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专栏：社论
改革新公私合营企业的工资制度
国务院发布了关于新公私合营企业工资改革中若干问题的规定。新公私合营企业的工资改革就要在全国范围内开始进行了。
这次工资改革的目的和任务是改进新公私合营企业中混乱的不合理的工资状况，逐步建立起社会主义的工资制度，适当地提高原来工资标准过低的工人、职员和私方人员的工资。公私合营企业在全行业合营以后，职工的劳动热情普遍高涨，生产、营业有了很大的发展，但是，旧有的工资制度却没有相应的改善。同一地区中性质相同的行业、企业和各类人员之间的工资，有的很高，有的很低，同工不同酬的现象十分严重。这种不合理的现象，阻碍着职工劳动积极性的充分发挥和社会主义经营管理原则的贯彻执行。因此，适时地在新公私合营企业中进行工资改革，有重要的经济意义和政治意义。
这次工资改革的基本方针是：全行业公私合营以后实行公私合营的工业、建筑、交通运输和商业企业的工资标准和工资制度，应该逐步向同一地区、性质相同、规模相近的国营企业看齐。新公私合营企业的工人、职员和私方人员的现行工资标准和当地同类性质国营企业的工资标准比较起来，高了的不减少，低了的根据企业生产、营业情况和实际可能，分期地逐步增加。
既然是向国营企业看齐，为什么高的不减少、低的逐步增加呢？把低的提上去，高的减下来，一步看齐，不是更彻底、更痛快一些吗？从“方便”的观点看来，这也许是痛快些；但是，这是不切合实际的。
现行工资标准比国营企业低的所以要逐步增加，是因为只有这样做，才切合当前生产和营业的实际情况，才能符合在发展生产、提高劳动生产率的基础上逐步改善工人生活的原则。现行工资标准比较低的企业，大都是设备和技术水平比较低或者经营品种比较简单、营业额比较小的企业，如果工资增加得过高过快，离开了生产和营业的实际水平，那就会给生产和营业造成困难，这对工人阶级是不利的。同时，和国营企业工资标准相差较大的企业，大都在县镇，这些企业在增加工资的时候，就不能不同农村中大量手工业者和小商贩的收入联系起来考虑。所以，随着生产、营业水平的提高，工资分期地逐步增加，是合理的，是会得到职工群众拥护的。
高的不减，是这次新公私合营企业工资改革中一个很重要的原则。现行工资标准比国营企业高的，有的是整个企业，有的是企业中的一部分职工。根据几个大城市不完全的统计，大约有40％职工的工资高于国营企业，有60％职工的工资相当于或者低于国营企业。如果高的减下来，势必要有相当数量的职工减少工资。实行公私合营，而职工的工资却减少了，这是说不过去的。同时，为了有利于资本主义工商业的和平改造，在公私合营过程中，资本家的高工资不减，在这种情况下，减少职工的工资，更是不公平的。当然，工资高低悬殊和同工不同酬的现象，确实影响生产，影响职工团结，甚至在某种程度上影响党和群众的关系。但是，职工群众对高工资的不满意，除了极个别的工资和技术能力极不相称的以外，不一定是要求把它减下来，实际上是希望把工资低的提上去。如果把工资高的减下来，问题更多。因此，高的不减，是目前情况下所必需采取的一种特殊的措施。
高的不减少，是否可以稍稍再增加一些呢？也不增加。因为在新公私合营企业中，大企业少，小企业多，劳动生产率一般比国营企业低，现行工资标准已经比国营企业高了，再增加是不合理的。同时，经过工资改革，只能缩小公私合营企业同国营企业工资的距离，如果再扩大这个距离，就会给劳动力的计划分配和今后调整工资增加更大的困难。当然，工资标准不提高，并不等于这部分职工的实得工资也不增加。例如在新的工资标准的基础上推行计件工资或者奖励工资制度，当职工工作成绩良好，超过定额或者完成奖励指标时，实际收入也就可以相应地增加。
