1956年6月24日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

一年来的邮电工作
——邮电部长朱学范的发言
过去一年,是我们国家走上社会主义革命高潮的一年,国家在各方面都起了很大变化,取得了很大胜利。邮电工作随着新形势的发展,也取得了一定的成绩。
邮电工作的成绩
邮电总收入超额完成了1955年国家计划;基本建设完成率,1955年比1954年提高了6.94%。邮电服务也更为扩大和深入了。1955年内,增设自办的邮电服务局所共2,641个,比前年增加了34%;减少了代办所18%。为了配合农业合作化运动,今年增设自办机构的进度将比去年更加迅速,光是今年一月到五月,在乡村里就已经增设了6,279个邮电服务机构。由于邮电自办机构的大量增加,邮政服务质量已经起了变化。各地邮电局,还组织了许多流动服务组和小型无线电台,专为国家基本建设的重点工程、主要厂矿、林区、工地以及水利、勘探、防汛、气象等方面服务,基本上保证了通信任务的完成,也便利了群众。在通信质量方面,邮件的运转效率已经有了提高,市内电话和长途电话的接通率也比以前提高了,电报的差错率也减低了。对于改进企业内部的组织管理,也进行了一些工作。过去邮电系统的管理机构,由于分工不尽合理,没有编制标准,因此存在着管理机构编制庞大的现象。去年在国务院统一领导下,对全国邮电管理部门进行了整顿编制、精简机构的工作,制订了行政管理人员的编制标准。整编的结果,共调整出了约一万人,去年增设的两千多处服务机构所需的人员,绝大部分是由调整出来的管理人员解决的。通过这次整顿和精简,也使管理工作得到相应的改善。在改进管理方面另一项主要工作,是建立了若干有关生产质量、业务管理、会计检查和业务监督等方面的管理制度,通过这些制度的建立,使企业内部有些生产工作和服务质量的优劣有了衡量的尺度,比如甲类电报在局内最多不能超过30分钟,一定要发出去;长途电话和市内人工电话规定要在一定时间内接通;以及其他方面的具体规定等等。这就使管理人员对于所属生产部门和生产人员的工作有了检查的依据,同时职工在各个不同的生产岗位上所进行的具体工作,也有了奋斗的目标;对于改进邮电通信质量,提高服务效率,提高设备利用率,鼓舞职工的积极性,都起了很好的作用。
一年来的邮电工作,虽然有了一定的改进,完成了通信任务,但是工作中的缺点和存在的问题,还是很多的。我现在着重对下列问题谈一些意见:
推行农业生产合作社
邮递员制度问题
1、推行农业生产合作社邮递员制度问题。几年来,我们对发展乡村邮政做了很多工作。解放前,一般的县只有一个邮电机构,有的县连一个也没有,绝大部分乡村是不通邮的,到1955年底,每一个县已平均有三个自办的邮电机构(到今年五月底已经有五、六个了),已有78%的乡通了邮路,可以定期收到报刊和邮件。但是乡以下的邮递问题,大部分还得依靠捎转,因而常使报刊、邮件积压或延误。按说,邮件贴足了邮资,报刊付足了发行费,邮电局有责任把邮件报刊直接投送到收件人手里。但是由于我国的地区辽阔,居民点很分散,如果邮电局要把所有乡村的邮件都直投到收件人手里,那就需要增加很多很多的邮政投递人员,但是由于每一个村或屯的邮政业务量并不是很大的,如果大量增加人员,就会形成浪费。为了配合农业合作化的发展,报刊必须下乡,乡村邮递问题必须解决。因此,一方面邮电局增设服务机构,扩展乡邮路线,一方面依靠群众力量解决乡以下的邮件传递问题。从1954年起,在有些地区的农业生产合作社里,试行了邮递员制度。也就是由农业社指定专人,办理社员的邮递工作。