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专栏：
别尔乌辛在苏共代表大会上的发言
同志们！尼·谢·赫鲁晓夫和尼·亚·布尔加宁两位同志的报告深刻地分析了苏联在过去五年中所经历的道路，并且以马克思列宁主义理论为依据精确地决定了苏联国民经济发展在共产主义建设的现阶段中的主要任务和前景。
在苏联共产党第二十次代表大会将要批准的指示的基础上，将草拟发展苏联国民经济的第六个五年计划。这将是我国向共产主义更前进一步的计划。
在实现第六个五年计划之后，我们祖国的面貌将完全改观，它将更加富裕和强大，人民的文化和物质福利将大大提高。我们将在解决基本的经济任务——在生产量按人口平均计算方面赶上并且超过最发达的资本主义国家——方面前进一大步。
我们的党将像以往的年代中一样领导劳动人民群众为争取胜利实现第六个五年计划而斗争，我们大家都相信，第六个五年计划不仅将完成，而且将超额完成。
指示草案中规定生产资料的生产增长70％，消费品的生产增加60％。这是完全合乎规律的，但是这并不是说我们认为发展轻工业和食品工业是次要的任务。
第六个五年计划在优先发展重工业，不断改进技术和提高劳动生产率的基础上，将保证国民经济各部门的强大增长，保证农业的急遽高涨，并且在这种基础上，将大大提高苏联人民的物质福利和文化水平。
这个清楚的、对苏联人说来是明确的原理，是从马克思列宁主义学说和全部社会主义建设的经验出发的。
弗·伊·列宁在他的著作中深刻而详尽地指出，只有强大的重工业、全国电气化和技术的不断发展才能构成社会主义经济发展的巩固基础。
我们的党始终坚持不渝地遵循着这一学说，一贯坚决地为反对违反列宁主义的精神的观点而斗争，这种观点就是把轻工业同重工业对立起来，硬说到社会主义建设的某个阶段，优先发展重工业不再是主要任务，而轻工业的发展速度应当超过重工业的发展速度。
那些同我们敌对的资产阶级报纸和电台力图污蔑第六个五年计划为苏联所规定的崇高任务。
比如，伦敦的“泰晤士报”在谈到第六个五年计划的主要任务是优先发展重工业这点的时候，硬对自己的读者说，在苏联已经把提高居民生活水平这件事“置之脑后”了。
在苏联以及在我们的外国朋友中间，未必有人会认真地对待这种论调。
前几个五年计划执行的结果，令人信服地证实了我们党所采取的优先发展重工业的方针是正确的，这个方针保证国民经济各部门的增长和人民物质福利的不断提高。
生产资料生产的优先发展是扩大再生产的最重要的条件。列宁指出，“为了扩大生产（在绝对意义上的“积累”），必须要首先生产生产资料，因此，也就必须要扩大制造生产资料的社会生产部门。”（列宁全集第2卷第137页）
没有重工业的优先发展，我们就不会有足够数量的燃料、金属、电力、机器，结果也就不可能有作生产消费品用的必要数量的工农业原料。
因此，要解决第六个五年计划的基本任务——大大提高苏联人民的物质福利和文化水平——首先要依靠发展重工业。
第六个五年计划将是一个在国民经济一切部门采用新技术的基础上，求得空前的技术发展和大大提高一切质量指标的五年计划。没有生产资料生产的优先发展，就不可能解决这一任务。
在新五年计划中，技术进步取决于机器制造业出产的设备的改进，取决于新的化学材料的生产，取决于有色金属和稀有金属、优质钢和抗热合金生产的发展。由此可见，技术进步的任务的解决，除电气化以外，首先有赖于机器制造业、冶金业和化学。
为了保证胜利完成新的五年计划，重工业各部门应该解决哪些主要任务呢？
在第六个五年计划中，工业生产的增长不光是靠新生产能力的投入生产，而且在很大的程度上也得依靠更好地利用现有设备，依靠用生产效能更高的设备代替过时的设备，依靠工艺规程的强化。同时还将实现主要的和辅助的繁重工作的进一步机械化。生产过程机械化的更高阶段——自动化将获得广泛发展。
在冶金、化学、机器制造和其他工业部门中，将广泛采用依靠电流的化学作用和热作用的最完善的电气工艺规程。
将实现铁道运输和农业电气化的巨大计划。
市政需要和居民生活需要的用电量将大大增多。
由于这些，到第六个五年计划结束的时候，电力的消费量将比1955年增加：工业近一倍，农业一点二倍，铁道运输一点三倍。
