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专栏：
甘肃省第二次水利和水土保持会议决定
下半年起全面开展水土保持工作
新华社兰州22日电 甘肃省今年下半年将全面开展水土保持工作和提高农田水利的质量。这是九日到二十日省农林厅水利局和水土保持局联合召开的全省第二次水利和水土保持会议作出的决定。
这次会议首先对甘肃省今年上半年的水利和水土保持工作作了全面检查和分析批判。根据检查的结果，从今年三月到六月底，全省兴修的各种水利工程全部加以利用后，共计可以扩大灌溉面积六百三十一万多亩，超过今年计划任务26％；全省兴修的各种田间工程、引洪漫地、沟壑筑坝和种植的牧草等，共计可以基本上控制水土流失面积一万四千平方公里，相当于解放后几年来控制水土流失面积总和的两倍。但是，各地在开展水利和水土保持中有普遍而较严重的忽视质量的情况。在兴修水利方面，由于追求数量，在完成的水利工程中有将近一百万亩是废品或半废品。全省新打的二十四万多眼井中，估计废品占15％左右，半成品占40％到50％。在水土保持方面，许多地方没有很好贯彻“全面规划，综合治理”的方针，以致片面重视在沟壑中筑土坝，忽视了“先田间，后沟壑”和“从上到下，上下结合”等控制水土流失的治理方法，以及其他方面的配合措施。有些地方没有经过测量、设计，盲目乱打土坝，结果土坝被大雨冲垮。据估计，完成的三万六千多个土坝，质量不好和被冲垮的达到25％以上。
针对以上情况和问题，会议认为今年下半年兴修水利，必须巩固成绩，提高质量，结合发展，尽可能使新完成的灌溉工程都能收到效益；水土保持也必须因地制宜，全面开展，特别是大力开展田间工程，纠正那种只重视沟壑筑坝或沟面并重的偏向。
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专栏：
江苏农村市场活跃
新华社南京22日电 夏粮上市以来，江苏省农村初级市场日趋活跃。全省各种夏季工业日用品销售总金额比去年同期增加了30％以上。汗衫、背心销售量增加60％，毛巾、手帕和袜子增加一倍多。过去在农村没有销路的花露水、香粉和蚊虫香等商品，现在也成为热销货。
各地国营百货公司采购了许多坚实耐用、价廉物美的新商品供应农村。如用窗帘布加工的围涎，花色鲜艳，价格也很便宜。还有各式童装和短统袜和半袖女汗衫等，都受到农村消费者的欢迎。
近来集镇小商贩都深入到农村串乡送货，巡回经营。高邮县有三百六十个货郎担采取赶晚市等供应方法，营业额普遍增加一倍多。目前，扬州和苏州等专区有很多农村出现了夜市场。
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专栏：
关心社外农民
李旺先
山西省长治地区实现高级合作化以后，还有1，304户个体农民，占全区总农户的0.16％。这些户大都是富裕农民和居住极为分散的孤庄独户。他们在生产或生活上都有不同程度的困难，极需要农业生产合作社加以帮助。可是，有的合作社对这些个体农民不但不进行帮助，反而排斥他们，甚至任意侵犯他们的利益。潞安县南寨合作社以统一规划土地、便利耕作为名，把一户中农的十二亩地划到社内，调换给他一些高山远地。桑栋合作社把个体农民李贵元的四亩水地拿来，拨给他六亩山地。这些农民对合作社当然很不满意。
有些合作社的干部嫌个体农民麻烦，或者错误地认为个体农民不入社，是破坏合作化运动，因此，有的人要求入社，他们竟敢拒绝。有些个体农民反映：单丝不成线，孤树不成林，入社入不了，困难非常多，真是进退两难。有些个体农民，被迫到七、八里以外找人合犋种地。
中共长治地委发现这个问题以后，立即指示各县纠正农业合作社排斥个体农民的行为；对个体农民采取团结和帮助的态度。个体农民愿意入社的，合作社应立即吸收，不得拒绝，曾经受到合作社排斥的，合作社应该主动向他们作检讨；暂时还不愿入社的，合作社应该帮助他们搞好生产（如借给他们农具、和他们合犋等）。合作社在处理和个体农民有关的经济问题上，必须根据互利原则，不能使个体农民吃亏。