当然，要把新公私合营企业中过去遗留下来的工资待遇，立即统一起来，或者立即和国营企业的工资待遇统一起来，是不可能的。我们要求的统一，主要是方针政策的统一，步骤、时间可以不同。在当前的条件下，只能根据统一的方针政策，把原有混乱不合理的工资状况加以整顿，使职工群众切实感到公私合营以后，工资状况有所改善，有了一定的制度，从而提高职工群众主人公的责任感和劳动积极性，推动生产和营业进一步的发展。要求一下子做到全部合理，也是不可能的。
既然是逐步做到统一合理，在建立新工资制度的时候，就要从实际出发，因地制宜，有一定的灵活性。所以国务院关于新公私合营企业工资改革中若干问题的规定中指出：同一地区、同一行业，可以采用两种或者三种不同的工资标准；工资等级，因设备、技术水平不同和照顾现实工资状况，可以与国营企业有所不同；对于变相工资，则应该区别性质，分别先后，并根据企业的实际情况，采取不同的办法具体处理。
对于旧的工资制度，要注意吸收其合理的因素，克服其不合理的因素，经过充分的调查研究，然后进行改革，不要轻易取消。对于确实不合理的旧制度，也要说服教育职工群众，在他们的自觉自愿的基础上逐步取消，或者建立合理的制度去代替它。
总之，不要企图通过这一次改革就解决所有的问题，而要分清轻重缓急，逐步地改革。一般地说，首先应该求得企业内部的工资制度基本上统一合理，至于企业之间、行业之间的工资高低悬殊的状况，只能进行不同程度的改善。
各地目前要抓住问题的主要方面和主要环节，顺利地完成这次工资改革的任务。各省、市委要加强对这个工作的领导，在工资改革以前要充分做好准备工作，特别要抓紧训练干部和积极分子的工作。要针对群众的实际情况，做好思想教育工作和对政策、制度的具体的解释工作，在提高群众的认识的基础上进行工资制度的改革。较大的基层企业，应该建立劳动工资工作机构，加强对劳动工资工作的管理。工会组织应该积极地在这些企业中建立工资工作委员会，加强群众工作，以保证顺利地完成工资改革的任务。
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专栏：
广州破获国民党特务阴谋骚乱案
潜入的十多批特务除几名在逃几名自首外全部被逮捕
新华社广州16日电 广东省公安厅今日宣布：10月10日发生九龙大暴乱的同日晚间，香港国民党特务指挥机关阴谋在广州市组织爆炸、纵火、煽动骚乱。国民党特务机关的这一阴谋已全部失败，先后潜入广州的十多批特务除有几名在逃正在缉捕中、几个投案自首外，其余的到10日止已全部被我公安机关依法逮捕。国民党特务分子所带的定时炸弹、燃烧弹、纵火器、黄色炸药和反动传单、标语、证件等已被全部缴获。
经过侦讯证实，这十多批特务事先都接获香港国民党特务指挥机关发出的关于10月10日晚八时左右在广州一带统一行动的命令，其中麦忠、吴满安、刘炳芳、陈金、莫炎明、周汉勤等几批特务，奉命分别携带各种炸弹和纵火器材准备爆炸和焚烧中山戏院、长寿戏院、太平戏院、联合戏院、长堤电影院、广州酒家、南国饭店、海珠公园、中央公园、海幢公园、越秀公园、黄花岗以及佛山火车站等群众密集的公共场所；黄就、霍碧莹、陈英、陈永仁、周世良、陈锡标等几批特务预定分别在河南区、吉祥路、维新路、小北路等处散传单，贴标语，画双十标志，企图煽动骚乱。
这次潜入广州的十多批特务，过去都住在香港。10日前由香港国民党特务指挥机关派来广州执行上述破坏任务。临行时，特务机关首脑分子曾勉励他们说，10月10日“国庆节”，“总统”（按指蒋介石）命令各处统一发动，显示“反攻”力量，必须大干一下；并要求他们心要狠，目标炸不到时，那里人多炸那里，旅馆、民房、路上行人都可以炸，只求炸弹一声响。
这十多批特务住香港期间，曾分别在九龙佐顿道龙华酒店二楼二百零六号房间等地受到使用炸弹、燃烧物、散发传单进行煽动等各种技术训练，并进行了实习。台湾特务机关还派出“干员”如“情报局”行动科长吴荣坤，“中委会二组”二室总干事裘孔渊等专程到香港，主持这一阴谋。