因此，动力业的主要任务是保证以优先的速度建筑电力站。
对电力站和电力网建设的投资，在第六个五年计划中比第五个五年计划增加约90％。电力站的发电能力将增长一点二倍，电力生产增加80％，同时各主要电力系统的后备能力也有所增加，这样一来，国民经济的电力供应的可靠性也将大大提高。
在第六个五年计划期间，规定要建设大规模的水力发电站和火力发电站。
在前几个五年计划中，发展动力的生产能力的计划没有全部完成。其中原因之一就是，当时通过了关于在各地区建造机器小、发电能力有限的电力站的不正确的决议。从1938年到1942年，装在各区火力发电站的每部涡轮联动机的平均发电能力为26，000瓩，从1946年到1950年，就降到了24，000瓩，而在第五个五年计划期间只增加到34，000瓩。
我们拿乌拉尔动力系统作例子，就可以说明这样一种建设电力站的方针是不正确的，乌拉尔动力系统各电力站的总发电能力为440万瓩。在电力需求量每年增加60万瓩至70万瓩的情况下，25，000瓩、甚至5万瓩的联动机很难保证电力站的能力有相应的提高。而不久以前的做法正是这样。在这样大规模的动力系统中建造电力站都必须安装发电能力为10万瓩至20万瓩的联动机。
在确定电力站的发电能力时，必须考虑到动力发展的规模，联结各动力系统的前景，地区的用电量，并且在各个情况下都要根据这些要求来确定电力站的设计发电能力和电力站所装置的联动机的单位发电能力。
同时，必须考虑到，提高火力发电站的发电能力，比如，从30万瓩提高到60万瓩，就可以使每一个设计瓩的耗费降低15％到20％，而建设发电能力为120万瓩的电力站，这种耗费就可以降低25％到30％。
因此，指示草案规定建设用10万、15万、20万以至30万瓩的大型联动机和具有相应能力的锅炉装备起来的强大电力站，规定建设技术上最先进的单炉单机组，这是完全正确的。
电力站采用这种大型联动机是适宜的，因为这样就可以使生产涡轮机、锅炉和电力机器的工厂的能力扩大。例如，列宁格勒金属工厂从生产25，000瓩能力的涡轮机转而生产10万、15万和20万瓩的涡轮机的时候，生产涡轮机的总能力便增加了一倍半。
在“电力”工厂，生产一台10万瓩的涡轮发电机比生产四台25，000瓩的涡轮发电机所需要的机床一小时要少25％到30％。
在这个五年计划期间，火力发电站必须装置比目前的设备具有更高的蒸汽温度和蒸汽压力的设备。这在经济上所具有的意义，可以从下列材料看出来：涡轮机的气压从90个大气压提高到135个大气压，使温度从摄氏500度增加到535度，就可以使电力生产的燃料的单位消耗量减少10％到12％，如果把大气压增加到220，温度增加到600度，燃料的单位消耗量就可以减少14％到15％。请看，如果在动力工业中采用了新技术，国家将得到多么大的好处。
在第六个五年计划期间，除建设新的、经济效力高的电力站以外，必须对头几个五年计划的年代中所建设的许多电力站进行改建。
主要在现有的厂房中进行改建，改建的办法是进行规模不大的改建以及用高压联动机来替换一部分低压锅炉和涡轮机。这样，电力站实际上将增加发电能力，而不需要增加很多供水和供给燃料的费用，也不需要增加工作人员。同时生产电力的燃料消耗量将大大减少。根据25个电力站所作的统计，这些电力站的发电能力在改建以后可以增加150多万瓩，就是说增加35％；一年节省的燃料将达到300万吨，而改建部分现有设备所花的费用，在两年内，最多在4年内，就可以得到补偿。
新的五年计划期间苏联电气化发展的方向，不仅是要保证大工业中心的用电，而且要将新的州、区和城市同电力系统联接起来。
尽管有大规模的电力系统，可是现在拥有必要的原料资源和劳动力的许多州的和区的城市，由于电力不足而发展得很慢。例如，像沃洛格达、巴拉绍夫、基洛伏格勒、刻松、格罗德诺这些州中心和其他许多州中心，依靠小的公用电力站和工业电力站供应昂贵而且数量又不足的电力。缺乏可靠的电力基地，阻碍着这些城市和州的工业和农业的发展。
在新的五年计划期间，必须开始消灭电气化工作中的这种“空白点”并且扩大电力网，以便逐渐地把更多的城市和农业区纳入庞大的国家动力系统中去。建立起苏联欧洲部分的统一的动力系统，无疑地一定会促成这一任务的解决。