到1955年底,全国有三百多个农业社邮递员。试行的结果都很好,一个邮递员不用很多时间,解决了全社的邮递问题,社员可以不因寄信而误工了。随着农业社会主义改造事业的迅速发展,农村对报刊、通信的需要增长了,从今年一月份起,在全国范围内开始推行农业社邮递员制度。到今年五月底,全国已有五万多个农业社邮递员了。凡是建立了农业社邮递员的地方,农民的反映一般是好的,基本上解决了长期未能解决的乡村的报刊和邮件的收寄、投递问题;密切了县、区、乡和合作社之间特别是合作社内部的通信联系,有些地区,节省了原来的“通信员”的编制,也不必派工送信了;便利了农民特别是军属、职工家属等的对外通信,节省了他们的时间。这个制度虽然有上述这些好处,但是由于我们对我国新建立的农业合作社的经济状况和特点缺乏深入的研究,对于在增加农业生产的基础上,同时必须增加农民收入的政策领会不深,没有结合现实情况有计划、有步骤地逐步推行,产生了冒进情绪,主观上认为是为群众办好事,片面地要求过多、过快地普遍建立合作社邮递员,把农业发展纲要(草案)所规定的七年完成乡村邮政网,我们想在三、四年内完成,有的地方甚至想在一年内一蹴而成,结果使农业社在目前初创时期,就增加了非生产的开支。有的地方对邮递员的条件,不根据具体情况,一律要年轻力壮,要党团员,要有高小的文化程度等等过高的要求,这也是不恰当的;还有个别地方要农业社或者邮递员自备自行车、邮袋、雨衣、草帽等,这就更不应该;有些地方,邮电局要求农业社邮递员班期太密,我们更没有很好地考虑在合理的原则下,给农业社应得的业务酬金。所有这些,是我们在推行农业社邮递员制度工作中的严重缺点。现在我们正根据中共中央和国务院关于勤俭办社的联合指示,克服急躁冒进情绪,并根据实际情况和可能,研究解决乡村邮递问题的方案,我们初步意见,邮电局负责投递到乡,乡以下的收投工作,根据业务量多寡,给以酬金,由地方因地制宜采取各种办法予以解决。
报刊推广发行工作
2、报刊推广发行工作。几年来,报刊发行数量是迅速增长的。1955年报纸期发份数比1954年增长29.32%,杂志的期发份数比1954年增长38.72%。农业合作化高潮到来之后,农村对报刊的需要是显著增长了。目前农村的报刊发行工作发展得不够平衡。有些地方乡村邮政通信网和社会发行网还很薄弱,这些地方有时发生订不到报刊的情况,不能满足客观对报刊的需要;而在乡邮网和发行网比较健全的地方,一般地是满足了客观上对报刊的需要,但我们对报刊的需要量估计不足;有关部门强调了不能满足需要的一方面;报刊社的发行计划一般的也要求偏高;加上很多县也出版了报纸,一般的县报都要求发行几千份,多的要求发行几万份;大部分报刊都要求下乡,没有很好研究报刊的性质与内容和读者对象相适应,都向农业社推广发行,缺乏统一的安排;有的利用组织力量,有的再三劝说,勉强农业社订阅报刊,结果这些地区的一些农业社订的报刊偏多了,成了农业社一笔不小的开支。还有在农村盲目发展报刊零售,大家都要求加发零售份数,结果使报刊积压,或者就勉强群众购买,形成强迫摊派。对这些情况,我们虽然已及时电令各邮电局注意,严格要求纠正和防止强迫摊派情况的发生,在今年全国邮电工作会议上进行了严肃的批判。但我们今年下达的报刊发行计划是偏高的,对各地的发行工作掌握得不好,也没有及时和有关部门很好研究解决。报刊发行工作中的缺点,我们是有很大责任的。我们现在已经对目前报刊推广发行工作进行了研究,将提出改进推广发行工作的办法,一方面向领导机关作请示报告,一方面和有关部门进行商讨,明确报刊发行工作的政策界限和分工原则。并希望由各级党委和政府,领导与直接掌握发行工作,统一安排各种报刊的推广计划。我们邮电部门一定要从便利群众出发,改
