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专栏：
万象会议双方表示互相让步的意愿
老挝政府接受寮方所提五项议程
新华社河内4日电 老挝消息：在八月二日举行的万象会议上，老挝王国政府已经表示接受寮国战斗部队代表团当天提出的会议的五项议程。
寮国战斗部队方面提出的五项议程是：
一、自由民主和自由参加选举、竞选的问题；
二、寮国战斗部队的正当利益问题；
三、全国范围内的自由普选和联合政府的问题；
四、和平中立道路同和平共处五项原则的问题；
五、以和平方式解决桑怒和丰沙里两省的问题。
苏发努冯解释
五项议程
寮国战斗部队代表团团长苏发努冯在会上对以上五点逐一作了解释。他首先讲到自由民主问题说，自从老挝摆脱帝国主义的统治以后，老挝人民的深切愿望是希望享有各种民主自由权利。虽然王国的宪法对这些权利业已作出规定，但是尚未实行。因此，建议王国政府：
甲、必须使每一个人真正享有如言论、出版、集会等的最普通的一切民主自由权利。
乙、所有会读会写的公民都有竞选权，所有的男女公民都有选举权。
丙、在全国各地的寮国游击区和根据地内，在抗战期间已经实行的一切民主改革应得到合法化。
在解释第二项议程的时候，苏发努冯说，应当妥善地解决寮国战斗部队的利益。他指出，寮国战斗部队是一支真正爱国的力量，曾经为争取人民的自由、独立和幸福的斗争事业作出了贡献，得到人民的广泛同情和支持。按照日内瓦协定，王国政府必须承认和保证寮国战斗部队方面的爱国战线和其他各个组织，如青年、农民、妇女等组织在全国各地进行合法活动的权利。王国政府必须保证寮国战斗部队和前抗战人员的公民权利，不得分别对待。寮国战斗部队和前抗战人员必须能够参加从中央到地方上的政权和专业部门。
苏发努冯还要求按照日内瓦协定在全国范围内进行自由普选和成立有寮国战斗部队以适当的地位参加的联合政府。他说，老挝人民目前最迫切的要求，是按照日内瓦协定在全国范围内进行自由普选，来统一老挝，我们觉得1955年12月的普选不符合日内瓦协定的精神，因为它并没有把所有公民集合到共同生活里来。
在普选以后，必须成立联合政府，其中有寮国战斗部队和其他党派参加，以完成祖国的统一事业。
关于第四项议程，苏发努冯说，王国政府必须坚决走向和平中立，并且诚恳地实行和平共处的五项原则。根据目前的国内外形势，维护和平、中立和国家统一的唯一办法是执行和平中立的政策。除此以外，没有任何其他道路。尊重和奉行和平中立政策，我们就能逐渐摆脱外国反动势力的支配，并且能争取各国的帮助。在这方面，柬埔寨是我们的一个宝贵的榜样。过去柬埔寨也有许多困难。
苏发努冯接着说，两省问题的解决是和全国性的基本政治问题的解决有着密切关系的。在适当地解决前述四个问题的基础上，我们愿意在承认两省是属于王国政府系统的原则上，就两省问题作出合情合理的让步。为了解决这个问题，目前的迫切问题是要在各方部队保存原地的原则上，停止两省内的冲突。
苏发努冯最后说，和柬埔寨比起来，我们有着更多顺利的条件。为了实现和平中立政策，老挝必须诚恳地实行和平共处五项原则，和其他国家、尤其是邻近国家建立友好关系，不要参加任何军事联盟，并且不让外国在老挝领土上建立军事根据地。
苏发努冯希望王国政府和梭发那·富马首相详细研究寮国战斗部队的上述意见。他并且相信，在平等、协商和互相让步的基础上，双方的谈判一定会获得良好的结果。
富马首相接受
五项议程
在这次会议上，在苏发努冯亲王发言以后，王国政府代表团团长梭发那·富马首相接着发言。据万象电台广播，富马说，政府接受并且将仔细研究寮国战斗部队代表团所提出的几项议程。在会谈中，我们将根据日内瓦协定的条款来讨论。关于1955年12月25日的普选，我们是按照一向所进行的方式举行的。我们觉得遗憾的是寮国战斗部队方面没有能够参加这一次普选。现在，政府正在研究妇女有选举权的问题。对于言论自由问题，政府觉得没有任何阻碍，只要言论是在法律和宪法所规定的范围之内。
