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专栏：
中华全国总工会关于加强积极分子工作的决定
——一九五五年八月十日中华全国总工会第七届执行委员会第三次全体会议通过
工会是工人阶级自愿结合的群众组织，是共产主义的学校，是党联系群众的引带。工会的性质决定了它只有吸引并依靠广大积极分子，才能使各项工作活跃而有生气，才能充分发挥它在共产主义运动中的作用。工会组织的任务，是通过它在各方面的活动，密切地联系群众，把广大群众团结在党的周围，为实现党的政策、主张而努力。要实现这些任务，就必须深入地了解职工群众的生产、工作、生活和思想状况，具体地解决群众的问题；逐步地提高群众的觉悟程度；就必须在工会的一切工作中切实地依靠职工群众，首先是依靠群众中的积极分子。积极分子生活在群众当中，同广大群众有千丝万缕的经常的联系。积极分子是工会联系群众的桥梁，是生长干部的主要源泉。如果工会组织不注意吸引并依靠积极分子进行工作，不通过积极分子同广大职工群众保持广泛而经常的联系，就不能深入地、及时地反映群众的情绪、要求和意见，就不能及时地、透彻地了解和解决群众日常生活上、思想上、工作上、生产上的各种问题，就不能使工作深入细致，就会脱离广大群众。
几年来，随着工人阶级觉悟程度的不断提高和工会工作的逐步开展，工会组织在培养训练积极分子和发挥他们的作用方面，已经获得了一些成绩和经验。目前全国已涌现出二百七十三万工会积极分子，即不脱离生产的在业余时间从事工会工作的人员，包括工会基层委员、车间委员、各种常设工作委员会的委员、小组长、小组干事等。这些积极分子，在工会的各种活动中都起了重大作用。可是也还有不少工会组织，对于依靠群众首先是依靠积极分子这样一个极端重要的问题，还缺乏应有的认识。很多工会组织不注意吸引和依靠积极分子进行工作，而是盲目地增设机构、扩大编制、增加专职干部，这就必然削弱工会组织的群众性，削弱工会同职工群众的联系，滋长官僚主义和命令主义作风。同时专职干部过多，也就会增加行政费的开支，特别是人事行政费的开支，减少为群众办理事业的经费。认真地培养与训练积极分子，广泛地吸引积极分子参加各项工作，充分地发挥积极分子的作用，坚决地克服官僚主义、命令主义作风，以加强工会同广大职工群众的联系，是目前工会建设中的一项极其重要的任务。因此：
一、工会各级组织必须十分重视与切实加强积极分子的工作，必须认识积极分子工作是工会组织建设中的根本问题，必须反复地批判那些不相信群众的智慧与创造能力而不敢和不愿运用积极分子的观点，牢固地树立只有依靠广大积极分子才能作好工会工作的思想。同时也必须教育会员群众，使他们认识参加工会工作成为工会的积极分子是光荣的，为集体服务是每个会员应尽的社会义务。工会各级组织必须认真总结积极分子工作的经验，采取具体措施，有效地改进积极分子工作。
二、工会各级组织必须坚持执行工会章程所规定的民主制度，定期地总结工作和改选机构。通过总结和选举，开展批评与自我批评，克服缺点，改进工作。并通过总结与选举，有计划地了解积极分子的工作情况，整顿与扩大积极分子的队伍。
三、必须整顿机构，紧缩编制，依照工会法的规定精简专职干部，限制行政经费的开支。工会基层组织应根据职工人数的多少与工作发展的需要，建立各种必需的工作委员会，吸收并依靠积极分子进行工作；凡是设有部、室、科的，应一律撤销。大型的工厂和车间可设生产、工资、合理化建议、劳动保护、劳动保险、生活住宅、宣传等工作委员会和组织、财务等委员。女工较多或家属集中居住的厂矿可建立女工、家属委员会。根据工作需要，还可以建立俱乐部委员会、互助储金会和体育协会的组织。工会基层组织都应基本上按工会法规定设置编制。基本建设单位和工作基础比较薄弱的单位，如果一时不能达到工会法所规定的标准，也应采取具体步骤，逐步达到工会法规定的标准。工会基层专职干部的编制应同事业编制分开计算；事业编制也应逐步实行定员，不得挪用事业费供养工会行政工作干部。大厂矿车间委员会的编制：职工五百至一千人的设专职干部一人，二千人的设二人，二千人以上的也不能超过三人。
