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专栏：社论
帮助小商贩克服困难
最近一个时期以来，占我国私营商业户比例很大的小商贩，在业务经营上遇到了一些新的困难。根据各地的统计，小商贩发生困难的，占总户数的25％左右；少数地方还要多些。采取最有效的办法帮助这些小商贩克服困难，已经成为目前对私营商业进行社会主义改造工作中的一个重要的任务。
私营工商业实行全行业公私合营和全行业合作化以后，分散经营、各负盈亏的小商贩的经营情况，发生了根本的变化。一方面，他们不能或者不完全能像过去那样获得货源了。过去，他们可以向当地手工业者采购一些商品或者进行加工，手工业组织起来以后，这部分商品供应减少了，甚至没有了。过去，他们还可以从个体农民手里买到许多零星农副产品，农民组织起来以后，这些副产品也减少了或者没有了。过去，他们还可以向小批发商购买一些外地零星日用杂货，小批发商经过社会主义改造以后，这个货源也大大减少了。过去，他们资金困难的时候，可以向手工业者和小批发商赊销部分商品，现在，这种赊销关系基本上中断了。另一方面，许多地区的国营商业和供销合作社没有适当地给他们分配一定的营业额，没有充分地供应他们适销的货物，没有及时给他们调整出售商品的批发零售差价，没有适当地给他们增加手续费。银行和税务机关也没有根据新的情况给他们必要的照顾、支持和便利。
这些问题没有及时得到解决，小商贩是有意见的。广东省召开过小商贩代表会议，把他们的意见集中起来，有如下六个问题：一、无人管理，货源困难；二、资金不足，贷不到款；三、税负评的重，吃不消；四、账目和手续多，太麻烦；五、群众讥笑，说小商贩落后；六、店子太小，顾客不上门。陈云同志在第一届全国人民代表大会第三次会议上的发言中，把小商贩的要求归纳成四点：一是要求供应货源；二是要求借贷资金；三是要求简化税制；四是要求进入社会主义。这些要求是合理的，政府有责任逐步满足他们的这些要求。
如果不把小商贩组织起来，就不可能帮助他们克服各种困难。现在，有不少小商贩已经参加了公私合营的定息的商店和合作商店。对于大多数还没有参加的小商贩可以逐步地、分期分批地、分行分业地把他们组成分散经营、各负盈亏的合作小组。这种合作小组不仅包括现在替国营商业、供销合作社代购代销的户，而且也可以包括自找货源的自营户。只要他们自愿，就可以十户、二十户一组地组织起来。在较小的城市或某些商户较少的地区，按营业地区跨行业组织，也比不组织好。
合作小组由各地商业部门指定的国营商店、供销合作社门市部或公私合营商店领导，这些商店就作为合作小组的批发店。这些批发店批发的货物，合作小组有选购的自由。合作小组需要的商品，批发店如果不经营，那就应当积极寻找货源，或者协助他们去自行采购。批发店的批发起点要适当降低，以便利小商贩进货。
除了保障小商贩有充足的货源以外，批发店还有责任帮助小商贩克服别的困难。小商贩缴给国营商店、供销合作社的代销保证金有相当的数量，现在可以还给他们。如果资金还不够，批发店可以代他们向银行贷款。合作小组成员应缴的税款可以汇集起来，由批发店代向税务机关交纳。小商贩的税款可以按照定期定额的税收办法交纳，不必采取评议或类似评议的办法。除此以外，批发店还有责任领导合作小组交流经验，改善经营管理，并且帮助营业情况较好的合作小组积累一些公益金。