在制定架设远距离输电线计划的时候，必须大胆地用直流电来代替交流电。把各个单独的大规模的动力系统联结起来的输电线，使用直流电特别适合。因为这样就便于保证统一的动力系统的工作有很大的稳定性，此外，还可以使在输电时的电力消耗减少3％到4％，而且可以减少有色金属的使用量。
全国电气化水平的提高和电力业技术水平的提高，向我国电器工业提出了严重的任务。
在这一个五年计划期间，必须要能够创制发电能力达到30万瓩的涡轮发电机和效能大的水力发电机，还要能制造大型的变压器和用于超高电压和有很大遮断能力的高压电气开关设备。只有在采用电工学上最新成就的基础上，才能够胜利地解决这一任务。
党中央委员会和苏联部长会议在决定燃料工业方面的任务时，是从这样一种考虑出发的：在估计到投资的多少、开采的成本和缩短运输的距离的情况下，发展某种燃料的开采在经济上是不是合宜。
指示草案中规定要优先发展石油和煤气开采业，因为从经济观点上考虑它们是最有利的两种燃料。到1960年，石油开采量大约要比1955年增加到二倍，煤气增加到四倍。因此，石油和煤气在1960年全国燃料平衡表中的比重将达到30.5％。煤气和石油在燃料平衡表中的比重的提高，是完全适宜的，因为开采一吨煤气的成本只等于开采一吨煤的成本的八分之一，而开采一吨石油的成本只等于开采一吨煤的成本的三分之一。
如果更进一步考虑到煤矿工人的井下劳动比石油工人的工作要复杂和繁重得多，那末，便可以十分明显地看出，党中央委员会在发展苏联燃料工业方面的方针是十分正确和有根据的。
在第六个五年计划期间，还计划进一步发展采煤业，首先是发展苏联欧洲部分各地区的采煤业，因为现在我们还必须从东部向这些地区运煤。使顿尼兹煤区、莫斯科煤区、彼朝拉煤区的煤产量增加到计划所规定的水平之后，到1960年就可以大大缩减从远地区运煤的数量。
为了最合理地使用煤和减少煤的运输工作，规定主要在紧靠着开采发热量低的煤的地方建设只生产电力的火力发电站，而把所生产的电力通过高压输电线送到用电的地方去。
在制定全国燃料平衡表时，通过下列方法来减少煤的需要量：增加水力发电站的发电量、运输的电气化、在火力发电站采用十分经济的设备、城市和工业安装暖气设备和建设原子能电站。
由于实行上述的措施，对煤的需要量的减少总数将达到一亿吨左右，就是说占1960年的总采煤量的17％，其中两千万吨煤是由于铁路运输的电气化而减少的。
指示草案规定的总采煤量，完全可以保证国民经济对煤的需要，但是有一个条件，就是必须完成扩大石油和煤气开采量的任务和完成通过实行上述的措施来减少煤的消费量的任务。因此，为了避免在全国燃料平衡表中发生不平衡的现象，石油和煤气工业以及动力、冶金、化学和铁路各部门的工作人员不应该忘记这个重要的情况。
我们的党和政府坚决地和一贯地为禁止原子武器和氢武器，为和平利用原子能而斗争。
大家知道，苏联建成的发电能力为5，000瓩的世界上第一座原子能电力站，已经在1954年6月开始发电。这座电力站的工作经验令人信服地证明，利用原子能来发电是可能的和合宜的。因此，中央委员会计划在第六个五年计划期间，建造一些发电能力共为250万瓩的原子能电力站，这些电力站主要建筑在需要从远地得到燃料的地区。这是一件重大的事情，需要各个科学部门和工业部门的工作人员作很大的努力，才能实现这一计划。
在制造电力站用的反应堆和建造运输用的原子动力装置的过程中，正如科学院院士库尔查托夫所说的，需要在短时期内解决一些复杂的科学上和技术上的问题。机器制造者和动力学家应该建造一些这样的反应堆，有了它们就可以获得高压蒸气；同时，要用现代化的涡轮联动机来装备原子能电力站。
冶金工业一定要保证生产出制造反应堆用的十分坚固的结构材料。
大家知道，把原子能用于动力方面的原理，是在反应堆中使用天然的或浓集的铀、钚以及由钍而得到的铀二三三。
地下矿藏中天然铀和钍所包含的能量，超过全世界燃料储藏量许多倍。
但是，如果找到了对合成轻元素的热核子反应过程的控制方法，那么人类会得到更多的能源，在反应过程中产生的能量比铀的分裂时产生的能量要大几倍。