四、工会各级组织必须注意正确地挑选和配备积极分子。在工会的日常活动中，应挑选和吸收那些生产、工作积极，密切联系群众，努力学习，愿意参加社会活动的人分别参加工会各项工作，并把那些政治上清楚，有工作能力，为群众所拥护的积极分子选拔到各种领导岗位上来。分配积极分子的工作职务时，应注意发挥其特长和个人的志趣，并征得其本人同意；还要同群众商量，报告有关组织讨论批准或进行选举。分配积极分子工作时，还应减少他们的兼职，给予他们工作上的便利条件。工会基层组织在每届选举期间，应在党委的领导下，集中力量有计划地进行积极分子的挑选和配备工作，反对只凭个人印象轻率从事的做法。此外，还应当注意运用其他积极的会员，给他们以临时的委托或分配给他们一两件具体的简单的工作，使他们得到参加社会活动的锻炼，逐步地培养他们成为能担负固定职务的工会积极分子。
五、必须切实地有计划地对积极分子进行培养、训练。一般说来，积极分子都有较高的工作热情，同群众也都有一定的联系，但对工会工作的业务知识和具体的工作经验却一般是缺乏的。如果分配他们工作之后，不给以耐心的有计划的培养训练和具体帮助，任其自流地发展，他们就不能很好地提高，甚至陷于苦闷消沉，因而各种组织便会流于形式，新的干部便不能生长起来。因此，在每届选举之后和吸收新的积极分子参加工作之后，应立即分别地对他们进行业余的短期训练，向他们讲解工会的基本知识，具体地交代工作职责和工作方法。在日常工作中还应结合各个时期的重要工作，进行业余的专业训练或专题训练。
工会组织应当特别注意对积极分子的日常培养和具体帮助，时刻关心积极分子的成长，组织和指导他们的文化、技术和政治学习，提高他们的政治、文化、技术水平，提高他们的阶级觉悟和工作能力。在向他们布置工作任务时，要反复交代政策和工作方法，并随时检查他们的工作，帮助他们总结工作经验，克服工作中的困难和缺点，鼓励他们的工作信心和勇气。并且要十分注意发扬民主作风，开展群众性的批评与自我批评，使他们永远同群众保持密切的联系，在工作中不断地成长起来。
工会各级组织应根据这个决定的精神，对积极分子工作进行一次系统的检查和总结，提出今后改进积极分子工作的计划和办法，报告全国总工会。
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专栏：
拥护市镇粮食定量供应暂行办法
从统购统销到定量供应
剑虹
粮食统购统销以来，城市人民从切身体验中，真正感到了三大好处：一、不用担心买不到粮食了；二、不怕粮价高涨了；三、不再受奸商们的种种剥削和欺骗了。
各个城市的人民，特别是劳动人民，只要一谈起目前粮食供应情形，就会流露出一种喜悦的心情。他们深深感到，解放以来，特别是实行粮食统购统销以来，真不知在吃饭问题上免除了多少痛苦和灾难。
解放前，许多城市的人民不仅在日本帝国主义侵占时期饱受了饥饿死亡的痛苦，在国民党反动统治时期也遭受了残酷的压榨、剥削。人们想起六、七年前的悲惨状况，现在还不寒而栗。那时，国民党反动统治者和奸商们控制了粮食，整天兴风作浪，囤积抬价，谋取暴利，严重时粮价一天飞涨几次。福州市的三轮工人说，从市郊拿到可以买一斤米的车钱，跑到城里就只能买十二两或半斤了。福州市工人家属林珠妹沉痛地回忆解放前——一九四九年四、五月间的情景说：“我丈夫一天做了十二个钟头的工，拿回的钱，过一宿就变成了废纸；有时，只隔煮一顿饭或给小孩洗一件衣服的时间，本来可以买一点米的钱，一点也买不到了。”那时，福州市的人们普遍感到粮食比金子贵，大米最贵时每升卖到五块银元。就是在富饶的产粮区的粮食集散地——无锡市，人们也同样遭受着饥饿的痛苦。无锡市是全国著名的四大米市之一，在解放前一九四八年，因通货恶性膨胀，人心重物轻币，这个米市便成了资本家们投机倒把的堡垒。那时，全市每年吞吐的粮食达五、六百万石，但全市的缺粮人口就有五万多人。被残酷剥削的市民们骂这些投机倒把的商人为“米蛀虫”，称那时粮价变化无常的市场为“回头三市”。安徽省的安庆市是长江下游主要的粮食集散地。一九四七年该市几个有名的大商人勾结起来囤粮不卖，造成了人为的粮荒。当时的市民、工人、学生不仅遭受了饥饿的痛苦，而且在反饥饿斗争中造成了流血事件。那时一些大城市的粮荒更是严重。上海的居民们为了抢购黄米，在每个米店的门口，经常排着四、五千人以上的“长蛇阵”；在西门路、淡井庙、玉佛寺一天之内曾经挤死挤伤好几十人。有些市民为了买点粮食，常常是披了被子整夜地蹲在那里排队。就是这样辛苦，也往往买不到一点粮食。那时的粮食不仅又贵又难买，而且分量不足，质量很坏，掺沙掺水，霉坏得不堪食用。
