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专栏：
公文老在“睡觉”
人们说：不少公文到了天津市人民委员会第二办公室就“睡觉”了。这话很有些当真。
今年一月二十日，天津市劳动局给第二办公室写了一个关于今后劳动科工作任务的报告，请求市人民委员会批示，但一直不见下文，劳动局虽然先后用电话用专函催办不下十数次，仍然渺无音讯。最后，无可奈何于五月二十五日派出干部亲自去催办，谁知连报告本身都无影无踪了，后来，虽然终算找到了，但各区劳动工作已受了很大影响。
再如劳动局于1955年8月25日就有关安全生产问题，写了两个规定，向市人民委员会请示，但历时九个月了，到现在还没有批下来。
这些请示报告为什么会“睡觉”呢？人们就不能不怀疑，天津市人民委员会第二办公室在处理下面来的公文中，是否也有点不大“清醒”。
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专栏：
他们为什么越权
河南伊川县从今年一月到四月，发展了新党员467名。这些新党员全部是由中共伊川县委组织部的干事李富方、范光文审批的。本来，按照中共河南省委的指示：“撤区并乡以后发展新党员必须由县委审批”。既然审批新党员的“权”在县委，为什么这两个组织干事竟敢“越俎代庖”呢？原来他们是“奉令而行”“身不由己”！当县委强调“工作忙，顾不上”，而把审批新党员的权限“授”给组织部，组织部长李世芳又把这一权限“授”给他们的时候，他们曾经提出这种做法违背了上级党委指示的精神，恐怕不妥的意见，而县委组织部长李世芳却说：“你们不能光听他们说。”我们不懂，身为县委组织部长的李世芳不听他们——上级党委说究竟要听谁说？我们也要问问中共伊川县委，你们说“工作忙，顾不上”，难道审批新党员这样重要的事就不是你们份内的工作吗？为什么几个月都不“顾”一“顾”呢？
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专栏：
好多的乡干部
谁要来到上海市东郊区严家桥乡，谁就要对这个乡里的干部之多发生惊讶。这个乡本身的干部有三十一名，最近上级还要调来两名，上面各部门派驻这个乡的干部本来已有六名，最近还要派来一名，加在一起，不多不少四十名。是这个乡的人口特别多吗？不，只有一千七百户。是这个乡的范围特别大吗？不，全乡直径只有三公里。是这个乡的工作特别复杂吗？不，只是单纯的农村工作，既无市镇商店，也无工厂学校。结果，人太多，事却不太多，怎么办呢？不少干部只得无所事事，就用不少时间去看报纸和小人书了。
为什么在合作社需要大批领导骨干的今天，这个乡却堆了这么多的干部而不放下去一些呢？
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专栏：
在自贡市党代表大会上为什么不能畅所欲言
“非不为也 是不能也”
艾风
六月上旬召开的中共四川省自贡市第一次党代表大会闭幕了。
“会上充分发扬了党内民主”，“大会基本上是成功的，胜利的”。这是市委的估价。
“并不如预期的那样好，很像一次普通的干部会议”。这是代表们的反映。真理只有一个，究竟是市委的估价对呢？还是代表们的反映对呢？请看事实。
只要参加了这次大会就会感到这次大会有些特别。在几十位代表的发言中，除了三位代表附带地对市委领导上的缺点提了一点批评外，全部都是自我检查。是他们对市委的领导非常满意以致一点意见也提不出来吗？不，不少代表团在小组会上都表示对市委领导作风不民主，有骄傲自满情绪，包办行政事务等等有很多意见。那么，为什么这些意见代表们又不在大会上提出来呢？关键在于代表们是“非不为也，是不能也”。他们并没有在所谓“充分发扬了党内民主”中得到党代表应有的民主权利。
