1956年3月21日人民日报 第2版

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专栏:

城市建设的好办法
旅大市城市建设局学习苏联经验,对全市的民用建筑实行统一管理:各个建设单位的计划经市人民委员会批准后,由城市建设局负责统一规划、投资、设计、施工;房屋建成后,交由房地产管理局统一管理、分配。
这样做,好处很多:第一、便利统一进行城市规划。第二、承建单位能统盘考虑建筑造价、材料使用和力量的配备等,可以充分发挥投资效果。在房屋管理方面也便于统一调整,使房屋的分配和使用更加合理。第三、建设单位不需再设专人和专门机构进行这一工作,既节省人力和物力;又能简化手续,缩短施工准备日期。第四、建筑和设计单位可以及早设计和准备施工;又便于推行标准设计,采用预制构件,组织常年生产。
全国所有进行民用建筑的建设单位,应该积极地支持这个先进的措施,协助城市建设部门迅速地把这个先进的管理制度,在各城市中推行开来。


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专栏:

切削效率提高五倍
苏联最近正在推行一种先进的车刀法——斯塔良佐夫车刀法。苏联专家冈卡洛夫根据苏联“劳动报”上介绍的情况,把这种车刀法推荐给沈阳第一机床厂,并且帮助他们试验成功。一A六二车间的车工王希奎用这种车刀法加工车床主轴,切削效率平均提高五倍以上。
为了迅速提高我国工业的技术水平,我们必须想一切办法学习和掌握世界上最新的经验。我们感谢苏联专家给我们介绍这样的经验;我们也应当建立和开展自己的技术情报工作,广泛地、及时地了解和搜集世界上一切最新的技术成就和资料。各个工业部门,特别是各个研究机关,首先要负起责任来,尽速地着手进行这项工作。


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专栏:

不要只管栽树不管活
湖南省武冈县城关区有段地方最近造林之后,一阵风就刮倒了六千多株栽好的树苗。武冈师范学校附属小学造林两万多株,不久即死了一半。湖南省泸溪县上寨乡从去年十二月四日到二十八日造林一千二百多亩,速度很快,但是质量很差,有一大部杉树苗是栽在稠密的油桐树底下,不但这些树苗不能生长,而且还挖坏了一些油桐树的根。据湖南省林业部门初步检查,各地都有类似情况。
在造林地区,不但要大力宣传绿化祖国绿化家乡的意义,而且要宣传栽树方法,向群众具体传授栽树技术,保证栽树要栽活。


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专栏:

不仅要多而且要好
哈尔滨亚麻纺织工厂在开展先进生产者运动中,抓住了多看机台的增产关键,迅速提高了劳动生产率。但是,产品质量下降了。去年十二月,湿纺车间的一等品是68%,今年一月降到62%,二月份是66.4%。织布场今年一、二月份的产品质量也不如去年十二月。
开展先进生产者运动,就是为了从群众中吸引更多的积极分子来带领大家更快更多更好更省地完成国家的生产和建设任务。但是,哈尔滨亚麻纺织工厂的领导者用片面的思想来指导这个运动,这只能把群众引到歧路上去,而不能给国家带来利益。
不仅数量上要多特别是质量上要好,这是所有企业都应当迫切注意的问题。


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专栏:

从铺张浪费到勤俭办社
郑松
山东省历城县沙河、港沟、冷水沟、建国等四个农业生产合作社是去年十二月份试办较好的高级社。社员顾虑少,生产情绪高,冬季农副业生产取得了显著成绩。但是,与此同时,产生了严重的铺张浪费现象,主要表现在:(1)不根据实际需要和可能条件,过早过多地进行基本建设和非生产的设施,大大分散和浪费了生产资金。如冷水沟乡东方红合作社刚刚建成,生产资金不足,社干部就打算年内买大卡车两辆,胶轮大车十辆,电影放映机一部,电话机二部,收音机一架,收音器三个以及许多文化娱乐用品、办公用品等,共约值五万五千元左右,相当于一千九百多亩地(占本社耕地总数的25%)的全年粮食产量收入。已经买的幕布、桌子、篮排球、乒乓球、胡琴、油印机、房屋木料、托儿所用具和开支办公费、电影费、烟酒、糖果以及招待送礼等费用,就用了一千八百零六元。这笔钱如果用于生产,可买二十部水车。由于现金都用于这些非生产性的开支,这个近六百户的合作社,现在只剩下一百元左右的现金,连买大麦种的钱都没有了。(2)贪多贪好,喜新厌旧,不计成本,盲目开支。如港沟乡合作社,共需一百六十套绳套,社里有八十套不用,计划全部买新的。牲口笼嘴缰绳只需买一百六十个就够了,却计划买七百二十个。共需棉花种三千斤,社员已经有二千斤良种不去收集,却计划去买别的社的。这样,再加上计划盖礼堂十三间、牛栅四十八间、猪舍七十方的费用,全社即需要开支二万五千多元。(3)财政支出无计划无制度,要什么买什么,用什么领什么,随便花钱,随便领物。如二仙乡七百六十三户的建国合作社,一天当中就发出白纸二百五十张,煤油二十七斤十二两。保管员每天光发各队的饲料和煤油、纸墨等日用品就忙的不得了。从一月二十八日至二月十八日二十多天中,没有买什么生产工具,就花了三千多元,最后连买麦种的钱都没有了。港沟乡合作社每晚有四十二个灯,每月用六十七斤煤油就足够了。由于没有制度,就点了八十四个灯,每月用煤油达一百三十五斤之多。
上述严重的铺张浪费现象,必然会造成增产大,开支也大,或增产少开支大的严重后果,使社员的实际收入不能增加甚至减少。因之,引起了社员的顾虑和不满。冷水沟乡东方红合作社的社员反映:办起高级社来还没有增产,就花了这么些钱,打下粮食来,还不知够不够开支的。港沟乡合作社社员反映:高级社好是好,但是这样花钱没有个数怎么能增加收入呢?
产生上述铺张浪费现象的原因,主要是:(1)办社干部和社的领导人员对勤俭办社的方针认识不足,不了解社员委托给自己的责任是领导他们增加生产,增加收入,而盲目地认为办了高级社,就应该“样样好,讲大方,闹排场”,以为不这样就不能显示“优越性”。如冷水沟东方红合作社的干部说:计划增产这么多粮食,花个一万八千算不了什么……办高级社了,还像过去那样小手小脚的吗?(2)社干部心中无数,对于社内生产需要多少投资和有多少投资不了解。社里整个财政开支都没有计划。结果,不该买的买了,该少用的用多了。(3)社干部对财务管理的重要性认识不足,缺乏对财务工作的领导。有的社一切工作都交给会计、保管去管,加上财务管理无制度,便给铺张浪费造成了空隙。(4)有单纯依靠国家贷款扶持的思想,认为高级社缺什么政府就应该给什么,没有钱可以找政府。港沟乡合作社的干部公开对社员说:“花几个钱算什么,不要怕,钱有政府贷给咱,什么时候有什么时候还。”
县委、区委发现了上述铺张浪费现象,立即对各社的财政支出作了检查,对办社干部和社的领导人员进行了勤俭办社的教育,并且帮助他们算了几笔主要的财政支出账,用事实说明了铺张浪费的危害性。如港沟乡在扩大社务委员会上具体算了盖办公室、牲口栅及灯油、牲口栅用具等三笔开支账,即需粮食四万六千斤。这使社干部大吃一惊,都说:这还了得!照这样办下去,就是增加生产也不够花的,怎么能保证社员增加收入!一致要求修订计划,减少开支。
在提高了社干部和社员对勤俭办社的认识以后,各社都根据本社的需要和可能条件,按照厉行节约,反对铺张浪费,首先集中资金用于扩大生产的原则,修订了开支计划。修订的内容主要的有如下四方面:一是减少或停止非生产性开支和目前还不需要的基本建设费用,如买汽车、盖礼堂、办公室、买缝纫机、电影放映机、幕布、服装等,集中资金用于购买水车、双铧犁、农具、猪羊及农药等;二是充分利用已经有的农具和良种,多积粗粪,以粗肥代细肥,减少现金开支,降低成本费用;三是实行行政经费包干制度,消除行政管理费的浪费现象;四是根据生产需要,寻找新的资金来源,克服现金困难。计划经过这样修订以后,支出大大减少,从根本上消除了铺张浪费现象,使现金开支大大缩小,有的社已经由亏到余。
为了切实保证财务计划的实现,各社在通过计划的基础上,都订出了财务开支制度,明确规定了哪些不应开支,哪些应开支,开支多少,什么开支经谁批准。这样便堵塞了铺张浪费的漏洞,并且大大提高了社员群众检查和监督财务计划的积极性。港沟乡合作社规定了制度之后,社员们高兴地说:干部节省花钱,咱就使劲干,多打粮食保证增加收入。