采用上面说的这些办法的目的，是保证小商贩有一定的生意可作，使消费者的需要可以满足，使小商贩的生活可以维持。各地国营商业、供销合作社要适当地把国营商店、供销合作社、公私合营商店、合作商店同合作小组的经营范围划分一下，使小商贩能够保有相当的营业额。如果划分营业范围以后，小商贩还难以维持，就可以考虑在各个地区的物价批准权限以内，把批发、零售差价过小的商品，特别是零星小商品的差价，适当地扩大，以保证合作小组成员有必要的收入。在个别地区，采用了这些办法，有的小商贩的困难还不能克服，国营商业、供销合作社可以适当合并一部分门市部，让出部分市场安排小商贩，或者吸收一部分小商贩充当国营商业、供销合作社的从业人员。个别地区商业人员过多的，应该由上级领导机关通盘考虑，向商业人员较少而又迫切需要的地区加以调配。
为什么不采取吸收小商贩参加公私合营商店、合作商店的办法安排他们，而偏要采取这种复杂、多样的措施呢？这是因为这些小商贩广泛分散在居民区中，进行流动性的买卖，能够从多方面便利消费者，是我国商业中长期需要的一种经营服务形式，如果让他们继续分散经营，而由国营商业、供销合作社发给固定工资，那就难以保持他们经营的积极性，消费者仍然会感到很不便利。采用上面说的这些办法，使广大的小商贩由批发店领导组成合作小组，同社会主义经济密切地联系起来，从社会主义商业领取代购代销的、计件工资性质的手续费，就可以把他们逐步改造成为社会主义商业的一部分。
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专栏：
毛主席刘委员长接见三个民族参观团
新华社20日讯 毛泽东主席和刘少奇委员长今晚接见了以若海益西多吉为首的四川省各民族参观团、以黄乐天为首的广东省各民族参观团和以金学成为首的上海市各民族参观团，并同这三个参观团的全体人员一起照了相。
接见的时候，四川省各民族参观团团长若海益西多吉向毛泽东主席、刘少奇委员长等献了哈达。
接见的时候在座的，有全国人民代表大会常务委员会副委员长李维汉、陈叔通，国务院副总理陈毅，中国人民政治协商会议全国委员会副主席章伯钧，全国人民代表大会民族委员会主任委员刘格平，主席办公厅主任张经武，民族事务委员会副主任汪锋、刘春。
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专栏：
第一个西藏地区妇女参观团动身来内地
新华社拉萨20日讯 第一个西藏地区妇女参观团今天从拉萨出发，到祖国各地参观。这个参观团包括西藏各地区、各阶层的妇女共五十人。
在拉萨河大桥头，参观团团长和团员们接受了欢送人群的哈达和花束，并喝了亲友们为她们祝福的酥油茶和青稞酒。在这以前，拉萨还举行了欢送会。参观团团长唐麦·根曲白玛在出发以前举行的座谈会上说：“我们到祖国各地参观，一定要好好学习，为西藏妇女参加西藏地区各项建设事业吸取经验。”
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专栏：
我国最高人民法院特别军事法庭
审判二十八名日本战争犯罪分子
第二批罪行较轻的328名日本战争犯罪分子得到宽释
新华社沈阳20日电 中华人民共和国最高人民法院特别军事法庭七月一日到二十日在沈阳审判了武部六藏等二十八名日本战争犯罪分子。
这些战争犯罪分子都曾在伪满洲国担任过各种不同的重要的军政职务。法庭分别判处这二十八名案犯以十二年到二十年有期徒刑。
法庭审判证实，这二十八名日本战争犯罪分子在侵入我国东北地区以后，曾以各种不同的身份，分别犯有积极执行日本帝国主义的侵略政策，支持日本帝国主义对中国的侵略战争，操纵或参与操纵伪满洲国傀儡政府，僭夺我国国家主权，违反国际法准则和人道原则等罪行。
