1956年7月9日人民日报 第1版

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专栏:社论

为什么要增加轻工业的投资比重
在今明两年内,国家准备在轻重工业的建设规模同时扩大的情况下,更多地增加一些轻工业方面的投资。重工业和轻工业的投资比例,将由原五年计划规定的八比一变为七比一;第一个五年内计划施工的限额以上的轻工业建设单位,将由原来的六十五个增加到九十九个。李富春副总理在第一届全国人民代表大会第三次会议上的发言里说明了这个问题。显然这些轻工业建设单位的增加和投资比例的改变是必要的,这完全符合于社会主义工业化的利益。
有人问,既然社会主义工业化要求优先发展重工业,而我国目前轻工业产值仍占全部工业总产值的一半以上;在这种情况下,为什么不更多地增加重工业的投资比重,使它迅速占优势,反而要把重工业和轻工业的投资比例由八比一改变为七比一呢?为什么说它是必要的和符合于社会主义工业化的利益的呢?
这要从满足人民日益增长着的物质生活和文化生活的需要,从增加国家建设积累两个方面来谈。我们知道,在发展生产的基础上,逐步改善人民生活,是党和人民政府的方针。而要改善人民生活,仅仅增加人民的工资收入或其它劳动收入是不够的,还需要相应地增加生活资料的生产和供应,使人民能够买到更多更好的东西。轻工业就能够满足人们吃的、穿的和用的需要。现在,按人口平均计算,我国的轻工业产量也还是落在许多国家之后。以纺织工业为例:我国的棉纺织工业要增加三倍以上,才能赶上现在的苏联,要增加一倍以上,才能赶上现在的印度;毛麻丝织工业需要增加近四十倍,才能赶上现在的苏联,需要增加近两倍,才能赶上四年前的印度。由此可见,我国轻工业在工业总产值中虽然已占优势,但是它还远远不够满足实际的需要。
我国轻工业的原料,有90%来自农村,产品约有60%销售于农村。这就是说,轻工业的发展速度,在相当大的程度上要决定于农业的发展。农业增产了,农村供给轻工业的原料多一些,农村需要的消费品多一些,轻工业的生产就要相应地增加。农业减产了,农村供给轻工业的原料少一些,农村需要的消费品少一些,轻工业的生产也就要相应地减少。我国农业合作化和农业生产迅速发展的趋势,城乡人民购买力迅速增长的趋势,都要求我们在优先发展重工业的同时,在大力发展农业的基础上,积极地发展轻工业。否则,农民们生产出来的比现在多得多的原料,就会没处推销,六亿人民所需要的数量比现在多得多、质量还要高的消费品,就会得不到满足。
从增加国家积累来看,积极地发展轻工业更有重大的意义。轻工业产品是人民生活必需品,是供应市场的主要货源,它每年所产生的利润、折旧和税收,就成为国家财政收入的主要来源之一。比起重工业来,轻工业企业的基本建设投资少,建设期间短,投资收回也很快。一般轻工业企业在投入生产以后,只要一年左右就可以收回全部投资,有的轻工业企业甚至在投入生产以后几个月就可以收回全部投资。在第一个五年计划的工业建设中,重工业和轻工业的投资比例由八比一变为七比一,也就是从工业的投资中,多拿出约3.69亿元来增加轻工业的建设。如果以3.69亿元代表一个不算大的现代化的重工业企业的投资的话,那末,就是以暂时少建设一个重工业企业的代价,数年内换来可建几个同样企业的投资。
根据上述理由,在国家总计划的指导之下,按比例地积极地发展轻工业,不但不违背优先发展重工业的方针,而且更有助于实现优先发展重工业的方针;不但不会推迟重工业产值在工业总产值中比重的上升,而且更能加速重工业比重的上升。所以,把积极地发展轻工业同优先发展重工业相对立起来的观点是片面的、错误的;那种认为只有重工业才是重要的、轻工业是不重要的观点,也是不对的。在轻重工业建设规模同时扩大的情况下,适当地增加轻工业的投资比重,并不是取消优先发展重工业的方针,而仅仅是在优先发展重工业的前提下,把重工业、轻工业和农业的比例调整得更适合于我国当前的实际情况,调整得更有利于整个国民经济的全面发展,调整得更有利于逐步提高我国人民生活水平。
现在,轻工业的投资比重增加了,轻工业部门的基本建设任务大大加重了。这些新建的轻工业企业,特别是纺织业、制糖业和造纸业的新建企业,如果不能如期建成,投入生产,就不能满足人民生活日益增长的迫切需要。所以,担负轻工业企业的建设任务的全体职工,应该努力完成今年的计划,争取提前完成第一个五年计划,并准备迎接建设规模比第一个五年还大得多的第二个五年计划的轻工业的基本建设任务,以便增加轻工业产品的生产,让我国人民生活得更好,让我们的国家得到更多的资金去建设重工业。
除了加紧建设新的轻工业企业以外,还需要发挥现有轻工业企业的潜力。到目前为止,我国轻工业中许多行业的潜力还没有充分发挥。在充分发挥现有轻工业潜力方面,主要是做好两件工作。一是做好公私合营企业、私营企业和手工业的社会主义改造,因为这些经济类型企业的产值占轻工业总产值的一半以上,这些企业比同样规模的国营企业具有更大的潜力。另一个工作就是逐步地对现有企业进行必要的技术改造,其中主要的是改造机器设备。有的企业,只要平衡或增添一些设备,有的企业,只要改造或更换一些主要设备,就可以大大提高产量和质量,增加品种。
沿海现有轻工业的产值占全部轻工业的70%左右,而且设备和技术条件一般都比内地的好。对于这些企业,除了距离原料产地和市场太远、运输量又大的以外,凡是投资少、收效大而快、社会又需要的,都可以合理地充分地发挥它的潜力。有条件扩建或改建的企业,也只要新建厂三分之一或二分之一的投资和建设年限,就能生产出相当于一个新建厂所生产的产品来。这样,我们就可以用比较少的投资,比较少的人力和物力,在比较短的时间内,达到增加产量,提高质量,增加品种,满足社会需要,增加国家积累的目的。


