝士运河领航工作是“十分成功的”。
9月16日是在英、法等大批外国领航员集体辞职后由埃及领航员负责领航的第二天。这一天继续按照埃及政府颁布的新办法,共领航两次,即北行和南行各一次,领航员负责从运河的一端引到另一端。过去是每天领航四次,领航员在把船只引到运河的中途站伊士美利亚时即由另一班领航员接替。同9月15日一样,虽然领航员和领航次数已经减少,埃及领航员和支持埃及的一些希腊领航员在这一天还是把同过去一样多的船只顺利地引过了苏彝士运河。


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增加对社会主义国家的出口以后
埃及贸易状况有了改善
新华社17日讯 开罗消息:埃及商业部在16日发表的一份报告中说,埃及对社会主义国家的棉花出口的增加,在1956年上半年帮助埃及减少了它在对外贸易中的逆差。
商业部的“对外贸易周刊”刊载的这份报告说,由于对社会主义国家的棉花出口增加,埃及1956年上半年的出口收入比1955年同时期增加了35.6%。
同时,埃及“不平常地”输入了大量机器和其他资本货物,因而使它在进口方面的支出增加了23.4%。由于出口的增加多于进口的增加,埃及的贸易差额减少了五分之一。
报告指出,从1955年开始,埃及对美国的棉花出口大大减少了。这使得埃及1956年上半年对美国出口的总额比去年同时期下降了43.3%。而在同一个时期,埃及购买美国货物的数量增加了62.2%。
报告说,今年第二季度工业活动继续保持了很高的速度。建设继续在扩大,新工业扩充计划在加速进行。


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专栏:

世界工联主张声援埃及人民
决定最近研究全世界工人采取行动问题
据新华社布拉格17日电 世界工联总书记路易·赛扬9月15日在给埃及工会大会总书记卡迈尔的一封电报中说:世界工联支持埃及工会在面临英法政府阻挠苏彝士运河正常通航的威胁日益加剧时向全世界工会组织发出的呼吁。它坚决主张声援埃及人民,以便抗击帝国主义的威胁。
赛扬的复电说,全世界人民联合起来提出强有力的抗议是能够制止就苏彝士运河通航问题而发动的可怕的冲突的,这样他们还可以迫使英法政府尊重它们在联合国宪章下所负的义务。
世界工联在同一天还打电报给所有国家的工会组织,请它们注意这件事。它要求它们促请工人们注意战争威胁的加剧,并且要求它们各自的政府以尊重埃及主权的和平办法来解决苏彝士运河问题。
世界工联秘书处已经决定在执行委员会的第十二次会议期间,和在9月底由六十个国家的工会代表组成的世界工联理事会第八次会议上研究全世界工人声援埃及的工会和工人的问题。


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反对“使用国协会”计划
伦敦七千人游行示威
据新华社伦敦17日电 伦敦七千人9月16日举行游行示威,反对把英国拖向战争边缘的“运河使用国协会”计划。示威者从各方汇集到特拉法加广场。他们带着标语,并且高呼口号:“不要在苏彝士问题上进行战争!”“不为保守党的利润作战!”“要谈判不要战争!”以及“通过联合国解决问题!”
示威是由“苏彝士运河紧急委员会”、“争取殖民地自由运动”和工党“争取社会主义胜利集团”组织的,它得到英国共产党和工会方面的支持。
参加示威游行的有许多妇女和小孩。游行者的一个动人的标语是:“我们的孩子希望没有战争的未来。”


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专栏:

巴基斯坦等国准备出席伦敦会议 但表示不意味参加“使用国协会”
新华社喀喇蚩17日电 巴基斯坦外交部长马利克·菲罗兹汗·努恩16日发表声明说,巴基斯坦参加西方召开的“运河使用国协会”伦敦会议绝不意味着参加这个协会。
这位巴基斯坦外交部长说:“无论如何我们不能参加使用武力的行动,或者支持违反埃及愿望而强加在它身上的任何解决的办法”。
努恩的声明还说,巴基斯坦同时也已经同意出席埃及建议召开的成立谈判机构的各运河使用国的国际会议,“倘若大多数得到同样邀请的国家表示同意参加的话”。
据新华社17日讯 德黑兰消息:伊朗外交大臣阿里·阿达兰9月16日说,伊朗接受英国的邀请,决定参加9月19日在伦敦举行的所谓苏彝士运河使用国协会会议。但是,伊朗将要反对在伦敦会议上所提出的任何使用武力的建议。
阿达兰说,伊朗相信苏彝士运河问题和平解决的可能性。伊朗接受关于参加伦敦会议的邀请,“无论如何并不意味着伊朗完全采取西方三国的观点,也不意味着伊朗同对它们的任何义务有关”。
据新华社17日讯 斯德哥尔摩消息:瑞典、挪威、丹麦三国外交大臣16日在斯德哥尔摩举行会议后,发表联合公报说:三国政府“不准备事先就它们对建议中成立‘运河使用国协会’计划的态度作出任何决定。但是,由于他们愿意对研究一切达成和平解决纠纷的可能性作出贡献,大臣们准备建议政府接受出席(19日在伦敦举行的关于成立‘运河使用国协会’的)会议的邀请”。   
公报还说:“大臣们一致同意,苏彝士问题在目前已经到了最好是把它提交联合国的阶段”。