还在大会开幕以前，前届自贡市委对大会发言人的名单就作了安排和通知，而且在通知上要求发言人“根据市委工作报告，结合本部门情况，检查工作中存在的问题和缺点……。”这个通知就很值得玩味。按照党章规定，召开党代表大会的目的，就是要让党代表听取、讨论和批准党委会的工作报告，就是说要大会代表根据党委会的报告，检查党委会的工作。而自贡市委却要代表根据市委报告，检查本部门的工作。这就叫充分发扬党内民主吗？
有人也许要问，前届自贡市委既然要求出席大会的代表们，结合本部门的工作进行自我检查，想必对自己的工作作了深刻的检查吧！可惜并不这样。虽然市委在工作报告中也揭露了一些缺点，也有一些自我批评，但正如许多代表所反映的：“现象罗列多，分析批判差，对缺点或错误发生的原因和责任交代不清。”这就不能不令人感到奇怪了，为什么自贡市委既不愿“广开言路”虚心听取下面的批评，又不愿以身作则进行深刻的自我批评？这就叫作充分发扬党内民主吗？
在审查前届市委工作报告的小组讨论中，尽管主席团曾经引导各代表团小组用大部分时间去领会市委报告的精神，重复报告上的一些事例，但代表们还是对领导上提出了许多批评和意见，对于这些批评和意见，主席团却一直没有作任何答复。而当会议进入大会发言的第一天，又有许多代表提出会议自下而上批评的空气太差了，希望主席团纠正的时候，主席团不仅没有支持代表的正确意见，相反，在大会秘书处印发的“会议简报”中，却对不少自我检查不深刻的代表，指名指姓地提出了批评。请看，前届市委本身检查得不深刻，大会并没有鼓励大家对市委提出批评，而代表们检查得不深刻，却被指名指姓地提出批评。这也叫充分发扬党内民主吗？
人们一定很关心，大会的选举怎么样呢？事实同样不能给“充分发扬了党内民主”这种论调以任何支持。按照党章规定，“必须保证各代表团及所有代表都有权提出候选人，并保证选举人有批评与调换每一个候选人的权利。”可是大会并没有保证代表的这些权利。有些代表团和代表对好几位市委委员和候补委员候选人提出了调换的意见，但大会主席团却把自己提出来的候选名单看得神圣不可侵犯，根本不听取大家的意见。按照党章的规定“候选人名单须经过充分的讨论。”可是，大会同样没有尊重代表的这一权利。大会只规定不到半天的时间让大家酝酿候选人名单，而主席团对自己提出的候选人只发了一张简单的履历表，并没有在大会上作详细的介绍。当有些代表对有些候选人不满，要求向大会介绍这些候选人的情况的时候，主席团又借口时间已到，剥夺了代表们发言和讨论的权利。
中共自贡市的党代表大会结束了，可是，这次大会的教训值得我们记取：不充分发扬党内民主，党代表大会决不能开得成功，开得胜利。
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专栏：
改进蔬菜供应，增加饮食店铺 调整职工宿舍，设立母子汽车
哈尔滨市拟订改进人民生活方案
本报讯 哈尔滨市各有关单位在市人民委员会的直接领导下，正在积极地研究进一步改善人民生活的各项措施。
从很多单位初步制定出的方案（草案）上可以看出，哈尔滨市人民的生活今后将得到进一步的改善。有很多方案是鼓舞人心的。在市蔬菜公司拟订的方案上，可以看到这样的数字：在1956年内，要保证全市每人每日平均能吃到九两蔬菜，并根据季节的不同，分别确定春季为六两五钱，夏季为一斤二两，秋季为一斤七两，冬季为七两五钱。另外，该公司并决定要努力做到增加蔬菜品种，做到四季有鲜菜，全年要经常保持供应二十五到三十种蔬菜。和全市人民生活关系比较密切的饮食供应工作，也将得到进一步的改进。各工厂、机关、企业等单位，将从多方面采取措施，改进本单位的食堂管理工作，以便使广大职工感到满意。