参加农业生产合作社的农民越多，少数社外农民越容易被忽视或歧视。这一点，是各地农村党组织和广大农村工作人员要经常注意的。看着社外农民有困难而不帮助他们克服，这是什么态度？社外农民要求入社而拒绝接纳，谁给的这种权利？快把那些错误的思想、作法纠正过来，我们的格言是为群众服务，这少数社外农民，同样是我们服务的对象呵！团结社外农民，帮助社外农民，逐步引导他们走上共同富裕的社会主义道路。
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专栏：
雨多水大，注意防汛
湖北安徽吉林等省检查、加固堤防
新华社武汉21日电 长江两岸堤防经过今年几次洪峰的考验以后，湖北、安徽等省险要堤段上，目前已经展开了广泛的查堤整险活动。
七月中旬，湖北省荆江大堤上有七千多民工忙着检查堤防和整修险工，他们最近已经完成了三十四公里长的防浪工程和五百多处堤防修补工程。今年新修的洪湖隔堤经过上次洪峰考验，有一部分堤段不够高，现在，那里二十一万多公方的第一期加高工程已经竣工了。
安徽省沿江的宿松、望江等八县，七月十日以前已经修好了十八万多公尺的堤外挡浪工程，在这些县的堤段上目前仍有两万多民工和干部进行着加固堤身、翻修险工的活动。
湖南省洞庭湖滨各县未完成的堤防夏修工程现在也在加紧兴修。
长江七月初的洪峰过后，湖北省荆江两岸各县先后都召开会议，布置了以后的防汛工作。安徽省安庆专区防汛指挥部最近还派出七个检查组到沿江各县检查防汛工作。在许多堤段上，近来钻探人员也活跃起来，他们把发现的大小隐患及时的告诉查堤整险的民工们。
新华社长春20日电 吉林省进入了雨季，松花江等河流的水位时涨时落，沿河人民正加紧防汛。德惠县已经组织了两万人上堤，长春市各机关、部队等出动五万多人培修伊通河堤防，已经把十六公里长的河堤加高了一公尺。
十八日，怀德县范家屯附近降雨近一百公厘，新开河水位陡涨，稿家屯段河堤曾发生决口，沿河防汛大军马上进行抢堵，使河边土地免于受灾。松花湖的水位也在上涨，丰满水电站正在蓄洪和有计划的放水。
为了加强防汛工作的领导，在全省河流沿岸有二十个县建立了防汛指挥部和一百一十处防汛站。
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专栏：
争取棉花丰收
江汉平原的农民开展“三保”运动
据新华社讯 新华社记者曲一凡报道：湖北省江汉平原上四百三十多万亩棉花，盛开着红白相间的花朵，靠根部的许多果枝已经挂上了嫩绿的棉桃。最近，这里的农民开展了大规模的保蕾、保花、保桃的
“三保”活动，以争取棉花丰收。
农业社的社员们谨慎地在枝叶茂密的棉行里穿行，分别进行整枝、除虫、中耕、追肥等工作。同时，他们还为洼地开沟排渍，为高地蓄水防旱。
在这农事繁忙的季节，平原上的农民决心克服劳动力不足的困难。许多效率较高的生产工具被创造出来，并且得到了推广。天门县农业社和手工业社的社员们，创造了白铁和竹筒做的四种喷雾器。这些喷雾器已经推广一千五百多部，使全县六十八万五千亩棉花普遍治虫一遍到三遍。这个县还创造和推广了两种棉田中耕除草的工具，每天两人一牛的工作效率是十五亩到二十五亩。
今年，培育棉花的先进技术在平原上推广得也很普遍。以前，这里的农民对棉花整枝和中耕培土没有习惯；现在通过广泛的参观评比，传授技术，交流经验，大多数农民都学会了整枝，并且重视中耕培土了。沔阳县挖沟乡各农业社共发动了一千个社员实行棉花整枝。天门县已经整枝的棉田有二十四万多亩，占棉田总数的35％。目前，各地棉花整枝工作还在继续进行。松滋县八宝棉区十万多亩棉田经过普查，发现有两万六千亩棉花生长较差。这个棉区立刻组织三千人积肥，在这些生长较差的棉田里追肥二百二十五万担。
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专栏：
云南发现两棵纬度最北的橡胶树
提供了发展橡胶事业的重要资料
新华社讯 生长在云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县凤凰山上的两棵橡胶树割胶的成绩证明，当地种植橡胶树，产胶量也很高。