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专栏:

几年来私营工业生产的巨大变化
国家统计局
今年一月以来,国家对私营工业的社会主义改造已经掀起了一个汹涌澎湃的高潮。北京、天津、上海、沈阳、重庆、西安、武汉、广州、哈尔滨、青岛、济南、无锡等共118个大中城市的私营工业,已经先后几乎全部实行了公私合营。据初步统计,仅今年一月份,全国已经有六万多户的私营工业企业转为公私合营工业企业。到今年一月底,私营工业总产值占全部工业总产值的比重约2%左右。由此可见,我国对私营工业改造的五年计划已经大大提前并且超额地完成了。
几年来,随着国家对私营工业改造工作的扩大,私营工业在生产上也起了巨大的变化。这种变化可从社会主义工业的迅速增长和私营工业所占全部工业比重的逐年下降看出:
1、私营工业总产值占全部工业总产值的百分比:
2、私营工业主要产品产量占全部工业产品产量百分比:
上列统计数字表明:经过三年的恢复工作,加上第一个五年计划头三年的建设工作,在工业生产战线上也像其他经济战线一样,社会主义的阵地迅速地扩大了,资本主义的阵地大大地缩小了。换句话说,社会主义经济成分对于资本主义经济成分已经取得决定性的优势地位了。
几年来,国家对于私营工业的社会主义改造是通过国家资本主义的形式进行的。在国民经济恢复时期,这种改造的形式,大部分还是采取国家资本主义的中级形式和低级形式。因此,国家加工、订货、包销、收购的产品价值占私营工业总产值的比重逐年上升。这个比重在1949年为12%,1952年为56%,1953年为62%,1954年为79%,1955年为82%。如再从大型工业情况来看,1955年国家加工、订货等产品价值已经占到私营工业总产值的91%,而私营工业自产自销部分不到其全部生产的9%。这就是说,近几年来私营工业的生产基本上纳入了国家资本主义的轨道。
显然的,私营工业转变为国家资本主义中级形式以后,企业仍是资本家所有,企业的经营管理基本上仍是按照资本主义方式去进行,因此,许多行业供产销之间的矛盾,国营和私营之间的矛盾,大企业和小企业之间的矛盾,地区和地区之间的矛盾等等,都得不到根本的解决,成为继续发展社会生产力的障碍。为着彻底解决这些矛盾,使国家有可能按照国民经济发展的需要对各行各业进行全面的安排改组,就需要改变资本家所有制,首先要把这些企业进一步推向全行业的公私合营。过去几年来,国家扩展公私合营工业的工作是逐步前进的,是从主要行业推广到次要行业、从大城市扩展到中小城市的。扩展的速度也是相当迅速的。如以1949年公私合营工业总产值为100,1952年为623,1953年为917,1954年为2,317,1955年为3,265。可以看出,自1954年全国有计划地扩展公私合营工业以后,其增长的速度已经显著地加快了。
公私合营工业的逐年增长,使公私合营工业总产值占全部工业总产值的比重呈现了逐年增长的趋势。如1949年占2%,1952年占5%,1953年占6%,1954年占12%,1955年占16%。
从1955年年初开始,全国各地对私营工业进行了统筹安排,并且获得了很大的成绩,但是许多问题仍然得不到彻底的解决。几年来的经验告诉我们,对私营工业生产的安排,必须是全行业的安排,而且必须是安排同改组相结合,否则许多落后企业的困难仍然无法克服。要进行全行业的合理改组,就必须合并或淘汰一些特别落后的企业,但是在这些企业保存资本家私有制的条件下,这是不可能的,因而就有必要考虑全行业的公私合营。去年某些行业(如上海的金笔业)首先实行全行业公私合营的结果,有效地克服了生产安排中的困难,这就替全行业的公私合营准备了必要的和极其有利的条件。
自去年下半年以来,各地扩展公私合营的工作,就是在全行业安排的基础上进行了全行业合营的,特别是今年以来,在农业合作化迅速发展的影响下,各地掀起了对私营工商业的社会主义改造的高潮。在一月份,就有六万多户的私营工业企业实现了公私合营,现在尚未合营的私营工业企业只占很少数了。
综上所述,可知国家对私营工业的社会主义改造工作已经取得了具有决定意义的胜利。