解放后，奸商们仍然利用每个空隙进行粮食投机。一九四九年六、七月间，上海市的奸商们听到一些水灾的消息，就趁机抬高粮价，中白粳的市价，从每石四千七百元涨到七万五千元（旧币），一个半月中涨了十五倍。奸商们并收买大批坏分子到处抢购、挤购国家的粮食，逼得许多零吃零买的劳动人民，常常因为买不到合作社的粮食而忍痛向私商购买高于牌价的粮食。一九五三年底上海市实行粮食统销前，私营米店每担米的售价都比国营公司高出一千元（旧币），实行粮食统销私营粮店转为代销店后，上海市六百万市民每月就避免了私商这项剥削约八亿元（旧币）。
自实行粮食统购统销后，由于国家保证了人民的合理供应和取消了粮商的中间剥削，人们认为“神仙难定的五谷价”就稳定了。城市人民可以买到价钱公道，质量很好的粮食了，再也不必为买不到粮食和粮价不稳定而发愁了。广州市一个曾被饥饿逼迫得把孩子送了人的五金工人，由于粮价稳定和免除了奸商的剥削，全家不但能吃得饱，而且生活大大提高，他们再不为吃饭问题发愁了。河北省保定市面粉厂的工人吕凤臣说：粮价稳定后，由于工人们再不惦记家里的吃饭问题，都能安心生产，厂里的产量从粮食统购统销到一九五四年十一月，提高了百分之十二点一。许多城市居民都满意地说：过去是锅里常常无米，现在把水烧开再去买米也不迟；以前大人们买米也常受骗，现在让小孩子去买也不用操心了。去年武汉市、安庆市被大水包围的几个月中，不仅粮价稳定，供应如常，市内的国营粮店和合作社还派人把粮食送到被水淹的灾民住地。重庆市原来的许多粮食店和大米加工厂多集中在人口稠密的市中心区。解放后城市向郊区发展了，不少新的市区特别是劳动人民居住的地区粮食店很少，有的郊区甚至没有粮食店，居民买粮很不方便。实行粮食统销后，粮食管理局按地区、人口和市民买粮的习惯，组成了全市的粮食供应网。集中一地的代销店和大米加工厂，在政府协助下进行了适当的迁移。现在居民买米比以前方便多了。遇到过年过节，国营粮店、合作社和代销店还要按市民的生活习惯准备大量的糯米、黄米、红豆等，尽量满足人们的要求。这种情况各个城市都是一样的。
上述那些好处，仅仅是目前城市人民得到的看得见的物质利益，我们还必须看到实行粮食统购统销对城市人民和全国人民的更大的长远利益。这主要表现在它保证了社会主义建设的需要和有利于社会主义建设的进行。必须了解，只有实现了社会主义建设，发展了工农业生产才能不断提高全体人民的物质生活和文化生活，市镇居民也才能过幸福的日子。实行粮食统购统销以后，充分保证了工业建设的需要，促进了工业生产的发展，同时也大大地加强了对城乡资本主义的限制、改造和利用。各个城市中所有的粮商、米店都很快地纳入了国家资本主义的轨道，已从“投机取巧、唯利是图”的资本主义经营方式，改变为为城市人民粮食供应工作服务的代销店；同时从粮食方面开始割断了城乡资本主义的联系，削弱了资本主义对农民的影响，致命地打击和限制了富农的粮食投机行为。而且由于粮食的统购统销进一步加强了工人阶级和农民的经济联盟，农民一方面把粮食卖给国家，一方面依靠国营商店、合作社及其所领导的市场供应生产资料和生活资料。这样，不仅加速了工、农业产品的流转，避免了中间剥削；并由于社会主义经济领导的加强，推动了农村各种经济工作，也大大地促进了农业的社会主义改造和农业生产的发展。目前我国粮食是够吃够用的，但是并不宽裕。如果要从根本上改变这种情况，大量增产粮食和其他农产品，只有逐步实现农业合作化才有可能。合作化运动所以能够在农村蓬勃发展，粮食统购统销政策在农村的实行，是促成这种形势的主要原因之一。
