第3版()
专栏：观察家评论
中柬经济联系的良好开端
中柬两国在四月二十四日签订了中柬两国贸易协定和支付协定。这两个协定的签订，给中柬两国在平等互利的基础上发展经济合作和联系作了良好的开端。
今年二月间，柬埔寨王国前首相西哈努克亲王访问了中国。从这以后，中柬两国之间的友好关系已经有了新的发展。西哈努克亲王和周恩来总理的联合声明曾经表示应该继续保持和增进两国间的接触和联系，尤其是经济和文化方面的联系。中柬贸易协定和支付协定的签订，就是实现双方这个共同愿望的具体步骤之一。
中柬两国之间的经济关系的发展是有着坚实的基础的。这不仅是因为两国之间有着可以互相交换的物资和产品，可以互通有无。更重要的是两国都有着反对殖民主义、维护民族独立、发展本国经济的共同主张。因此，两国之间在五项原则基础上进行的经济联系和合作，必然要以加强两国的经济上的独立和繁荣为目的，并且具有真诚无私的性质。中柬两国经济贸易谈判能够在充分谅解的气氛中迅速达成协议，就是这个原故。
中柬两国代表在谈判中还曾经谈到经济援助问题。双方代表准备将这个问题提交各自政府加以考虑。这预示了中柬两国经济关系进一步发展的可能。中国人民从自己的痛苦经验中知道，殖民国家为了保持它们对亚洲各国的控制地位，从来不愿意帮助亚洲国家发展他们自己本国的工业；它们总是想方设法，把亚洲国家的经济绑在它们的垄断经济的车轮上，使亚洲人民为垄断资本的利润服务。就是最近几年来它们对亚洲国家的所谓“经济援助”，其目的和作用也不外乎此。柬埔寨人民对殖民国家的这些做法也有同样的体会，也作了坚强的斗争。特别是最近，为了维护柬埔寨人民做自己国家的主人的庄严权利，他们在西哈努克亲王的领导之下，强烈地反击了有的国家想继续控制柬埔寨的做法。这种反击是有成效的。它引起了人们的尊敬。亚洲国家为了实现本国的工业化，从其他任何国家取得经济援助是必要的，但是这种经济援助决不能有损于国家的主权和独立，决不能阻碍受援国的独立经济的发展。关于这一点，中国人民和亚洲各国人民是人同此心，心同此理。
我们相信，随着中柬两国经济联系的发展，两国的经济将得到进一步的繁荣，两国之间的信任和友好合作也将更为加强。这对于亚洲和世界和平将是很好的贡献。
第3版()
专栏：
为争取和平和保卫民族自由而斗争
印度共产党第四次代表大会通过八条纲领
新华社新德里1日电 印度共产党第四次代表大会在它一致通过的政治决议中提出了共产党关于为争取和平和保卫民族自由而斗争的八条纲领。这八条纲领是：
（一）反对战争危险，赞成禁止原子武器和大规模毁灭性武器，赞成裁军；
（二）反对军事条约，特别是东南亚条约组织和巴格达条约；
（三）赞成加强亚洲的团结，赞成缔结亚洲和太平洋地区的集体和平条约；
（四）赞成恢复人民中国在联合国中的合法权，赞成加强印度同苏联和中国在一切方面——在经济方面、文化方面和在五项原则的基础上解决国际问题方面的友好联系和合作；
（五）完全支持殖民地人民的反帝国主义斗争；
（六）赞成采取有效措施解放果阿；
（七）赞成改善同巴基斯坦的关系，用和平的方法来解决悬而未决的问题以及友好地谈判签订非战条约，赞成重建由于分治而脱节的印度和巴基斯坦之间的经济关系，取消一切妨碍在两国人民之间建立互利关系的壁垒，促进文化和其他方面的活动来加强两国之间的兄弟般的关系；
（八）赞成同英联邦脱离关系。