富马向寮国战斗部队代表团说，我深知各位已经为祖国的独立和统一而斗争。各位的事业和我们的事业一样。在各位回来以后，各位将享有一切权利，我们保证政府没有任何报复的行动。如果还有疑问，王国政府同意和国民议会进行讨论，以制定照管各位和给以保障的条例。对于王国和寮国之间的合作问题，我们可以互相让步。
会后，双方代表团在休息时互相问好，并且在一起照了相。
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专栏：
富马首相在三日万象会议上表示
老挝政府承认和平共处原则
新华社河内4日电 据万象电台广播，老挝王国政府首相梭发那·富马三日在万象会议上说，他的政府承认五项原则。他指出，王国政府已经和许多国家建立了关系，和中国也有了联系，周恩来总理并且邀请他去访问中国。这些关系证明老挝是走中立道路的。
富马接着说，目前在老挝领土上，有一部分外国人。但是，当我们不需要他们的时候，我们可以把他们请走。
在三日的万象会议上，富马答复了寮国战斗部队代表团团长苏发努冯亲王的五项议程建议，其中包括中立和和平共处五项原则的问题。
富马在答复其他几项建议时说，关于寮国战斗部队的权利，在他们返回国家共同生活的时候，他们就会享有一切权利。他又说，老挝爱国战线将被认为是一个公开活动的政党。
富马还表示，王国有关方面正在进行研究实现人民的自由民主权利的工作，并且在研究选举问题，议员的名额可能会有增加。富马肯定王国的选举都是按照宪法举行的，每四年选举一次。
苏发努冯宣布要注意王国政府代表团的各项意见，予以研究。他说，对各项大问题若能在原则上求得解决的话，各项小问题也能求得解决。
下次会议订于四日举行。
另据万象电台广播：老挝王国政府曾经在二日举行重要的内阁会议，详细研究和讨论了寮国战斗部队五项议程的建议，并且就这项建议决定了老挝政府的立场。
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专栏：
波兰六年来工业总产量增加近两倍
新五年计划将最大限度地提高居民生活水平
新华社华沙4日电 华沙各报八月三日刊载了波兰统一工人党中央委员会第七次全体会议关于六年计划执行结果和1956—1960年五年计划基本方针的决议。
决议说，在过去六年中，人民波兰在生产力的发展和国民经济的社会主义改造方面向前迈进了一大步。整个国民经济，特别是国民经济进一步增长的基础——重工业——的巨大发展是过去一段时期所取得的历史性成就。社会主义工业总产量比1949年增加了185％，其中生产资料（第一部类）增加了196％，消费资料（第二部类）增加了171.4％。这就是说，六年计划在工业产品生产方面的任务已经完成了。在六年计划的最后一年——1955年，人民波兰生产了四百四十二万六千吨钢，九千四百五十万吨煤。
六年计划是大量投资和扩大建设的时期。在这一时期内，建立了许多新的工业企业，其中包括诺瓦胡塔的列宁冶金联合企业、肯杰仁的一个化学联合工厂、许多大的发电站、机器制造工厂和矿井等。
在执行六年计划的过程中特别表明了波兰同社会主义阵营各国、首先同苏联的经济合作的意义，苏联的帮助在发展波兰经济中起了重大的作用。
决议指出，在执行六年计划期间，除了取得重大的成就以外，一方面碰到了客观的困难，另一方面犯了一些错误。例如，农业生产没有得到足够的发展是六年计划期间国民经济的弱点。执行六年计划的进程是不均衡的，在发展国民经济各部门中的不成比例的现象没有得到消除。
决议接着指出，保证在现在条件下最大限度地提高城乡居民的生活水平，是五年计划的主要任务。在五年计划期间，职工的平均实际工资和农民的收入应该增加30％。国家的国民收入在五年内应该增加50％。工业总产量规定增加53％到57％，农产品产量规定比1955年增加25％。到五年计划的最后一年——1960年，采煤量将提高到一亿一千万吨，钢产量提高到七百二十万吨，电力产量提高到二百九十八亿五千万度。