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专栏:

中共中央指示各级党委切实做好夏收分配
坚持少扣多分的原则
保证90%的农业生产合作社社员增加收入
新华社8日讯 切实做好今年的夏收分配工作,是当前推动农业合作化事业前进的重大关键问题。这是中共中央最近发出的关于夏收分配问题的指示中指出的。
中共中央指示指出,今年的夏收是农业基本合作化后的第一次产品分配,如果在合作社增产的情况下保证90%的社员增加收入,这对于鼓舞社员的生产情绪和巩固合作社,都有极大的意义。因此,各地必须切实做好今年的夏收分配工作,对于今年夏收分配中带有普遍性的几个问题,要认真地妥善地加以处理。
关于谁种谁收和统一分配的问题,指示指出,在合作社大发展和由初级社合并为高级社后,原属于小社或属于单干农民播种的小麦和其他春收作物,如果在入社时就议定了谁种谁收,现在就仍按谁种谁收进行分配。原来没有明确规定分配方法或曾经议定统一分配的社,原则上维持统一分配,但是如果原来的小社和新社员坚决要求谁种谁收时,也可以灵活处理,不要硬性实行统一分配,以免影响社内团结。但是,在实行谁种谁收这种临时办法的时候,对于合作社在麦田里所费的工本、夏季农业税和统购等等问题,应该定出相应的解决办法。有些省、市虽然实行了统一分配,但是给予麦田较多的新社员一定的照顾,这也是可行的。
指示强调,无论实行那一种分配办法,都必须在新老社员中间充分做好工作,使新老社员都能同意,以便达到团结生产的目的。
指示中说,关于“少扣多分”或“多扣少分”的问题,也应该在保证90%的社员增加收入的原则下进行处理。社向国家统一交纳的农业税和秋后种麦所需的麦种,除了遭灾的社以外必须留足;用于照顾五保户生活的公益金也要留适当数量。合作社在秋前所需要的生产费用,则应该根据各社夏季收入的情况,在不影响社员增加收入的前提下灵活处理。如果因扣除这些资金而使得社员收入不能比过去增加时,那就酌情少扣,不足部分再设法从副业生产或其他方面解决。
指示强调,估计到目前的实际情况,各级党委应该坚持“少扣多分”原则才能保证90%的社员增加收入的要求。
关于归还信用合作社到期的贷款问题,指示说,到期的贷款应该归还,但是,鉴于合作社刚建立不久,如果合作社和社员确实无力偿还,经调查属实,也应该分别贷款的不同用途,允许少还或缓期归还。
中共中央指示各地要清理社员的劳动工分。对于一个社内各生产队之间劳动工分不平衡,相差悬殊的,应该在各队之间进行比较,适当地加以修正。对于干部误工的工分补贴问题,应该分别误工性质,妥善地加以处理。


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专栏:

农民存款入股必须出于自愿
国务院指示纠正银行和信用合作社的强迫命令现象
新华社8日讯 国务院在七日发出指示,要求各省、自治区、直辖市人民委员会纠正若干地区银行、信用合作社在吸收存款、扩大股金工作中的强迫命令现象。
指示在指出银行和信用合作社工作的成绩以后说,今年春季若干地区的银行和信用合作社在工作中发生了若干强迫命令的现象。有些地方的银行和信用合作社,在发放农业贷款、发放农村救济款的时候,在支付预购定金、支付农副产品的价款的时候,受有关部门的委托,强行向农民扣回各种款项。扣款的项目达二十多种。甚至有的银行和信用合作社还在应当付出的款项中,硬性扣留一部分作为农民储蓄存款或者作为信用合作社的股金。这样,结果使农民拿不到多少现金。有些地方,农业社为了扩大投资,要求银行和信用合作社在农民提取存款的时候,盘问用途,限制提取,甚至有些农业社还根据农民的存款名单,向存户动员投资。有些地方的银行和信用合作社对农业社实行不必要的现金管理,限定农业社的现金库存数量,要求把超过规定数量的现金,存到银行或者信用合作社;规定农业社出售商品或者购进商品,款项出入一律要经过银行和信用合作社转账结算,不给现金。有的甚至发展到对农民个人的现金也要实行管理,也要实行转帐结算。这样就自然不能不引起农民的疑虑,造成农业社和农民的很大不便,严重地引起农民不满。
指示中说,上述情况虽然只是某些地方的局部现象,并且对这种现象已采取了纠正的措施,但是还有不少地方并没有足够地注意这个问题。产生这种强迫命令现象的原因,是由于有些同志忘掉或者忽视了坚持群众自愿的原则,另外,同这些部门的领导机关布置任务太多、太大,政策界限交待不清,以及同有些财经部门企图自己省事,不合理地要求银行和信用合作社代办、代扣,也是有关系的。
为了纠正和防止这种强迫命令的作风,指示中规定:
第一、吸收闲散资金是银行和信用合作社的一项重要工作。但是银行和信用合作社吸收存款,信用合作社扩大股金,都应当坚决地贯彻执行自愿原则,使群众存款自由,提取方便,从深入宣传、改善服务、便利群众等方面去开展工作,不许以任何方式强迫命令,更不许强行把农民的存款转为信用社的股金或者农业社的投资。
第二、国家发放的农业贷款、农村救济款和国家采购部门付出的农副产品收购价款和预购定金等,都必须发放和支付到农业社和农民的手中。除了粮食和其他农产品预购款可以在农业社和农民交售粮食和其他农产品的时候,根据采购部门的委托代为清算外,任何其他款项,一概不许委托银行和信用合作社代为扣收。
第三、对农业社不许限定现金库存数量和实行现金管理。对农业社的非现金结算,只能在农业社认为确实方便、真正出于自愿的情况下才能办理。农业社的存款,愿意支取现金的就给现金,愿意转帐,才能转帐。对农民个人则一律不许实行非现金结算,同农民的交易往来,不许使用转帐支票。
第四、到期农贷的收回,应当坚决贯彻执行“有借有还”的原则。对于有力偿还的应当按期收回;确实无力偿还的,可以缓期收回或者分期收回。


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专栏:

全国中小学教师的工资将提高
西藏地区提出职工工资改革初步方案
新华社8日讯 全国小学教师的月平均工资,调整后将比调整前提高32.88%。如以全年平均计算,小学教师的平均工资提高的比例比企业、事业机关和国家机关职工平均工资提高的比例,还要多提高10%左右。
过去,小学教师的最低工资标准规定为二十元九角,有的地区小学教师的工资比这个标准还要低。这次调整后,小学教师的最低工资标准将提高到二十五元(第一种工资标准,下同),比合作社的营业员、国营商店的售货员、粮食部门的仓库保管员等的最低工资标准要高;小学教师的最高工资标准将提高到七十五元,相当于中学教师四、五级之间的工资水平。
在这次调整中,根据各地原工资水平、人员组成和物价生活水平等不同情况,对于原来工资水平较低的地区,作了适当地照顾。如河北、山西、安徽、河南、湖北、湖南、江西等省小学教师月平均工资的增长都在40%以上。
中学教师调整后的最高工资标准将和高等学校讲师的最高级相同。
新华社拉萨7日电 西藏地区工资会议六月二十二日到七月六日在拉萨举行。会议根据全国工资会议的精神,讨论了西藏地区各工厂矿山企业提出的工资改革的初步方案,作了适当的平衡和修改,对目前西藏各主要工厂矿山职工的工资作了适当提高,对常年流动的踏勘、测量工作人员的野外工作津贴,也有了增加。
会议在讨论西藏地区工资改革方案的时候,还充分照顾了藏族干部的培养和西藏发展的需要。
中共西藏工委副书记范明在闭幕会上曾就西藏地区工资改革问题作了指示。