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专栏:观察家评论

必须走和平谈判的道路
九月十五日,埃及总统纳赛尔义正辞严地驳斥了美、英、法三国的所谓“运河使用国协会”计划,表示了埃及人民保卫国家主权和维护民族尊严的决心。纳赛尔总统警告说,“使用国协会”计划的执行就意味着对埃及的宣战,埃及将不惜任何代价给予任何进攻埃及的侵略者以有力的反击。
美、英、法三国制造的“使用国协会”计划,是为了达到强占苏彝士运河的目的。因此,这个计划的执行就必不可免地导致战争。目前,英、法两国正在有意识地一步一步向战争迫近。伦敦和巴黎方面已经唆使数百个非埃及籍领航员和职员于九月十四日集体辞职。它们的目的是要使运河航行一下子陷于瘫痪,以为它们的武装干涉行动提供借口。而伦敦、巴黎和华盛顿正在忙于策动支持所谓“杜勒斯计划”的十八个国家开会,企图不顾世界舆论的指责,片面执行所谓“使用国协会”计划。十分明显,所谓“使用国协会”计划就是一个企图发动侵略战争的计划,这个计划的提出,已经加深了中东的战争危机。
但是,美、英、法三国的统治者们企图用战争来吓倒埃及人民,用武力来强占苏彝士运河,这肯定是办不到的。正如埃及总统纳赛尔在九月十五日的演说中所指出,在今天的形势下,“当弱小国家有充分的决心来保卫它们的权利和维护它们的尊严的时候,它们无疑是能够达到它们的目的的。”在第二次世界大战以后,朝鲜人民胜利地抗击了以美国为首的十六个国家的侵略军,保卫了他们祖国的自由;越南人民同样胜利地抗击了在美国支持下的法国侵略军,保卫了他们的民族权利,就是很好的说明。今天埃及人民当然更加有理由怀着充沛的信心去迎接他们保卫民族独立斗争的胜利。
如果英国和法国胆敢不顾一切地对埃及发动了侵略战争,它们就会陷于比侵朝战争中的美国和侵越战争中的法国更加不利的处境。虽然“使用国协会”的这个战争计划是美国创议的,可是事实上伦敦和巴黎不能指望五角大楼出兵,为它的小伙计的利益去火中取栗。美国感到兴趣的是,如何通过战争来削弱英法在中东的势力,甚至把英法踢出中东而让美国坐收渔利,以便进一步扩展它在中东的殖民势力。另一方面,如果英、法发动对埃及的进攻,它们将不仅要面临英勇顽强的埃及人民的坚决抵抗,而且它们还将面临整个阿拉伯东方人民的坚决抵抗。同时,埃及人民在外国的武装进攻的情况下被迫拿起武器进行正义的抗战,他们是肯定地可以指望全世界爱好和平与正义的人民的同情和支持的。
目前,美、英、法三国的劫夺苏彝士运河的计划,已经遭到了许多国家的广泛的谴责。印度、印度尼西亚、锡兰等国家都已明白表示反对这个计划,并主张在尊重埃及主权的基础上和平解决苏彝士运河问题。阿拉伯各国向美、英、法三国提出了严重的警告。甚至连曾经在伦敦会议上“支持”“杜勒斯计划”的巴基斯坦,也发表声明指出在苏彝士运河问题上使用武力的危险性,并表示反对对埃及主权的武装干涉。
作为一贯主持国际正义和维护世界和平的大国,作为联合国安全理事会的常任理事国之一的苏联,特别关怀中东的和平利益,关怀维护联合国宪章的利益。苏联政府在9月15日发表声明指出,苏联不能对苏彝士运河问题袖手旁观,不能不关心现在由于西方国家的行动而造成的局势。苏联的声明对于清醒西方黩武主义者的狂热的头脑,应该是非常有益的。为了和平的利益,苏联促请英法两国不要忘记,今天是东方人民走上了独立发展和民族复兴的康庄大道的时代,殖民主义者要想用威胁和炫耀武力的手段达到侵略目的,这是行不通的。
和印度及一切正视和平利益的国家一样,苏联坚决主张通过协商公正地解决苏彝士运河问题,积极支持埃及关于建立国际谈判机构的合理建议,以寻求大家都可以接受的、解决苏彝士运河问题的基础。
现在,美、英、法三国的统治集团必须冷静地面对现实,立即放弃对埃及主权进行武装干涉的狂妄计划,因为这个计划将为它们自己带来无法估计的严重后果。全世界公众舆论的一致呼声是:为了解决苏彝士运河问题,必须走和平谈判的道路。而无数的历史事实和我们这个时代所发生的许多事实证明,敌视世界公众的和平愿望的一小撮人,将会受到人类正义法庭的严厉的制裁。


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