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专栏：
四川人民一定能在社会主义建设中贡献出它的力量
——刘文辉代表主席、各位代表：
我完全同意李先念副总理、廖鲁言部长和彭真副委员长的报告。这些报告，令人信服的反映了我国社会主义建设的辉煌成就，说明了中国共产党和毛主席的卓越领导。从我亲身体验到的事实来看，也证明了以上这些报告的正确性。现在，我把此次视察中所看到的、想到的，向各位代表汇报一下，请批评指正。
我们这次在四川成都市的市区和郊区，视察了工业建设、农业合作社、公私合营工商业、手工业合作社等部门的20多个行业和单位。视察的时间虽然不多，但由于视察前各单位负责同志，都给我们作了详细、真实、扼要的介绍，使我们在视察中能有重点的访问群众、了解问题。群众的觉悟和积极性空前提高
无论看哪个行业或单位，特别使我深刻感到的，是群众的觉悟和积极性的空前提高。群众不但在思想上拥护党和政府，要走社会主义的路，而且积极的行动起来，要使社会主义的美景，早日实现。拿农业来说，合作化后，生产肯定的可以增加，农民的收入也肯定的要加多（我们视察的合作社，90％以上的农户增加了收入），农民们都认识到，社会主义，不但是理想中的，而且是现实中已在建设的。因此，他们的积极和兴奋，是不难理解的。例如：成都郊区的农业妇女，历来是少有下田的，合作化后，普遍下田耕作，而且有的已经掌握“栽秧开线”的技术。她们和男人一样，同工同酬，不但不受歧视，而且得到适当的照顾。农民们不但用手，还用脑，为了增产，订出各种切实可行的具体计划，想出各种办法来实现这个计划。以积肥而论，他们就不是单等肥料厂的肥料，或只一般的积肥，并且尽量采用当地可行的办法，如挖泥炭、打青蒿、罐罐肥等。其他各部门也一样，成都火电厂今年的计划交群众讨论后，不特切实可行，而且较原定指标增大不少。生产总值原定比1955年增加78％，讨论后改大为98.6％，电力由80.65％增大为95％；成本原定降低3.9％，讨论后改为10.45％。新计划在今年第一季度和四月份都超额完成。该厂群众提出合理化建议546件，现采用213件，实现了107件。又如成都市食品公司饲养场，不但工作改进，而且在推广东北和长沙的先进饲养经验时，能开动脑筋，使先进经验更适合于当地的具体情况：把饲养的三好（吃好、饮好、睡好），改为四好（加挑选好）；改三定（定员、定额、定量）为四定（加定时）。其他手工业合作社和公私合营的工业方面改进了生产方法和生产工具，公私合营的商业方面创造了卡片售货法，重点压码法（初步计算，此法在成都棉布业中实行，全年可节省6万小时）等等，使得生产量和销售量都有显著的增加。这些不但说明群众的积极性是如何高涨，而且又一次证明群众的智慧是无穷的。
但是，随着新形势的飞快发展，我们还有一些工作赶不上形势的要求，这里，根据视察的见闻，提出两个问题来请求有关方面的注意。
加强计划性
首先是加强计划性问题：在党和政府的领导下，我们的社会主义改造和建设，是有计划有步骤的进行的，在毛主席提出“全面规划”的号召后，各部门、各单位更加注意计划这个问题，不但作了具体的计划，而且常常预见到将要产生的问题，在计划中列入解决的方法。即使这样，我们还是觉得，在计划方面配合仍有不够。例如：成都新建自来水厂，计划比原有水厂大三倍，但还未投入生产，就感到与计划中的工业方面需要量相差一倍。该厂向天津、上海订购的管道、配件等，原来二月交货，结果天津、上海方面接受了其他任务，不能按期交货，影响该厂的建设。又如：成都火电厂原按6，000伏电压设计，后电业局改6 ，000伏为1万伏，于是6，000 伏标准的设计，都得重新改作。手工业合作社方面也如此，一个铁器生产合作社，不但没有得到国营五金公司的原料供应，而且公司不严格履行加工合同，使该社生产很不正常。其他如农业的肥料供应计划，工商业方面的商品供应计划，工资调整的计划，都应即时订出、迅速解决。