进报刊的投递工作,加强宣传,在群众自
愿的原则下,积极做好收订工作。
乡村电话建设
3、乡村电话建设。在地方党委和政府的领导下,几年来,乡村电话的建设发展很快。1955年内,除了整修原有的部分线路外,全国新建的线路有四万多杆程公里,今年一月到五月新建的线路就有六万多杆程公里。现在全国共有乡村电话线路四十多万杆程公里了。这个规模是很可观的,对于密切农村的通信联系、开展合作化运动、发展农业生产都发挥了很大的作用。在农业合作化高潮到来以后,地方党委、政府和广大农村干部建设乡村电话的积极性空前高涨,要求很迫切,各地都制订了建设乡村电话的规划,规划建设的数量很大。但是客观的需要和实际的可能发生了矛盾,主要是材料供应和技术力量不足,电线和磁头等的生产赶不上需要,于是有的地方有了杆子缺少电线,或者有了电线缺少磁头,个别地区立了杆子没有线,
成了“光杆”,加以技术力量不足,在这种情况下,就产生乡村电话建设中的重量轻质现象,有的地方应该用双线的改为单线了,应该用磁头的不用了,或者杆子太小,结果架设的线路不合技术标准,以致通话不畅。有些甚至根本不能通话,造成返工浪费。另外,维护人员也很缺乏,这样多的线路,没有一定的维护人员是不行的。必然造成障碍增多,缩短线路使用年限,甚至不能保证通话。乡村的有线广播也发展得很快,我们曾和广播部门研究,广播和电话采取同杆同线的办法,但有的地方结合得不好,产生了广播和电话的干扰现象。这些问题,我们掌握得不紧,事先也估计不足,是有缺点的。我们希望各地党委和政府,注意这些问题。各省、市邮电管理局应根据材料和人力的实际情况,很好地规划乡村电话建设,保证必要的规格标准,加强维护工作,避免窝工、返工和建设质量不好以致造成浪费情况;在有线广播的建设方面,应与有关部门密切配合。
邮电网路和设备还很薄弱
4、目前,整个邮电工作还存在着很多问题,主要是邮电网路和设备还很薄弱,不能满足客观上迅速增长的通信需要,技术落后,设备利用率很低,管理制度也还不够健全,服务和通信质量不高。由于国家经济建设的飞跃发展,城乡社会主义改造的胜利进行,人民群众物质、文化生活水平的上升,以及我国国际地位的日益提高,国际通信联系的日益频繁,都给邮电通信提出了更高的要求。客观的需要迅速增长,邮电工作中存在的问题也就更显得突出了。这些问题的存在,一方面由于我们对国家社会主义建设的飞跃发展估计不足,曾经存在着右倾保守思想。另一方面,有些工作的地方性很大,如省内邮电网路和乡村邮电建设,我们抓得多了些,没有把应该而且可能下放的事权下放,更多地依靠地方各级党委和政府对邮电工作的领导,对于有些工作的布置如何因地制宜考虑得不够。这就使有些可能解决或改进的问题,不能及时得到解决或改进。今后既要反对右倾保守思想,同时还要克服急躁冒进情绪。另外,我们正研究各级政府对邮电工作分工领导的意见和各级邮电机构的职权分工方案。以期达到中央和地方分工协作,进一步发挥各级邮电企业的积极性,更好地发展我国的邮电事业。
进行技术改造、采用新技术
为了适应国家社会主义建设发展,对邮电通信的需要,邮电部门除了必须逐步增加邮电服务机构,提高服务质量而外,在今后若干年内还必须有计划有步骤地对原有邮电通信设备进行技术改造,采用新技术,逐步新建和扩建机械化、自动化的通信设备。比如在运输工具方面,要逐渐扩充汽车、摩托车等机械化设备;在长途电信线路上采用微波和多路载波机等新式技术设备,使一条电缆能通几百路电话;主要的大城市长途电话逐渐改装为半自动或自动的接续设备,使大城市之间的通话一拨号码就可以接通了;此外,我们还要争取在不很长的时间内,使我国邮电通信技术能够接近或达到苏联和世界上的先进水平。