决议还规定了关于发展机器制造业、化学、轻工业和其他工业部门的任务，规定了党组织和国家机关在保证完成五年计划方面的任务。
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专栏：
苏联和瑞典舰队互访
据新华社讯 苏联舰队在八月三日早晨到达瑞典的哥德堡作正式访问。在苏联舰队到达的时候，舰队上的水兵们同哥德堡的居民热烈地打招呼。
一支瑞典舰队在八月三日到达苏联的里加作友好访问。这支舰队由一艘轻巡洋舰和两艘驱击舰组成。
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专栏：
保建设原子科学实验基地
新华社4日讯 塔斯社索非亚三日讯：保加利亚正在建设第一个原子科学实验基地。
在建设工地上，第一座生产性建筑已经开始建造。在这座建筑里将安装一个效力强大的反应堆。物理研究所的建筑工程正在全力展开。这个研究所将配备最现代化的机器和仪器，以便保加利亚的科学家们在这里进行和平利用原子能的研究。
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专栏：
苏联科学家谈在农业中应用半导体
借助于半导体可以研究植物生命活动的现象
新华社莫斯科4日电 苏联科学院约非院士最近在苏联“农业报”上写了一篇文章，谈半导体和它在农业生产中应用的前景。
约非院士说，半导体的电气特性就是它对电流通过的阻力。外界温度、放射性幅射、空气中的水分、对半导体的压力，这一切都会改变半导体的电阻。因此，上述的一切外界条件可以从半导体的电阻大小上反映出来。而电阻测定是最简单和精确的方法之一。
电阻温度计可以解决水银温度计所不能解决的问题。例如，把一小块十分之一公厘到几公厘的半导体放在叶、茎、土壤的表面，就能够测定它们的温度。任何深度的温度也可以这样来测定。植物任何一部分的温度和它的周围空气的每一部分的湿度也可以靠半导体测定出来。这样就创造了研究植物在各种温度、光线、营养条件的影响下的生命活动的新方法。
现在，借助新仪器已经能够发现植物蒸发作用和光和热作用的新现象。
这位科学院院士说，半导体完全改变了自动装置和生产过程操纵的方法。依靠半导体，复杂的无线电线路可以放置在最小的容积中，而最小的容积很容易放置在任何装置里面。有了这种无线电仪器就可以用无线电波来操纵在几公里以外工作的机器。
如果在机器中装上半导体测温器，就可以检查和测定机器的温度，使它能够及时防止过热。
这种半导体仪器还可以用来保持粮仓、禽舍、畜舍的一定的温度。
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专栏：
在南斯拉夫建设制铝工业企业
苏德南三国政府签订合作协定
据新华社4日讯 据塔斯社莫斯科三日讯：苏联、德意志民主共和国和南斯拉夫三国政府在莫斯科举行会谈以后，签订了关于在南斯拉夫建设制铝工业企业的合作协定。
协定规定，南斯拉夫政府从1956年开始建设一座年产十万吨铝的制铝工厂。
苏联政府和德意志民主共和国政府将同南斯拉夫政府合作，共同建设生产能力为年产五万吨铝的上述工厂的第一部分和这一工厂的水电站，扩大现有企业的铝土矿开采量以及纯碱和阴极板的产量，以保证每年可以生产五万吨铝。
制铝工厂第一部分的竣工和开始生产的期限不得迟于1961年。
苏联政府和德意志民主共和国政府以七亿卢布（两国各半）的长期贷款贷给南斯拉夫政府，年息为2％，作为建造制铝工厂第一部分和有关企业的费用。南斯拉夫将用这个工厂所生产的铝和铝材来偿还苏德两国的贷款。
苏德两国政府同意提供南斯拉夫政府建设制铝工厂第二部分用的贷款，这笔贷款的数量和时间将由三国政府另行商定。