加强学习
其次是加强学习问题：同样，这问题是一直被重视而且已经取得成绩的。例如对私营工商业改造的顺利完成，不能不说与学习有关。但是，形势变化了，人们学习的要求更加迫切了。农业、手工业合作化、私营工商业改造后，普遍认识到资本主义的道路不但走不通，而且一去不复返了。工商业者要走社会主义的道路，不但要彻底破除资本主义经营管理的腐朽作风，并且要在每一个具体问题上，树立社会主义的正面思想，按照社会主义的原则改善经营管理，学会建设社会主义的本领，在建设社会主义的事业中，贡献出自己的力量，所以他们迫切要求学习以改造思想、掌握技术。合作化后的手工业者和合营后的工商业者，现在虽然都有学习，但一般反映，对人的改造落后于企业的改造。而学习中存在的问题是：时间不能保证，有的学习得多，甚至重复学习，有的则没有时间学；文化程度不齐，有的学不懂，有的嫌太浅，学习无兴趣。这些都需要进一步改进和加强。农村中，学习文化高潮已经到来，扫盲工作大大展开，但不是每个社都作得很够，有的社因为师资问题，设备问题，开展得不好，不能满足农民的要求。因此，有必要在合作社的整个计划中，把学习一项列进去，作到平时多学，小忙少学，大忙放学，这样，才能满足农民的要求，才能对日益发展的改进技术、搞好财务管理以及组织劳动等方面打下坚固的基础。
× × ×
每次视察，都使我受到深刻而具体的教育。特别这一次，我看到各部门生产的增加，劳动者收入的增加，深深的认识到生产力解放的效果，认识到劳动人民无穷的智慧和创造力。更了解到我们的五年计划的可靠性。使我们进一步体会到毛主席
“走群众路线”的指示的正确。由于亲身目睹，我坚信：四川在党和人民政府的英明领导下，一定能够同其他地区一样，在建设社会主义的事业中，贡献出它应有的力量。
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专栏：
争取做到全国山青水秀风调雨顺
——林业部长 梁希
全国造林计划提前超额完成——森林工业的成绩和缺点——搞好山区生产规划——彻底消灭林火——在林区认真照顾少数民族的特殊利益——以区为单位建立林业工作站——如期完成十二年绿化计划
我完全同意李先念副总理关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告、廖鲁言部长关于高级农业生产合作社示范章程草案的说明、彭真副委员长所作全国人民代表大会常务委员会工作报告。
现在，我想介绍一下林业和森林工业情况，并提出一些关于今后林业的意见，请各位代表批评、指教。一
从去年下半年以来，在我国社会主义改造和社会主义建设高潮中，林业和森林工业也有了很大的发展和提高。
首先说林业方面：
1、造林：由于农业合作化运动的伟大胜利，由于党中央关于绿化祖国的号召，由于各级党政领导对林业的重视，更由于青年团中央在延安召开的有全国各地代表参加的五省（区）青年造林大会的推动，今年春天在全国范围内掀起了轰轰烈烈如火如荼的绿化运动。
据我五、六月间在浙江和甘肃两省视察，浙江全省受到绿化教育的有1，200多万人，占全省人口的50％以上，参加造林的有430多万人，约占全省人口的20％，其中青少年造林就有200多万人。甘肃全省参加造林的有550万人，占全省人口的41.2％，其中青年造林有200万人。特别值得指出的，是兰州市南北山群众义务造林的故事：大家知道，兰州是干旱的地区，年雨量仅300公厘，种一棵树，周围需要放60斤冰来代替浇水，今年3月1日到15日，有176，000多个劳动力，从黄河到相距5里至25里的山上来回运冰，共灌了170多万棵树。