印度共产党在四月三十日向报界发表的这个政治决议说：在这个世界规模的反对战争威胁、反对军事条约、争取建立和平关系、争取禁止大规模毁灭性武器的斗争中，印度共和国近几年来已经起了愈来愈重要的作用，这种作用提高了印度的国际声望，并且唤起了每一个爱国的印度人的民族自豪感。这种作用使印度赢得了爱好和平的国家和力量的友谊和尊敬，它使帝国主义者更加孤立，加强了亚洲国家对帝国主义压力的抵抗，印度作为一个维护和平和自由事业的独立自主共和国的出现在今日的世界上是一个具有深刻意义的因素。
决议说，印度和以苏联和中国为首的社会主义世界之间的新关系，不仅是加强世界和平的一个因素，同时也是加强印度自己在世界事务中的地位，巩固印度的自由和经济的重要方法——这从苏联领袖就克什米尔问题和果阿问题发表的声明以及从印度同苏联和社会主义国家所缔结的经济协定中可以看出来。
政治决议说，共产党一向为实行坚定不移的和平政策，为同各个爱好和平的国家建立友好关系而斗争，它欢迎并且支持这些成就，并且将继续努力激发人民和团结人民进一步发扬这种成就。
政治决议在谈到美国政策的时候说，美巴军事条约是一个公然企图改变这个地区的武装平衡状态的尝试，它企图把巴基斯坦放在反对印度的地位、并且制造两国之间的紧张状态。它是使亚洲人打亚洲人的一种尝试。
政治决议要求：进行坚定的努力来创始和建立包括国大党在内的各个力量、党派和组织的统一的民族运动，来支持和巩固政府的保卫印度自由和主权的和平政策。
政治决议说，建立目的在争取和平、防御、加强自由、进行国家建设、保护人民群众切身利益和扩大民主的全国团结的任务是一项极为复杂的任务。这项任务要求支持政府的争取和平的立场和进一步争取加强和平的努力，这项任务要求支持政府的一切足以削弱帝国主义和封建主义的地位以及遏制垄断资本和加强民族经济的措施。
政治决议还说，这一任务要求迫使政府加速工业化的进度并且采取有关这项任务的措施，要求对向外国资本、地主和垄断集团妥协让步的政策进行激烈的斗争，要求坚决地争取改善人民生活条件，要求保障和扩大民主权利。
政治决议说，印度共产党必须作为独立的民族力量挺身而出。它将充当现政府的反对党。
政治决议说，共产党以国家和人民的利益为前提，对政府保卫和平的政策以及政府所采取的减少印度经济对帝国主义的依赖的每项措施将给予衷心的支持。但是，它将反对政府对外国资本作出严重的让步，并且将动员群众以便取消这种让步。
政治决议最后说，在这个全国任务方面，它将取得这个国家中所有党派和革命力量的合作。
第3版()
专栏：
庆祝“五一”国际劳动节
莫斯科
五月一日，在莫斯科的红场上举行了盛大的阅兵式和群众游行。
红场呈现出一片节日的气象。观礼台上站着苏联最高苏维埃的代表、政府各部部长、高级将领，先进的工人、集体农民、科学家和文化工作者，外国代表团和代表，以及各国驻苏联的外交使节和官员。
上午十时正，苏联共产党和苏联政府的领导人登上了检阅台，他们受到了全场经久不息的鼓掌欢迎。
阅兵开始。苏联国防部部长朱可夫元帅检阅了部队，向他们致节日的祝贺。
朱可夫检阅完毕以后，向部队、苏联劳动人民、外国来宾发表了演说。
接着分列式开始。接受检阅的队伍进入红场。最先经过检阅台的是各军事学院的学员。他们后面是海军和边防军部队。
经过了短暂的间歇之后，塔曼机械化近卫师的装甲车涌进了红场。跟在后面的是伞兵部队。接着是炮兵部队，其中有高射炮、强大的反坦克炮、快速和远射程的大口径炮。这些炮都是由具有很高的通过性能的马力强大的牵引车牵引的。
和这同时，红场上空掠过了排列整齐的喷气式飞机，观礼台上的人们对这些飞机大为赞赏。