市饮食公司除已在全市设立了104个早点铺，并初步决定在工厂、企业、机关、学校等单位附近增设六十个小食铺，在工业区与江北风景区增设四处饭店，对全市公共饮食店要进行全面的调整。另外，粗食品供应点也要恢复，并合理调整饭菜价格。对职工住宅和工作地点距离远的，也要逐步进行调整，使住宅和工作地点靠近，以便于工作和学习，保证人们的休息时间，减少交通费的开支。调换方法将是系统调整、单位之间调换和个人之间自愿互换。对缺少住宅的困难，有关方面也将采取积极措施，有步骤的新建职工住宅。据初步计算，到1956年年末，占市区70％左右的人口都可用到自来水。在1956年的下半年内，要在全市的七个区内，建立五十个街道托儿站，收容一千五百名儿童。为了解决女职工接送儿童的困难，市汽车公司决定在道里、东傅家、西傅家、香坊、顾乡等区设母子汽车，专供女职工接送儿童之用。一些服务性行业，也都将本着便利市民的方针，增添必要的设备。在1956年的下半年内，全市要增设三个浴池，恢复六处较大型的旅馆。浴池业已决定自七月份开始，增添消毒设备和肥皂；在重点浴池要设置“洗衣部”，为顾客洗濯衣物。
在各项方案里，也规定了降低人民群众生活负担的措施。房租已经平均降低45％，上下水费、卫生费以及其它方面的费用，也都将逐步降低。
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专栏：
北京市人民代表大会第四次会议定下旬召开
讨论改进城市建设和商业工作
新华社4日讯 今天举行的北京市人民委员会第十五次会议，决定在七月下旬召开北京市第一届人民代表大会第四次会议，准备讨论通过北京市1955年财政收支决算和1956年财政收支预算，讨论如何改进城市建设和商业工作等问题。
市人民委员会会议认为，这三个议题都非常重要，特别是城市建设和商业工作这两个问题，和人民群众日常生活有直接的联系，是人民群众和代表们非常关心的。为了更好地听取广大人民群众意见，改进这两项工作，会议希望人民代表利用自己的工作空隙，对准备讨论的这三个问题，进行两个星期到二十天的视察工作，以便在大会上提出意见。
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专栏：
瑞金101名前苏区干部
重新回到党的怀抱
本报讯 第二次国内革命战争时期，瑞金县有101名前苏区干部光荣地参加了中国共产党，重新回到党的怀抱。
这些同志在第二次国内革命战争时期，在党中央和毛主席领导下，在革命工作中有一定的贡献，因而光荣地参加了中国共产党。红军北上抗日后，为了革命工作的需要，他们服从了党组织的分配，被留下来继续坚持做党的工作，同敌人进行斗争。在极端艰苦的环境里，他们和党失去了联系。
瑞金解放后，他们重新回到了革命队伍，积极地参加了党所领导的各项运动，做出了很多成绩。目前重新吸收入党的101名党员中，已有四名担任了中共瑞金县委委员，其余都参加了区或乡级的领导工作。
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专栏：读者来信
增加精神负担的宿舍
编辑同志：
在人们的生活中，大小便总是不大会发生问题的，但是，在我们江西省人民委员会子固路干部宿舍中，竟然成了问题。因为整个宿舍没有厕所，附近地区也没有公共厕所，我们要大、小便都得赶到离开宿舍一里多路的办公室里去，生了病怎么办呢？更不堪设想。而且我们这个宿舍有很多房子既是破破烂烂，又是坐东向西，到了夏天，情况更加狼狈。下雨天，室外下大雨，室内下小雨，有时简直无立足之地。晴天呢？日晒时间从上午十二点一直到下午六点半，屋子好像蒸笼，一进屋就满身流汗，从头流到脚。所以我们每天工作到快下班时，一想到睡觉问题，就觉得成了一种负担。