在庄严的法庭上，国家公诉人严正地控诉了这些战争犯罪分子的严重罪行。在押的伪满洲国皇帝溥仪和伪满洲国国务院总务厅次长王贤湋等到庭作证。还有许多受害人和受害人亲属也到庭作证。在大量确凿的证据面前，被告人当庭服罪。
十九名律师出庭为被告人作了辩护。
法庭给予了被告人以申述意见的机会。
特别军事法庭按照全国人民代表大会常务委员会关于处理在押日本侵略中国战争中战争犯罪分子的决定的精神，最后对二十八名被告人作出判决。特别军事法庭判处伪满洲国国务院总务长官武部六藏徒刑二十年、伪满洲国国务院总务厅次长古海忠之徒刑十八年、伪满洲国宪兵训练处少将处长齐藤美夫（即斋藤美夫）徒刑二十年、伪司法部司法矫正总局局长中井久二徒刑十八年、伪奉天省警务厅厅长兼地方保安局局长三宅秀也徒刑十八年、伪哈尔滨高等法院次长兼特别治安庭庭长横山光彦徒刑十六年、伪司法部刑事司司长兼思想科科长杉原一策徒刑十八年、伪牡丹江铁路警护旅少将旅长佐古龙祐徒刑十八年、伪铁路警护军少将参谋长原弘志徒刑十六年、伪满洲国间岛省省长歧部与平徒刑十五年、伪警务总局警务处处长今吉均徒刑十六年、前佳木斯日本宪兵队中佐队长宇津木孟雄徒刑十三年、伪齐齐哈尔市警察局特务科科长田井久二郎徒刑十六年、前日本关东军第三特别警备队少佐队附木村光明徒刑十六年、伪警务总局特务处调查科科长岛村三郎徒刑十五年、伪锦州市警察局警务科科长鹿毛繁太徒刑十五年、伪滨江省警务厅司法股股长兼特别搜查班主任筑谷章造徒刑十五年、前日本关东宪兵队司令部中佐高级副官吉房虎雄徒刑十四年、伪抚顺市警察局局长柏叶勇一徒刑十五年、前新京日本宪兵队少佐分队长藤原广之进徒刑十四年、前四平日本宪兵队中佐队长上坪铁一徒刑十二年、伪奉天铁路警护团上校团长蜂须贺重雄徒刑十二年、前锦州日本宪兵队中佐队长堀口正雄徒刑十二年、伪吉林省怀德县警务科科长野崎茂作徒刑十四年、伪哈尔滨高等检察厅检察官沟口嘉夫徒刑十五年、前日本关东军第一特别警备队教育队中佐队长志村行雄徒刑十二年、前兴安日本宪兵队少佐队长小林喜一徒刑十二年、前哈尔滨道里日本宪兵分队少佐分队长西永彰治徒刑十二年。法庭判决，各被告人刑期都自判决之日起算，判决前关押的日数，以一日抵徒刑一日。
新华社20日讯 中华人民共和国最高人民检察院七月十八日同时在抚顺和太原两地对在押日本侵略中国战争中328名战争犯罪分子宣布免予起诉，并立即释放。
这是中国政府释放的第二批罪行较轻和悔罪表现较好的日本战争犯罪分子。
这批被释放的日本人，已在释放的当天离开抚顺、太原两个日本战犯管理所。中国红十字会总会派到两地的代表接收了他们，并在十九日协助他们分别从抚顺、太原两地乘火车去天津，准备候船回日本。
免予起诉的决定是最高人民检察院检察长张鼎丞指定检察员冯荣昌和井助国分别在抚顺、太原两地宣布的。在抚顺释放的是296名，在太原释放的是三十二名。在检察员和中国红十字会代表完成了交接手续以后，中国红十字会代表向这些被释放的日本人表示，愿尽力帮助他们解决旅途中的困难。
在宣布免予起诉的决定时，这些得到宽释的日本人中，有许多被感动得流了眼泪。有的当场讲了话，他们对中国人民的宽大处理表示非常感激。在抚顺释放的日本战争犯罪分子们，还当场宣誓，表示今后一定要为反对战争，维护和平和促进中日两国人民之间的友好而贡献出自己的力量。在太原释放的小羽根建治讲话时，要求全体被释放的日本人为在抗日战争中死难的中国烈士致哀，当场有许多人痛哭起来，他们深深地表示向中国人民谢罪。
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专栏：
被释放的日本战争犯罪分子到达天津候船回国
新华社天津20日电 第二批被释放的三百二十八名日本战争犯罪分子今天分别从抚顺和太原乘火车到达天津。