总之，绿化与爱国爱乡结合，已成为各地广大群众的行动口号，从乡村到城市，从军队到学校，从机关到企业、厂矿，男女老少都动员起来，出现了数不清楚的突击队，造了数不清楚的青年林、少年林、红领巾林、母亲林、三八林、八一林，甚至还有老年林。
这样，全国造林，截止6月12日，就达到了419万公顷，完成了1956年任务，为1955年同期造林面积的3.5倍以上。再加上1953—1955这三年造林面积398万公顷，共造了817万多公顷。而第一个五年的造林计划总数为629万公顷，所以我们已提前完成了五年计划，而且超额30％。
然而，以上说的是量，不是质。说到质，今年不会比往年提高到很多。这表现在造林成活率上，1955年全国平均成活率仅64％。今年虽然普遍地训练了林业员，然而技术指导远远跟不上形势的需要。估计到今秋检查成活率的时候，必不能达到去年全国林业会议上所要求的90％。
2、护林防火：在山林火灾一向严重的关内各省，由于各级党政和广大群众的努力，今年火灾显然地减少了。甘肃今春山火次数比去年减少92％，毁林面积减少68％；云南1—3 月火灾次数比去年同期减少50％，受灾面积减少67％，林木损失减少72％。其他浙江、陕西、湖南、广西、广东、四川、福建、江西等省也都有不同程度的减轻。
然而，我们的木库所在地——内蒙古和东北，今年5月忽然发生了大火，25、26、27三天，大小兴安岭发现山火21处，动员了33，700人打火，有些火被打灭，有些火一直烧到6月4日，才被雨浇灭。这次火灾损失的详细数目正在清查，估计草原和森林必烧掉不少。事实告诉我们，我们要防止山火，还必须付出更大的力量来。
3、森林经营：在全国重点林区，如吉林、黑龙江、内蒙、四川、云南、山西、陕西、甘肃、新疆等省（区），已建立了由省林业厅领导的中间森林管理机构42处，基层森林经营机构（即经营所）352处，配备了工作人员8，335人，管理着国有林1，250多万公顷。这些森林，将会被我们逐步地合理地管理起来。
但，有的工作人员，由于林中没有道路，没有通讯设备，不能发挥应有的作用；有的技术干部，虽然在高级学校毕业后，又在京受训了4个多月，而分配下去，却被“冷藏”起来，没有适当地安排工作。
其次说森林工业方面：
1、采运工业：在东北和内蒙的国有林，已形成大型企业，并使用着现代化的技术装备。1955年推行了班组经济核算制，召开了先进经验交流会议，展开了社会主义劳动竞赛，出现了空前未有的新气象。原木生产成本比1954年降低7.25％，生产工人每人年平均产量113.67立方公尺，劳动生产率比1952年提高了2.04倍。说到生产机械化的比重，在1955年末，集材达到5.28％，运材至中间贮木场达到20.84％，运材至最终贮木场达到85.08％。
2、制材工业与林产化学工业：由于生产技术操作及设备都有改进，制材厂与林产化学工厂的设备利用率提高了。今年第一季度制材超额完成产量计划的101． 38％，林化超额完成产值计划的102.91％。
3、木材市场销售：在今年第一季度完成市场销售1，925，724立方公尺，比去年同期增长49.4％。
以上虽获得一些成绩，但缺点还是很多，最突出的有：
1、在采运工业上，落后的季节性的生产方式还占着相当比重；机械化生产工艺过程，还缺少全面规划，因此每个生产工序的机械设备不平衡，闲置了不少机械；劳动组织还不合理，劳动生产率每日每工木材综合产量仅0.34立方公尺，比到苏联1954年的0.9立方公尺，相差将近三倍；劳动保护又不够好，伤亡事故仍很严重。
2、制材工业与林产化学工业的发展，没有很好地配合采运工业，大大落后于国民经济的需要，木材及其他林产利用率甚低，每年弃置于采伐迹地和木材加工厂的木材，几乎与采伐生产的原木产量相等，或竟超过，损失很大。