苏联科学家和工程师必须大力加紧进行取得控制热核子反应方面的科学研究工作，并且寻找解决这个极其重要的问题的方法。我认为，苏联科学家是有能力解决这个问题的，而且一定会解决这个问题。这个问题的解决将是科学上的一个极其重大的胜利。这将为未来的共产主义社会建立取之不尽的动力的基地打下基础。
谈到在新的五年计划中国民经济的技术进步的时候，不能不谈一谈无线电工程和电子学在这一方面的特殊作用。无线电工程和电子学不但用于通讯、无线电广播和电视方面，而且还广泛用于冶金工业、石油工业、化学工业、机器制造工业、动力工业和国民经济的其他部门。在冶金、化学和其他部门中速度的提高和工作过程的强化，往往造成十分复杂和迅速流动的力学的过程，以至于不能够用手或者用一般的仪器来控制这种过程，而要利用电子仪器才可以控制这种过程。
在电视方面所达到的技术水平，可以使工业、运输和动力部门利用电视来作目见的检查、远距离操纵和调度。无线电工业部今年就要制造一批在国民经济中使用的收发电视设备。
指示草案中把大大发展化学工业规定为第六个五年计划的首要任务之一。化学在改进重工业和轻工业各部门的工艺规程以及改进它们的产品质量方面所起的作用，现在无论作多么高的估计也不会过份的。
新的合成材料不仅可以代替现有的、常常是稀少的天然材料，而且具有特殊的性质，可以利用它们来把生产提高到更高的技术水平。例如，在无线电工程和与它相关连的一些部门中已经广泛地采用纯铁体，纯铁体是磁铁材料中新的一属。在制造无线电收音机和电视机时利用纯铁体，就可以大大改进它们的质量，缩小它们的体积和重量，使用电量减少20％至30％。
还可以举出成百成百的例子来说明化学工业在保证国民经济各部门的技术进步方面所起的不可代替的作用。
现在，几乎是所有的部门都要求化学部门提供数量越来越多的新的化学品。但是，我们的化学工业现在还不能满足国民经济的这种迅速增长的要求。
指示草案规定，要用加快的速度来发展化学工业，特别是化学工业中与保证技术进步、扩大工业生产和提高农业有关的那些部门。
尼·谢·赫鲁晓夫同志和尼·亚·布尔加宁同志的报告中十分正确地指出，尽力增加用石油产品和天然煤气制造的合成化学品的生产，对扩大人造织物和食品代用品的生产有特别重要的意义。而我们的化学工业在这方面是大大落后了。
对国民经济这一重要部门的发展注意得不够的化学工业部，在这一点上负有主要责任。此外，利用天然煤气和石油产品作为化学原料一事，直到最近还受到石油工业部的牵制。有些炼油工厂的领导人不了解这一件事对国家的重要性，因此，宁可把化学加工上十分宝贵的原料烧掉或是任其散失到大气中去。例如苏姆盖特的合成橡胶工厂的工作长期以来一直是断断续续的，原因就是新巴库炼油厂供应石油气的工作做得很糟糕。
指示草案中计划大大扩大利用石油气和天然煤气来制造各种合成化学品。
化学和石油部门的工作人员以及建筑者应该用全部力量来胜利完成党提出的这一重要任务。
在炼焦时所产生的煤气中含有丰富的、可以用来制造各种化学品的宝贵原料。但是，我们利用这些资源的规模还很不够。
例如，在1955年，在150亿立方公尺的焦炉煤气中只有5.3％送去进行化学加工，拿去制造氨和有机化学品。其余的煤气都被冶金工厂作为燃料烧掉了。然而，把很大部分的焦炉煤气用作进行化学生产的原料，而用高炉煤气、发生炉煤气或是液体燃料供冶金工厂作燃料用，这在技术上是完全可能的。
更充分地利用炼焦煤气中的乙烯来生产聚乙烯和合成酒精，是特别重要的事情。国家通过这个办法可以多获得许多各式各样的有机化学品和矿质肥料。
钢铁工业部认为，发展对炼焦煤气进行化学加工的工作不是自己的责任，而且经常反对建立利用炼焦煤气来生产化学品的新的化学工厂的计划。
对待解决部门与部门之间的问题所采取的这种本位主义的态度，是许多部和主管机关的严重缺点。一些共产党员——部、经济组织和企业的领导人员是这样死死地抱住狭隘的本位利益，以至于只看见自己鼻尖底下的东西，因此经常不以对国家负责的态度，而以狭隘的眼光来对待解决部门之间极其重要的问题。
应该对国家机关工作中的这种不良现象作坚决斗争，把蒙在国家机关上的一层官僚主义的锈斑清除掉，这样将为国民经济的发展消除许多障碍物，并且将有助于较快地、以对国家负责的态度解决各部门之间有关连的技术和经济的问题。
苏联国家计划委员会、化学工业部和钢铁工业部必须制定在第六个五年计划中利用炼焦煤气来发展化学生产的计划。