最近国务院公布的市镇粮食定量供应暂行办法，进一步地加强了市镇粮食统销工作。这正是为了巩固市镇人民已得的目前的切身利益，同时也是保证实现全体城乡人民更大的长远利益。因此，市镇人民应该深刻地认识这个道理。认识了这个道理的人，就应该耐心地去说服那些思想不通或认识得不透彻的人，使他们认识实行市镇粮食定量供应办法对自己的切身利益和长远利益。同时也应该使他们懂得，实行这个办法，只有对那些想钻空子进行粮食投机的人不利。只有大家对这些道理都认识清楚了，并时时警惕和揭发反革命分子和坏人的造谣破坏，才能顺利地实施这个办法，也才能巩固自己目前的已得利益和保证实现更大的长远利益。
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专栏：
适当使用建筑企业中的剩余技工
汪圻
目前在建筑企业中，为进行工业建设所必需的特种技术工人，如金属结构、机械安装、电气安装等技术工人，是十分缺乏的。特别是高级技工尤为缺乏。但是在许多建筑企业中，土建方面的技术工人，特别是大量的低级土建工人，目前却有剩余。这是因为前两年大规模建设开始时，许多建设单位不考虑任务的多少，盲目地招收了过多的固定的土建工人；而由于国家没有及时建立统一调配建筑工人的机构和制度，有的单位人多了不能调出，有的单位不够又向外招收，这样又增加了大量的固定土建工人。特别是今年，由于厉行节约，土建任务减少了很多，因此土建工人多余的情况就更加严重。而另一方面，进行土建工程需要大量的做笨重劳动的壮工，目前又感不足。根据建筑工程部华北工程管理总局七月份的统计，固定壮工仅占土建固定工人总数百分之十点五一，但这个月需要的壮工却超过实有壮工的百分之四百三十三；而需要的技工仅占现有土建技工的百分之六十五，即有百分之三十五的土建技工没有本工种的工作。
在这种情况下，最好的办法就是使这批技工暂时变作壮工使用。这样，不仅国家可以少支出或不支出技术工人窝工的工资和新招收的壮工的工资，避免劳动力的浪费；而且工人也可以保证本身的标准工资收入或增加一些收入。（因为窝工津贴按工人标准工资百分之七十发给，变工是按所变工作项目的劳动定额支付工资，另外国家还补足工人原技术等级和变工定额规定的技术等级标准工资的差额，也就是达到变工工作的定额就可以保证标准工资收入，超额一样得到超额工资。）
这样做，对国家对工人本身都是有利的；但关键问题在于如何使变工达到劳动定额。由于许多单位变工的工人达不到壮工的劳动定额，甚至有的工人干了半个月的活，领取的工资还不够支付伙食费，使工程的进度和工人生产情绪都受到严重的影响；因此，很多单位的领导人员就产生了“变工技工不干”、“变工保证不了工人收入”、“变工不能保证工程进度”等顾虑。
其实，使多余的技工变作壮工使用，并使技工达到和突破壮工的劳动定额，并不是困难的。华北直属工程公司二十一工区第一工地，自今年五月十一日开工到现在，所需的几千个工日的壮工，完全是以多余的技工来代替。不仅本来劳动强度较强或曾经一度变过壮工的瓦工、抹灰、钢筋、灰土、混凝土等工种技工变工后都达到和超过了壮工的劳动定额，就是技术性较高、劳动强度较低、从来很少变工或根本没变过工的工种也都突破了壮工的劳动定额。结果不仅工程计划超额完成，工人的平均收入也超过了原来的标准工资。
这个工地所以能使变工的技工普遍而迅速地达到和超过壮工劳动定额，首先在于领导重视，加强了政治思想工作。变工开始时，职工对于这项工作认识是非常混乱的，怕身体顶不住壮工的劳动，怕达不到定额，怕夜班照明不良影响工作。个别的人甚至说这是“劳动改造”。职员怕工人达不到定额降低收入不好领导，怕计划落空变工再窝工，怕工人不满去向上级告状。领导方面及时针对这些思想顾虑，分别召集了党员、团员、老工人、积极分子、技术员、职员开会，说明当前存在的问题，算了细账，进行了个人利益服从整体利益的教育，同时责成专人立即检修了全部小车、工具，改善了现场照明设备，加强了作业计划等一系列工作。许多工人当场表示：咱们在家谁没下过地，学手艺时谁不先当小工，那能这点暂时困难也克服不了！在职工思想普遍提高的基础上，他们又以瓦工青年突击队王景瑞小组为重点试行变工，第二天这个小组就突破了定额，拿到了超额工资。这些实例进一步巩固了职工愿意变工的思想，许多小组都主动要求变工。