3、在木材销售上，对农村，不论在数量上和在规格上，均不能满足农民的要求。二
关于今后林业的一些意见。现在，森林工业已分出去单独成部，这方面我就不提意见了，我只提出林业方面几个问题：
1、开山问题：廖鲁言部长关于高级农业生产合作社示范章程（草案）说明中说，许多地方的许多农业生产合作社只强调农业生产，而忽视在农民收入中占很大比重的林业。是的，我在浙江视察中，也得到了这种实例。许多合作社往往不顾一切地追求粮食增产，只有在党照顾得到的地方，山林还幸免遭殃，例如开化县富户乡已经组织了170个劳动力，计划上山开垦两月，被县委发觉、制止。而在县委照顾不到的地方，有的开山种粮，如象山县南韭山30度以上山坡被垦12，000多亩，种了番薯；有的毁林种粮，如汤溪县城关区油茶1，500亩，被龙游一个劳改农场全部砍光，种了玉米。
大家知道，开山是要惹起水土流失的。据甘肃天水县水土保持站试验，每公顷土地的泥土冲刷量，在26度45分倾斜的麦田，冲刷381.8公斤，而在29度33分倾斜的洋槐林地（没有地被物），只冲刷76.8公斤，即100比20。
水土流失，就容易发生山洪。中国每省都有一条或几条不驯服的河，不驯服的河，都起因于不长树木的山。俗语说得好：
“山上开荒，山下遭殃”。
如何防止开山，防止流失水土？我们以为，只有搞好了山区生产规划，特别是作好合理利用土地的规划，解决农、林、牧之间的矛盾，才可以给群众指出美丽的远景，才可以防止群众滥垦山地。
现在，林业部根据国务院指示，已会同有关部门在国务院第七办公室领导下，组成了山区生产规划办公室。希望各地人民委员会也加强对山区生产规划的领导，把山区宜农、宜林、宜牧的土地加以合理划分，大力保持水土，保障农业生产。
2、林火问题：林火是森林最大的敌人，我们必须坚决地彻底地把它消灭，而要消灭林火，我们不能停留在口号上，必须拿出有效的措施来：
第一，要向主要林区内部，修筑公路。没有路，大兴安岭北坡60多个森林经营所没有饭吃。没有路，经营所不能控制林区
山火，不能及时扑灭它。没有路，军队和群众往往要步行八天十天，才能赶到火场打火。所以，修筑公路，是护林防火的关键性工作。但要修公路，必须先行勘测设计，必须有技术干部。希望交通部、铁道部和森林工业部大力支援我们。
第二，要在林区边沿的交通要道上派驻军队。历年动员很多部队打火，效率是很高的，但是路程太远，例如今年有的军队从四平、梅河口到内蒙去打火，在路上消费了很多时间，不能迅速到达火场。如果这些军队驻防在林区边沿的交通要道，如嫩江、海拉尔等地，那末，无火，可以进行军事训练，有火，随时可以出动打火。
第三，要购买直升飞机，作为救火人员下地扑火之用。今年6月4日，从嫩江出发侦查火情的普通飞机，在南瓮河上游，发现了一股刚起的火，当时飞机中的人认为如果能够有几个人从飞机上下去，马上就可以扑灭这股火。可是，没法下去。于是在飞机回来后，大家研究扑火方法，觉得要从伊图里河动员森工人员到火场去，需走12天，要从嫩江附近派军队到火场去，需走7天，经过7天至12天，火烧面积，不知要大到什么程度，到那时，即使用几千人也把火扑灭不了。如果当时坐的是直升飞机，则一、二十人就可以趁火小的时候下地扑灭它。所以直升飞机对扑火有重要作用，我们应该买上几架。
第四，要购买“报话机”。没有它，经营所与经营所之间不能联系；没有它，部队与部队之间也不好联系。这样，不但是火情不能及时通报，而且粮食也得不到供应，有饿死在山里的危险。因此，“报话机”是不可缺少的。
以上四项措施，我们即将向国务院建议，我先在这里说一说。