当前的主要工作
邮电部门当前的主要工作是进一步改进经营管理,提高工作质量,改善服务,积极发挥现有设备的利用率,继续扩大服务面,合理地调整劳动组织,制订生产人员的编制标准。在国务院统一领导下改革现行的工资制度。团结教育知识分子和技术人员,调度一切积极因素,为国家社会主义建设服务。同时要大力培养技术干部。并且要求各级邮电企业必须广泛深入地开展社会主义竞赛和先进生产者运动,积极地并经常地注意总结与推广先进经验,把广大职工提高到先进的水平。在日常工作中,还必须注意职工的生活福利和劳动保护,改善职工的劳动条件和居住条件,不断提高广大职工的积极性,质量良好地完成通信任务。


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专栏:

修库如修仓,积水如积粮
——水利部长傅作义的发言
我完全同意李先念副总理关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告,廖鲁言部长关于高级农业生产合作社示范章程
的说明,和彭真副委员长关于人民代表大会常务委员会的工作报告,现在我只就今年水利工作的情况,做一个简短的发言。
水利建设的成就
今年全国人民在水利建设方面做了很多工作。关于大江大河的治理规划方面,长江流域规划在水利部、电力工业部、地质部、交通部等有关部门协作和苏联专家帮助下,年内可以提出一个规划要点;黄河在黄河规划委员会领导下,正在进行三门峡水库设计和支流的流域规划;淮河根据几年来治淮工作中研究的规划方案,并且吸取了编制黄河流域规划的先进经验,即将完成淮河的根治水害和综合开发水利的流域规划的编制工作。海河流域规划,结合黄河下游综合规划进行编制,今年可以完成。辽河的流域规划已经开始编制,珠江、黑龙江、松花江的流域规划,也就要开始编制。关于水利基本建设方面,前三年我们已经完成了第一个五年计划水利基本建设投资额的63%,今年水利基本建设的投资额比去年的实际完成额增长110%,占第一个五年计划水利基本建设总投资额的59.9%。如果今年的基本建设计划完成得好,四年就可以完成五年计划。今年我们所进行的主要的工程是:全国人民期待的黄河流域三门峡水库工程,正在积极进行准备,国务院决定于明年2月正式开工。同时,继续加强下游堤防和临时防洪措施,并且开始修建灌溉农田324万亩的山东打渔张引黄灌溉工程;长江流域已经完成了汉江下游分洪工程和华阳河蓄洪垦殖的主要工程;淮河流域基本上完成了安徽梅山水库和江苏射阳港挡潮闸工程,开始修筑安徽响洪甸水库、江苏新洋港挡潮闸等十余处水库闸坝工程和濉河、北肥河、颍河、汾河、万福河等支流治理工程。华北水系正在兴修南运河四女寺减河、大清河赵王新渠和滦县柏各庄农场灌溉工程,唐山陡河水库工程汛前即可完成。辽河继续兴修支流浑河大伙房水库,湖北正在修筑钟祥石门水库,广西修筑老虎岭水库,青海修筑德令喀、格尔木、香日德等农场灌溉工程。内蒙修筑大黑河、绰儿河、新开河等防洪工程,新疆完成猛进水库扩建工程,正在修建柳沟和安集海水库,今年均可完成。
在今年的基本建设工程中,虽然许多方面有些进步,但是也存在很多问题:由于今年基本建设计划比较去年增大一倍以上,很多新增加的工程没有初步设计,就列入了年度计划,使计划缺乏可靠的技术基础;设计文件不能及时提出和审批,因而影响了季度基本建设计划的完成;有的工程没有严格遵守基本建设程序,或者没有作好准备即仓促开工,因而造成浪费;或者由于盲目冒进情绪,仓促赶编设计,影响设计质量;也有些工程施工现场管理不好,质量作的较差,安全事故不断发生。这些都是我们应该努力改进的地方。