10月10日入夜前，部分特务已先后侦察过广州酒家、太平戏院、越秀公园等预定的爆炸、纵火目标的地形。但是，这一套阴谋计划没能实现就彻底失败了。这十多批特务除几个在逃、几个投案自首外，其余都当场或事先被逮捕。10月10日，广州市没有爆炸一颗炸弹。
广东省公安厅负责人说，这次破获香港国民党特务指挥机关指使特务阴谋在广州进行破坏煽动骚乱的重大案件，首先应归功于广大人民同公安机关的密切合作。人民群众对帮助破案起了极大作用。（附图片）
图为被我公安机关缴获的国民党特务分子所带的定时炸弹、炸药和反动传单证件的一部分。 新华社记者蔡忠植摄
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专栏：
中华人民共和国外交部
关于中美两国大使级会谈的声明
新华社16日讯 中华人民共和国外交部16日发表关于中美两国大使级会谈的声明，全文如下：
鉴于美国在关于中美两国不使用武力的问题上坚持侵犯中国主权和干涉中国内政的立场，使中美大使级会谈陷于长期拖延的局面。为了促进会谈的进展，中国方面在美方拒绝讨论我方提出的关于解除禁运方案以后，又在1956年9月22日提出了关于促进中美人民来往和文化交流的协议声明草案如下：
“为了促进中美两国人民之间的相互了解，为了恢复中美两国人民之间的传统友谊，
王炳南大使代表中华人民共和国政府，约翰逊大使代表美利坚合众国政府，协议声明：
中华人民共和国和美利坚合众国将各自主动采取措施，来消除目前阻碍他们两国人民自由来往和进行文化交流的障碍。”
大家知道，中国方面在促进中美两国的人民来往和文化交流方面曾经作了不少努力，例如前不久中国政府就批准了许多美国记者访问中国的要求，从美国新闻界所表示的热烈欢迎的态度中，可以看出中国方面采取的这一行动是符合于美国人民要求了解中国的深切愿望的。就中美会谈而言，如果双方能对这些比较容易解决的问题达成协议，那就将不仅打开中美两国人民之间接触的道路，而且肯定地还会改善中美会谈的气氛，有助于中美间其他有所争执的问题的解决。
但是，美国方面却以双方还未对不使用武力问题达成协议和还有少数在中国犯法的美国人在中国服刑为借口拒绝讨论中国方面提出的关于促进中美人民来往和文化交流的建议。美国方面的这种说法是完全站不住的，对此中国方面曾经不止一次地说明正是美国方面阻挠了双方对不使用武力问题达成协议和违反了关于双方平民回国问题的协议的执行。同时，谁都知道，这些问题在任何意义上都没有理由成为开展中美人民来往和文化交流的障碍。美国采取这种态度只能表明它蓄意要使中美大使级会谈得不到任何进展，害怕中美关系得到任何改善。我们相信，美国的这种态度是完全违反广大世界人民，包括美国人民在内的愿望的。
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专栏：
苏加诺总统写信感谢毛主席
新华社16日讯 印度尼西亚共和国总统苏加诺离开中华人民共和国之前，在昆明写信向毛泽东主席告别。信的全文如下：尊敬的毛泽东主席先生：
阁下
兄弟
今天，我将离开昆明，离开中华人民共和国经仰光返回印度尼西亚。
我在离开中华人民共和国之前，对于中华人民共和国政府和人民在我和我的随行人员访问中华人民共和国期间的亲切招待，不能不表示万分的感谢。特别是对于您的盛情厚意，不能不表示万分的感谢。
我深信，我这次访问你们的国家，已经进一步加深了我们两国之间的友好关系。将来如果您到我国来访问，那末，我们两国之间的友好关系就会更加亲密无间。因此我和印度尼西亚人民一道盼望您在不久的将来到我国来访问。
在访问贵国期间，我和我的随行人员如有什么疏忽或缺点，望你们见谅是幸。
我再一次向你们表示感谢，并祝你们永远健康。
请代我问候朱德、周恩来和刘少奇诸位兄弟。
此致
独立敬礼！
苏加诺
1956年10月15日于昆明
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专栏：
比利时国会代表团离北京回国
胡斯曼团长在机场宣读了代表团的声明