化学工业的其他部门，如矿物肥料、化学毒剂、硫酸、碱、颜料、汽车轮胎等的生产在新五年计划中也将大大发展。
根据化学工业面临的任务，对这个部门的投资将增加到第五个五年计划的二点五倍。化学工业工作人员和建筑人员的光荣任务，是实现这个宏伟而且意义重大的苏联化学发展的计划。
工业工作人员面临的最重要任务之一，是尽力改进产品质量。
自从苏共中央发出那封大家知道的信以后，提高产品质量的问题受到了广泛的讨论，7月全体会议也讨论了这个问题。
在这以后，许多企业获得了重大的成就，采取了许多措施来改进机器和装备的设计，在生产中采用新的、更加完善的工艺规程，加强了对遵守规格的情况的检查和对提高产品质量的检查。
但是，某些工厂却还在出产一些有毛病的和加工不足的设备，车间和工厂的技术检查在这里没有起作用。
铸造、焊接、以及上色和其他整理工序进行的情况特别令人不能满意。因此，成品常常是不结实的、外貌常常很不好看和灰暗。
可以举几个例子。乌拉尔化学机器工厂给斯拉维扬斯克制碱工厂制造了两台真空机。在安装地点试验的结果发现它们是不合用的，因为管格栅是用带有许多气孔的粗粒生铁铸成的。遗憾的是，工厂的某些领导人员对这种不体面的事情熟视无睹，而仅限于拿国家的钱来弥补由废品造成的损失。
乌拉尔化学机器工厂厂长肖斯塔科夫同志在答复斯拉维扬斯克制碱工厂的一个要求的时候，无动于衷地说，在1955年11月和12月的上半月中将制造和运出新品以代替废品。
这种对待工作的态度不得不使人想起“伏尔加—伏尔加”这部电影里的那位人所共知的贝瓦洛夫，当激愤的顾客向他申诉在他的“系统”里制造的三弦琴不中用的时候，他满不在乎地吩咐他的秘书说：“把他们那边的废品拿回来，换给他们一个”。（全场活跃，笑声）
有不少事实可以说明苏联电工器材工业部的一些企业的产品质量是低劣的。
列宁格勒“电气工人”工厂（在生产电焊设备方面最老的工厂）拥有许多经验丰富的专业人材，熟练的领班和工人，就是说有一切条件来制造头等的高质量的设备。但是，这个工厂却时常生产带有大量毛病的产品。譬如，在1955年照例进行产品检查的时候就发现在对外贸易部向这家工厂订购的、由工厂技术检查部门接受的28件机器和器械中有440处毛病，因此，这批设备成了废品。
有色金属工业部的企业供给电工器材工业的铜铸盘条的质量很差。
在铜业总局的工厂中按照不完善的和过时的工艺规程来生产盘条，结果这些铸件的上层有许多毛病，因而降低了铜的可塑性，使废品增多。
采煤工业时常把含灰量高于标准、湿度大以及煤块的大小不合标准的煤供应给国民经济；选煤工作的规模不够。
苏联林业部提供大量低于标准的、没有锯好的木材，因而使这种木材在使用的时候损失很大。
人民对一些消费品的质量有很多意见。
机器制造厂的产品质量低的主要原因是：工艺规程落后，工艺制度遭到破坏，车间杂乱以及工厂工程技术人员和领导者不注意产品的质量。
在某些企业的车间中，技术领导很弱。许多机器制造企业的车间很少有工程师在做施工员、领班、工段长、甚至车间主任的工作。这种情况的产生是因为我们的高等学校培养我们的青年的工作做得不正确，有些大学毕业的青年专家认为，他们只应该在科学研究机关和设计机关中工作，而即使在工厂中工作，也应该在工厂管理处工作。他们认为，他们被派到车间去是倒霉的事。这些青年专家不懂得，要很好地掌握生产的工艺规程，要做出很好的设计来，就必须亲眼看到生产的日常情况，亲手摸到生产工具，应该体验一下生产是怎么一回事。只有具备实际生产经验的青年专家才能成为熟练的工程师、设计师和施工员。必须严格遵守政府规定的制度，把青年工程师和技术员直接派到生产上去。这样，才能提高车间的技术领导，才对企业和青年专家本人有好处。
此外，我们应当大大扩大在函授学校和夜校中培养不脱离生产的工人和工长成为工程师和技术员的工作。
进一步发展国民经济的利益和人民的利益，要求我们应当在最短时期内消灭生产质量不好和不完善的产品的现象。
各企业和各部的党组织不应当容忍生产劣质产品的现象。我们应当使每个工人、工程师和厂长懂得：生产劣质的器材、机器和消费品对一个苏维埃人——共产主义的建设者说来是不光荣的。