农田水利进展十分迅速
农田水利工作在全国农业合作化高潮的形势下,由于各地党政强有力的领导,和全国农民发展生产的高度热情,进展十分迅速。从1955年10月到1956年5月底,全国已打水井450多万眼,出贷铁制水车49万多部,修筑小型水库27,000多座,发展抽水机93,600匹马力,修筑小型渠道、塘坝和其他水利工程380多万处。据各省报告,这些工程共可增加灌溉面积15,900多万亩(其中包括一季稻改双季稻1,300多万亩),改善灌溉面积7,200多万亩。另外还做了沟洫畦田和其他除涝工程,受益面积7,400多万亩,水土保持工作增加控制面积5,400多万亩。单就新增灌溉面积来说,就相当解放六年来新增灌溉面积的8,764万亩的两倍。第一个五年计划原定增加灌溉面积7,200万亩,前三年已经完成4,100多万亩,加上现在已经完成的15,900多万亩,就已经完成两亿多亩,相当五年计划原定指标的三倍。截至1949年全国解放的时候,我国人民几千年来所创造的水田和水浇地面积约为三亿多万亩,可是解放后六年的时间,我们就增加灌溉面积8,000多万亩,合作化后一年的时间,我们就增加灌溉面积15,900万亩,这可以充分说明社会主义制度的无比的优越性。这个变化正在逐步改变许多地区的自然的面貌和农业的面貌,例如山东宁阳、广饶、聊城、历城等38个县,有23个区,748个乡,1,739个社已经基本上把旱地变为水浇地。甘肃省张家川回族自治县是有名的干旱的地方,全县原来没有一亩水浇地,今年打井25,843眼,修渠280条,塘61个,浇地16万亩,做到全县平均每人1.18亩水浇地。河南省耕地13,000多万亩,原有水田及水浇地1,300多万亩,去冬今春共打110多万眼,还修了一些塘坝渠道和小水库工程,今年就可以增加水浇地3,600多万亩。这些具体成就使农民亲切地看到了在合作化的条件下,用人力战胜自然的光辉前景,所以他们高兴地说:“修库如修仓,积水如积粮”,情绪十分高涨。
关于农田水利的工程质量,据调查,多数工程质量是好的,能够发挥预期的效益,但是,因为工作进行得很快,技术指导配合不上,也有一部分工程质量不好。比如在北方打井地区,据河南省检查许昌专区14万眼井中,大多数水量充足,用解放式水车汲水,可以够用;但是也有百分之十几的井水量不够。有5%的井,井筒歪偏不能使用。在打井的时候,多数地区都在井位和井距上照顾了目前使用的方便和将来发展机耕机灌的需要,但是也有个别的地方,领导不深入不细致,以致发生单纯追逐数量的偏向,在可以引河水浇灌的地里打了井,或者井距过密,形成废弃。在南方塘坝灌溉地区,也是大多数工程合乎标准,有一部分工程质量不好。湖南省检查了邵阳、湘潭、衡阳等三个专区新建的小水库688座,其中有20%左右的工程存有一些问题。有的是集雨面积计算不当或者对暴雨估计不足,因而未开溢洪道或者溢洪道开得太小;有的是土坝清基不彻底、夯打不实,边坡过陡,有倒塌的危险;有的是涵管漏水或者是涵管和溢洪道下游缺乏防冲的设施。也有少数库内岩石有溶洞不能蓄水。这些缺点,多数还可补救。现在各地已经注意进行全面检查,并且采取措施改善工程质量,以充分发挥工程效益。因为井打得多了,提水工具也跟不上。为了解决提水工具的困难,有些地方召开有铁匠、木匠、农民和技术人员参加的会议,改造试制和推广旧有的提水工具和农民创造的简易提水工具。如河南农民创造的手摇式木制水车,成本很低,出水量很大,便于制造和使用,很受农民欢迎。我们正在介绍推广。