这次谈判是本着互相谅解的精神进行的，谈判各方希望这个协定不仅有利于三国，而且有利于国际经济合作的巩固和发展。
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专栏：
缅报谴责挑拨中缅关系的企图
据新华社仰光4日电 缅甸许多报纸对于“民族报”所捏造的关于中国军队侵入缅甸的消息被利用来挑拨中缅友好关系表示忧虑，并且对这种挑拨的企图表示谴责。
缅甸“联邦报”在八月三日发表社论，指责马尼拉条约组织在中缅边界问题上暴露了它们的帝国主义野心。
这家报纸说：“当成千的国民党人侵入缅甸的时候，东南亚条约组织一直是十分沉默的。不仅这样，我们还一直不能在联合国组织指出我们的侵略者是国民党人。我们被迫把他们称做外国军队。”
“联邦报”还说，当东南亚条约组织的一些国家听到所谓共产党中国的士兵进入缅甸的消息时，它们“马上表现得比缅甸自己更关心，并且开始谈论东南亚条约组织需要考虑采取行动”。
这家报纸最后说：当前的问题能够由缅甸政府和中国政府双方进行讨论而得到解决。“东南亚条约组织所表现的不必要的关心只是公开地暴露了它们的帝国主义意图，因此，我们要警告它们不要干涉其他国家人民的事务。”
“仰光日报”同一天指责说，某些美国记者和菲律宾、台湾所发表的评论是相当令人不能忍受的。
这家报纸警告说：“可能会有以这些消息为根据的指责和宣传，并且很可能会有破坏两国友谊的努力。”
“吞报”在八月二日指出，对于中缅边界问题，曾有夸大的说法，这种说法是会破坏国际友好关系的。
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专栏：
匈判处一批帝国主义间谍
新华社4日讯 据塔斯社布达佩斯讯：布达佩斯卫戍部队军事法庭八月三日结束了对帝国主义间谍分子桑多尔·麦泽和拉约什·巴蒂以及十名同谋犯的审讯。
法庭判定被告犯有背叛祖国、为帝国主义间谍机关作间谍活动、企图建立武装组织来推翻匈牙利人民民主制度的罪行。被告麦泽和巴蒂在几年以前从匈牙利逃往西方以后，就被帝国主义间谍机关收买。他们曾经数次偷越匈牙利国境来执行特别任务。在逮捕他们的时候，从他们那里搜查出了自动手枪、照相机、假证件和地图等物证。
审讯结果，军事法庭判处首恶分子桑多尔·麦泽以无期徒刑，判处拉约什·巴蒂有期徒刑十三年。其余各犯分别被判处一年到六年的徒刑。
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中芬签订今年度贸易协定
新华社布拉格1日电 中国和芬兰两国政府之间1956年度的贸易协定经过双方代表团友好的谈判，七月三十一日在赫尔辛基正式签字。根据这个协定，两国政府在1956年度交换的货物将比上一年度有所增加。
代表中国方面在协定上签字的是中国政府贸易代表团团长、对外贸易部部长助理林海云，代表芬兰方面签字的是芬兰政府代表团团长、外交部商务司代司长奥利凯拉。
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专栏：
苏日双方继续交换意见
在苏联服刑的一批日本国民最近将遣返回日
新华社4日讯 据塔斯社莫斯科讯：关于苏联和日本关系正常化的苏日谈判八月三日在苏联外交部举行第二次会议。双方在会上就有关问题继续交换意见。
日本代表团团长、日本外务相重光葵阐明对遣返服刑的日本国民的问题的看法。苏联方面通知说，在本次谈判开始前，就已经决定在最近期间内将一百一十四人遣送回日本，其中包括经过重新审理提前释放的八十人。苏联方面声明，随着日苏关系完全正常化，遣返在苏联服刑的所有日本国民的问题也就会解决。
苏联代表团团长、苏联外交部长谢皮洛夫阐明苏联方面对领土问题、对发展苏日经济合作问题，以及对恢复两国外交和领事关系问题、对接纳日本进入联合国问题和捕鱼问题的看法。
日本代表团对领土问题提出初步意见。日本代表团将在下次会议上详细地阐明对有关问题的看法。