大部分小组虽已变工并突破了定额，但仍有少数工人有抵触情绪。对这部分工人必须进一步进行深入的思想工作，并给以具体帮助。如水暖工武德胜小组共有七个人，都对变工不满，上了班先休息一小时，小车不用来推土而用来推人玩。工地的领导人员发现这一问题后，除个别地进行了教育外，并在群众中展开批评，又发动青年积极分子梁殿林和刘仁等发挥骨干作用，同组长一起形成了这个组的领导核心。结果他们不仅立即突破了壮工的定额，而且成为这个工地的优秀小组之一。
由于当前基本建设单位的壮工工作基本上是重体力劳动，就必须在使多余的技工变作壮工使用时重视技工不习惯重体力劳动这一弱点。而要解决这一问题，必须一方面使他们的疲劳能够迅速消除，一方面使他们的体力劳动尽可能地减轻。这个工地用调整劳动组织和注意推广先进经验的办法，解决了这个问题。
在劳动组织方面，他们的做法是一般不拆散原来的生产小组形式。一些技工和壮工必须互相配合工作的工种，如瓦工、抹灰等，主要采取一部分人变作壮工供应本组工作需要的办法。这样，工人思想上感到“不吃亏”、“没低一等”；又可以尽量根据工作需要灵活运用。尤其老技工可以少变工，既保证质量，也容易突破定额。不需要技工和壮工配合的工种变工，采取全组变工的办法，不拆散原来的小组。这样，大家彼此都很了解，易于根据个人特征分配工作，也可使劳动组织尽量适应工作需要。如果将原来的小组拆散了，灵活调配就比较困难。
在先进经验方面，那怕是点滴的，领导人员都应该重视和支持，因为点滴的改进都可使定额被突破。如这个工地在木工变工运混凝土预制楼板时，组织工人采用接力运输，很快就突破了定额。新定额颁发后，比暂用定额提高一倍多。这时，领导上又支持和帮助木工裴志新创造了一种工具，结果马上又把新定额突破了百分之五十。
要使技工达到壮工定额，还有许多有利条件。如“里脚手”的普遍推行，技工（壮工也一样）最感棘手的垂直运输势必为机械所代替，壮工实际只剩水平和地面的工作，是较易达到和突破定额的。随着建筑业机械化施工比重的日益增大，壮工的重体力操作也会逐渐减少。
要保证上述工作的顺利进行，各基本建设单位必须加强管理工作，最重要的是提前签发工程任务单和做好工序衔接工作。这个工地所有变工的任务单都是在两天以前签发的，工人得以较充分地讨论研究突破定额的具体办法。陆富根小组由于提前接到运土任务单，事先发现工作地点三面有阻碍。他们利用空闲修好进出通路，根据环境改变了劳动组织，结果顺利地突破了定额。
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专栏：
南汇县供销社安排农村市场的情况和问题
何益
江苏省南汇县供销合作总社从四月份开始，对农村市场进行了全面、系统的安排，同时结合安排市场，对农村私商进行各种形式的社会主义改造。到五月下旬为止，已安排了困难商户约二百户，占困难户的百分之八十二。从计划完成的情况看，省供销社定的季度零售指标完成百分之七十四点六六，批发指标完成百分之六十一点六四。生活资料（除粮食）零售额合理下降，生产资料零售额逐步上升，批发业务节节前进。从公私经营比重方面来看，合作社经营比重有控制地下降，私营逐步上升。从私商方面来看，他们的经营积极性普遍高涨，到五月底为止私商自动增资的就有四十八户，基本上改变了过去城乡阻滞现象，市场也日趋活跃。以上这些变化是正常的，它说明市场安排的方针政策在这里得到了正确的贯彻。
南汇县的市场安排工作主要是从如下几个方面着手的。首先是加强对供销社工作人员的思想教育和政策教育，克服工作人员中对私商的抵触情绪，使他们认识农村私商大多数是小商小贩，认识安排工作的重要意义。沈庄区社工作人员普遍反映：市场安排好，群众意见少，社会失业也少了。另外，对私商也通过各种形式的会议普遍进行教育，进行思想改造。很多小商贩经过各种会议的教育，都表示要紧紧靠拢合作社，争取改造。其次是重视和扩大了对私商的批发业务。在大集镇所在地的供销社，都配备了副主任担任批发部经理，同时还选择了政策和业务水平较高的工作人员担任批发工作。各区社对私商批发的商品品种都在逐步增多，