以上情况，我们虽向领导上反映过几次，但一直得不到解决。是不是确实无法解决呢？不，如省人民委员会院内就有三、四间空房子，经常锁着，但不给干部住。这是合理的吗？ 之光
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专栏：读者来信
撤区并乡不要忘了保密
编辑同志：
五月下旬，我去慈溪、余姚二县了解撤区并乡中的文件、档案清理和保管工作，发现有的地方文件保管非常混乱。余姚有一个区把县委组织部和县人民委员会人事科“关于配备区级干部的联合通知”、“省委讨论毛主席关于农业合作化问题的请示报告”等二十多件注有“绝密”“机密”字样的党内文件，都堆在两只没有门的橱里；还有些内部文件竟被丢在厕所里做大便纸了。
慈溪县的师桥、浦中等三个乡，把上级发下去的文件也丢失了不少。慈溪县鸣山乡，为了减少并乡时搬家的“麻烦”，也不经请示上级有关部门批准，就擅自把全乡文件、资料一齐烧毁了。
为了把党和国家的档案材料完整无损的保存下来，并确保国家机密，防止坏分子钻我们的空子，希望各地认真做好撤区并乡中间的文件、档案的清理和保管工作。
王维善
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专栏：读者来信
救济款救济了谁
编辑同志：
三月份上级拨给我们新篁乡社会救济款一千六百元，解决困难户的生活困难，以便推动春耕生产。但是到目前为止，只有八百三十元真正发放到困难户手里。还有一些困难户没有得到救济。剩下的钱哪里去了呢？原来有一部分是发放给干部了。例如干部吴伟君家属最近就拿到两次救济款，共五十元，他有什么困难呢？就是缺乏热水瓶、肥皂之类，所以他用救济款买了这些东西。我不明白，这种作法能允许吗？
浙江嘉兴县新篁乡沈顺官
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专栏：
少数民族农民牧民大批入党
全国各地少数民族农民牧民大批加入中国共产党。
在四川省凉山彝族自治州和甘孜藏族自治州的农村，今年出现了第一批彝族和藏族党员。四年前还没有一个牧民党员的内蒙古自治区草原上，现在已经建立二百多个中共支部，有二千八百多名牧民党员了。散布在广西省桂西僮族自治州农村的各族党员，已经有六万七千多人，那里绝大多数的乡都有了党支部。云南省和贵州省各有三万多名少数民族党员，青海省的少数民族党员，已经增加到四千多人；甘肃省的十五种少数民族，都有了一定数量的党员，共一万六千多人。
各地党的组织很重视对少数民族干部的培养。云南省已经选拔了一千七百多个中共区委书记以上的少数民族领导干部。在不久以前分别举行的各县党代表大会上，这个省有近二十种民族成份的三百七十多个党员当选为中共县委书记、副书记和县委委员，佧瓦族、苗族从此都有了本民族的第一个中共县委副书记。青海省党的组织在近两年来，也提拔了区级以上少数民族领导干部四百多人。（据新华社讯）
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专栏：
内蒙古十万蒙民今年将学会新蒙文
内蒙古自治区今年将有十万蒙族人民学会用新蒙文，来代替沿用了几百年的旧蒙古文字。现在有关部门正从事各种推行新蒙文的准备工作。各盟、行政区已经开始大批训练推行新蒙文的师资。
内蒙古人民出版社正在大量编印新蒙文书刊。今年供给扫除文盲用的新蒙文识字课本和新蒙文读本就有六十多万册。今年秋季入学的七万多名蒙族小学一年级儿童将不再学习旧蒙文，出版社已给他们准备了新蒙文课本。
由于新蒙文比旧蒙文书写便利，更为接近群众语言和更能反映现代生活，内蒙古自治区的蒙族人民十分欢迎新蒙文的推行。各地许多识字的蒙族农、牧民和知识分子都在积极地学习新蒙文。