红场的阅兵显示了保卫和平和社会主义祖国安全的苏联武装部队不断提高的技术装备。
阅兵结束以后，莫斯科劳动人民的“五一”节游行就开始了。
平壤
平壤市三十多万劳动人民五月一日在金日成广场举行了庆祝“五一”国际劳动节的大会和游行。
大会在上午十时开始。在主席台上的有：以金日成元帅为首的朝鲜劳动党和共和国内阁的领导人，参加劳动党第三次代表大会的苏联共产党代表团团长勃列日涅夫、中国共产党代表团团长聂荣臻和各国共产党和工人党的代表们。
观礼台上有朝鲜党政机关的负责干部、各界人士、各国驻朝使节。以李志民将军为首的中国人民志愿军代表团也应邀参加观礼。
大会开始后，由朝鲜劳动党平壤市委员会委员长李松云发表了庆祝演说。
接着，开始了庆祝游行。游行群众高举着花束、标语、国旗，欢呼着走过主席台前。他们高举着的巨幅标语上写着：“争取祖国的和平统一”、“大家一齐走向社会主义”。游行群众高举着的图表显示了他们在生产建设上取得的巨大成就。游行队伍走过平壤市的各条大街，欢呼声响彻全城。
河内
五月一日上午，河内市举行了十万多人的庆祝大会和游行，纪念“五一”国际劳动节。
早晨六时，胡志明主席和范文同、武元甲、潘继遂、孙德胜、长征、黄国越等登上主席台，庆祝大会接着就开始了。
范文同总理首先在大会上讲话。
他在讲话中指出，由于几十年来的英勇斗争，越南人民已经取得了光辉的胜利。但是美帝国主义和它的在越南南方的代理人，想夺取这些胜利，它们企图破坏日内瓦协定的履行，破坏按照日内瓦协定的规定通过全国的自由普选来实现越南的统一。因此，全体越南人民的立场是：一、日内瓦协定必须得到彻底的履行。二、法国政府和南方政权对履行日内瓦协定有连带的责任。它们必须共同来保证日内瓦协定的继续履行。三、国际委员会应该在日内瓦协定的法理基础上继续进行活动。联合停战委员会和联络代表团也必须在日内瓦协定的基础上进行活动。四、重新召开有1954年日内瓦会议的参加国和国际委员会的三个成员国参加的日内瓦会议，以讨论保证日内瓦协定继续履行的一切办法。
范文同最后号召全体越南人民紧密团结在祖国战线周围，为争取胜利而奋斗。
接着南越代表、原南部抗战行政委员会副主席范玉纯和工人代表阮文鹦等相继在大会上讲话。接着，由越南总工会主席黄国越宣读了大会的决议。
群众游行在七时多开始。游行进行了两小时。
五月一日整天，河内市将连续举行庆祝节日的体育活动和文艺表演。
乌兰巴托
蒙古人民共和国首都乌兰巴托市的六万多劳动群众，五月一日上午在苏赫—巴托尔广场举行大会和游行，庆祝“五一”国际劳动节。
蒙古人民革命党和政府的领导人都出席了大会。各国外交使节和外交官员都应邀出席观礼。
大会在上午十时正开始。蒙古大人民呼拉尔主席团主席桑布在大会上致词。随后，在愉快的音乐声中开始了群众游行。群众游行在中午十二点结束。
日本
成百万的日本劳动人民五月一日在全国约七百个地方热烈庆祝“五一”国际劳动节。在东京明治神宫外苑举行了中央大会。参加大会的约有五十万人。主办这次大会的是日本工会总评议会、全日本工会会议和其他工会组织。
日本工人在今年“五一”节表示强烈反对修改宪法和实行小选举区制。他们要求恢复日本同中国和苏联的邦交。他们还要求：保卫和平，停止制造和试验原子武器，和平利用原子能，反对重新武装和派兵出国，把冲绳岛和小笠原群岛归还给日本。
大会由日本工会总评议会副主席盐谷信雄致开会词。社会党主席铃木茂三郎在大会上致词，表示希望日本劳动人民的力量不断壮大，终将消除美国的控制。日本共产党第一书记野坂参三在致词中呼吁共产党和社会党建立统一战线，粉碎复活中的军国主义。
