1956年6月16日人民日报 第1版

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专栏:

山东省滋阳县朝阳乡长胜农业生产合作社麦收后立即夏耕、夏种。这是中匈友谊农业机器拖拉机站替长胜社翻耕土地。


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专栏:社论

读1956年国家预算报告
第一届全国人民代表大会第三次会议,已经在昨天开幕了。这次会议的主要议程是审查和通过关于1955年国家决算和1956年国家预算,讨论和通过高级农业生产合作社示范章程。关于这两项议程,昨天的会议上已经有国务院李先念副总理和农业部廖鲁言部长分别作了报告。我们现在先就前一个报告说一点意见,供读者参考。
每年的国家预算报告都不免要罗列一大堆数字,对于一般读者恐怕会有枯燥之感。但是这些数字固然是不可少的,而且在它的背后,实在有关系国计民生的重大意义在。国家每年从人民取多少钱,怎样取法,又用在什么地方,为什么这里多用,那里少用,用了以后究竟发生什么效果,这些问题,只要把预算报告细看一遍,都可以知道一个大概。在解放以前,人民是不可能知道这些的,尤其不可能知道得这样确实、完全和清楚。我们的政府现在每年向人民作一次这样忠实详尽的报告,这是我们国家的民主生活中的一件大事。而且由于财政决定于经济,所以在每年的预算报告中,不但讲到财政收支,还讲到国家建设事业的总的情况和方针,同人民的关系更为广泛。今年的预算报告不到两万字,读者花一个钟头的时间读一下是完全值得的。
在今年的预算报告中有几点可以注意的地方。一点是今年的国家预算收支增长很大。预算收入比去年增长15.83%,预算支出比去年增长22.77%。预算收入的几乎半数是国营企业收入;而国营企业收入中,又以国营工业收入比去年增长最快,达到31.27%。在预算支出方面,经济支出占半数以上,其中工业支出比重最大,其次是交通运输支出,再次是农林水利支出。在各项支出中,基本建设的投资的总额达140亿元,将近支出总额307亿元的半数,占经济建设支出的大部,比去年增长达62%之多。
可以看出,今年的国家收入计划和支出计划都是很积极的。这是反保守主义的预算,这是加紧建设的预算,这是反映社会主义高潮、争取提前和超额完成第一个五年计划的预算。实现这个预算是有条件的,最重要的条件就是国民经济的迅速增长,就是全国工人、农民、知识分子和一切爱国人民的社会主义积极性的高涨。但是也应该看到,实现这个预算,必须付出巨大的努力。1956年的一半已经快要过去了,过去的半年的努力已经有了显著的成绩,但是还有重要的缺点。今后的半年的任务更加重大。全国上下,无论在完成收入计划方面,或者是在实现建设计划方面,都不能容许自满和懈怠。
今年的预算报告的另一个特点,也可以说是报告的最值得注意的一点,是在反对保守主义的同时,提出了反对急躁冒进的口号。这是总结了过去半年中执行国民经济计划的经验得来的结论,所以报告里说,这种倾向在过去几个月中,在许多部门和许多地区,都已经发生了。急躁冒进的倾向存在在农业工作中,例如许多农业合作社的增产计划过大,而且片面地着重粮棉而忽视副业,生产和非生产的投资都过多,一部分合作社的规模过大,对社员的干涉过多,要求过高,对社员收入的增加和女社员的健康注意不够。急躁冒进的倾向存在在基本建设工作中,例如许多建设部门的计划过大,超过了材料和设备供应的限度,而准备工作又单纯地偏重了施工力量,许多建设部门在工程中片面地要求多和快,而忽视好、省和安全。急躁冒进的倾向存在在生产企业中,例如一部分生产企业的产品计划没有详细研究原材料的来源和用户的实际需要,许多企业在生产过程中也是片面地追求多和快,忽视好、省和安全。在其他方面,例如商业和文化教育事业的某些方面,也有类似的情形。这种急躁冒进的倾向并不符合于反保守主义的正确的要求,因为反保守主义是要求充分利用客观的可能,并不是要求做不可能做的事情,当然更不是要求做不应该做的事情。因此,反对急躁冒进,也决不是容许保守主义。急躁冒进的结果必然招致损失,妨碍国民经济计划和财政收支计划的实现。在预算报告中向全国人民指出防止和纠正急躁冒进的倾向,是切合时宜的。希望全国各级组织和各个部门的工作人员,都认真地重视这一个警号,在实际工作中正确地进行两条战线的斗争——既反对保守主义,又反对急躁冒进。
预算报告中又一个值得注意的特点,是对于人民生活的关切。我们的国家的利益是同人民的利益相一致的,这是人民民主制度的根本原则,也是我国建国六年多以来的实际生活所证明的真理。但是这并不是说,政府在任何一个时候和任何一件事情上,都能保证在这一方面没有缺点。李副总理在昨天的报告中,检查了最近时期政府在工资问题和职工福利问题的工作中的缺点,并且宣布了一些有关的措施。同时,报告还讨论了关于农民生活和私营工商业者生活的若干问题。在今年的预算支出中,经济和文化建设的支出都有大量的增加,而国防支出却减少了;在经济建设费中,农业支出增加很多;在工业支出中,除了继续优先发展重工业外,轻工业支出也增加很多;少数民族地区的预算支出,也比一般地区增长得快些。所有这些,都是政府在发展生产逐步实现国家工业化的基础上,重视改善人民生活的表现。我们希望各个有关部门切实地执行政府所决定的各项改善人民生活的措施,同时希望各企业、各工会组织、各合作社和其他一切有关方面也在各自的活动范围内多多努力,使党和政府的方针能够贯彻实现。
关于今年的预算和预算报告,可以讨论的当然不止这一些。我们向读者说这一篇话,也只是“举一隅”的意思。我们相信,大家读了李副总理的报告,一定可以大大加深对于国家当前的经济和财政的认识,从而大大加强对于完成1956年国民经济计划和国家预算的信念和积极性。