下次会议定于八月六日举行。
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专栏：
禁止原子弹氢弹世界大会接到许多贺电
新华社3日讯 东京消息：到今天为止，日本方面已经收到了二十件从各国来的、给即将举行的第二届禁止原子弹和氢弹世界大会的贺辞。
法国前总理富尔在他的贺辞中说，他认为，禁止原子弹和氢弹是必要的，也是可能的。他说，我们必须加紧努力，使普遍裁军协定付诸实现。富尔希望实现普遍裁军的第一步是实现禁止原子弹和氢弹。
英国著名哲学家罗素表示赞同世界大会发起人的理想。他并且对他不能够参加大会表示遗憾。
已经向世界大会表示祝贺的其他世界名流还有国际科学工作者联合会副主席贝尔纳和印度亚洲团结委员会主席拉米希瓦里·尼赫鲁等人。
世界大会将从八月六日起先后在东京和长崎举行。据法新社报道，参加东京大会的日本代表将有两千人，参加八月九日到十一日的长崎大会的代表将增加到三千人。出席大会的还将有来自二十个国家的七十多名外国代表。他们包括美国、英国、法国、苏联、中国、印度、波兰、巴西以及和平、妇女、劳工和青年国际组织的代表。
世界大会的筹备机构对日本政府对一些国家的代表采取阻难的态度表示不满。它在八月二日下午派遣代表访问了法务相牧野良三，要求准许德意志民主共和国、蒙古人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国和越南民主共和国的代表入境。
牧野良三拒绝了这个要求，表示日本政府将继续执行不许这些代表入境的方针。
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专栏：
我国青年团体电贺禁止原子弹世界大会
据新华社4日讯 中华全国民主青年联合会、中华全国学生联合会今天打电报给日本禁止原子弹和氢弹协议会，祝贺第二届禁止原子弹和氢弹世界大会的召开。电报说：中国青年和学生全力支持你们的正义要求，并衷心祝贺你们在维护亚洲和世界和平的事业中作出更大的贡献。
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专栏：资料
全苏运动大会介绍
今天，八月五日，在莫斯科列宁山下“体育城”的上空将竖起全苏运动大会的旗帜。全苏联十五个加盟共和国的九千六百名优秀选手将参加大会比赛。比赛项目为二十二种：田径、拳击、游泳、篮球、足球、排球、网球、划船和射击等等。
为了迎接全苏运动大会，早在一个多月以前，就开始了有八十万人参加的全苏接力赛。接力赛包括摩托车、自行车、跑步、划船等多种比赛项目，共分八路，终点是莫斯科，八个起点分布在苏联东南西北的边疆城市，其中最远的一路是从海参崴到莫斯科，中间经过西伯利亚、乌拉尔，长达一万公里。当这个运动大会开幕的时候，这八路接力赛大军也将在莫斯科的“体育城”会师。
这次运动大会是苏联运动史上最大的一次运动会，也是在苏联运动获得空前成绩的基础上举行的一次运动会。在准备这次运动大会的一年半期间，各加盟共和国分别举行了运动会，全苏各城市、乡村，各工厂、集体农庄都卷入了体育运动的热潮。各共和国在这一期间出现了千百个新的体育团体，据不完全统计，仅俄罗斯联邦就出现了七千个新的体育团体，增加了七十万个新的运动爱好者，有一千二百万人参加了比赛。各共和国在选拔选手比赛时创造了二百个全苏新纪录，其中有五十个突破了世界纪录。1955到1956年间苏联运动员共创造了415次全苏新纪录和142次世界新纪录。现在有二百个莫斯科人是苏联、欧洲和世界冠军的保持者。仅去年一年，莫斯科的运动健将们就打破了一百三十九次全苏纪录，三十五次世界纪录。