一般批发品种约在五百种以上。为了进一步组织货源，供销社还经常召开商品展览会，大大促进了批发业务的开展。到五月底为止，全县同供销社建立批购关系的小商贩已达一千一百八十户。同时，供销社还根据安排私商所必需的营业标准，合并和撤销了二十七个零售门市部，包括棉布、百货、纸烟、南北货、磁麻、陶器、鲜肉等。使市场的公私营业比重得到了合理调整。再次，供销社在全面、系统地安排市场的基础上，稳步地对私商和小商贩开展了各种形式的社会主义改造工作。全县已建立了各种专业代销店和经销店共七十六户，大团镇已经组织了一个十七户百货业的合作小组，和一个十一户的经销小组、一个五户腌腊业的合作小组。通过合作组织，把小商贩的采购、销售业务活动，纳入供销社的计划轨道，这就使供销社在农村市场的领导地位得到了进一步的加强。另外，国营公司、税务局、银行等有关部门的密切配合也是作好安排工作的重要条件之一。如在安排市场中全县有三十户有困难的私商通过银行贷款开展了业务。
从当前情况看，南汇县在安排市场工作中，还有一些问题需要继续加以解决。一、各项指标执行不平衡，以省人民委员会下达的第二季度指标数来看，零售指标的完成没有什么问题，批发业务指标完成得较差，这还需要进一步总结经验，加强批发业务的领导和组织工作。二、对供销社工作人员的思想教育还不够。他们开始时是怕亏本，现在是盲目收缩、缺少正确办法。三、批发业务未能同安排市场互相配合，安排管安排，批发管批发，安排计划没有为批发部掌握，货源分配盲目性很大。如前
一时期向私商批发饼干，采取了平均主义的方法，形成有些地区积压有些地区脱销。批发品种不全，供销社又不积极想办法。四、只重视安排，放松对市场的管理。经过这次对大团镇的四十三户私商抽查，发现不少户有违法行为。如找寻时机把货源较缺、合作社不经营的商品抬高价格，以次充好，以副号充正号，囤积拒售，度量衡不准确等等。五、忽视对改造商贩的思想教育和检查工作。供销社对大团镇已经组织起来的经销小组内的私商从未进行过教育，有了合同，也不检查执行情况。如天香斋代销食糖、火油、灯油等物资，三月份开始代销的，至今也未盘点过。此外，代销对象找得不妥当，不适合原行业。如让文具店代销酒等。
根据以上情况和问题，南汇供销社确定首先加强批发业务。为了作好这一工作，要迅速进行商品排队，确定经营范围，分别批发零售；同时向私商交代清楚：哪些货源是供销社负责批发的，哪些是不能满足他们要求的，动员私商自行寻找货源。其次是加强货源组织，主要是作好同当地国营公司平衡货源计划，合理分配货源，主要商品按比例让比重，一般商品让品种，有关国计民生的货物应由供销社控制进行调整，不盲目撤让。时令货品，重点分配。再就是建立购货手续制度，对不同商贩提出不同要求，建立检查制度，按月检查商品价格，了解市场动态。对已发现有抬高售价、以次货充好货、掺假掺杂等各式各样非法行为的私商，要分别情况，给以批评或惩处。今后必须加强对私商教育和市场管理，要发动他们开展批评和自我批评，同时教育发动群众对私商的不法行为进行监督。
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国务院发出关于加强防御台风工作的指示
国务院最近发出关于加强防御台风工作的指示，要求沿海各省进一步加强对台风的防御。
指示指出，我国沿海在夏秋两季，常有台风袭击。解放以来，由于当地党政的重视领导和驻防部队的大力协助，以及人民群众的努力救护，各地遭受台风的损失，已在逐渐减少。但根据最近检查，还有不少损失是由于干部和人民群众麻痹大意，事先准备不足，防御不当，以致本来可以避免或减轻而没有避免或减轻。现在台风季节已到，各地必须强调“防重于救”、“有备无患”的精神，克服麻痹大意思想，对沿海各种船只，应深入进行预防台风的教育，提高他们的警惕，加强防御能力，以减少灾害损失。