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专栏:

第一届全国人民代表大会第三次会议开幕
新华社15日讯 中华人民共和国第一届全国人民代表大会第三次会议今天下午在北京中南海怀仁堂开幕。
毛泽东主席,朱德副主席,刘少奇委员长,周恩来总理,副委员长宋庆龄、林伯渠、李济深、罗荣桓、沈钧儒、郭沫若、黄炎培、彭真、李维汉、陈叔通、赛福鼎,副总理陈云、彭德怀、邓小平、邓子恢、陈毅、乌兰夫、李富春、李先念,最高人民法院院长董必武和最高人民检察院检察长张鼎丞,出席了会议的开幕式。
毛泽东主席等国家领导工作人员步入会场登上主席台的时候,全场响起了热烈的掌声。
会议的开幕式是刘少奇委员长主持的。在他宣布会议开幕以后,乐队奏起了国歌。
经全体代表一致通过的这次会议的主要议程有下列各项:
审查和批准1955年国家决算和1956年国家预算;
讨论和通过高级农业生产合作社示范章程;
讨论和通过全国人民代表大会常务委员会的工作报告;
补选全国人民代表大会常务委员会委员。
在通过议程以前,全体代表还一致选出了主持这次会议的主席团和秘书长,共八十九人。
开幕式结束以后,会议宣告短时间的休息。选出的主席团在这个时间开了简短的会。随后,会议就按照通过的议程进行。
在开幕式前半个多小时,代表们就来到了会场。在开会以前,休息室和会场上充满了愉快的谈笑声。代表们谈论着在各地视察工作的见闻,谈论着祖国社会主义改造的胜利和蒸蒸日上的社会主义建设事业。
到今天为止,向会议报到的代表一千零四十一人,出席今天会议的代表一千零二十五人。政府各部门的负责人列席了今天的会议。
应邀前来访问的五位巴西众议院议员、各国驻中国的使节和外交官员以及在京的一部分外宾,作了今天会议的来宾。
新华社15日讯 第一届全国人民代表大会第三次会议今天下午听取了本次会议各项议程的报告。这是在大会举行开幕式后,从四时开始进行的。
会议的第一项议程是通过关于补选的代表资格的审查报告,这项报告是由第一届全国人民代表大会代表资格审查委员会主任委员马明方作的。会议一致通过了马明方所作的报告。
接着国务院副总理兼财政部长李先念代表国务院向会议作了“关于1955年国家决算和1956年国家预算的报告”。他的报告包括三个部分:一、1955年国家决算;二、1956年的国家预算;三、为实现1956年的国家预算而努力。他的报告所列举的数字和事实,不但说明了1955年的国家财政状况和1956年的财政收支计划,而且说明了1955年的国民经济状况和1956年国民经济发展计划的要点。
农业部长廖鲁言向会议作了“关于高级农业生产合作社示范章程(草案)的说明”(全文见明日本报)。他在说明中指出,现在农业生产合作化的任务已经基本完成了,单是加入高级农业生产合作社的农户,就已经达到了全国农户总数的61%,完全社会主义性质的高级农业生产合作社已经成为农业生产的主要组织形式。他指出:“高级农业生产合作社示范章程(草案)”是在已经在全国通用的供初级合作社采用的农业生产合作社示范章程的基础上,针对着初级合作社转为高级合作社以后所产生的新问题,根据农业生产合作社建设的新经验起草的。
全国人民代表大会常务委员会副委员长兼秘书长彭真代表常务委员会作了全国人民代表大会常务委员会的工作报告(全文见明日本报)。报告列举了常务委员会从第一届全国人民代表大会第二次会议闭幕以后到现在的十个月来所进行的各项工作,还说明了代表们在各地视察工作的概况。
会议还通过了本次会议的提案审查委员会的主任委员和委员的名单。
今天会议的执行主席是刘少奇、宋庆龄、林伯渠、李济深、罗荣桓、沈钧儒、郭沫若、黄炎培、彭真、李维汉、陈叔通、赛福鼎。
会议进行到七时休会。十六日会议将开始分组讨论。(附图片)
第一届全国人民代表大会第三次会议,六月十五日在北京怀仁堂开幕。图为大会会场。 新华社记者 齐观山摄