新华社16日讯 比利时王国国会代表团今天早晨乘飞机离北京回国。
代表团团长胡斯曼在机场宣读了比利时王国国会代表团声明。声明说：“我们深深感谢你们邀请我们访问中国的盛意。很久以前，你们曾经邀请我们的专家和你们合作建设桥梁和铁路，今天我们愿意告诉你们，我们很希望恢复这种合作，因为这对两国都是有利的。”
今天到机场欢送的，有全国人民代表大会常务委员会委员长刘少奇，副委员长李济深、沈钧儒、黄炎培、彭真、陈叔通和部分委员，中国人民政治协商会议全国委员会副主席章伯钧和部分委员，外交部副部长章汉夫和其他有关各部负责人，各人民团体负责人和北京各界著名人士。
代表团接受了献花，同欢送者一一握手告别。在客人们登上飞机后，宾主相互频频挥手致意。
代表团曾先后访问了北京、沈阳、鞍山、长春、南京、上海、杭州、广州、武汉等地，同中国各界人士广泛进行了接触，并且就中比议会的合作、中国全国人民代表大会及中国各民主党派的合作、农业合作化、资本主义工商业改造、国际贸易、宗教、劳动保护、工资福利等问题进行了座谈。他们还在各地参观了工厂、学校、幼儿园、庙宇、教堂、疗养院、电影制片厂等，游览了各地名胜古迹。
新华社16日讯 比利时王国国会代表团声明，全文如下：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长先生：
我们深深感谢你们邀请我们访问中国的盛意。
你们伟大而美丽的国家给我们留下了深刻的印象。
你们邀请我们来访问是为了使我们了解你们是怎样克服种种困难，而这些困难并不是西方国家所完全不晓得的。今天我们已经进一步地了解这些情况。我们要向你们表示敬意，因为你们几乎是唯一的在和欧洲同样大的范围内，根据那种几千年文明的特点，冷静地、深思熟虑地和有纪律地克服了许多困难。现在这个国家有着六亿人口。你们曾经向我们提到，在很久以前，当我们在电车、火车运输工业方面成为具有特长的、少有的先进国家时，你们曾经邀请我们的专家和你们合作建设桥梁和铁路。
今天我们愿意告诉你们，我们很希望恢复这种合作，因为这对两国都是有利的。
我们是工业国，同时也从事农业，但首先我们是一个和平的国家。我们丝毫没有侵略的野心，我们最大的愿望就是同东西两半球的所有国家在和平中生活。
我们这一次到你们国家所得到的结果应该是改善经济关系，对全面和平的建立和繁荣作出直接的贡献，并且希望尚待解决的政治方面的困难早日获得解决。在这里，我们仅向你们祝贺，因为我们认识到你们人口众多，地域广大，而且历史悠久，这较我们优越，这是不可否认的事实。
委员长先生：
比利时国会代表团再一次请你们把我们的崇高敬意转达给中华人民共和国主席，并请替我们向贵国政府首长、全国人民代表大会常务委员会以及我们访问过的省、市的首长表示感谢。在贵国辽阔地域内长达一万一千多公里的旅行中，你们的招待人员给了我们诚挚的协助，我们表示感谢。
这次访问将在我们每个人的一生中的记忆里留下不可磨灭的印象。
卡米勒·胡斯曼
1956年10月16日 北京
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专栏：
巴基斯坦总理启程来我国访问
我驻巴大使馆举行招待会为贵宾饯行
新华社喀喇蚩16日电 巴基斯坦总理苏拉瓦底应中国政府的邀请，在今天早晨和他的随行人员乘飞机离开这里前往中国。
到机场送行的有巴基斯坦政府的高级官员和政界领袖，以及中国驻巴基斯坦大使馆临时代办陈应等。
新华社喀喇蚩16日电 中国驻巴基斯坦大使馆临时代办陈应10月15日在苏拉瓦底总理和他的随行人员启程前往中国的前夕，举行了盛大的招待会为中国的贵宾们饯行。
这天晚上，位于喀喇蚩市中心区的中国大使馆的新建筑物，为了欢迎这位访问中国的第一个巴基斯坦总理，特别装饰一新，灯火辉煌。
苏拉瓦底总理十分愉快地到达大使馆，同主人和女主人热烈地握手。他告诉陈应代办说，他希望访问中国，以“研究和学习一些东西”。他还说：“中国在改造它的巨大的农业经济方面是成功的。我希望从你们的经验中、特别是农业方面学习一些东西。”