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专栏:

明良煤矿改变了生产落后的状况
本报记者 陈勇进
明良煤矿是云南省最大的煤矿,负责供应省内许多工矿企业的烟煤。1955年,它只完成国家产值计划的82.1%,产量、质量、成本和劳动生产率等各项计划指标也都没达到,全年亏损25万元资金。在去年的十一个月中,这个煤矿还发生了伤亡事故639人次,停工3,896个工时。因为明良煤矿没有完成产量计划,不能如期、如质地交货,有关厂矿的生产也受到影响。不少厂矿不得不用褐煤来代替烟煤。
但是,今年一、二月份明良煤矿超额完成了任务。一个长期完不成计划的企业,现在赶上去了,原因在哪里呢?
他们过去完不成任务的原因,除了煤层不好以外,主要是矿的领导人没有充分发动群众,看不到广大职工的社会主义觉悟,不依靠广大职工来解决生产当中的问题。比如在编制今年生产计划的时候,矿长只交给几个科室的同志来拟订,结果拟订了几次还是一个亏本计划。去年八月间,采煤运输道上出了水,工人们十几次向领导上提出解决的办法,并且绘出图来。但是矿的领导人置之不理,结果使两个煤坑之一的新平煤坑一连四个月只完成计划40%。在新平坑北大巷采煤的时候,老工人数次反映已经没煤了,矿长还命令继续打眼,结果打了数百公尺(每打一公尺要二百元)没有见到煤,才停下来。但是,明良煤矿的工人中仍然创造了很多先进经验。新平坑井下运输工人青年团员李文良,根据新平煤矿的坡度,找出了效率高又安全的窍门,六年没有发生事故,还月月超额完成。可是领导上长期没总结和推广他的经验。
为了改变落后状况,明良煤矿在去年十二月底开了党的代表会,接着又召开了职工代表会。在这两个会议上,党和非党积极分子提了几百条意见,揭发领导上的官僚主义。在这两个会上,矿长和党委书记做了检讨,并且和职工一起订了改进生产的办法。他们为了及时地解决生产中发生的问题,减少了领导层次。过去是矿长领导坑长,坑长领导区长,区长领导班长,班长领导组长,组长领导工人。现在他们把坑长一级取消了,加强了基层党组织、行政、工会和青年团的领导。矿长每天亲自值班,领导开作业会议,把每天来自基层的问题都提到作业会上解决。厂的生产计划,也已经交给广大职工充分讨论。以前他们认为“让群众讨论计划,完不成任务会打击他们的情绪”。现在的情况完全相反。领导上计划在今年三月里一个区一天出煤111吨,交给工人讨论的结果,每天出煤一百二十吨,还要提前两天完成任务。二月底,明良煤矿又出现了完不成任务的现象,领导上叫大家想办法,结果没有加班加点也完成了任务。
为了改变领导作风,更好地依靠工人和提高工作人员的业务水平,在一、二月份,他们把基层工作人员轮训了一遍。在轮训中,除了矿长和工程师给讲技术外,党委书记讲了如何依靠群众、改变领导作风的问题,如何依靠工人、向工人学习的问题。矿党委为了及时听取工人的意见,还订了接见工人的制度。矿长也及时深入矿井里检查生产当中的问题。明良煤矿的领导人从过去的教训中慢慢地体会到:要完成国家的生产任务,只有充分发动群众,而要充分发动群众,只有充分地相信群众。因此他们除了在党员大会上、职工代表会上让广大职工揭发领导工作的错误和缺点外,党委会还把来自上级的批评和报纸上的批评,向全体职工广播,让职工更好地监督领导。