（内蒙古日报编辑部）
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专栏：
少数民族商品门市部
受到各族人民欢迎
云南省贸易公司在昆明市设立的少数民族商品门市部，经营一千多种带有民族特点的服装，衣料、鞋袜、帽子、金银首饰等商品，其中最受傣、藏、景颇、傈僳、纳西、苗、彝、哈尼等族欢迎的是黑、黄、红色的缎子、餐刀、鼻烟壶、绢花以及弯金条和各种颜色大小不一的元珠、手镯、耳环等装饰品。来昆明开会或参观的少数民族代表，都愿到这个门市部来买些喜爱的东西带回家去。归山县的彝族和撒尼族的代表把门市部卖的二百多串各种颜色的元珠都买光了，售货员从仓库里又取出二百多串，一下又被他们买光了。边疆少数民族代表团来昆明参观，有几个代表买了二百多股宽花辫，带给他们农业合作社的姑娘。 （本报驻昆明记者）
第4版()
专栏：
提拔少数民族干部
甘肃省广通回族自治县最近提拔了一批少数民族干部，提拔的九十二名干部中，有回族六十七人，东乡族十四人。
中共广通县委对各乡支部培养提拔干部工作作了统一布置。各支部也进行了全面的摸底、排队工作。同时，县委对被提拔的干部还进行了短期训练。
在提拔干部工作中，各级党组织还特别重视了少数民族妇女中的新生力量，这次共提拔少数民族妇女干部二十五名。 （甘肃日报）
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专栏：
在贵州省炉山县的一个民族贸易商店，几位苗族妇女被美丽的花线吸引住了。 朱康乐、王耀智摄（民族画报社稿）
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专栏：地方新闻
棉田扩大两倍棉花普遍现蕾
玛纳斯河流域的棉花普遍现蕾了。去年这个地区还只有八万二千亩棉田，今年已经有二十四万多亩了。棉田的面积扩大，生产建设部队的战士们管理的棉田也随着增多，尽管是用机械耕作，劳动力仍然感到不足。新从河南来的一批志愿垦荒的青年，休息几天以后，马上参加了棉田管理，他们在富有植棉经验的男女战士帮助下，将很快被先进的耕作技术武装起来。
今年玛纳斯河流域的气候不正常，时晴时雨，有时天气骤冷，影响棉花正常的生长，有一部分棉田，还受到冰雹的摧残。当天气突变时，有的战士，冒着大雨守在棉田里。当气象台预报气温将降低时，生产建设部队的副政治委员张仲翰深夜起来，拿着电筒去看室外的气温表。这位曾经在陕北南泥湾开过荒的人，六年来为棉花操过多少心思啊！在棉花从新疆装运到西安、上海的时候，人们看到这些“白色的金子”，当知它来得多么不容易。（附图片）
新疆各族代表在生产建设部队种植的棉田里参观棉花生长情况。
谭 忻、刘开儒摄（解放军画报社稿）
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专栏：地方新闻
荒地变成大农场
新疆第一座经过全面规划的沙湾县境内下野地农场，吸引了每一位参观的人。当人们看到那新修的拖拉机修配厂、面粉厂、办公室和宿舍，谁会料到一年前这里还是黄羊出没的荒原呢？209块整齐的条田，每块大小在五百到七百亩之间。长长的玛纳斯河西岸大渠，从六十公里以外，把大清沟水库和玛纳斯河的水，引灌到新开垦的田地里。在中、东两个分场，玉米、高粱和棉花等作物的嫩绿叶子，掩盖了近十万亩土地。冬麦已经成熟，在最近几天内，拖拉机群就要奔驰在金黄色的麦浪里。
生产建设部队的战士们来到这座农场以前，曾经用他们的手，把库尔班通古特沙漠南部边缘——他们所在的地方，点缀得如花似锦，今天，他们又在这片肥沃的平原上大显身手了。
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专栏：地方新闻