同志们，社会主义国民经济计划制度提供了广泛的可能性来最充分地、有科学根据地节省生产工具和劳动。
正如弗拉基米尔·伊里奇·列宁所指出的，苏维埃社会主义社会是世界上最先进的、最节俭的社会。
中央委员会和我们全党，为在国民经济各个部门实行最严格的节约制度而经常不断地进行斗争，认为这是保证内部经济积累、生产不断提高、社会劳动生产率增长的必要条件。
为了实现进一步发展社会主义工业、农业、运输业的历史性任务，为了完成提高人民物质和文化生活水平的巨大计划，党的第二十次代表大会指示草案规定对国民经济各部门作巨额的基本投资。正确地利用这些基本投资、在建设中尽一切力量节约，就为扩大社会主义生产和提高劳动人民物质福利创造出更多的潜力。
真的！单单是把基本投资节省1％就是一个很大的数目——约100亿卢布。这些资金可以再建设一个像古比雪夫水电站那样强大的巨型水电站，或者建设生产能力等于马格尼托哥斯克工厂这样的一个冶金工厂，或者多建设民住面积为750万平方公尺的设备齐全的住宅。
弗拉基米尔·伊里奇·列宁1921年2月在莫斯科苏维埃全体会议上的演说中说：“在经济工作中须要——虽然这几个字不完全恰当——所谓“节约到吝啬的程度，”。（列宁全集32卷第131页）
但是，从那时起已经过去了35年，而某些领导者到现在还没有学会“节约到吝啬的程度”；也就是说还没有学会经常在一切方面遵守最严格的节约制度，爱惜国家资金的每一个卢布，爱惜每一吨煤、石油、金属、水泥和每一个工时，坚持不懈地实行经济核算制、争取使各企业和建设单位的工作有盈利。
现在举基本建设为例。我们把基本投资分散用于许多工程，结果使建设期限拖得很长，使国家的资金用于非生产方面。许多设计机关设计住宅和文化生活福利建筑物的时候在建筑方案、平面规划方案、结构方案中有大量浪费现象。应当说，在工业企业设计中、在企业的厂地规模、在厂房的面积和容积方面也有这种类似的浪费现象。常常规定采用小型的生产力低的联动机和过时的生产工艺规程，所有这一切使建设的造价昂贵。
去年年底，我曾经到格鲁吉亚的鲁斯塔威城。城市很好，规划得非常成功，人人都喜欢它，但是在建筑方面有许多浪费。
拿文化宫做例子。外表看来这座房子比莫斯科大剧院还大，可是大厅只有700个座位。然而房子却添建了许多谁也不需要的廓柱，差不多同列宁格勒的著名的喀山教堂一样。
像这样醉心于过去的建筑艺术的例子可以举出很多，这使国家花费了过多的钱。现在我们的建筑人员和设计人员应该切实改变自己的工作。
几乎在整条南高加索铁路线上，特别是黑海沿岸，在设计和建设火车站中都有浪费。例如，在加格拉建筑了两个车站——一个货站和一个客站，其实并没有必要这样做。在新阿方，原来已经有一个旧车站，在两个隧道之间建筑了第二个车站，而现在又在建筑第三个车站，因为在隧道之间的那个车站是不能使用的。在干季阿迪这个不大的居民区建成了一个新的大车站，由于旅客很少，就很少使用它。
试问南高加索铁路的工作人员和交通部的工作人员在批准这些车站的设计的时候想些什么呢？这种浪费国家资金的现象是社会主义国家所不允许的。
当你问，为什么会产生这种不良现象的时候，往往可以听到这样的回答：这是在苏共中央和部长会议作出反浪费决议以前造成的。好像在中央就这一问题作出决议以前，身为共产党员的经济工作人员就没有责任节省使用国家的资金。
草拟和批准这些设计的共产党员丧失了党员的敏感性，事实上已经不再是共产党员，因为对共产党员来说，对苏维埃人来说，节约国家资金是最高的准则。在建筑上必须简单朴素，而且要舒适和便宜，只有这样才能建筑更多的企业、住宅、学校和医院。
许多建筑—安装单位在完成降低建筑安装费用的任务方面是做得不好的。在第五个五年计划期间，建筑业亏损了90多亿卢布。在草拟第六个五年计划的指示草案的时候，许多部不是去整顿大量的还没有完工的建筑工程，订出迅速结束工程、降低造价以及最大限度地利用现有生产能力的办法，而是要铺张地进行新的基本建设。一些部和共和国说，它们要求比五年计划所规定的基本投资额再多约2，500亿卢布的资金，而它们同时也很清楚地知道，基本建设的规模要由物质、技术资源来决定，而不能任意地扩大。
在厉行节约和正确分配基本建设资金的情况下，指示草案所规定的关于发展国民经济各个部门、建设住宅和文化福利机关的一切任务，一定可以不必增加投资而得到完成。