在水土保持方面,今年虽然作了许多工作,收到很大成绩,但是由于我们对这一工作宣传不够,水土保持的重大意义还未被广大群众完全接受,有些地区群众在陡坡开荒、铲草积肥等破坏水土保持的现象,仍然不断发生,这是值得我们注意的。
另外,在今年的农田水利工程中,发生了很多伤亡事故。原因是我们对安全施工重视不够,缺乏必要的制度和技术监督,许多工地为赶进度,便忽视安全,或不注意精工,使老幼病弱和孕妇上工,结果造成许多伤亡或流产事故,现在我们正在多方面设法解决这一问题,以期在短时间内能有显著改进。
今年的水情
今年5月和6月上旬,长江和淮河流域的广大地区出现暴雨,许多江河涨水较早。因为大家关心防汛的情况,我也把今年的水情向各位代表作个简单的报告。
长江以南中下游广大地区,5月份出现暴雨。江西、湖南北部和浙江浦阳江,福建闽江流域都有400公厘至600多公厘的降雨,珠江流域有300公厘以上的降雨。长江流域洞庭湖水系的湘、资、沅诸水,鄱阳湖水系的赣、抚、信、饶、修诸水,都曾数度猛涨,因而造成长江中下游略低于1954年同期水位的高水位。珠江的西江高要站,北江清远和三水站洪水都曾超过保证水位。截至目前,这些地区除曾发生部分山洪渍涝灾害以外,都没有发生重大问题。
淮河流域今年汛期比往年提早一个月,从6月2日到11日,全流域连续发生暴雨。这次暴雨的特点是雨量大,雨区广,并且连续十几天。薄山、长台关、阜阳、蚌埠等地雨量都在370至400公厘以上。1954年7月一个月的降雨总量为788亿公方,这次十天的降雨量就有405亿公方。因此,上游淮河干流和支流洪河汝河的水位,都急遽上涨,并且在息县、淮滨、新蔡、班台等地超过1954年最高水位。
在这次洪水的袭击下,淮河已修的工程发挥了很大的作用。上游白沙、板桥、石漫滩、南湾、薄山等水库都起了拦蓄洪水的作用。其中南湾水库拦洪2.88亿公方,薄山水库拦洪1.48亿公方。各洼地蓄洪工程如河南境内的老王坡、蛟停湖、吴宋湖、东大湖、李大湖、内水河等都已拦蓄洪水。河南淮滨县(县人民委员会在乌龙集)因为地势低洼,堤防只能防御较小洪水,曾经在6月8日发生漫决。安徽境内淮南市以上的湖泊洼地蓄洪工程,如蒙河洼地、城东湖、正阳关南洼地等蓄洪和行洪地区,也都先后蓄洪或行洪。以上水库和蓄洪行洪区共拦蓄洪水52亿公方。润河集进湖闸未开,城西湖、寿西湖及瓦埠湖等未曾蓄洪。经过这些措施,洪水就安全下泄。干支流主要堤防没有发生溃决。但是,因为这次暴雨来得早,下得急,并且连续十几天,安徽河南有很大地区发生了雨涝灾害,特别是因为小麦还未成熟,在暴雨和内涝情况下,大片麦田受了损失。各蓄洪行洪区前几年多可获得麦收,今年在蓄洪行洪以前虽然也曾动员群众进行抢收,但是由于时间仓促,河南的蓄洪区只抢收小麦10%左右,安徽抢收较多。
自6月12日起淮河流域天气已经好转,淮河水位已经逐步回落。现在淮河流域的广大群众,正在当地党政的领导下,继续整修堤防险段,加强防汛和排涝抢收,同时进行雨后补种工作,为完成今年的生产计划而努力。但是彻底根除水旱灾害,是一个长期的艰苦斗争;各个江河的根治和开发,有的还没有开始,有的才准备进行,有的则还需要很长时间才能完成,今年汛期又是刚刚开始,洪水的威胁还没有完全解除,今年的天气情况也值得我们特别注意,现在我们正在警惕地为战胜今年可能发生的特大洪水而进行各种准备工作,以争取这一斗争的胜利。
各位代表对水利工作是十分关心的,并且有许多代表对水利工作很有研究。在几年来的水利建设中,我们就曾得到很多的宝贵建议和各方面的热情支持,对改进我们的工作帮助很大。在这次会议上,我希望大家给我们提出更多的批评和指教,以便在大家的监督下,改正我们的缺点和错误,把水利工作作好。