3、少数民族问题：我国森林多分布在少数民族地区。据已了解的材料，靠林业为生与在林区附近的少数民族约有900多万人（不包括西藏、青海、甘肃），占全国少数民族人口总数的25％左右。其中有许多少数民族，在营林方面有丰富的经验，我们必须依靠他们。今后，在林区必须认真贯彻民族政策，照顾少数民族的特殊利益，仿照在大兴安岭林区团结鄂伦春民族的办法，在政治上、经济上密切关怀他们，使他们生产和生活得到改善，或竟进一步培养他们成为林业干部，使他们在护林、造林上起更大的作用。
4、基层机构问题：现在造林成活率甚低，主要原因是由于没有基层的林业技术指导机构。希望各省在今明两年内，大体上以区为单位，把林业工作站都建立起来。三
毛泽东时代的林业工作者，工作是很艰巨的，但任务是光荣的。1955年12月全国绿化会议要求我们：十二年内绿化可能绿化的荒地荒山10，500万公顷。这样大的计划，我们如果能够克服一切困难，如期完成，不单是中国历史上所无，即世界林业史上恐怕也没有前例。这不是光荣么？
然而，中国是世界上荒山最多的一个国家，十二年绿化10，500万公顷，只是一个开端，此后还有7，000万、1亿、甚至2亿公顷的荒地荒山等着我们。
而且，留下来的7，000万、1亿或2亿公顷，是群众力量所不到的深山、远山、或者是石山，是造林技术上成问题的盐地、碱地、或者是砂地。工作比头十二年更繁重更艰难。
因此，在这十二年内，我们最重要的任务是：第一，创造先进经验，第二，培养青年专家。有了经验，有了青年，就可以五年又五年，一代又一代，连续不绝地工作下去。后来的林业工作者，头脑更聪敏，技术更高明，经验更丰富，力量更雄厚。等到力量雄厚，我们一定能够绿化头十二年不能绿化的荒地荒山，能够改造头十二年没有造好的林相，能够改变气候，征服自然，做到全中国山青水秀；风调雨顺；人寿年丰。
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专栏：
我们亲切地体会到建国以来的成就
——邓初民代表
对石家庄、阳泉、太原三个城市的工业生产的观感：工业有很大发展，职工学习热情很高——交通、原料设备、产品质量方面都还有一些困难和问题
要反映的问题和意见：公私合营厂的设备、劳动保护、职工的福利等差得很远，——使定额工作同先进生产者运动结合好，——职工的住房和菜蔬供应问题亟待解决
我在这一年一次的全国人民代表大会庄严朴素的会场上，以无比兴奋鼓舞的心情，同意和拥护这次会议上所作的各项报告，并建议大会予以批准和通过。同时，把我和康永和代表、浦熙修委员在石家庄、阳泉、太原3个城市及郊区集体的或者个别的视察了7个国营厂矿（石家庄第二棉纺织厂、阳泉矿务局第三矿、太原重型机器厂、太原钢铁厂、太原矿山机器厂、太原热电厂、兰村纸厂）；3个地方国营工厂（河北省动力机械厂、太原毛织厂、太原铁工厂）；两个公私合营工厂（太原中元玻璃厂、太原大中机械修造厂）的情况向大会作一简单的汇报。我们不仅看了厂矿，而且深入到车间、宿舍、食堂、业余文化学习场所，和一些职工、少数先进生产者及有关人员进行过个别谈话和座谈会。特别听取了太原市关于城市规划和基本建设、工业问题的专门汇报。这一系列的活动使我们亲切地体会到建国以来的成就多么令人欢欣鼓舞！
在短短的几年中，这些城市和工厂的发展是惊人的，十多年前的石家庄，利用等火车的时间就可以游遍全市，现在坐汽车还得跑半天。解放前只有1个大兴纱厂，现在已有了6个大棉纺厂，而且正在向着一个具有相当规模的现代化的轻工业城市发展。阳泉市解放前只有6个厂矿，现已有了30多个厂矿，还有许多基建单位正在施工。最近，地下蕴藏的各种宝藏又有新的发现，无疑地阳泉市也将变为一个现代化的工矿区。使我们特别感到兴奋的是太原市工业的成就及其美丽伟大的远景。太原市现在已经成了相当现代化的工业基地，人口83万人。解放前该市只有厂矿27个，现在单就生产厂矿来说就有52个，加上36个基建单位共有88个；解放前只有2万多职工，现在是12万多人，增加到6倍。发展的速度这样快，真令人有“池塘生春草，园柳变鸣禽”（谢灵运诗句）之感！