全苏运动大会鼓舞着人们更好地锻炼身体和努力生产。乌克兰“里沃夫”机车修理厂的摩托车手获得了参加接力赛的权利，可是有一个决定：只有优秀的生产者和体育工作的积极分子才能参加。于是，钳工索罗威伊以加倍的热情从事劳动，每天完成定额一倍到一倍半。七月二十二日，当这一路的接力赛开始的时候，索罗威伊以完成月计划345％的成绩获得了参加接力赛的权利。
现在，全苏联共有二十万个体育组织，有一千七百五十多万人在这个体育组织里从事体育运动。苏联的体育组织是三十个国际体育协会的成员，同五十个国家的运动员有密切的联系。今年七个月内有二十个国家的八十四个体育团体访问了苏联，同时间内，121个苏联体育代表团到过外国。苏联和其他国家的日益扩大的体育联系促进着和平事业和各国人民间的友谊。
苏联的运动健将们在国际比赛中不断获得优秀的成绩。例如，在今年年初举行的第七届冬季奥林匹克运动会上，苏联运动员得到了二十六枚金奖章，五枚银奖章和六枚铜奖章，冰球健将荣获世界冠军。今年五月在第九届国际自行车比赛中，苏联运动员也获得胜利。
在十二天的全苏运动大会上，各加盟共和国、莫斯科和列宁格勒的代表队在运动比赛中获胜者将得到全苏冠军金质奖章。获得三项第一的队将得到苏联部长会议奖给的水晶杯。取得优良成绩的运动员将被选入苏联代表队，以便今年秋天去澳大利亚参加第十六届奥林匹克运动会。 （方）
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专栏：
使企业的领导机关接近企业
访乌克兰共和国黑色冶金工业部
季委
苏维埃乌克兰的黑色冶金工业，在全苏联占有很重要的地位：拿总产量来说，生铁，占49％；钢，占38％；钢材，占38％；钢管，占43％；焦炭，占54％；铁矿砂，占55％；锰，占36％。
为了充分发挥各地方领导企业的积极性，为了使企业的领导机关更接近企业，苏联部长会议决定把原来由苏联黑色冶金工业部直接管理的在乌克兰的重要企业，交给乌克兰共和国管理。1954年乌克兰共和国部长会议成立了黑色冶金工业部。但是这个部不设在乌克兰的首都基辅，而设在更接近这些企业的第聂伯彼德罗夫斯克城。从部里到它所管理的一百八十个企业，最近的只要坐二十分钟汽车，最远的也只要四小时。
乌克兰黑色冶金工业部的主要工作人员（不包括文书等辅助工作人员），从部长、副部长起，都经常深入工厂。五月十七日我们去访问这个部的时候，部长在莫斯科，六个副部长中有三个在工厂，五个管理局长中有两个在工厂，45％的工程技术人员也都在工厂。
比如该部副部长维诺格拉多夫同志在今年五个月中到工厂去的情况就是有代表性的。一月份在克里佛伊罗格市的南方选矿公司停留了九天。二月份到“捷尔仁斯基矿”托辣斯在克里佛伊罗格市的矿山停留了七天。三月份曾两次到“捷尔仁斯基矿”和“列宁矿”两托辣斯所属采矿场去，前后共十一天。四月份曾到克里佛伊罗格市南方选矿公司和“共产主义者”工厂停留了五天，同时还在马冈涅茨城“尼科波里锰矿”托辣斯所属企业停留了四天。五月份曾到顿巴斯“苏联非金属矿石”托辣斯所属企业停留了七天，在“尼科波里锰矿”托辣斯停留了二天。
部的主要领导人员经常深入工厂，就能帮助工厂及时发现和解决新的问题，并使新的经验及时地得到推广。几年来，乌克兰的黑色冶金企业在技术上有很大的改进，比如在炼铁方面，加大高炉内的煤气压力（可以提高产量5％）；增加高炉内蒸气的湿度（提高产量3％）；向高炉内加氧气（提高产量20％）；采用新的耐火砖（以前高炉每炼一百五十到二百炉就要修理，现在可炼四百五十到五百炉才修理）。这些新方法的采用和推广，都是部里的主要工作人员深入工厂，从各方面帮助工厂才得早日实现的。比如：部里知道乌拉尔地区的马格尼托哥尔斯克联合冶金工厂在炼铁时创造了一个新方法，就是在烧结铁矿砂时加上石灰石粉，就可以提高产量5％。部的领导就派萨坡罗什钢铁厂的技术人员去学习。但是建立一个磨石灰石的工厂需要一年，部里一面计划立即建立新厂，一面找磨石灰石的机器调给这个工厂，先在露天地里安上机器开始磨石灰石粉，这样，不到三个礼拜，萨坡罗什厂就采用了这个新方法。