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专栏:

工业生产中的技术与物质的利用如何相结合
——林文彪代表的发言
我完全同意李先念副总理兼财政部长“关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告”。因为这个报告反映出今年国家收入计划和支出计划都是积极的,它是我国和平建设、实事求是和争取提前和超额完成国家第一个五年计划的报告。
今天我想从响应国家向科学大进军这一号召下来结合我去年的发言“如何合理地使用国家资源”方面谈一下“工业生产中的技术与物质的利用如何相结合的问题”。过去在我国整个工业中,从国家社会物质财富上来看,存在着极大的浪费,许多可利用的物质均被抛弃。产生这种情况的原因是:
(1)在旧社会制度下,企业资本家只为了本企业获得利润而根本不考虑整个国家物质如何合理使用,发挥更大效能的问题。因而所用的原料多是为便利本企业生产,利用稀少或者较贵的原料,采用简陋的生产方法进行生产,整个工业是从获得个人更大的利润出发。甚至在旧社会里,形成生产中所用的半成品,需由我国将原料输出在外国加工后再返回来制造成品。这样的生产就是只顾个人利润,给国家造成很大的浪费和损失。
(2)过去许多工业都是私人经营,由于规模小,所以受到个人资本、设备、技术等的限制,没有条件利用本单位所产生的所谓废物,再生产几种产品。
现在新社会的情况已大不相同了,整个国家的物质资源和工业都掌握在人民的手里,而几年来由于党和政府的正确领导,在全国人民一致的努力下,上面所谈的情况已有了很大的改变。但是,浪费物质,没有得到合理应用的情况还是存在着,因此还需要进一步彻底改变。在改变过程中,应结合国家要求,所生产的一切产品要质量好,产量大,而且价格便宜。在这个“又好、又多、又快、又省”原则下,要达到合理使用和发挥一切物质在生产中的作用,我认为主要应该从技术上着手。在原则上应采用下面几个方法:
(1)连续使用原材料进行生产。很多工厂在生产过程中除主要产品外,所产生出来的物质虽然知道可以用来再生产其他产品,但是由于运输不方便,而本单位又无能力用以制造其他产品时,常常作为废物抛弃,而不加以利用。如硫酸錏厂以焦炭为原料,排出大量二氧化碳气体,而这种气体正是制造化学药品的原料,因为没有连续使用不得不丢弃。又如许多冶炼厂将大量二氧化硫排出,而没有利用。纸厂的废料可再经过发酵制造酒精,现在也没有得到很好的使用。化学工业用的苯,现在多是当做燃料用,而没有用以制造其他有机化合物。类似这样的浪费情况是很多的,每个企业或多或少都有的。另外,有许多的东西常常是本企业的废物,甚至是有害物,然而对另外一个企业又是需要量大而不可缺少的主要原料。例如煤矿中的沼气是一种在矿井中容易发生爆炸,影响工人安全的危险物质,然而它对制造国防橡胶工业上所大量需要的炭黑,却是一种宝贵不可少的原料,因此在瓦斯量大的矿山的附近即应建立炭黑制造厂,以达到充分利用国家资源的目的。
(2)物质控制技术的情况过去很严重,但现在这种思想还依然存在,如橡胶工业要求提高制品质量,总是采用提高含胶量的办法,而不积极从技术上研究设法解决,完全受原材料支配是不合理的。因此,在今后应合理使用生产技术,作到以技术掌握国家一切可利用的物质。在制造工业产品的时候,应该充分考虑如何更大的发挥原料使用价值,而不应只单纯考虑本企业生产上的便利。因为往往几种不同的原料能制出同样的产品来。例如,炭黑可以以煤矿沼气为原料,但同样也可以用油矿的沼气来制造出质量相同的炭黑来。因此在选用原料时,虽然煤矿天然气获取比较麻烦,但是也应该首先充分使用,因为油矿天然气含有制造人造橡胶及其他有机化合物的原料。所以,在这种情况下,使用时应该考虑在完成制造这些有机化合物后,再利用剩余的废气制造炭黑。