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专栏:

全国人民代表大会第三次会议主席团、秘书长名单主席团(八十九人,按姓名笔划排列)  刀京版 巴金 王维舟 叶圣陶 叶剑英 邓芳芝 邓宝珊 邓初民 邓颖超 龙 云
 朱顺余 朱德海 达浦生 刘少奇 刘世梅 刘伯承 刘格平 刘宁一 刘澜涛 巩天民 吴玉章 吴耀宗 吕鸿宾 宋庆龄 李雪峰
 李维汉 李济深 沈钧儒 严济慈 周文江 周叔? 周信芳 孟泰 林巧稚 林伯渠 林 枫 果基木古 竺可桢 邵力子 陈叔通
 陈垣 陈望道 陈绍宽 陈经畬 陈嘉庚 欧百川 罗世发 罗荣桓 奎璧 胡子昂 胡和勒泰 胡耀邦 计晋美 荣毅仁 赵毛臣 赵忠尧 徐特立 桑吉悦希 马明方 马叙伦 马寅初 高崇民 张治中 张国华 张闻天 张难先 郭沫若 喜饶嘉错 尧西·泽仁卓玛 彭真 盛丕华 程潜 黄长水 黄炎培 黄琪翔 杨明轩 廖承志 熊克武 蔡廷锴 蔡畅 黎锦熙 萧龙友 赖若愚 谢扶民 赛福鼎 韩望尘 聂荣臻 谭政 饶兴礼秘书长 彭真


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专栏:

全国人民代表大会第三次会议提案审查委员会主任委员和委员名单
主任委员 李雪峰委 员 (按姓名笔划排列) 丁西林 朱学范孙志远 孙起孟 乔傅珏 吴有训 吴耀宗 李国伟 李德全 李颉伯
 车向忱 邵力子 陈此生 陈劭先 陈其瑗 陈望道 姚依林 胡子昂 唐生智 高树勋 张友渔 张含英 张宗逊 曹荻秋 章乃器 郭棣活 嵇文甫 彭迪先 杨秀峰 杨显东 杨静仁 董纯才 钱瑛 薄一波 谢扶民 韩兆鹗


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专栏:

全国人民代表大会代表资格审查委员会
关于补选的代表资格的审查报告
全国人民代表大会代表在第二次会议到第三次会议期间逝世的六人,辞去代表职务的五人,撤销代表资格的五人,连同在第二次会议以前逝世的和撤销代表资格的在内,应该补选代表三十二人。除了第二次会议以前已经补选三人以外,在第二次会议到第三次会议期间补选了二十一人。上海市补选了刘述周,山东省补选了赵健民、李广文、王路宾、郎咸芬,江苏省补选了陈光、何碧辉,河南省补选了傅子诚,浙江省补选了叶熙春,湖北省补选了刘西元,湖南省补选了吴焕彧、叶财林,贵州省补选了周林、彭桓武,福建省补选了叶飞、张俊秀,广州市补选了谷源松,内蒙古自治区补选了布和,鞍山市补选了杨士杰,华侨补选了唐明照、吴桓兴。代表资格审查委员会根据代表当选证书和其他有关材料,就上述二十一位代表的代表资格进行了审查。审查结果,认为应该确认他们的代表资格有效。现在向大会提出报告,请予审议通过。