大会通过了决议，号召工人团结起来提高经济地位，增进工人的福利和保卫工人的基本权利，并且同全国人民一道为保卫和平和民主而斗争。这些决议由大会主席团送交了首相鸠山一郎、政府各有关部门、国会两院议长和自由民主党与社会党。 （据新华社讯）
第3版()
专栏：
美国共产党发表声明
新华社柏林1日电 纽约消息：美国“工人日报”四月二十九日刊载了美国共产党全国委员会的五一节声明。
声明说，在1956年五一节，美国劳动人民已经比以前任何时候更有决心来争取和平、团结、民主和平等权利。声明回顾了过去一年国际局势中有利于和平的发展以及美国劳工运动和民主运动所取得的成就。
声明指出，由于美国劳联和产联的合并而出现的美国劳工运动的统一已经为劳工的独立的立法和政治活动开辟了新的可能性。声明号召美国劳工运动在1956年的总统选举中把工人、农民、黑人、小商人、专业人士和一切希望建成一个和平、进步与民主的美国的人们团结起来。声明号召支持美国劳动农民的要求，并且加紧争取民主自由和保障人权的斗争。
声明说：重新彻底审查美国外交政策的要求正在日益增长。人类正在不顾美国反动派的阻挠朝着和平共处前进。
在裁军方面的具体步骤、所有大国共同努力来导致以色列和阿拉伯国家之间的直接谈判、扩大东西方贸易、接纳中国加入联合国、发展同社会主义国家的广泛的文化交流、一个中立的和非军国主义化的德国——这是一些可以使美国人民以较低代价（这意味着较低的捐税）得到更大的安全和在各国之间建立起一个坚固的和平结构的措施。
声明最后说，美国共产党人保证和我国千百万同胞并肩努力，以谋求美国的福利，谋求美国的民主和和平的前途。
第3版()
专栏：
民主德国第一支部队举行宣誓典礼
新华社柏林1日电 德意志民主共和国国家人民军第一师第一团的官兵在四月三十日宣誓忠诚保卫祖国。这个团是根据人民议院一月十八日通过的法令而建立起来的国家人民军的第一个部队。
在四月三十日举行的宣誓典礼上，国防部长斯多夫上将授予第一团团旗一面，上面写着“为了保卫工农政权”。
斯多夫还向第一团官兵讲话，要求他们掌握现代军事技术，全力完成保卫祖国的光荣任务。
宣誓典礼完成以后，官兵们在誓词上庄严地签上自己的名字。
第3版()
专栏：
铁托下月将访问苏联
新华社30日讯 据塔斯社莫斯科29日讯：南斯拉夫联邦人民共和国总统铁托接受苏联最高苏维埃主席团和政府的邀请，将在今年六月到苏联访问。
第3版()
专栏：
应邀参加尼泊尔国王的加冕典礼
我国代表团到达加德满都
新华社加德满都1日电 中华人民共和国特使、国务院副总理乌兰夫率领的中华人民共和国代表团四月三十日上午乘飞机到达尼泊尔首都加德满都。
中华人民共和国代表团是应尼泊尔政府的邀请来参加尼泊尔国王的加冕典礼的。
尼泊尔外交大臣夏尔马、典礼局长辛格、尼泊尔政府接待委员会的代表们以及印度驻尼泊尔大使萨海等到机场上欢迎中华人民共和国代表团。
中华人民共和国代表团团员、中国驻尼泊尔大使潘自力也在机场上迎接。
来欢迎的人们给乌兰夫戴上了许多花环。男女学生们在机场上欢呼“尼泊尔人和中国人是兄弟”。
新华社加德满都30日电 尼泊尔王国首相坦卡·普拉沙德·阿查里雅在四月二十九日下午接见了中国驻尼泊尔大使潘自力。
第3版()
专栏：
我国文化艺术代表团在埃塞俄比亚举行首次演出
新华社亚的斯亚贝巴1日电 中国文化艺术代表团四月二十九日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行了第一次演出。