同志们！在新的五年计划中社会主义建设的巨大规模以及国民经济转到更高的技术水平上，要求国家机关的工作人员、企业和机关的领导人员进一步改善经济管理。最近中央委员会和部长会议采取了许多重大的措施来进一步改善国家机关的工作，分散经济管理的职权和加强企业的经济管理工作。
以前实行的琐碎的监督以及许多经济问题必须得到中央核准的做法，束缚了各加盟共和国部长会议、各部和企业的主动性，并且使他们的工作产生困难。对地方机关以及企业领导者过去的不信任的残余，是这种管理制度产生的原因。
为了加强经济管理的主动性以及提高厂长对完成国家计划、采用新技术和新生产工艺、规定劳动生产率的定额、组织和提高劳动生产率以及降低产品成本的责任感，曾经决定大大扩大厂长、工段负责人和工长的职权。遗憾得很，应该指出，某些中央机关对于改组国家机关和扩大企业和地方机关的职权这件事，抱有抵触情绪。下面这个事实可以作为例子。苏联财政部在1956年1月才执行苏联部长会议1955年8月9日通过的关于“扩大厂长职权”的决议，发布了关于确定企业的机关和编制的制度以及关于建立和使用企业基金的制度的指示，也就是说迟了五个月才执行决议。因此，在1956年初以前，这个决议执行得很不够充分。
中央委员会实行国家经济管理的改组，是由于认为有必要为了全苏联的利益把集中计划的原则同提高各共和国在解决经济和文化问题方面的独立精神和主动性结合起来。
我们对各种经济活动问题作出许多决定，但是这些决定往往执行得不好、不及时。
产生这种情况的原因之一，首先是工作组织得不能令人满意，不内行，领导不具体，还由于各部和各主管机关没有切实检查决定的执行情况。
无论是由劳动群众和党组织自下而上地对经济机关和苏维埃机关的活动进行检查，或者由中央的党组织和苏维埃机关自上而下地进行检查，都并不表示对领导人员的不信任，而是布尔什维克式的管理国家的组织原则的不可分割的一部分。但是某些部和主管机关的领导人不懂得检查的意义，常常只把这项工作归结为文件的调查，写许多罗列事实的大报告。遗憾的是，苏联国家监察部在大多数场合下也在采用这种文牍主义的方法。
应当提醒，弗拉基米尔·伊里奇·列宁在“关于工农检查院的任务的问题”这封信中写过：“工农检查院的任务不仅是‘捕捉’和‘揭发’，甚至与其说是‘捕捉’和‘揭发’（这是法院的任务，工农检查院虽然和法院很接近，但决不等于法院），不如说是善于纠正。善于及时纠正——这才是工农检查院的主要任务。”（列宁全集第33卷第21页）
苏维埃国家对国家机关和企业的生产、经济和财政活动的检查，是正确领导全国大规模经济的不可缺少的条件。但是，苏联国家监察部和它的地方机关还没有成为争取使中央委员会和苏联部长会议的决议得到及时和准确地执行的得力工具。苏联国家监察部的各机关中有一大批工作能力很强的人，只要监察工作布置得正确，他们是能够经常给政府和中央委员会以很多帮助的。然而，在苏联国家监察部中已经根深蒂固地养成了一种追求检查案件的数量的不良作风。这种作法的结果是分散了力量，降低了检查的效果。检查和调查工作照例只是用严重的文牍主义的办法来进行，并且常常不吸收党和工会组织的工作人员，以及被调查的企业的工人参加。
苏联国家监察部不是尽力争取进行有效的监察、巧妙而及时地防止和纠正缺点，不是根据相应的各部和企业检查的结果立即采取措施以消灭在检查中已经发现的缺点，而只是把洋洋大篇的报告寄给政府。
可以举一个例子来说明这个部的工作作风。在1955年六、七月里，苏联国家监察部对苏联部长会议和苏共中央委员会关于在集体农庄和国营农场中增加肉类生产和采购的决议的执行情况进行了检查。参加这项检查工作的有125名监察员，他们检查了150个集体农庄、46个机器拖拉机站、38个国营农场，他们向国家监察部提出的检查纪录和调查报告有786页之多。负责苏联农业部的监察工作的副总监察长率领了一个监察小组到奔萨洲去，他在一天里曾经到过库兹涅茨区的两个集体农庄。他的全部检查工作就是收集统计材料。到过这两个集体农庄之后，他就写了一个“检查材料”。他的材料里列入了为这两个集体农庄规定的交售肉类的任务，牛、猪、羊的头数，最后他写上了这两个集体农庄到今年年底应当交给国家多少公担的肉类。（全场活跃）