这3个城市都是正在发展的生产城市。先以1948年成立的石家庄汽车修理厂为例，当时是个很小的修理厂，现已成为能制造1千多台锅驼机、6万多部双轮双铧犁的2，300多人的动力机械厂。该厂今年的生产总值（3，100万——3，500万元）比去年（910万元）增加到3倍半。再以太原钢铁厂为例，解放前只有1，800多职工，现已是13，700多人；解放前钢的最高年产量只有15，000吨左右，现在的年产量是20万吨，将来就会成为年产量更大的优质钢的大型钢铁联合企业。
国营、地方国营厂的发展很快，公私合营厂的发展也不慢。在目前社会主义改造高潮中，由10个小私营铁工厂公私合营的太原大中机械修造厂，今年的总产值比去年的增加将近4倍。
各个工厂不只在生产上有了突飞猛进的发展，在文化学习方面也正在掀起或已经掀起了向科学进军的热潮，党中央的号召在群众中已经产生了力量。扫盲运动和业余的中、小学校各个工厂都有，太原矿山机器厂、太原钢铁厂、太原重型机器厂，从扫盲到夜大学样样都有。不论工人和干部，学习文化、向科学进军的热情都是很高的。
当然，随着工业生产的发展，也带来了许多的困难和问题，最为突出的是：
（1）交通运输落在生产的后面，使工厂产品的输出和原材料的供应发生了严重的困难。
（2）先进生产者运动使生产能力大大提高，但是钢材、原棉、机器设备等却供应不上，使群众的积极性在一定程度上受到了影响。
（3）质量不好，产品不合乎规格的现象仍旧是一个严重问题。
以上是我们对工业生产的观感，同时还有省、市和各厂矿要求我们向领导上反映的问题及我们的意见。
（1）公私合营的工厂合营后，群众积极性很高，生产增加，生活方面也有改善。但因历史原因，设备、劳动保护、宿舍及职工的福利等跟不上而且差的很远。如太原公私合营大中机械修造厂的工人反映：“我们是晒着干活，蹲着开会，站着吃饭，爬着学习，淋着睡觉。”省、市和厂的领导干部说他们也知道问题很严重，但是没有钱，不容易解决问题，所以想请领导上考虑是否可以改变有关公积金的使用，即从公积金中拨出一部分钱，解决劳动保护和职工的福利问题。当然，这也只是暂时权宜办法，还不能根本解决问题。
（2）国营企业中的计划利润和超额利润的分配，一般同志们都主张给企业中留60％，20％交部、局，另外的20％交地方领导机关。
（3）太原、石家庄、阳泉3个市都感到交通问题不能随着生产的发展而发展。因此，太原市希望铁道部在太原到西山石膏厂之间建立一条铁路支线，以便及时地把石膏供给全国各地的19个水泥厂。太原和郊区石子厂之间也需要建立轻便铁道，以便适时供应越来越多的基建单位所需的石子、石片等。
（4）供应太原工业用水，和防止这个工业基地免受水患，是个急需解决的问题，兴建汾河水库，山西代表组在去年第一届全国人民代表大会第二次会议已向大会提过案，但至今尚未明确肯定，以致不能动员民力配合施工，并便利于新建工厂水源的设计。希望及时批准施工以救眉急。
（5）山西省农业厅要求配备拖拉机的各种机械应该与拖拉机同时到达。现在有些拖拉机运到了，但因其他机械未运到即闲着不能用，等于废物。
（6）太原重型机器厂要求从其现有15万医药费存款中拨出5万元修建业余疗养所。太原矿山机器厂希望部、局把产品方向及早确定。太原铁工厂希望第一、第二机械工业部将技术改造厂多下来的或闲存在库房的机床卖给他们一些，也要请有关部门注意。
（7）太原钢铁厂、太原重型机器厂都嫌劳动保险金上缴的比例数太大，希望多给基层留一些。许多工厂都希望全国总工会采取措施，把工厂里的老、弱、残废，妥善地调离，以便养老或治疗。