出席观看表演的有一千二百多人，其中有贵族院和下议院的议长和副议长、外交大臣、工商大臣、司法大臣、公共工程大臣、禁卫军司令和其他高级官员，以及埃塞俄比亚各界著名人士。
出席观看演出的还有英国、捷克斯洛伐克、瑞士、荷兰、日本驻埃塞俄比亚的外交使节。
第3版()
专栏：
柬埔寨访华经济代表团回国
据新华社广州1日电 柬埔寨王国访华经济代表团四人，由团长胡森阿率领，一日早晨离广州经深圳取道香港返国。柬埔寨王国访华经济代表团在来广州之前曾经先后到上海、杭州和武汉等城市参观游览。
第3版()
专栏：
在莫斯科中央机场举行的欢迎会上
布尔加宁和赫鲁晓夫发表讲话
新华社莫斯科1日电 据塔斯社莫斯科讯：四月三十日，莫斯科热烈地欢迎布尔加宁和赫鲁晓夫访问英国归来。
当布尔加宁和赫鲁晓夫下飞机以后，飞机场上举行了欢迎大会。莫斯科苏维埃执行委员会主席波布罗夫尼科夫致开会词。接着，莫斯科劳动人民的代表、炼钢工人里亚波夫和索波列夫院士讲了话，他们都对苏联领导人访问英国的结果表示深深的满意。
布尔加宁在欢呼声中登上讲台讲话。他在回顾苏联领导人在英国访问和参观的情况时说：我们到英国去是怀着真诚的愿望的。我们同艾登先生和他的同僚进行了很好的直接接触，会见了英国的社会活动家和实业界人士。虽然我们没有机会和英国人民进行充分的接触，但是我们仍然坚信，英国人民不要战争，他们希望和平，希望同苏联人民友好合作。我们还有一个确定的印象，这就是英国实业界人士赞成发展同苏联的经济合作和贸易。这一切对我们同英国政府的会谈是有影响的。会谈结果离就全部问题达成协议当然还很远，但是它对发展两国关系以及对和平事业都是重要而带根本性的。我们的会谈为进一步改善苏英两国的关系创造了新的条件。在发展政治和经济合作、发展文化和科学联系方面，已经有了更广泛的可能。双方都同意，友好合作的基础是各国的和平共处，不管它们的社会制度怎样。
布尔加宁强调说，我们同英国政府的会谈再一次表明，苏联的和平对外政策产生了良好的结果。同英国关系的改善不仅仅是我们两国间正在增长的信任的开端，不仅仅是扩大联系和合作的新阶段的开始，它还将有助于和平和在全世界发展良好关系这个共同事业。
赫鲁晓夫也在会上讲了话，他的讲话受到了热烈的欢迎。
赫鲁晓夫说，我们认为，这次去英国是很有益的。在会谈期间，我们开诚布公地交换了意见。这使我们能够彼此更好地了解，弄清楚在那些问题上我们的观点可以接近，知道那些问题的解决时机尚未成熟。由于弄清楚这一点，就有可能找出我们能够取得谅解的问题。这次会谈的结果再一次证明，只要有诚意，不同社会制度的国家就能够合作和和平共处。它是进一步缓和国际紧张局势的道路上的一个新的阶段，是确定良好的国际信任的事业中的一个重要步骤。
赫鲁晓夫接着谈到美国某些有势力集团对缓和国际紧张局势所布下的障碍。他说，显然，在美国，摈弃冷战政策的条件还没有成熟。但是，我们感觉到，就是在美国也已经开始显现出某种希望建立相互谅解的愿望。美国总统艾森豪威尔不久以前在美国报纸编辑协会的演说证明了这一点。我们对他在讲话里谈的许多论点无论怎样也是不能同意的。但是，在他的讲话里同时也有一些有价值的话，他说美国准备研究一切解决争执问题的办法，说苏联政府对美国可能是友好相待的。如果双方都有诚意，我们相信，许多误会是可以消除的，苏美关系是可以改善的。为了苏联人民、美国人民和其他一切国家的人民的利益，必须为广泛发展国与国之间的贸易、文化和其他联系创造条件。