从抚顺来的二百九十六名日本战争犯罪分子下车后在车站上高唱“全世界人民心一条”的歌曲。
这批日本战争犯罪分子将在这里候船回日本。
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专栏：
国务院第八办公室负责人宣布
退还全面合营期间资本家所增投资
对资本家财产的清理估价工作将进行复查
新华社20日讯 国务院第八办公室负责人今天就退回在全面公私合营高潮期间私营工商业者增加的资金、对公私合营时的清产核资进行复查等两个问题。对新华社记者发表谈话。
负责人说，在今年年初各地私营工商业实行全面公私合营的高潮期间，不少私营工商业者主动增加投资，但其中发生动员增资现象。在全面合营期间或者以后增加投资，这本来是一种拥护社会主义的爱国行动，但是动员增资容易引起不好的结果。中共中央曾经于一月二十四日、四月二十八日、六月四日三次发出指示，制止这种做法，并指出除全面公私合营高潮以前资本家的增资及资本家以原来在企业的垫款增资的以外，其他不论以现金实物在高潮中的增资，应当一律退还。其中有些实物如果由于生产的合理需要或者已经使用而不能退还时，应当折价退还。国务院于七月五日批复贵州省人民委员会电报中指示：“对资本主义工商业者、小业主、小商贩、个体劳动者在高潮中对公私合营企业的增资（除资本家以原来在企业的垫款增资的以外）应当坚决全部退还，不论本人生活困难或者不困难，都应当主动退还，不论是现金或者其他实物，都一律退还。只有个别工商业者在明确告以退还增资的政策后，仍然坚持要求不退还的，经主管部门审核批准，才可以接受他们的要求。”
负责人接着谈到对公私合营时的清产核资进行复查的问题。他说，国务院曾于四月二十八日对公私合营的清产核资进行复查工作发出过一个指示，这个指示中说：“私营企业实行全行业公私合营以后，对企业财产的清理估价，各地大体上采取资本家自估，自报，同业互评等方式，工作一般进行得很顺利。但根据各地情况，一般有偏低现象。造成偏低的原因，主要是资本家表示积极，故意压低，也有的心存疑虑，宁低勿高；其次是同业互评时，彼此挤压；而职工、干部在协助监督时，怕国家吃亏，抓得比较紧。”这个指示还进一步指出：“对企业进行清理估价，确定私方股额是国家处理资产阶级的生产资料的一项重要工作，应该实事求是，公平合理地处理，尽量了结。因此，各地对资本家的财产清理估价工作，如果尚未结束，应该坚决贯彻上述既定的方针，如果已经结束，应当根据具体情况，有重点地进行一次复查。在当地，先找出问题较为突出需要加以调整的若干行业，深入了解情况，摸清问题所在，加以改正；然后，对其他行业需要加以调整的，都应加以调整。
负责人说，全国在今年实行公私合营的企业，都已进入清产核资阶段，并且准备在七、八月份发给上半年定息，为了做好核资工作，对以上这些指示必须继续加以贯彻。
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专栏：
更好地满足生产和生活方面的需要
福建增建新的工矿企业
本报福州20日电 福建省人民委员会最近决定，在全省今年下半年计划新建扩建的154个工业基本建设项目以外，再增加七十四个新项目。
这些新的项目大部分属于轻工业，其中有为工农业生产建设服务的小型机器厂、水电厂、石灰厂、砖瓦厂和硫磺、石墨、煤炭等工矿，此外，还有满足人民生活需要的糖果、饼干、罐头食品、搪瓷器具、油漆、家俱、文化用品等制造工业。这些工业的特点是投资小，建设容易，收效较大，并适合福建省产供销需要；建成以后能进一步运用全省各地丰富的资源，生产更多的产品以满足当地人民日益增长的生产和生活方面的需要。