领导现代化的工厂是需要高度效率的，很多重大问题的解决都需要争取时间。企业的领导机关接近企业，就提供了及时解决问题的有利条件。今年二月，捷尔任斯基钢铁厂的一个高炉忽然停工了。停工十分钟以后部里就知道了，部里的负责同志马上到厂里去进行研究，发现需要十天才能修理好。但是由克里佛伊罗格厂负责供给这个工厂的大量烧结矿砂，仍然源源不断运来。同时克里佛伊罗格厂还供给另外两个工厂——第聂伯彼德罗夫斯克钢铁厂和顿巴斯的伏罗希洛夫钢铁厂烧结矿砂。部里立即和这三个厂联系，决定在这十天内减少对捷尔任斯基厂的矿砂供给，把余额增加给另外两个工厂。这个问题在停工的当天就解决了。按照过去的领导关系，就要报告莫斯科苏联黑色冶金工业部，当然不可能解决得这样迅速。又如去年冬天，有次下大雪，从克里佛伊罗格到第聂伯彼德罗夫斯克的铁路被雪埋了，矿石车不能运行。但是顿巴斯到第聂伯彼德罗夫斯克的铁路是正常的，部里就商量决定从顿巴斯运来矿砂，保证了第聂伯彼德罗夫斯克厂的矿砂供应。这个工厂的卸矿砂的卸车场在八小时内要卸火车车皮一千辆，但有一次因为天太冷，矿砂冻在车厢里卸不下来，不但空车不能按时回到原料地，而且也打乱了铁路运行。乌克兰黑色冶金工业部副部长巴尔楚科夫同志说：这类问题工厂自己当然不能解决，如果领导机关离企业又远，就很难及时解决；黑色冶金工业部靠近企业，这些问题很快就解决了。
熟悉每个工厂的实际情况，针对每个工厂的特点进行领导，这是企业对领导机关的主要要求。因为乌克兰黑色冶金工业部接近企业，领导人员经常深入工厂，就比较能够对企业进行具体的领导。比如在降低高炉利用系数方面，1954年平均系数是0.89，1955年是0.85，今年计划是0.79，四月份已达到这个指标。但在研究和批准各厂高炉利用系数的计划时，却不能一律按照最低系数，也不能按照平均系数，而是要根据各个厂的原料质量和机器设备等不同的条件决定具体的指标。有一个厂的原料质量不好，系数还是订的88％。又比如进一步发展生产的问题，对新厂和旧厂不应一律看待。新机器当然送给新厂，而旧厂安新机器就不一定合乎经济核算的原则。每个工厂常常只从本厂的利益出发，而工业部就必须以整个国家的利益为出发来作决定。
企业的领导机关接近企业，领导人员就能更多地接近干部，就能更具体地了解人，就能更好地对人作工作。黑色冶金工业部副部长巴尔楚科夫同志说：有些专家适合于在车间工作，有的又只适合于在实验室工作，另外也有更适合于在学校培养人材，或作行政领导工作的。比如捷尔任斯基钢铁厂轧钢车间的主任瓦西洛同志有领导工作的才干，部里的同志熟悉了他的特点，就提拔他到部里作轧钢研究室的主任，他的领导能力经过一个时期的锻炼以后，现在被派到新莫斯科工厂去作厂长了。顿巴斯厂有一个雅辛科同志是一个小车间的主任，但他的能力还可以担负更重要的工作，因而就调他到第聂伯彼德罗夫斯克厂的一个大车间作主任。冶金总管理局的高炉工程师可托夫同志有组织才能，就调他到第聂伯彼德罗夫斯克厂去作高炉车间的主任。这个车间去年常常完不成生产计划，九月调他去以后，每月不但完成计划，而且还超额完成。
乌克兰黑色冶金工业部因为接近企业，大部分工作人员又经常在企业里，部里的工作人员基本上摆脱了繁多的会议和过多的文牍来往，行政机关就可能大大精简，有能力有技术的人才就可能被派去直接从事生产，充实下层。两年前，部里一共有六百三十五个主要工作人员（包括五个管理局），现在只有四百九十九人。部里还领导所属各企业的行政管理机构进行精简。两年来，一百八十个企业中有三千六百五十多个工程技术人员和行政管理工作人员调到生产岗位上去工作。
乌克兰黑色冶金工业部成立两年以来，它所领导下的冶金企业的产量和质量都有很大的进步。巴尔楚科夫同志说：乌克兰黑色冶金业的发展当然不能完全归功于乌克兰黑色冶金工业部的领导，但是这和成立了共和国的部、部设在接近企业的地方、部比较重视深入工厂进行具体领导，是有关系的。