赫鲁晓夫在谈到苏联主张同社会党建立接触的时候，提到了苏联领导人同英国工党领导人的会见。在这次会见中，工党领导集团中有些人提出了硬说苏联和人民民主国家监禁某些社会民主党人以及其他污蔑性的问题，这些问题都遭到了坚决的回击。赫鲁晓夫强调说，我们主张工人阶级的各种队伍的团结一致。生活证明，凡是有这种团结的地方，争取劳动人民的切身利益的斗争就取得巨大的成就。因此我们党将继续始终不懈地争取工人阶级政党的团结一致，特别是在激动着全体劳动人民的重要问题上，即争取缓和国际紧张局势和保卫和平的斗争上。我们愿意不计较对我们个人的侮辱和工党某些领导人对苏联共产党的挑衅性的攻击，只要英国工党表示了应有的了解和愿望，我们可以不理会这些而同他们建立联系。很清楚，这种联系对于英国和苏联劳动人民的利益都是很重要的。
代表团团员、飞机设计师图波列夫院士和物理学家库尔查托夫院士也讲了话。他们指出，英国科学界人士在同他们接触当中，都对苏联科学和技术上的成就表示了很大的兴趣，并且给予了很高的评价。
库尔查托夫院士说，我抱着以祖国的伟大人民和他们的科学而自豪的感情看到苏联在原子科学和技术方面大部分都超过了英国。但是必须指出，在某些方面，英国物理学家、化学家和工程师的成就比我们大。我得到党和政府的许可，在英国物理学家的会议上报告了苏联在可以操纵的热核子反应方面所进行的一些工作。我感到很荣幸，我国政府表现了崇高的主动精神，在全世界它最先决定公开这项工作的秘密。这个报告受到英国科学家的热烈欢迎。
最后，大会一致通过了一项决议，表示非常满意这次访问和会谈的结果，并且衷心支持苏联政府的和平外交政策。
在大会进行期间，千千万万的苏联人通过无线电收音机和电视机收听了大会的实况广播。
第3版()
专栏：
我们的邻邦尼泊尔
皇甫炎
今天，尼泊尔举行国王加冕典礼。尼泊尔国王马亨德拉·比尔·比克拉姆·沙阿·德瓦宣布正式登极。我国政府已经派遣国务院副总理乌兰夫为特使，率代表团前往参加典礼，并表示庆贺。
尼泊尔是亚洲的古老王国之一，位于中国和印度之间。终年白雪皑皑的喜马拉雅山矗立在尼泊尔之北，全国地势高峻，拔海九百公尺以上的土地占总面积的一半，东、西、北三面均被山脉围绕，仅南部与印度交界处是平原。它的首都加德满都位于一个景色如画的中央河谷，有居民约十七万五千人。
尼泊尔的面积有十四万五千平方公里，相当于欧洲的荷兰、比利时、丹麦和瑞士四国领土的总和。据1955年4月15日公布的第一次初步普查的结果，它的人口共有8，431，537人，包括尼瓦尔、马嘉、高隆、松瓦尔、木尔米、克拉底和廓尔喀等族，其中除廓尔喀人是从印度移入的雅利安种外，其余都属蒙古利亚种。
尼瓦尔人是尼泊尔最早的土著居民，他们在公元前六世纪已定居于加德满都河谷一带，并从九世纪起建立了马拉王朝，这个王朝到1768年被廓尔喀人所取代。
早在十八世纪末期，当时已经侵占印度的英国殖民主义者就开始对这个万山丛中的古国发生兴趣了。1791年，英国和尼泊尔签订了一项通商条约，并乘机干涉中国的清政府与尼泊尔之间的纠纷。1801年，英国又和尼泊尔签订一项条约，借此派遣一名总督代表驻在尼泊尔朝廷。1814年，英国借口尼泊尔和印度的边境纠纷，竟对尼泊尔宣战，尼泊尔战败后被迫于1816年签订塞哥里条约，除割地外还予英国以种种特权，从而沦为英国的保护国。直到第一次世界大战以后，英国和尼泊尔在1923年签订“永久和平与友好条约”，才承认尼泊尔的独立。