指示要求各地根据各时期台风袭击的具体情况，定出各项具体有效的防御办法。各级气象部门应进一步提高台风警报的时效和准确性；邮电部门应加强对气象预报警报的传播工作，力求缩短传播时间；各地主管部门应加强管理沿海各地的暴风警报站和散布各处的收音站等，发挥其应有的作用。各地政府和有关部门对各种防御台风的设备，如海塘海堤、灯标信号设备、港口的避风锚地、防风防汛器材以及船只上的救生、消防医药等安全设备等，应立即组织检查，必须加强的应予以加强。
指示说：经常遭受台风袭击的地区，当地政府在台风季节以内，应按具体情况和需要，组织专门机构或指定一个机构负责统一指挥防台工作。同时各地在防台工作中应百倍提高警惕，防止反革命分子的一切破坏活动。
（新华社）
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专栏：
华阳河蓄洪垦殖工程第一期工程开工
长江北岸横跨安徽、湖北两省的华阳河蓄洪垦殖工程的第一期工程已在八月上旬开工。由长江水利委员会派来的施工、测量和疏浚河道的二百一十二名工程人员，已着手查勘工地。交通部派来的八只挖泥船、吸泥船、运泥船已挖好一个湖汶，开始疏浚进水道。
华阳河是包括安徽省的宿松、太湖、望江三县和湖北省的黄梅、广济两县滨江地区的一带湖泊洼地，东到望江，北界大别山余脉，南抵长江北岸，共有互相连接的大、小湖泊十多个，构成一个广大的湖区。这些湖泊为北岸大别山南的丘陵地带的各河所注，然后泄入长江。由于泄水道日渐淤塞，每年春、夏季，山洪暴发，加以江水倒灌，沿湖低洼地区全被淹没。江水下落时，湖区积水由华阳河排泄入江速度很慢。因此，滨湖的四十多万亩土质肥沃的湖滩地一直无法垦种。
人民政府为根治华阳河的水害，发展农业生产，经过勘测后拟订了华阳河整治计划。全部工程分两期完成，第一期工程中的主要工程，是修复原有的华阳河老闸，另在望江县的杨湾审新建一个排水闸和泄洪道，这两个水闸互相配合，可以防止江水倒灌和迅速排出内水，保持湖泊的一定蓄洪能力。此外，还要修筑华阳河拦河坝及民船过坝设备等工程。第二期工程，预计在宿松县的小孤山附近的詹家峦新建一座大型的分洪闸，遇到非常洪水年代，就可以分泄一部分江洪入湖，以削减长江洪峰，保障安徽省沿江的江河圩堤的安全，特别是保障同马大堤的安全。完成这几个控制性的工程后，就有条件在湖滩上修起一道湖堤，把四十多万亩湖滩开垦出来，并使滨湖的部分民圩免受涝灾。 （新华社）
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专栏：
西藏工程勘察队一工作组在年楚河流域进行普查
西藏工程勘察队日喀则工作组正在年楚河流域进行普查。
年楚河流经日喀则和江孜两市，沿河两岸是西藏主要农业区之一。工作组将在这个地区踏勘这条河流的发源地，调查水利资源，搜集防洪、灌溉、航运和小型水力发电等资料，对沿岸的部分灌溉系统进行测量设计，同时，对这个地区的矿藏也进行初步调查。
不久以前，西藏工程勘察队日喀则工作组曾在雅鲁藏布江日喀则到曲水一段，完成了二百五十多公里的地形、地质的踏勘工作，已为将来开发雅鲁藏布江中游地区的水利工作取得了初步资料。（新华社）
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专栏：
吐鲁番棉农开始收摘头花
新疆吐鲁番县的维吾尔、回族棉农，正冒着吐鲁番盆地的酷热，开始在五万七千七百多亩棉田中收摘头花。根据头花的产量预测，今年农业生产合作社和互助组的棉花产量，将比去年增加百分之十。农业生产合作社的平均单位面积产量可达到三百五十斤到四百斤；城关区红光农业生产合作社的四十亩丰产田，估计每亩可产七百斤以上。第五区互助乡的三千多亩棉花平均产量最高可达到三百五十斤、最低也能达到三百斤。
中国花纱布公司吐鲁番支公司在当地建立的三个中心收购站和七个流动收购小组，正在紧张进行新棉收购工作，今年计划收购皮棉三万五千市担。从七月底到八月二十二日，已收购了头花八万五千斤。