（8）全国先进生产者代表会议的召开，使各个厂矿的干部和群众对先进生产者运动更加重视了，对先进经验的推广也比过去认真细致了。但是如何使定额工作和先进生产者运动紧密结合好，并注意从改善职工的生活来巩固和发展先进生产者运动的成就，已成了当前能否使这一运动持久地、正常地开展的关键问题。一些工厂里没有定额，或定额不准确，特别是工人压缩定额后便立即修改定额等，使先进生产者运动已经受到不应有的阻力。在先进生产者运动开展后，广大职工虽然很少计较个人问题，但是领导者却不可忽视工人在物质方面的合理要求，5月28日召开的第一机械工会太原市委员会第一次代表大会上，如何从物质利益方面巩固和推进先进生产者运动，已经成为代表发言中和提案中最为突出的问题。
（9）各个厂矿的职工宿舍几年来虽然不断的修盖了很多，但仍然赶不上实际的需要，能够容纳50％职工的工厂就算很好的，许多厂矿有50％—80％—90％的职工宿舍未能解决。有的厂矿推行自建公助的办法，取得了一定效果，但目前又遇到了没有地皮，没有材料，没有人承包施工等等困难。
（10）职工们的粮食供应已经得到圆满的解决，但菜蔬、肉类和日用品的供应却存在着许多困难。菜蔬供应不及时，菜价太贵，是一个普遍的现象。山西机器厂工人排队站50分钟才能吃上饭。这类问题地方上和厂矿正在努力解决，不过宿舍问 题的圆满解决，还得由国家领导机关来统一考虑。
以上是反映的问题和困难，但这只是前进中的困难。总的说来，我们认为从全国人民代表大会第二次会议到现在，伟大的祖国在各个战线和各个角落里，都正在以巨大的步伐迈进着，社会主义的生产关系已取得决定性的胜利，工、农、知识分子的兄弟联盟日益巩固，又多、又快、又好、又省的社会主义建设日益开展，向科学文化进军、百花齐放、百家争鸣的学术方针已使得每个人的心情更加沸腾，特别是人民民主制度和社会主义生产无比的优越性，推动着人们从心底里叫喊出：只有在共产党、人民政府和毛主席的领导下，才能使我们不仅做了国家的主人，而且要做宇宙的主人。
审查和批准1955年国家决算和1956年国家预算，审议关于高级农业生产合作社示范章程草案等等，是这次会议的主要议程，我们反映的许多问题，也在这些报告中有了注意和解决办法，通过这次会议，通过我们不断的努力，国家的命运和宇宙的命运都将永远掌握在我们的手中，继续不断地向前胜利、向前迈进！
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专栏：
山东地方国营工业急待解决的问题
——钱昌照代表
最近我在山东省济南、青岛、淄博三个地区视察了八个比较典型的地方国营工厂，觉得有些问题，急待解决，而这些问题别省可能也有，今天提出来供各位参考。
一、山东省地方国营工业的计划变动较多，生产单位感到被动，任务忽增忽减，工作时紧时松，紧的时候，加班加点，有时连星期日都不休息，松的时候甚至发生窝工。计划的所以变动频繁，主要原因是调查研究工作做得不够，统计工作没有基础，地方计划机构也不甚健全。这种情况，可能还会继续一个时期。因此，地方国营工业计划的严肃性和灵活性必须好好结合。
二、山东省地方国营工业在发展中，各种物资的需要日渐增加。中央分配的物资数量，虽然也有所增加，山东省本身虽然也在积极挖掘潜力，但供需方面经常出现极不平衡的现象。供应的数字既感不足，到货又不及时，布置生产真不容易。即如此次视察的青岛机械厂，第一季度单铧犁的原材料，大部分二月二十二日以后方才陆续到厂，结果工作前松后紧，末了突击。这些是有关物资供应的问题。至于产品销售问题，也是相当严重。工商关系最近颇为紧张，互相埋怨，互相推诿。工业产品质量不好诚哉为商业部门带来不少麻烦，商业部门进货计划，往往提得太晚，而且经常变动，也使得工业生产不好安排。此外在规格方面、验收方面、工缴费方面、利润分配方面，不断发生争执，有些争执，好久得不到解决，影响整个计划的完成。我国经济，正在迅速发展，工商之间必然会有矛盾，但这些矛盾是可以统一的，希望计划部门尽可能做到工商计划互相衔接，而工商双方更应该努力克服本位主义，遇事认真研究，主动协商办理。