这两棵橡胶树是三叶橡胶，生长的地方是北纬二十四度四十六分。就种植橡胶说，这个纬度算相当高了。这两棵橡胶树是五十年前由一位傣族老人从国外引进的，现在已有十六七公尺高，直径三十到六十多公分。这两棵树过去没有割过胶，近年试验割胶，大的一棵主干已经全部干枯，只能从支干上割胶，年产量最高达到九公斤多（干胶）。另一棵橡胶主干已有二分之一干枯，也只能从上半部割胶，年产量仍有三公斤多（干胶）。产胶量不算低。
云南省热带作物局对这两株橡胶树观察的结果，已为云南发展橡胶事业提供了重要资料，肯定当地可以发展胶园种植事业。现在云南省热带作物局还在进一步作研究。
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专栏：
北京市国营商业系统
改善职工生活福利状况
新华社21日讯 北京市国营商业系统从七月一日开始，先后采取了各种措施，改善职工生活和福利状况。
关于在外住宿职工的房租补贴问题，北京市国营商业系统规定要从职工实际需要出发，改变过去单纯按干部级别补贴的办法，集中资力帮助人口多、级别低、出不起房租的职工。为了避免职工每天上下班奔跑，使他们能在工作地点附近住宿，经过组织调动，最近变换了许多职工的工作地点。各商业部门还准备在城内调剂出几千平方公尺面积的房屋，作为职工宿舍和疗养所。
这些商业部门对职工生活困难补助的标准也作了修订，平均每月干部的补助费增加20％左右，家属增加17％左右。另外，还简化了申请和补助手续，除了定期的困难补助要按时发给以外，因病、事等临时性的困难，在接到职工申请后两日内发给补助；如果职工生活中发生了特殊困难的时候，可以先支钱，事后再按具体情况解决。
商业部门还根据母亲们的要求，正在原有托儿所的基础上增添三分之一的房屋，以容纳更多的孩子。
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专栏：
缩短了营业员的工作时间
工作效率提高，商品损耗率下降，差错减少
新华社讯 重庆市贸易公司南岸区商店所属八个门市部中的五个门市部的职工，现在每天的工作时间已从十小时以上减少到八小时，而对外营业时间没有缩短。缩短工时以后，工作效率显著提高，还减少了人力，营业额上升，差错反而减少。
这个商店的领导干部过去强调商业工作特殊，不能缩短工作时间。因此职工们经常加班加点，影响健康。今年五月间，商店的职工为此曾经对领导干部提出了尖锐的批评。商店领导干部便亲自下去检查，并且派出专人协助职工解决了工时过长的问题。窍角沱门市部的副食品小组，三个职工经营着两百七十二种副食品和日用杂品，过去他们每天工作十一小时到十二小时，有时一个月也得不到一天例假休息，但工作还是混乱，商品损耗大、差错多。在讨论缩短工时中，职工们找出工时过长是由于没有掌握营业忙闲规律和劳动组织不合理所致，决定在忙时三人一起上班，闲时轮换休息。试行结果，每天八小时工作不但能做完事，而且能把事情做好。这个小组六月份的营业额比四月份上升24％，商品损耗率比四月份下降37％，完全消灭了差错，清洁卫生工作也有改进，几年没洗过的货架，也洗得干干净净，从落后小组变成了先进小组。
各门市部为了保证职工有足够的休息时间，还精简了会议。龙门浩门市部把生活检讨会同业务会议结合在一起，有什么问题解决什么问题。这样，会议少了，职工们就有了时间学习文化和参加文娱活动。
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专栏：
还没有拧成一根绳
剑虹
河北涿县的红旗农业生产合作社，共有一千九百一十四户，近三万亩土地，分了二十八个生产队。这个社是在去年冬天由三个乡六个村的小型初级社合并转成高级社的。
从夏收分配和目前的生产情况看，这个社办的还算不坏。在今年雨多、活紧并且有一百多个劳力外出（防汛和支援建设工地）的情况下，除虫、夏收、夏种、间苗、除草等农活，都没有耽误。根据预分方案和麦季实收的情况，90.9％的社员比去年麦季增加了收入，一般能增加25％，最高的能增加30％。一个中常劳动力差不多能分三百来斤麦子。
虽然收成不坏，一些社员的思想却有些动荡。这个社要再向前迈进，还得解决许多重要问题。最重要的一个问题，就是全社领导人员和社员还是几股劲，几股线还没有真正拧成一根结结实实的绳子。