苏联国家监察部就根据这样一些文牍主义的检查向苏联部长会议提出了包括两条毫无价值的建议的报告书。
第一条，“促请苏联农业部注意，对苏共中央和苏联部长会议关于在集体农庄中增加肉类生产和采购的决议执行得不能令人满意。”
第二条，“责成苏联农业部和俄罗斯联邦、乌克兰共和国、哈萨克共和国和拉脱维亚共和国的部长会议调查集体农庄生产和向国家交售肉类的情况，并且采取补充的措施以保证完成苏共中央和政府关于这个问题的决议”。（笑声）这就是这次大规模检查的全部结果。乌克兰有句俗语说：“雷声大，雨点小”。（笑声，掌声）
试问，这种检查和纪录有什么用呢。它们没有任何用处，而只是叫人脱离工作。苏联国家监察部放弃了自己工作中主要的一环——切实检查政府和中央委员会所通过的决议的执行情况。
同志们！发展苏联国民经济第六个五年计划的指示草案所规定的关于我国经济和文化建设进一步迅速高涨的伟大计划，以新的力量在全人类面前显示了我们国家的和平政策。新五年计划的每一个部分，它的每一个数字都令人信服地证明从事建设性劳动的我国人民的爱好和平的意愿。第六个五年计划是我们祖国的经济实力巨大高涨、它的农业的高涨和人民物质福利大大提高的计划。
新的五年计划是以日益充分地满足人民的物质文化需求、巩固世界和平为目的的社会主义经济制度的根本优越性的鲜明例证。
实现第六个五年计划的纲领，同苏联人民的根本利益有极密切的关系，因此我们可以毫不怀疑它是能够胜利完成的。
许多事情都取决于我们，担任党组织、国家和经济机关的领导工作的共产党员们；特别是要看我们是不是善于进行组织工作，以使每一个企业、每一个国营农场和集体农庄完成计划，要看我们是不是善于保证在一切经济部门中采用新技术的基础上推动技术进步。
新五年计划的巨大任务的实现、新技术的采用以及先进经验的推广，基本上取决于党组织的工作和共产党员的积极性。
在第十九次代表大会以后这一时期内，我们的党及中央委员会在提高农业、改善工业工作以及巩固国防力量各方面进行了巨大的工作。苏联的经济力量增强了，国际威望也更加提高了。
这些成就的获得，首先是由于我们的中央委员会执行了正确的、以伟大的马克思列宁主义学说为基础的国内政策和外交政策。在第十九次党代表大会以后，特别是在最近几年，中央委员会一贯实行了发扬党内民主，在党内生活中坚定不移地实现列宁原则的路线。党中央委员会的历次全体会议在对党和国家的领导方面发挥了应有的作用。中央委员会的历次全体会议讨论了国内生活及国际局势方面一切最重要的问题。
中央委员会一贯执行巩固党内集体领导的路线，因为我们的力量、苏维埃国家的力量、作为全体苏联人民领导者的我们共产党的力量就在于此。
如果回顾一下我们党所走过的道路，就会更加明确地看到我们的领袖和导师弗拉基米尔·伊里奇·列宁的伟大和预见力。在半个多世纪以前，他就特别有力地强调指出，光只承认和宣传马克思主义是不够的，应当创造性地加以发挥，为了保证无产阶级在同资本主义斗争中取得胜利，必须要有共产党——工人阶级的先锋队，这支队伍不仅训练群众和组织无产阶级革命的胜利，而且还引导劳动人民进一步为建成共产主义社会而斗争。
共产党第二十次代表大会在工人革命运动史上是一椿重大的政治事件。代表大会将批准宏大的共产主义建设纲领，将用新的理论丰富马克思列宁主义，这些理论的根据就是为共产主义而奋斗的丰富经验以及对现代国际局势的深刻分析。
我们生活和工作在建设共产主义的时代，我们在为实现马克思列宁主义思想和为它的贯彻而奋斗，这是我们极大的幸福。在这一建设性斗争中，我们可以看到摆脱了资本主义剥削桎梏、自由建设着自己幸福生活的人民的力量、威力和智慧是如何不可估量地发扬和壮大。
日益广泛深入世界人心的马克思列宁主义的学说，已经成为战胜资本主义制度的反抗和日益取得更多的新阵地的巨大力量。
毫无疑问，发展苏联国民经济的第六个五年计划将像过去所有的五年计划一样顺利地完成。
能顺利完成这一计划的保证就是苏联人民的自觉的英勇的劳动和他们无限地信任自己的共产党——顽强地、坚定不移地引导苏联沿着列宁的道路向共产主义前进的伟大的党。（暴风雨般的掌声）
（新华社据塔斯社莫斯科25日电）