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专栏:

香港中英学会音乐组
招待中国民间艺术团
据新华社香港7日电 香港中英学会音乐组在六日午间举行宴会招待中国民间艺术团。
香港中华总商会会长许庇谷等社会名流也应邀出席了午宴。中英学会音乐组秘书伯拉格在席上代表主方祝贺中国民间艺术团在香港演出的成功。中国民间艺术团团长欧阳山对主人们的盛意表示感谢。


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专栏:

学术刊物应有充分的学术讨论自由
全国学术刊物编辑负责人员在北京举行座谈会讨论“百家争鸣”
新华社8日讯 在学术刊物中如何贯彻“百家争鸣”的方针?全国三十一个哲学、社会科学学术刊物的编辑负责人二日到五日在北京举行座谈会,讨论了这个问题。
座谈会上,各个刊物的编辑负责人一致拥护“百家争鸣”的方针。他们认为,学术刊物是学术活动的主要园地,要使“百家”能够“争鸣”起来,首先要在学术刊物上有充分的学术讨论自由。过去有的刊物在选稿工作中清规戒律太多;有的刊物对于一些学术问题,采取简单化的粗暴的态度,限制不同意见的自由讨论;有的刊物登载的批评文章,缺乏实事求是,互相探讨的精神,对被批评者挑剔过多甚至乱扣帽子;有的刊物的编辑人员在处理稿件时,对作者独立见解尊重不够;有的刊物发表了不少言之无物的充满教条主义气味的文章。所有这些,对于展开学术自由讨论都有很大妨碍。为了贯彻“百家争鸣”的方针,今后各种学术刊物必须充分地反映各方面学术工作者的研究成果和意见;反映各有关学科中各个学派的不同见解;鼓励学术工作者在理论上的勇气和创造性、对于学术上的批评,应该提倡讲道理、实事求是、互相商榷的态度,要使学术批评中思想上的明确性和态度上的谦逊相结合。划清学术问题和政治问题的界线,在学术论争中不允许任何批评者给被批评者乱扣政治帽子。学术刊物可以发表唯心主义的文章,应当采取学术讨论方法开展唯物主义对唯心主义思想的批判,有批评和反批评的自由。学术刊物应当要办得有生气,努力克服教条主义。
关于改进编辑工作的问题,参加座谈会的各刊物的编辑负责人认为:刊物编辑对于来稿完全有修改取舍的权利,但在行使这个权利的时候,必须十分慎重,如果要修改稿件,必须尊重作者原来的见解,尊重他们在理论上新的见解和文章中的独特风格。对于学有专长的老专家,刊物编辑人员要和他们取得密切联系,依靠他们办好刊物。对于青年作者要多爱护,刊物的编辑人员应该把发现、培养新生力量作为工作中重要的任务之一。在刊物上展开讨论的问题,如果各方面的意见一时不能取得一致,不必勉强作出结论或强求一致。
参加座谈会的人还认为,学术刊物应当鼓励学术工作者撰写从理论上阐述国家政策的文章、对国家在执行政策中的各种具体措施或工作中的缺点提出意见和批评的文章。学术工作者应当关心国事,积极参与国家政治生活。
座谈会上有的人提出:为了进一步保证学术民主、学术讨论的自由,今后学术刊物的编辑委员会可以采取由有关学术界用通讯选举的办法产生。这个意见得到到会绝大多数人的拥护。他们认为这样不仅对开展学术研究工作有利,并且可以督促学术刊物办得更好。座谈会还就如何解决目前刊物编辑人力不足、适当提高编辑人员物质待遇和政治待遇、加强编辑人员学术研究工作等问题交换了意见。
参加这次座谈会的有北京大学、南开大学、山东大学、中山大学等十五个高等学校学报负责人,“哲学研究”、“经济研究”、“历史研究”等十六个学术杂志和报纸副刊的主编、副主编共五十余人。


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专栏:

上海文化界人士举行座谈会
讨论“百花齐放,百家争鸣”问题
本报上海8日电 上海文化界人士一百二十多人,在七日举行了一次座谈会,讨论如何贯彻“百花齐放,百家争鸣”的方针的问题。
科学家、教育家、作家、宗教界人士和电影演员都在座谈会上畅所欲言地讨论了“百花齐放、百家争鸣”的性质,目的和作用。发言的人都认为“百家争鸣”是达到认识真理的方法,可以有效地促使我国科学在十二年内赶上世界的先进水平。通过“争鸣”,可以丰富马克思列宁主义理论,更好地促进科学的繁荣和发展。大家在会上批评了学术文化界存在的教条主义、权威思想、依赖思想等倾向,并且指出要展开百家争鸣,必须健康地开展批评与自我批评。
在座谈会上,大家一致认为应给“百家争鸣”创造足够的条件,开辟广泛的“争鸣”园地。大家要求改进报纸、杂志、出版社的工作,充分发表和出版各种学术见解的论文。
这次座谈会是由中国人民政治协商会议上海市委员会和中国作家协会上海分会召开的。座谈会将继续分成八组进行。


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专栏:

广东农民的副业收入迅速增加
新华社广州7日电 广东省农民的副业收入迅速增加。仅据韶关、高要和佛山等三个专区的不完全统计,近一个月的副业生产收入就有一千三百二十万元。
从五月下旬起,广东省各地才开始普遍重视发展副业生产和开展多种经营,大部分农业社根据投资少、收效快和收益大的原则,利用夏收前的农闲时间,因地制宜迅速地展开了临时性的副业生产。海南岛的澄迈县各农业社组织一部分人力展开竹、木器加工和打鱼等多样化副业活动后,全县在十天内的收入达二万二千六百多元。
各地还积极发展家畜饲养业和开始注意社员的家庭副业生产。惠阳专区的农民,到六月下旬养猪的数量增加了二十三万头,家禽增加了近二百万只。


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专栏:

沈阳到大连铁路三百公里复线修复通车
新华社沈阳8日电 从沈阳到大连的铁路复线工程,已经有三百公里修复通车。现在,架桥工人和线路工人正在继续向前架设桥梁、整修线路。沈(阳)——大(连)铁路复线全部修复通车以后,铁路沿线大量的工业品和东北著名特产——大豆、木材、苹果,可以更加便利地运向祖国内地或运往大连港口装船外运。
沈阳到大连的铁路共长398公里,日寇统治东北时就修建了复线。但是,在解放战争时期,这条复线已经遭到了蒋介石军队严重破坏。随着我国建设事业迅速的发展,运输量逐年增加,沈阳到大连的铁路单线已经不能适应目前运输的需要。因此,国家决定投资来分段修复这条铁路的复线。


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专栏:

中苏混合爬山队宿营基地全部建立好了
据新华社慕士塔格8日电 新华社记者杨克现报道:中、苏混合爬山队七日已在慕士塔格峰西南的特干布拉克全部建立起了宿营基地。
这天早晨,当阳光照射到积雪皑皑的慕士塔格山峰时,高山的寒夜便迅速消失了。山脚下的宿营基地在阳光辐射下,开始转热。全体队员起来作健身早操时,甚至只穿了紧身衬衣。宿营基地拔海四千零六十公尺。但是对于刚刚爬过欧洲最高峰—厄尔布鲁士山峰的中、苏爬山运动员来说,他们很少感到在这里和平地上有什么异样。
中、苏混合爬山队队长,苏联功勋运动员比列次基在今天向全体队员宣读了中华全国总工会的贺电,并且发布了建立营地的命令。全体队员便忙碌起来,他们分工合作,清点物资,搭盖厨房、饭厅和播音室,架起了柴油发电机,清除了帐篷前的顽石,修筑了通向河边的道路。这时,中、苏两国的电影摄影师也忙着拍摄电影。到下午七时光景,播音器就传出了苏联的音乐和乌鲁木齐的广播。
许多中、苏运动员对于他们一天中辛勤劳动建立起来的营地感到满意。他们把二十四顶帐篷前面修平的土地叫做“莫斯科红场”,把从顽石开辟出来的道路叫做“北京长安街”。为了防止灰尘侵入帐篷,他们还在帐篷外铺上了一层碎石子。
夜幕在音乐声中降临,四十多名中、苏爬山运动员和工作人员一起走进新修的饭厅,在电灯光下共进晚餐。比列次基队长讲话,感谢运动员一日辛苦的劳动。他说,由于宿营地顺利地建立起来,已经为爬山工作打下了一定的基础。
特干布拉克离慕士塔格山最近的冰河不过十公里,有着充足的水源,适宜建立爬山宿营基地。中、苏混合爬山队由苏联运来的八吨重的物资,六日也由中国运输队从中、苏边境接运到宿营基地。


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