并社以后，各个乡各个小社的主要干部都合到了一块儿，应该说领导力量是大大加强了。可是，实际上并没有加强多少。虽然从领导机构上看是集中了，可是干部的力量并没有集中起来。干部的思想很不一致。家在哪个乡住的干部，心眼就偏向哪个乡；原来在哪个小社的干部，就只关心哪个小社改编成的队。各队之间往往互不相信，相互扯皮。
随着合作社的合并，党的基层组织形式已经有所改变，建立了统一的总支委员会。在区委指导下，选了原来的一个乡支部书记刘得祥担任总支书记。当时各乡的党员互不了解，选得不够恰当；现在，别的支委都不服气。因此，不但不尊重领导，还故意找总支书记的岔子。刘得祥在这种情况下，也很难发挥积极性。有的社干部（党员）有本位主义思想，假报了劳动工分；还有个别党员在守场的时候偷了麦子。总支对于这些严重问题都没有处理。
并社以后，乡也合并了。三个乡的十三个乡干部集中了起来。可是，他们也没有起应有的作用。乡干部把自己应担负的许多工作（交公粮，优待军属等），都推给农业社干部去做。乡干部曾经闲得没有事干，社干部却忙得不可开交。
农业生产合作社管理委员会的领导力量比较强；但是因为包办的事情太多太杂，本身工作也没有做好。许多社干部把大部分精力消耗在庞杂的行政事务工作中了。整天不是这个乡的人找就是那个队的人找；一忽儿解决纠纷，一忽儿解决生活困难问题。十一个干部只应付这些事就应付不过来；生产上和社员思想上的许多问题，都不能及时解决。社干部的思想也不一致。管理委员会虽然包括各村的社员选出的委员，但是，原来基础较好的松林店乡的委员较多，能力也较强，在领导上占优势。这些干部对别的乡村的工作和干部或多或少有些偏见；对各乡各村的干部团结得较差，指责和批评较多。他们对工作基础较差的房树乡，具体帮助很不够，光说房树乡这也“落后”那也“不好”。因此，在干部之间已引起了一些对抗情绪。管理委员会处理什么问题，决定什么事情，意见很难一致；就是决定了，也不能很好地执行。如今春管理委员会号召除虫，有的队很快执行了，有的队迟迟不动。有些老社员反映：“大社这么多干部，反不如小社领导的好了。今年比去年松多了，有的社员几天不上地里干活，也没人管。”
现在，社干部为了克服本位主义的毛病，把各个管理委员原来领导的队互换了一下。这样做，并没有从思想上解决问题，实际上并不能避免本位主义；反而对工作更不利了。这样一调换，使干部对情况不熟悉了；有些社干部虽然到了队里，但是因为对情况生疏，工作却深入不下去。
队本位、乡本位思想，不仅在干部之间存在，在社员之间也很普遍。各队的社员都只说自己的队好，光想找别队的缺点，互相间的学习和帮助很差。有利的事情抢着自己队里做，没利的事情总想往外推。今年小麦没有受损失的乡（高地多），许多人在埋怨背了别乡的亏。他们没有看到低洼地区改稻田后多收了粮食也要统一分配，也没有看到无论哪块地生产出来的麦子，实际上都包含着全体社员的劳动和全社的生产资金。这些思想，显然妨碍着合作社的巩固和发展。但是，当地的一些干部对这个问题却没有予以应有的注意。
各村各队的历史情况和工作基础不同，干部的能力和经验不同，社员的阶级成分和思想觉悟水平不同，因此，队与队、组与组之间的生产情况也有很大差别。如十五队和十六队的土地、劳力都差不多，但禾苗生长情况却差得很远。
第十六队雇农占多数，是很好的一个队。前几天，有些队的社员看到一部分地涝了，小麦受了点损失，情绪就消沉了。第十六队里许多社员的情绪却一直很好。这个队在劳动管理方面也有比较好的办法。他们根据队里农活的具体情况，适当调整了不合理的劳动报酬标准。他们经过认真的研究，把定高了的分数减下来，把定得低了的提高。全队从管委会承包的工分总数没有变，在队里分配得却比较合理了。这样做，队里的社员很满意，觉得无论做什么活都不吃亏，叫干什么就干什么。队里规定有严格的制度：每天记工，一天也不许积压。他们对于土地和农活情况掌握得也比较好，全队土地分远、中、近三类，在每类土地中，又按组数和作物种植情况划分成差不多大的许多地块，每块地都标明亩数、种什么，编号插上木牌。队长和组长掌握着详细的登记表；几个组长和队长一碰头，很快就可以把农活安排好，一下子就可以安排好几天的活。因此，这个队开会又少又短，生产搞的又快又好。如果认真研究和总结一下这个队的经验，把它推广到全社各队，会起多么大的作用啊！可是，当地许多干部只看到这个队开会少，这个队也不愿多参加社里的会，便说这个队“缺乏政治”。