(3)发挥全国科学技术工作者、技术工人的积极性,号召他们向科学进军这一道路上,结合本工作岗位上的工作,来发掘一切可利用的物质。这样集合大家力量,共同向这一个方向努力,将会有更大的成绩。最近6月18日在报纸上所看到的,公私合营永利、久大公司宁厂中央试验室汤祖裁与詹黎明研究从本厂生产硫酸产生的废酸和废酸泥渣中,提取能造半导体的硒,就是本企业发挥自己力量,利用该厂所谓的废物为国家创造财富的很明显的例子(半导体硒为电讯、冶金、玻璃、陶瓷、橡胶等工业所需要)。这一发现,对我国进行半导体科学研究工作有极大的价值。所以,发掘新的可利用物质,不只是限于几个科学家,而是需要全体科学工作者、技术工人在向科学进军时,结合本岗位的工作共同努力,刻苦钻研。这样,我相信将会出现许许多多新人物、新事物来,能为国家创造无法计算的更多财富。
现在国家已经成立技术委员会,这是非常好的,对于技术与国家物质相结合的利用,发挥一切可利用物质的作用,这个工作建议由技术委员会负责进行。这样国家可以统一掌握一切可利用的物质,能够全面的考虑作到合理应用,生产出质量好而价格又便宜的产品,使生产技术与国家一切物质相结合起来,为国家积累更多的资金创造条件。
技术委员会应该作到将国家的物质、技术、社会需要和生产的可能性彼此相结合起来,因此我建议必须采取以下几点具体办法:
(1)要求各企业向技术委员会报告本企业生产中的副产品及产生的该企业所谓的废物,以及生产主要产品所采用的原料、工艺过程和生产方法。技术委员会充分掌握这些资料以后,便于统一整体考虑,并建议新建企业应选择的建厂地区,建议各企业所应选用的原料来源和生产制造方法。
(2)对于利用该企业所谓的废物,如果不易保存和运输困难的物质,需要本企业就地解决连续生产加工制成其他企业可使用的原料而在技术上有困难时,应该大力协助,并且推动有关部门,给以技术上的直接帮助。技术委员会还可以根据使用该原料的企业,对原料的技术要求向生产这种原料的企业提出要求改进。
(3)对现在技术还不能解决,尚无条件应用,而国家已有的原料也要全部掌握。如煤焦工业的产物萘和蒽是制造染料的原料,但由于目前技术条件和工业发展不够,还不能很好的作到合理利用。为避免抛弃仅用来制造炭黑,这是不合理的。将来工业发展,达到一定程度条件时,就应该采用制造有机化合物。
总的,要求各企业用何原料,产生那一种产品和其他副产品,以及本企业不能利用的所谓废物,都应该上报技术委员会,同时发动各企业生产技术工作者的积极性与创造性,集合大家的力量与智慧向一切可能利用的物质,与所谓各企业的废物作全面的科学大进军。而技术委员会则根据我国技术水平、人力、物力、需要情况等全面规划,加强领导,统一安排,因地制宜和考虑达到产品的质量好、产量大而价格又便宜。建议各生产企业适当采用资源、联动使用物质,综合组织生产协助生产技术工作者充分利用我国一切可利用的物质,使其发挥最大的使用效能,不至“物废于地”,或任何浪费。这样,结合科学技术与一切可能利用的物质,对全国整个生产来看,非独节约,且能致富,节约是好的,而致富是更好的,来为国家积累更多的资金,提高社会主义工业化的速度。


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