在外国殖民主义势力的压迫和干涉下，尼泊尔的政治和经济生活长期不能得到正常的发展。从1846年起，这个国家处在拉纳家族的统治之下。直到1951年2月，前国王比克拉姆宣布尼泊尔为君主立宪制，才结束了一百零五年之久的拉纳专政。1952年7月尼泊尔设立了咨询议会，有议员六十一人。
1955年3月，国王比克拉姆逝世，由太子马亨德拉继承王位。国王宣布将在1957年10月举行尼泊尔历史上第一次的制宪议会的选举。1956年1月27日，以人民党领袖坦卡·普拉沙德·阿查里雅为首的新内阁组成，新首相就职后在一次记者招待会上说，他将建立平等的和具有社会正义的新秩序。
在经济上，尼泊尔是一个农业国家，耕地十分之九为仅占人口1％的地主所有。虽然国内有丰富的天然资源，如煤、铁、铜、锌、金、银、钨、石油、云母以及原子能的原料钍等，但都没有开采。工业只有少数的轻工业和原料加工工业，如纺织、黄麻、榨油、碾米等工厂。尼泊尔的输出原料被外国资本家所垄断，他们人为地压低价格，对尼泊尔的对外贸易产生不利的影响。尼泊尔新首相在一次集会上指出说：“这个国家的经济情况是远不能使人满意的。……最迫切的问题是：改善人民的生活条件和提供教育、医疗和交通的便利。”
针对着这些情况，马亨德拉国王在去年九月宣布实行土地改革，规定不准土地荒废三年以上，也不许地主从佃户那里征收全部收成的50％以上。同年十月，国王又宣布了一个发展经济的五年计划，在这个计划中，国家的经济发展占着优先的地位。计划的内容是拨款二亿一千万卢比来发展工业，创造就业机会，实施公共卫生和教育方面的社会福利事业，并预定在今年雨季以后开始执行。
尼泊尔政府在国际关系中采取反对殖民主义、主张和平中立、促进各国之间友好合作的政策。1954年中印、中缅总理会谈后提出的和平共处五项原则，受到了尼泊尔政府领袖和各阶层人民的热烈欢迎；在1955年4月的亚非会议上，尼泊尔代表团一再表示支持五项原则作为扩大亚非国家间合作的真正基础。同年十二月，尼泊尔和其他十五个国家一起被接纳为联合国会员国。今年一月二十九日，尼泊尔首相阿查里雅宣布他的政府的外交政策纲领时说，尼泊尔将同一切国家保持和平关系，支持结束世界各地的、特别是亚洲的殖民主义，接受任何外国的没有附带条件的援助，以及促进和一切民主国家的友好关系。他把印度和中国称为“两个伟大的邻邦”，并表示准备考虑同苏联建立外交关系和接受苏联的援助。
尼泊尔和它的邻国印度、中国长期保持着良好的关系。1951年6月，印度总理尼赫鲁访问了尼泊尔。尼泊尔国王马亨德拉和王后在去年十一月也应邀到印度作了为期一个多月的访问。印度给尼泊尔的经济援助共达八千五百万卢比，主要是供发展公路和水力发电计划之用。
中国和尼泊尔的关系可以上溯到一千五百年以前。由于尼泊尔是佛教创始人释迦牟尼诞生和圆寂的圣地，我国古代高僧莫不以朝圣为光荣的使命。东晋高僧法显于406年到尼泊尔，是有真实纪录的第一个访问尼泊尔的外宾。在法显访尼泊尔后不久，另一个佛教徒智猛也到尼泊尔朝礼佛迹。唐代高僧玄奘在635年访问了尼泊尔，并到达现在的首都加德满都。法显和玄奘在记载中都曾称道尼泊尔的艺术和建筑。从那时以后，中尼两国使节往来，史不绝书。
1955年8月1日，中华人民共和国和尼泊尔建立正常外交关系，标志着中尼两国关系的新时期的开始。从那时以来，两国的友好合作有了进一步的发展。
尼泊尔国王马亨德拉去年十一月七日在德里说得好：“我们和中国的关系是建筑在友好的基础上的，并且是以伟大的五项原则为指针的。”正是因为这样，中国和尼泊尔的友好关系的发展是有广阔前途的。