1956年3月12日人民日报 第1版

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专栏:

参加五省(区)青年造林大会的代表和延安的青年、学生在中央大礼堂前举行“向荒山荒地进军的誓师大会”。会后,他们到杨家岭去植树。


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专栏:社论

发挥农民的劳动潜力
在今年的春耕生产中,将要有85%以上的农民以统一经营集体劳动的方式进行生产,其中有约占全国农户总数一半的农民是在完全按劳取酬的高级社里进行生产。合作社的规模也比往年大得多。这些事实说明:在今年的春耕生产中,有比去年更强大得多的力量可以发挥出来;同时也说明:组织劳动、管理生产在今年的春耕生产中是特别重要而又繁重的工作。
农民的劳动潜力是很大的。根据甘肃省的典型调查,男女全劳动力约占农业总人口的40%左右,而过去的利用率一般很低;如果充分加以利用,每个男子全劳动力的工作日每年可以增加60天到100天,每个女子全劳动力的工作日可以增加30天到50天。这就可以增加三分之一的工作日。
农民的劳动热情是很高的。这在各地的春耕准备工作中明显地表现了出来。过去在备耕工作中从来没有办到过的许多事,这几个月都办到了。
但是劳动潜力大,不等于说这些劳动力在目前的情况下就一定能发挥出来。劳动热情高,不等于说劳动效率也就一定很高。事实上,许多地方的劳动力仍然被埋没着,许多地方出现了“劳动热情高,劳动效率低”的现象。主要原因就在于劳动组织和管理工作没有做好。
要使农业生产合作社的劳动潜力充分地发挥出来,当前最重要的工作是:做好劳动规划;改进生产队的领导;规定合理的工作定额和报酬标准;推行包工制。这几个方面是互相联系着的,一方面做不好,别的方面就很难做好。
劳动规划是生产规划的一个重要部分。它的主要内容是劳动力使用计划和劳动日支出计划。它的目的是提高劳动力的利用率和劳动生产率,使农业生产合作社每个能劳动的人都有适当的工作,使每个人的每个工作日都用在最能发挥效用的地方。要做好劳动规划,就要周密地计算清楚:按照本社发展生产的需要和国家在别的方面的需要,总共有多少劳动力做多少天工作才够用,各方面各需要多少,各个季节各需要多少;按照实际的可能,本社的各种劳动力总共能做多少天工作,各种劳动力各能做多少,各个季节各能做多少。生产规划如果没有这样的劳动规划作为它的重要内容,就会成为空洞的没有基础的规划。现在,大部分农业生产合作社还没有制定劳动规划,就是已经制定了的劳动规划,也有许多是比较粗糙、不够全面的。因此在当前整顿农业社的工作中,应当把做好劳动规划作为一项最重要的内容。