在多彩的灯光照耀下的广阔的绿色草地上，挤满了客人，其中有巴基斯坦政府官员、军官、国民议会议员、各界著名人士以及各国外交使节。客人们在友好气氛中热烈交谈的主题是苏拉瓦底总理的访问中国。来自各界的客人们对这次访问都怀着自己的愉快的期待。商界人士期望巴中两国的贸易将进一步发展。文化界人士期望两国之间进行更多的文化接触。大家共同的感觉是：苏拉瓦底总理是带着整个巴基斯坦人民的亲善、友谊和期待前往中国的。
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参加党代表大会并访问我国各地后
三十一个国家兄弟党代表回国
新华社16日讯 到今天为止，已经有二十个应邀参加中国共产党第八次全国代表大会的各国共产党和工人党的代表团，在大会结束后访问了中国各地，并先后回国。另外，有十一个国家兄弟党的代表团的部分人员也已经返国。
已经全部回国的兄弟党代表团是：苏联共产党、德国统一社会党、罗马尼亚工人党、法国共产党、意大利共产党、阿尔巴尼亚劳动党、蒙古人民革命党、保加利亚共产党、匈牙利劳动人民党、朝鲜劳动党、越南劳动党、芬兰共产党、挪威共产党、瑞典共产党、奥地利共产党、瑞士劳动党、叙利亚—黎巴嫩共产党、以色列共产党、冰岛统一社会党、希腊共产党的代表团。
有部分人员返国的兄弟党代表团是：波兰统一工人党、捷克斯洛伐克共产党、印度共产党、英国共产党、西班牙共产党、德国共产党、阿根廷共产党、澳大利亚共产党、厄瓜多尔共产党、摩洛哥共产党、古巴人民社会党。
各国共产党、工人党的代表团和代表在返国前曾在北京、上海、天津、沈阳、武汉、广州、西安、哈尔滨、抚顺、鞍山、南京、杭州、无锡等地进行参观访问。
其他各国共产党、工人党的代表团和代表们正继续在我国各地进行参观访问。
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苏加诺总统离开仰光回国
新华社仰光16日电 印度尼西亚总统苏加诺和随行人员今天上午七时三十分分乘两架来自印度尼西亚的专用飞机离开仰光回国。
缅甸副总理兼外交部长藻昆卓和其他政府部长多人到机场上欢送。
中国驻缅甸大使姚仲明、中国驻印度尼西亚大使黄镇和中国驻缅甸大使馆的工作人员都在机场上欢送。在机场上送行的还有各国驻缅甸的外交使节。
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李先念副总理接见和欢宴朝鲜财政商业考察团
新华社16日讯 中华人民共和国国务院副总理李先念，16日下午接见了朝鲜财政商业考察团团长全世雄、副团长韩大英和全体团员。
今天晚间，李先念副总理举行宴会，欢迎朝鲜财政商业考察团。
考察团一行十二人是在15日到达北京的，将在中国作为期一个多月的访问。考察团团长全世雄是朝鲜民主主义人民共和国财政省副相，副团长韩大英是朝鲜劳动党中央委员会商业财政合作团体部副部长，团员九人包括朝鲜的财政、金融、商业等方面的负责干部。
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朝鲜教育考察团到北京
新华社15日讯 朝鲜民主主义人民共和国教育考察团五十人，在团长、松都政治经济大学校长郑镇石率领下，15日下午乘火车到达北京。
朝鲜民主主义人民共和国教育考察团是根据中朝1956年文化合作计划的规定来中国访问的。他们将全面地考察我国高等教育和普通教育，研究教育工作中一些带根本性的问题。代表团中有大学教授、教育行政干部、中小学校长和教师等。
到车站欢迎的有教育部副部长林砺儒、高等教育部部长助理丁华、中国教育工会全国委员会副主席方明、北京市教育局局长翁独健，以及北京市的高等学校和中小学校长、教务长等人。
朝鲜民主主义人民共和国驻中国大使馆临时代办金贵南也到车站欢迎。