有的生产队的工作比较好，有的生产队的工作比较差，这并不是什么奇怪的事。如果社干部团结得好，各队之间能相互学习，取长补短，任何一个队的好经验都可以变成全社的财富。只是因为全社干部还缺少集体主义精神，各队不但不互相学习，反而互相排斥，局部的小利益把眼睛遮蔽住了，就看不见全社的巨大的利益了。
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今年四川省的春蚕为什么减产
新华社记者 宋禾
我国蚕丝主要产地之一——四川省，今年春蚕的产茧量比去年减少了五十三万多公斤。记者就这件事访问了四川省农业厅有关部门的负责人。下面是他的谈话。
造成今年春蚕减产的主要原因是蚕桑部门从主观需要出发，在分配春蚕生产任务时发的蚕种过多，造成普遍桑荒的结果。
四川省今春共发放了蚕种三十九万张，比去年同期增加了5.9％。这个增长幅度，比过去几年并不算高。可是，蚕桑部门在确定这个增长幅度的时候，对于今年蚕桑生产方面出现的新情况和新问题，没有作全面足够的估计。譬如，对由于去冬今春大部分蚕农加入农业生产合作社和蚕桑技术指导工作加强而引起的每张蚕种的成活率比过去大大增加，以致每张蚕种所需桑叶量也跟着增加的情况，和新栽桑树成活率不高、老桑树由于连年采摘过度因而产叶量下降等情况，都没有很好估计进去。这样，对桑叶的需要便超过了桑树的生产能力。
更严重的是，当这个脱离实际的计划和群众见面，有人反映计划偏高很难完成的时候，蚕桑部门不但没有虚心听取基层干部和群众的意见，很好地进行调查研究工作，反而死抱着原订计划不放，要求限期完成。这样，在不少地方就产生了强迫命令的现象。例如，梓潼县复兴乡平原农业生产合作社，按社内桑叶产量只能养二十三到二十五张蚕种，但住在该乡的蚕桑干部为了完成上面分配给他的任务，便把社长叫去，要他检讨，并批评这位社长是“不重视养蚕副业，不执行国家计划”，硬给该社又添派了十张蚕种。结果，该社缺桑严重，不得不忍痛倒掉了二十簸箕小蚕。
这位负责人说：这种主观主义的作法，给国家和农民都带来了不小的损失。今年五月下旬，当春蚕正要上簇结茧时，全省十三个重点养蚕县，有十二个县普遍发生缺桑现象。在一些缺桑严重地区，还不断出现了偷叶、抢叶和打架的事件。由于缺桑，各地春蚕便大批死亡，西充县一地死掉和倒掉的蚕就占该县春蚕总数的12％以上。活着的蚕也因吃不饱，以致使蛆茧、薄皮茧增多，大大降低了品质。根据最近的统计：全省春蚕产茧数只达到原计划的76.7％，生丝产量减少二千公担，蚕农减少收入约二百万元。这位负责人说：如果当时蚕桑部门少一点主观主义，今年的春茧是完全可以丰收的。
谈到春蚕减产的善后工作，这位负责人说：目前蚕桑部门正通过秋茧预购和国家贷款的方式，帮助减产和赔本的农业生产合作社和蚕农争取今年秋茧丰收，并在有条件的地区，增养一季晚秋蚕，以弥补减产的损失。同时，吸取这次春蚕减产的教训，各蚕桑地区已重新审核了今年的秋蚕发种计划，将原订发种三十五万多张的计划，改为三十二万多张，并拟出了加强秋蚕饲养技术指导和桑树培护的措施方案，把计划放在积极可靠的基础上。从这次春蚕减产的事件中可以看出：领导机关在进行各项工作时，必须很好地进行调查研究工作，把当前的新情况新问题和有利、不利的因素都估计进去，并且要虚心听取基层干部和群众的意见，把工作放在基层干部和群众认为确有把握，因而愿意接受的基础上，才不致把好事办成坏事。
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专栏：
连环画
并社（一）
屠鸿痕改编·江荧画
（据徐光耀原作“树明和莺花”改编）
1 这是罗树明，柳树屯拔尖的好小伙儿。解放前给地主放猪，土地改革后十五岁才进初小，1952年毕业的时候，已是十八岁的人了。
2 那时，树明在哈尔滨有个表舅，说要给他找个事儿做，这消息惊动了屯上有名眼尖的李百川，赶紧把闺女莺花许给了他。
3 不料第二年开春，树明不去哈尔滨，却一相情愿地办开了互助组，李百川说他“没出息”，不到夏天，随便找个“理由”给莺花退了婚。
4 树明的爹罗泰素来眼里不下砂子，见李百川退回的彩礼中一段衣料比他当初的次些，两人就大闹了一场，此后两家一年多不相往来。故事就这样开了场。