在新增加的七十四个项目中，有些工厂建成后，可以制造福建省从未生产过的新产品。如福州玻璃厂原来只能制造竹壳热水瓶，这个厂的铁壳车间建成后，就可以大量生产铁壳热水瓶。
这些新建、改建工矿的场地大部分已经决定，除漳州酒厂和漳州陶器厂的改建工程已经动工外，大部分工程将在七月底八月初开始设计，九、十月份陆续施工，并争取今年年底投入生产。
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专栏：
鞍钢第五座炼铁炉投入生产
据新华社鞍山20日电 鞍钢建设的第五座自动化炼铁炉——九号高炉，在今天下午一时生产出第一炉铁水。
根据苏联新技术——高压炉顶操作要求设计的这座炼铁炉，是中国目前最大的一座炼铁炉，它是从今年一月开始建设的。经过建设者们六个多月的劳动，现在已经投入生产。
这座高炉的炉长徐矩良告诉新华社记者：采用高压炉顶操作的新技术，可以提高产量5％—7％左右。每炼一炉铁还可以节省大约三十公斤焦炭。这座高炉的外貌也特别壮丽，它是用电焊方法把大块钢板焊接起来的。它的每一条焊缝都非常严密，瓦斯压力再高也不能透过焊缝泄露出来。
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专栏：
全国六百多万公顷棉花现蕾
新华社20日讯 全国六百多万公顷棉花已经普遍现蕾。其中有许多棉田并且已经开始结桃。
据从农业部获悉，当前各地棉花生长情况大部都较好。河南省一千三百万亩棉田除信阳专区部分棉田受淹外，其他地区的棉棵都枝多蕾密。江西省有80％以上的棉花也都已现蕾开花、部分已开始封行。最好的棉花每株花蕾达二十多个。陕西省根据目前棉花的生长情况，预计全省总产量可比去年增产。其他如河北、山西、山东等黄河流域的旱地棉区以及安徽、浙江、湖南、湖北等沿江地区的棉田，一般也生长得比去年为好。
今年长江和淮河流域以及黄河的部分棉区，由于阴雨连绵，气温较低，使棉花的发育生长受到了一定影响，并且也由此引起了棉蚜、红蜘蛛等虫害的蔓延，棉田的杂草也比较多，但由于今年国家在供应农民农药和化学肥料的数量比较多，并且及时地组织了棉区农民大力开展了对病虫害的防治工作和中耕除草工作，因此使棉花生长免除了虫害和多雨的威胁。
现在，各地棉农还在继续加强棉田的后期管理。积极进行整枝打杈，防涝排水和追肥等工作。在出现蕾、铃期虫害的地区，也已经开始了药剂喷射等防治工作。
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专栏：
北京伊斯兰教徒
欢度古尔邦节
新华社20日讯 北京市伊斯兰教徒今天清晨在全市八十个清真寺分别举行节日会礼，庆祝古尔邦节。
在东四清真寺里，节日会礼由著名阿訇努尔·穆罕默德·达浦生主持，参加会礼的有回、维吾尔、哈萨克、东乡等民族六百多人，许多信仰伊斯兰教的外国朋友们也参加了会礼。会礼结束时，大家都举行了握手礼，互相庆祝节日。
在回民最集中的牛街，今天不断看见赶着牛羊去宰杀的人们，整个上午全街就宰杀了二十五只牛羊。
晚上，中国伊斯兰教经学院的师生们邀请中国伊斯兰教协会的工作人员和回民学院的师生共同举行了聚餐。
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画家伦勃朗诞生三百五十周年
北京艺术界举行纪念会和展览会
新华社20日讯 世界文化名人伦勃朗诞生三百五十周年纪念会和展览会今天在北京中山公园中山堂和水榭先后举行。