三、地方国营工业的房屋设备，一般比较陈旧，事故经常发生。即如此次视察的山东水泥厂，由于粉尘多，温度高，劳动强度大，影响职工身体健康，事故也不少。其他如青岛机械厂、针织厂、淄博制酸厂、济南火柴厂等，安全卫生，都有问题。地方国营工业对于陈旧的房屋设备，凡是可以利用的，都应该尽量利用，但若不能及时修理补充，势必造成很大损失。关于这一点，全面检查已有必要，拨款修补，不宜过于迟缓。
四、我所视察的八个地方国营工厂，过半数存在着产品质量问题，或则由于领导思想重数量轻质量，或则由于片面节约，擅自降低消耗定额，或则由于技术力量过于薄弱，或则由于设备过于陈旧，或则由于质量没有标准，或则由于缺乏操作规程，这些都是相当严重的问题。经过地方工业会议认真检查，最近某些产品质量有显著的好转，但此刻又得防止另一方面的偏差。在提高质量的同时，对于成本的降低，劳动生产率的提高，必须特别注意。
五、地方国营工业的技术力量十分薄弱，技术人员非常缺乏。山东省工业厅包括直属生产单位在内，只有工程师与技师21名，各市工业局包括所属的生产单位在内，只有工程师与技师19名，而山东省地方国营工厂就有273个单位。有些技术问题，根本解决不了。即如此次视察的油漆厂，职工劳动热情甚高，就因为缺乏高级技术人员，质量问题好久得不到解决。其他各厂，也有类似的情况。中央各部会本身任务繁重，调配支持，确有困难。主要办法，是由地方自己加紧培养。山东省地方国营工业这方面的工作做得不够。学习再学习，训练再训练乃是当务之急，对于政治品质好业务能力强、可以多负一些责任的技术员工，更应当从速提拔到比较重要的岗位上来。
六、1954、1955两年，山东省地方国营工业职工工资的增长速度，和劳动生产率的提高速度是不相适应的。1954年比1953年劳动生产率提高31.42％，货币工资降低3％，实际工资降低4.05％；1955年比1954年劳动生产率提高19.66％，货币工资增长1.54％，实际工资增长0.3％。职工生活相当艰苦。现在山东省正根据全国工资改革会议的精神进行调查研究，希望能够早日拟制调整方案，予以解决。
七、山东省地方国营工业的职工宿舍，普遍不足，现有的集体宿舍，家属宿舍，此次视察了许多，拥挤现象，相当严重，有一家六、七口住在一间小屋里的，有在露天做饭的，至于没有宿舍住的职工，有的每天来回要走一、二十里地。除宿舍普遍不足外，现有宿舍的分配，也有些不合理的现象，甲乙二厂相去甚远，甲厂职工住在乙厂附近的宿舍里，乙厂职工住在甲厂附近的宿舍里。为今之计，适当增加宿舍投资，合理调整现有的宿舍，是十分迫切的。至于职工一般福利，也有不少问题，等待解决。许多工厂到现在还没有食堂。保健站、托儿站、浴池等等也不甚完备。视察期内，先后约同有代表性的职工同志55人座谈6次。他们在安全卫生问题、宿舍问题和一般福利问题上，反映很多。他们都心平气和，提出完全合理的要求，但对个别不关心职工生活的工厂领导同志提出不少比较尖锐的意见。这些领导同志的家里我都去过，他们自己生活也相当艰苦，但由于不甚关心群众生活，因此受到群众的责备。山东地方国营工业的职工福利，确有适当改进的必要。
八、最后我想说的就是山东为沿海省份，过去几年，由于国际形势紧张，地方国营工业，既无新建，也不扩建，现在国际形势趋于缓和，也许可以新建几个单位，扩建一些单位，但新建的必须条件特别好，供产销不成问题，扩建的应该尽先发挥已有的设备能力，山东省地方国营工业的设备利用率一般都是很低的。再则新建扩建，设计工作非常重要，山东省技术力量如此薄弱，恐难胜任，希望中央各部会在可能范围内予以协助。