往年,农业生产合作社刚建立起来的时候发生的那种生产上的混乱现象,按照今年新社这样多的情况相对地说,是大大减少了。干部和群众在组织生产方面都有了一些经验,同时有了老社做榜样,建社以后很快就编制了生产队、生产组,大体划分了生产责任。但是,在这方面,目前也并不是没有问题了。特别是在几百户甚至几千户的大型社大量出现的情况下,建立劳动组织是一个需要密切注意的重大工作。当前一些农业生产合作社在劳动组织方面的问题是:组织层次过多,管理机构庞杂,骨干力量过于分散,不便于建立生产责任制和发挥社员的劳动积极性。安徽芜湖马塘乡有一个1,713户的大型社,初建成的时候分成了66个生产队;队太多了,中间又加上一层“作业区”的机构,把生产队划归五个“作业区”管理。这样,使骨干力量过于分散,区和队的生产责任划分不清,“作业区”主任无法领导生产。后来,全社分成了16个生产队,每队再按照需要分组。这样,骨干力量比较集中了,生产的正常秩序才很快地建立起来。生产队怎样划分?每个队多大最合适?这同生产条件(包括耕地情况、农具情况、经营的农作物和副业的种类等等)、骨干条件、居住条件都有密切的关系。生产队划分得适当不适当,对生产能不能很好地进行有很大的影响。各地领导农业生产合作社的人员应当进行周密的调查研究,在整顿农业生产合作社的时候,切实地作好这项工作。
正确地规定工作定额,是做好劳动管理工作的中心一环。有了切合实际的先进的工作定额,才能准确地制定劳动规划,才能合理地计算劳动报酬,才能充分地发挥社员的劳动积极性和提高社员的工作质量。当然,工作定额要规定得正确的确不十分容易;可是,有些同志把这个工作看得过分困难,甚至为它发起愁来,那也是不对的。其实,一天能做多少工作,农民心里有底;依靠群众把他们过去亲身的体验记录下来,再经过实地试验,就可以把各种工作的定额做出初步规定。不十分精确,以后可以再修正。不能一下子把各种工作的定额都规定出来,可以把当前生产中最需要的先规定出来。新社没有经验,可以向老社学习。一个地区情况相差不多的,可以统一规定定额方案,发给各个社作为参考标准,灵活使用。广西省委农村工作部提出了定额方案,发给全省各社,由各社结合实际情况修订补充作为本社的方案。江苏省委规定,可以以县、区或一定的“片”为单位,召开社代表会议,统一制定当地的工作定额,然后由各社斟酌采用。河北邢台地委先在十几个基础比较好的社作好工作定额的工作,然后以这十几个点为基础办工作定额训练班。这些都是使这个工作进行得又快又好的办法。
生产队划分得合理,工作定额规定得正确,又有了切合实际的劳动规划,实行包工制就比较好办了。在还没有规定工作定额的时候应该怎么办呢?为了迅速建立生产秩序,也可以根据过去的经验估计出一个时期某种工作需要的工作量和应得的劳动报酬进行包工。有许多地方的农业生产合作社仍然采取临时派工、每天评工的办法,连这种初级形式的包工也没有采用;或者脱离当前的生产,埋头规定工作定额,过于轻视这种初级形式的包工。这都是不对的。初办的合作社,在没有规定出来精确详细的工作定额以前,根据群众的经验估计出粗略的定额进行包工,也有很大的好处。当然,这样做不可能很精确很合理。因此,实行了这种初级形式的包工以后,还应当注意抓住规定工作定额和制定劳动规划的工作,把这些作为改进原有的包工制度的重要内容,继续提高,不断前进。