开垦莫索湾
百万亩沃土苏醒
莫索湾，在玛纳斯河东岸，玛纳斯县城以北八十公里。生产建设部队的战士们，在河的西岸建立了许多农场，今天，他们的矛头又指向东岸这一片荒地了。战士们从莫索湾踏勘回来，向师政委汇报说：“那里有荒地一百多万亩，土壤很肥，只是缺水。”政委鱼正东说：“我们一定要把玛纳斯河的水引过去，让这片土地苏醒过来。”政委的话，说过没有多久，今年四月，一支二百多人组成的荒地勘测队来到这里。他们当中有新从广东、江苏、四川来的青年。在老测量员带领下，经过两个多月，他们慢慢地懂得了测量，有的也学会鉴别土壤了。目前，大地控制队已经结束了这里的工作，转移到新的工地，地形测量队和土壤详查队的人，正冒着夏天的骄阳，来往在这片土地上。他们准备八月离开这里。当资料搜集好后，莫索湾新的农场就要开始规划了。
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专栏：地方新闻
生产建设部队帮助农民
规划一座新型农场
安集海垦区的生产建设部队，正在给附近的农民规划一座新型的农场，这座农场将拥有耕地七万多亩。
安集海垦区内，住有维吾尔、哈萨克、回、汉四个民族的农民，他们住的地方很分散，农业合作社成立后，经营管理极不方便。同时，生产建设部队要全面规划这个垦区，农民们小块的耕地，分散在垦区内，也影响到农场的规划。经过多次协商，农民们自愿集中迁移到新的地方。
在这期间，农场的指挥员们亲自给农民选择了最肥沃的土地，水利和荒地勘测队也全面规划了这座农场。目前，战士们正在给农场兴修水渠，开垦荒地，将来他们还要修建农场的办公室和农民的住宅。这些住宅比农民原先住的要好。从这里，充分表现出军民之间良好的关系。
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专栏：地方新闻
今年将出现三座人造湖
玛纳斯河流域今年将出现三座人造湖。在乌苏县境内独山子油矿以北不远的地方，修建的奎屯河水库，七月上旬将全面开工。这座水库可蓄水五千万立方公尺，预计在十一月封冻之前竣工。水库建成后，可使生产部队在苏兴滩地方新建的十二万多亩棉田获得良好灌溉。附近一部分农民的农田用水也将得到调剂。在奎屯河以东三十多公里的地方，安集海水库已经动工兴建了。这座水库主要拦蓄金沟河的洪水，计可蓄水五千二百万立方公尺，以后再加上八音沟河的水，将可灌溉安集海地区的田地四十二万多亩。在奎屯河以西的卡因地克，去年动工兴建的柳沟水库，现正在紧张施工，这座可蓄水六千四百万立方公尺的水库，今年八月竣工后，四棵树河的水将不再泛滥了。
（这组新闻是本报新疆记者的报道）
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专栏：
在乌拉乌苏农场的果园里
乌拉乌苏农场的果园里，绿林成荫。葡萄发出诱人的芳香，桃树、苹果树结了可爱的果实。
去年十月，董必武同志视察这座农场，在果园生产的男女战士们，请从首都远道而来的亲人，尝了新从果园里摘下的鲜桃。今年，桃结得更多了。当农场的战士槐俊杰，从老远的地方，搜集来果木的种子，种到地里时，他曾经想：要到什么时候才能吃上水果呢？仅仅隔了五年，他就尝到了蜜桃的滋味。他经营过的果园，果树的品种更多了。当年轻的姑娘岳淑兰、孙淑芝、王焕东在秋末冬初从山东荣成县初到这座农场的时候，看到战士们把葡萄藤埋在地里，惊奇地问指导员：“为什么要埋在地下呢？”指导员回答说：“天冷了，我们都要穿棉衣，葡萄在这个地方，也得穿棉衣哩！”那时候，她们还不知道怎样栽培果树。从西南农学院来的谢征亚，同她们生活在一起，她把在学校里学到的东西，耐心地告诉了她们。今天，这几位姑娘都已经成为栽培果树的能手了。