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专栏:

气象预报工作为生产建设服务
全国各地气象预报工作为生产建设服务取得了很大成绩。1955年仅大连气象台由于及时、准确地发布了当地气象变化的预报,使辽宁省沿海的盐民、盐工在雨季里能进行生产,避免了许多次暴雨化盐的损失。在1955年一到十一月里,为国家增产了十五万多吨盐,九百多吨芒硝,价值人民币一千九百多万元。
各地气象台(站)自从加强了霜冻、寒潮等灾害性气象预报以后,使各地农民及时预防了自然灾害,保证了丰收。甘肃省榆中县原是一个霜灾区,该县气象站根据历年霜降的情况确定了全县防霜期,每到防霜期,当地党、政领导机关就组织广大群众性的防霜队伍,在一小时内把霜冻预报传到全县各地,这样全县除了山区以外,50%以上的耕地作物一般都可避免霜害,年年得到丰收。
沿海地区的大风、台风预报工作,对保护渔民安全生产起了很大作用。浙江省石浦地区听到沿海有六级大风的预报以后,立即派船把出海生产的一百多只渔船找回来,没有遭到损失。气象预报工作对工业建设、国防建设、粮食保管、航运等工作都有很大帮助。


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专栏:

铜川第三煤矿建井队连创主井月成井全国新纪录
西安煤矿基本建设局铜川工程处第三建井队在建设王家河一号竖井工程中,从去年十二月到今年二月底,连续三个月都创造了主井月成井的全国纪录。
这个建井队在施工中认真学习多循环作业法的苏联先进经验,原来两天三个循环还做不到,后来一天能做到两个循环,在去年十二月创造了单行作业主井月进53.42公尺的新纪录。今年一月底他们又创造了主井月进59.32公尺的全国纪录。二月份除了假日只有二十多天,但是他们又完成了主井月进51.10公尺,一天两个循环的定额也被他们打破了。
 (扛夫)


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专栏:

全国90%的火车司机突破定额
全国有90%以上火车司机突破了生产定额。各铁路线原定的列车重量标准,差不多都已经被先进司机突破。二月份全国铁路平均的列车重量已经超过了国家规定的1957年指标5.7%。
(据新华社讯)


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专栏:

四川省的汽车流动电站
一个用汽车载运的流动电站,十九日由成都运往四川省内江专区地方国营球溪河糖厂工地。它由一套柴油发电机组成,能发电七十瓩。
四川省电业管理局为了解决四川省某些地区新建厂矿施工中电力供应不足的困难,今年决定还要安装两个汽车流动电站。 (据新华社讯)


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专栏:

拉萨国产商品展览会闭幕
在拉萨举行的国产商品展览会十七日闭幕。展览会在十七天中接待了三万七千个观众。其中有西藏地方政府官员,喇嘛,农民,牧民,商人和市民。有一千多个观众在展览会的留言册上写下了自己的感想,感谢祖国内地对西藏人民的支援,赞扬国货质量好,价格便宜。农民们对新式步犁,牧民们对治疗和预防牲畜疫病的药品、器械等,特别发生兴趣。
(据新华社讯)


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专栏:

塔里木盆地石油普查
新疆地质局石油普查大队,三月初出发到塔里木盆地进行石油普查工作。今年的普查面积将有78万平方公里。为了加快工作速度和保证地质资料的正确,将采用航空测量和重磁力物理勘测。(本报驻乌鲁木齐记者)


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专栏:

北京市工业、手工业品种展览会
北京市工业、手工业品种展览会已经在三月十七日开幕。这个展览会共有十三个馆,展出的产品共有三万多种。这些产品大部分是生产历史悠久、声誉昭著的具有代表性的产品。
观众们正在参观机械工业的新产品:水管锅炉。
观众们在参观土产加工品。这些产品都是北京的手工业者用来自祖国南、北方农村的原料加工制成的。
在服装鞋帽馆里,这几位姑娘在欣赏着式样新颖的服装。
新华社记者 安康摄


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