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专栏:

丹麦驻中国公使举行招待会庆祝丹麦国庆日
新华社上海11日电 丹麦王国驻中国公使格瑞杰生今天下午5时半在上海举行招待会,庆祝丹麦王国国庆日。
应邀出席招待会的有:上海市副市长金仲华、宋日昌,上海市人民委员会副秘书长杜干全、张耀辉,上海市人民委员会外事处处长俞沛文以及上海市人民委员会各部门负责人等。
应邀出席的还有各国驻上海总领事和领事馆人员等。正在上海的印度驻中国大使拉·库·尼赫鲁也应邀参加了招待会。
格瑞杰生公使和上海市副市长金仲华都在会上讲了话。
招待会在友好的气氛中进行。


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专栏:

中华人民共和国外交部发表声明
揭露美国国务院在3月6日的声明中对事实的任意歪曲
新华社11日讯 中华人民共和国外交部在1956年3月11日发表声明如下:
中华人民共和国外交部认为有必要再次发表声明,来揭露美国国务院在3月6日的声明中对事实的任意歪曲。
中国忠实地执行了关于双方平民回国问题的协议。没有执行这一协议、甚至违反这一协议的,正是美国。
中国方面早就向美方提供了全部在华美侨和美国犯人的名单和情况;但是,美方至今拒绝向中国方面提供在美国的中国侨民的名单和情况。
在中国的59名一般美侨中,要求回国的13名已经全部回国,其余的46名也可以随时离境;但是,在美国的中国人却受到种种的威胁和阻挠,包括被迫申请作为难民在美国永久居留和领取台湾入境证,以致成千上万愿意回国的中国人不能回到祖国,其中包括美方自己承认被阻不能回国的32人和中国方面具体要求美方交代的42人。
对于在中国犯法的40名美国人,中国政府已经提前释放和遣送出境了27名;但是,对于被监禁在美国的中国人,美国政府至今没有采取任何相应的措施。
在中国的美国人都可以同联合王国驻华代办处联系,联合王国驻华代办处也已经向他们发出了有关协议的通知;但是,美国政府却没有使印度驻美大使馆在协助中国侨民回国方面得到必要的便利,甚至不允许印度驻美大使馆发表有关协助中国侨民回国的公告。
所有这些事实无可辩驳地戳穿了美国国务院的歪曲。
至于由中美双方发表互不使用武力的声明,中国方面已经一再表示了它的立场。中国政府一贯主张用和平方式解决国际争端,而不诉诸武力。但是,必须指出,美国已经使用了武力霸占中国的台湾,并且还用武力威胁干涉中国解放沿海岛屿。因此,中美双方关于互不使用武力的任何有意义的声明,都必须导致美国所造成的这一争端的和平解决,解除美国对中国已经使用了的武力和武力威胁。但是,美国方面对于举行中美外长会议以和平解决两国在台湾地区的争端的建议拒绝表示肯定的态度,甚至还要求在中国的领土台湾有行使所谓单独或集体自卫的权利。这就不能不使人认为,美国所追求的目的不是和平解决中美两国之间的争端,而是要求中国在事实上承认美国侵占台湾和干涉中国解放沿海岛屿的现状。
美国不仅违反已经达成的协议,阻挠中美会谈进一步获得进展,而且还在台湾地区加紧进行军事活动。中国外交部认为有必要指出,由于这种情况而产生的一切后果,必须由美国承担全部责任。
新华社11日讯 美国新闻处3月6日发表了美国国务院对中华人民共和国外交部3月4日关于中美会谈的声明的官方评论。美国国务院在这篇评论中继续坚持它在1月21日声明中提出的那些使中美会谈无法获致进展的无理主张。评论全文如下:
“中共在3月4日发表的声明没有包括任何新的东西。然而不能忽视这一点:它连提都没有提到中共仍然监禁着13名美国人,尽管他们在去年9月——6个月以前——同意将‘尽速’准许这些美国人行使他们的返回美国的权利。这只是重新强调表明了:这些美国人是被作为政治人质而拘留着的。
“美国在1月21日对中共在1月18日发表的一篇类似的声明的答复同样可以适用于答复共产党3月4日的这篇声明。那篇答复的最后几段文如下:
“一、在共产党人宣布他们将采取措施允许在中国的美国人返回美国4个月之后,仍然有13名美国人被监禁在共产党监狱中。
“二、美国建议,双方在不损害对武装进攻进行单独和集体自卫的权利的情况下宣布放弃使用武力,以便会谈可以在没有战争威胁的情况下进行。
“三、美国已经表明,这种放弃使用武力将不损害任何一方在以和平办法追求它的目标和政策。
“四、虽然共产党人说,他们接受放弃使用武力的原则,但是他们却拒绝同意,这是不损害对武装进攻进行单独和集体自卫的权利和适用于台湾地区的,从而使这种接受失去了价值。
“总之,到现在为止,共产党人似乎只有在他们要使用武力达到的那个目标首先得到承认的情况下才愿意放弃使用武力。
“美国在它这一方面,打算坚持用和平方法。我们寻求中国共产党履行他们早该履行的保证:就是迅速允许目前在中国的美国人回国。我们追求这个目的不仅是为了人道的理由,而且是由于尊重构成稳定的国际秩序的基础的国际义务。我们将坚定地寻求一种有意义的放弃使用武力,特别是在台湾地区。”


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专栏:

五省(区)青年造林大会闭幕
通过关于绿化黄土高原和全面开展水土保持工作的决议
据新华社延安11日电 五省(区)青年造林大会11日上午在延安胜利闭幕。
大会的闭幕仪式由胡耀邦主持。
大会首先通过了关于绿化黄土高原和全面开展水土保持工作的决议,接着又通过了致全国青少年的信。
代表们一致通过了向党中央和毛主席的致敬电。
中国共产党陕西省委员会和陕西省人民委员会赠送给代表每人一本画册:“今日的延安”。中共陕西省委副书记白治民向代表们致词,他希望代表们看到这本画册,永远纪念着延安,永远记着这次大会,永远纪念着党中央和毛主席怎样在这里艰苦奋斗地领导中国人民革命斗争和取得了伟大的胜利。
接着,青年团中央把大会纪念章和纪念册赠送给全体代表。
这次大会开了11天。在大会期间,代表们接受和学习了党中央在给大会贺电中提出的指示,听了和讨论了青年团中央、林业部和水利部黄河水利委员会的报告,进一步认识到绿化黄土高原和作好水土保持,对于保证实现开发黄河水利的伟大计划的重大意义,认识到绿化祖国对于保证社会主义工业的发展,对于减轻自然灾害和发展农业、林业和畜牧业生产的重大意义。五省(区)青年团组织在大会上的规划报告,提出了青少年们在绿化黄土高原和水土保持工作中的奋斗目标。34位代表作了大会发言,还有94位代表提出了书面发言。
大会收到了1,300多封贺信和贺电。
新华社延安11日电 参加五省(区)青年造林大会的青年代表和大会工作人员11日下午到延安城东“四·八”烈士陵园扫墓。
代表们在烈士墓前献了花圈,中共延安地方委员会书记白志明对代表们讲了王若飞、秦邦宪、叶挺、邓发、黄齐生烈士等为和平事业遇难的经过,号召大家学习烈士们为革命忠贞服务的精神。随后,代表们由青年团中央委员会书记处书记胡耀邦、林业部副部长罗玉川、中共陕西省委副书记白治民带头在陵园内种植了1,500株柏树。


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专栏:

中华全国供销合作总社指示
不要轻易改变农村私商的经营方式
新华社10日讯 中华全国供销合作总社最近发出了对当前农村私营商业社会主义改造中应注意的若干问题的指示。指示说,当前重要的问题是如何切实做好农村私营商业改造工作,搞好商品流转,便利农民购销需要等问题。
指示说,到2月上旬为止,全国农村私商已经有55%左右纳入了合作商店、合营、代购代销、经销等社会主义改造的组织形式。这些纳入各种改造形式的农村私商中,有不少经营方式和服务方式是好的,他们在一定程度上还是适应商品流转和广大农村的购销需要的,并且是适合农民的习惯和受到农民的欢迎的。因此,农村私商在纳入各种改造形式后的几个月内,对他们原有的经营管理方式,包括进货关系,销货制度,会计账务,工资制度以及灵活周到的服务方式等,都不要轻易改变,应该保持和发扬他们经营服务中的优点,对那些需要改变的经营服务方式要经过仔细研究摸清底细后,再有领导有计划的逐步加以解决。
指示中说:为了适应农村分散经营的特点,在改造的组织形式上应该是多种多样的。对分散在农村中经营零星商品经常串乡的小商贩,采取代购代销和经销形式,并允许他们经营一些供销社不经营的零星商品,是当前最好的办法。同时也符合零售网下伸的原则。目前对于私营店铺,一般不作合并和迁移,对农村分散的原有的店铺,可基本上不动,以免影响商品流转和农民的购销。
指示中指出:对于一经批准通过合营、合作商店(饭店)形式改造的商户,要迅速本着公平合理、实事求是,宜宽不宜严的原则作好清产核资工作。清产核资的范围,应该是原来投入商品流转的固定与流动资金。同时在改造工作中,还必需注意保持与居民购销需要相适应的商业人员的数量,凡是目前商业人员的数量与社会需要大致平衡的地区,不应再减少商业人员;在有些商人过于集中的地区,一般应通过商业网的合理调整加以解决。那种不顾市场需要,硬性动员私商转入农业的作法,必须加以纠正。