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专栏:

彭真副委员长欢宴巴西众议员
据新华社15日讯 全国人民代表大会常务委员会副委员长彭真举行宴会,欢迎来中国访问的巴西众议院议员热罗尼莫·迪克祖伊特·罗扎多·马伊亚、利库尔戈·勒伊特·菲尔荷、埃斯塔西奥·贡卡尔维斯·索乌托·马约尔和他的夫人、拉希德·萨尔顿哈·德尔集、热图利奥·巴尔博扎·德毛拉。
出席作陪的,有全国人民代表大会常务委员会副委员长李济深、陈叔通和常务委员、代表,以及中国人民外交学会、中国国际贸易促进委员会和中华全国总工会等团体的负责人。
彭真在宴会开始的时候致词欢迎巴西的友人,他说,这是巴西众议院议员第一次来访问中国,你们的来到对增进中国人民和巴西人民的友谊,对于促进和平事业起了推动的作用。罗扎多接着致词说:“虽然我们的访问是私人性质的,但是不能把我们的访问同我们的议员身份分开。”我们代表巴西的几个全国性的最大的政党,全巴西有85%的选民投了我们这几个政党的票,我们非常愉快地来访问这个伟大而美丽的国家。我们看到了正在建设中的新中国,我们在北京就已经亲眼看到你们各方面建设的成就,我们知道有人对于你们的建设蓄意进行妨碍,但是你们是善于保卫你们自己的事业的。巴西众议员德毛拉也在宴会上讲了话。


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专栏:

苏联和平利用原子能科学技术展览会开幕
中国科学院院长郭沫若举行庆祝宴会
新华社15日讯 苏联和平利用原子能科学技术展览会,今天上午在北京正式开幕。
开幕典礼在苏联展览馆电影馆内举行,上午九时十五分在奏苏中两国国歌后,苏联驻中国大使尤金首先讲话。他在叙述了苏联和平利用原子能方面的成就以后说,我们在这方面不仅毫不保留我们所发现的成就,而且准备帮助其他国家掌握这种和平利用原子能的成就。苏联人民怀着十分高兴的心情准备尽自己所能帮助我们伟大的朋友——中国人民,准备帮助中国人民掌握和平利用原子能科学技术的最新成就。尤金继续说:我们相信,在不久的将来中国将广泛地发展自己的原子能工业,我们希望这个展览会将给予中国科学家和工程师们在这方面更多的帮助,将进一步促进中国顺利地进行社会主义建设。
外交部副部长张闻天致词说:今天当我国社会主义建设正在迅速发展、全国正向科学大进军的时候,苏联和平利用原子能科学技术展览会的开幕,将会给我国科学技术工作以很大的启发和帮助,我们将利用这个良好的机会,很好地组织参观和学习。张闻天预祝展览会的成功,他代表中国政府和人民对于苏联政府和苏联人民在我国原子能科学技术的研究和和平利用方面所给予我们的帮助,表示衷心的感谢。
在典礼上讲话的还有苏联科学界代表、展览会科学技术总指导切连科夫,和中国科学界代表、中国科学院技术科学部主任严济慈。他们都热烈祝贺展览会的开幕。
各国驻华使节和外交官员也应邀参加了开幕典礼。
参加开幕典礼的共五百多人。
十时十分,中国科学院院长郭沫若剪彩。来宾们接着在展览会大厅参观。
新华社15日讯 中国科学院院长郭沫若今晚举行宴会,庆祝苏联和平利用原子能科学技术展览会开幕。
应邀参加宴会的有苏联驻华大使尤金院士、苏联驻华大使馆人员和参加展览会工作的苏联专家和工作人员。
郭沫若院长和尤金大使在宴会上先后讲话,祝贺展览会开幕。
出席宴会作陪的有国务院秘书长,有关各部部长和副部长,中国科学院副院长,中苏友好协会、中国人民对外文化协会、中华全国科学技术普及协会、中国国际贸易促进委员会等机关团体负责人,北京市副市长和首都科学、教育、医务、文艺界著名人士。
宴会在热烈友好的气氛中进行。(附图片)
苏联和平利用原子能科学技术展览会在北京苏联展览馆文化馆开幕,由中国科学院院长郭沫若剪彩。右为苏联大使尤金。    新华社记者  钱嗣杰摄


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