中国美术家协会副主席、中央美术学院院长江丰在纪念会上说：伦勃朗是一个善于刻划人物性格的大师。伦勃朗崇高的理想和他珍贵的艺术遗产，将永远是鼓舞人类走向和平与自由的一种精神力量。他的作品在中国也和在其他国家一样具有深远的影响，并被中国的画家们当作一种典范来学习。
远道来华的荷兰著名画家、荷兰对外文化协会代表雅各布·布律恩出席了纪念会和展览会。纪念会开始时，江丰、雅各布·布律恩，荷兰驻华代办司曼和夫人，中国人民对外文化协会会长楚图南，中国文学艺术界联合会秘书长阳翰笙，中国美术家协会副主席、中央美术学院华东分院院长刘开渠，中国美术家协会副主席、中央美术学院副院长吴作人，中国美术家协会副主席、画家叶浅予，北京中国画研究会副主席陈半丁，画家徐燕荪，中央美术学院教授兼理论研究室主任许幸之，在热烈的掌声中走上了主席台。
许幸之以“为自由而创作的画家”为题，在会上介绍了伦勃朗的生平和他光辉的艺术成就。
雅各布·布律恩在会上说：“中国也跟荷兰一样有世界上最有天才的画家，所以举行这种纪念，更使我感动。”他在以“举世共赏的荷兰画家伦勃朗”为题的讲话中还谈到，伦勃朗的油画和素描里有些东西和中国的绘画艺术，有某些相同之处和不同的地方。
雅各布·布律恩介绍了伦勃朗的创作生活和他的油画、素描和铜板画等艺术作品的特色。他说：伦勃朗的卓越天才，他的雄劲作风，他对于戏剧性的效果感觉，他的熟练的技巧，以及他的生龙活虎般的魄力，合起来成为他的笔力，这种笔力在他的一些作品中可以看到。”
纪念会和展览会是由中国人民对外文化协会、中国文学艺术界联合会和中国美术家协会联合举办的。
纪念会结束后，到会的中外艺术界和其他各界人士一起参观了展览会。荷兰代办司曼在展览会上剪了彩。
展览会陈列了伦勃朗的油画、素描、铜板画等复制品一百八十五件。其中包括雅各布·布律恩带来的绘画和版画复制品。
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包兰铁路兰州银川段完成定测
兰新路同苏联铁路的接轨地点选定
新华社兰州19日电 包兰铁路的勘测人员把显示出铁路前进方向的线路标桩，从兰州一直插到号称“塞外江南”的银川以后，现在已经从丛山里、大沙漠上拆下帐篷，带着一箱箱的设计资料，胜利结束了野外定测工作，回到兰州。
这段铁路是1952年开始勘测的。四年多以来，经过反复比较，最后才选定了一条比较理想的线路。这段铁路长473公里，将来和包头银川段铁路接轨以后，将成为沟通华北和西北的交通大动脉。
筑路工人已经先在兰州、狄家台间提前修起路基，狄家台以北的工程，也即将陆续动工。
新华社兰州20日电 兰新铁路和来自苏联阿克斗卡的铁路接轨地点已经选好。接轨点的位置，在新疆维吾尔自治区的艾比湖以西、博乐以北的阿拉山口。
现在，我国勘测人员已经在接轨点上插下了线路标桩，接轨地点还搭起了用中苏两国文字写着“中苏人民永恒友谊之路”的彩门。接近接轨地点的一个车站，已经被命名为“额合尔里力”（蒙语“友好”的意思）。
选择兰新铁路和苏联铁路接轨地点的工作，是去年冬季开始的。我国勘测人员曾经踏着积雪，冒着零下四十度的严寒，在国境一带的霍尔果斯、巴克图、阿拉山口等四处进行了选线比较，最后才确定了地势比较平坦，和苏联铁路接轨比较便捷的阿拉山口为接轨地点。
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中国民间艺术团回广州
新华社广州20日电 中国民间艺术团在香港演出一个多月后，今天回广州。广州市文化艺术界人士三十多人前往车站欢迎他们。
艺术团在回到广州途中，昨日曾在深圳举行了一场演出，招待边防战士、海关人员和当地人民。