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专栏:

把永定河的水引入北京
首都两万多人参加义务劳动
本报讯 11日,首都有25,000多工人、干部、解放军官兵和青年学生、少先队员等参加了永定河引水工程的义务劳动。
这一天共完成土方16,000多立方,为国家节约了1万多元,每个人完成的数字,大部都超过原来定额。
另外还有22个中学的3,500多人,在北京的15条街道、3个公园,打了约上万斤的槐树子。为了把首都建设的更美丽,今后的义务劳动,将要成为规模更大的群众性运动。


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专栏:

五省(区)青年造林大会
给党中央和毛主席的致敬电敬爱的党中央和毛主席:
我们,参加陕西、甘肃、山西、内蒙古和河南五省(区)青年造林大会的1,204个青年男女,愉快地向党中央和毛主席报告,我们认真地学习了党中央给予大会的指示,讨论了青年团中央、林业部和黄河水利委员会的报告,交流了植树造林和其它的水土保持工作的经验,我们每一个人都为伟大祖国的美好的未来而欢欣鼓舞,都充满了为实现“绿化祖国”这个伟大事业而奋斗的意志和决心。
由于有党中央和毛主席的英明领导,我们正在做着前人从来没有做过的伟大事业。我国人民不仅要彻底废除旧的社会制度,而且还要朝着改造大自然的伟大目标前进。祖国的一切秃岭荒原,要在我们这个时代里变成青山绿野,几千年来为害人民的黄河,要在我们这个时代里转而为人民服务。我们以生长在这个伟大的时代而感到自豪,决心把自己的一切力量贡献于这个壮丽的事业。
我们陕西、甘肃、山西、内蒙古和河南五省(区)的青年,决心在黄河中游地区开展一个大规模的绿化黄土高原和全面保持水土的运动。我们一定要积极地参加营造从内蒙古南部起,经山西、陕西北部,到甘肃西部的一条万里绿长城。我们一定要在所有的荒山和荒地上种植起树木和牧草来。我们还要积极地参加兴修水利、修筑梯田、打坝淤地、修筑小型水库和改进耕作方法等各项工作。我们深信,只要我们和全体人民一道这样努力去做,我们不仅可以迅速地把农作物产量大大提高起来,而且将在10年左右的时间,基本上控制住黄土高原的水土流失,保证三门峡等水库能够长期地发挥拦洪作用,有力地支援国家工业建设。
我们出席大会的其它各省市(区)的代表,决心响应党和毛主席的“绿化祖国”的伟大号召,带动和组织本地区的青年,按照国家发展农业生产和工业建设的需要,根据本地区的情况,分别营造不同用途的森林和树木。我们还要在一切宅旁、村旁、路旁、水旁以及一切可能绿化的荒山荒地上,有计划地种植起各种树木来。我们深信,只要我们和全国人民一道这样努力去做,我们一定能在12年之内,使祖国的大地无山不绿,有水皆清。
我们知道,要完成这个巨大的工作,一定会有很多的困难;但是,我们是毛泽东时代的青年,我们将用辛勤的劳动和顽强的学习去冲破前进中的一切困难。我们这次在延安参观了党中央和毛主席工作过的地方,听到了关于党中央和毛主席领导全国人民跟日本帝国主义和国民党反动派进行艰苦斗争的伟大事迹,使我们深刻地认识到:我国人民革命的每一个胜利,祖国建设事业的每一项成就,都是在克服困难中取得的。我们一定要继承和发扬革命长辈的革命精神,用我们的双手,把祖国的大好河山,变得更加美丽,更加富饶。
当着我们的大会闭幕的时候,我们怀着万分崇敬的心情,谨向我们敬爱的党中央和毛主席致最崇高的敬礼。
陕西、甘肃、山西、内蒙古、河南五省(区)
青年造林大会全体代表
1956年3月11日延安


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