（本报集体通讯员新疆日报编辑部）
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专栏：
抚顺地方工业部门节约用煤
抚顺市地方国营造纸厂用煤泥代替原煤烧锅炉的经验，从七月二十二日起，已分别在抚顺市地方国营橡胶、食品、制油、制药等厂推广。用每吨价值不到八元的煤泥可代替价值十七元多的原煤，效果很好。煤泥经过一定燃烧时间以后便熔结成结晶形块，用铁钩敲碎就成为熊熊燃烧着的煤块，除需要多清几遍炉外，在燃烧过程中和原煤完全相同。
抚顺市地方国营木器厂用锯屑烧取暖锅炉，节省了许多用煤。有些工厂生产用锅炉还推广了“撒水助燃”的先进操作方法，一般省煤率都在百分之十左右。抚顺市地方国营酿造厂的老司炉工人王久功又把跑掉的乏气水回收做助燃用，使省煤率由百分之十提高到百分之二十二。 （吴龙贵）
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青岛四方机车车辆制造厂推行苏联“气弹冒口”铸造法
青岛四方机车车辆制造工厂沧口分厂铸钢车间试行苏联“气弹冒口”铸造方法获得成功。从今年七月份起，这个车间在大型铸钢配件、机车主动轮心和他动轮心的铸造砂型上，运用了苏联“气弹冒口”铸造法，使钢水利用率从过去的百分之五十五提高到百分之八十二以上，全年能节约三百二十多吨钢水。从八月十五起，这个车间又在机车“十字头”等大型配件上，推广这种先进铸造方法。
铸钢车间过去在铸造大型轮心等配件时，每个一吨多重的轮心在铸成后，就带着一个九百多公斤重的“大冒口”，必须用汽焊把“大冒口”割掉，不但损失大量钢水，而且还要消耗很多汽焊材料和工时。自从推行了苏联“气弹冒口”铸造法以后，用“气弹”代替了大量钢水，消除了四个“小冒口”，减少了“大冒口”的钢水容量，铸出每个轮心可以节省四百四十多公斤钢水。此外，还保证了铸件质量，使成品率达到百分之百，工人的体力劳动也减轻了很多。 （李鸿起）
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林业部派飞机视察新疆森林
林业部派到新疆来的森林航空视察组，二十六日开始用飞机在天山视察森林。使用飞机视察森林的工作在新疆还是第一次。
根据已往初步调查的材料，新疆省境内的森林面积有三千九百多万亩，这些绵延不断的大面积森林，绝大部分是云杉、落叶松和沙松等贵重建筑材料。航空视察组今年将用几个月的时间飞行在阿尔泰、天山、昆仑山和塔里木盆地的这些原始森林的上空，了解森林的分布、面积和蓄积量的情况，为今后国家经济建设和修建兰州—乌鲁木齐—阿拉木图铁路准备木料。 （新华社）
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沈阳自行车厂提高产品质量
国营沈阳自行车厂提高了“白山”牌自行车的质量。过去这个厂出产的“白山”牌自行车有电镀生锈、烤漆掉皮、烧焊裂口等毛病，引起用户的不满和批评。这个厂从今年三月起注意改进质量，工人们在电镀配方上贯彻了苏联专家二十项建议，改善后的电镀部分增强了防锈能力，镀出的车圈和车把光亮耀眼，用食盐水作喷雾试验时，连续喷射四十八小时，仍保持原状（过去达不到十四小时）。
在烤漆工作上，改进了配漆的成份，增加了磷化处理，新产品上的烤漆既不脱落而且光泽美观。另外，新产的“白山”牌自行车的传动部件在淬火之后，增加了一道研磨工序，保证了产品的精密灵活性。在焊接操作上实行了专人专活焊接，保证了焊接的质量。
七月份这个厂出产的“白山”牌自行车，已按新标准出厂。各地商业部门对这个厂最近产品表示满意，纷纷要求提货。 （韩家泰）
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内蒙古农民积极抗旱保秋
内蒙古自治区部分地区发生干旱现象，各级党政领导部门组织大批工作人员下乡，领导农民采用各种办法进行抗旱斗争。托克托县在县委书记和县长亲自率领下，组织了八个组分到各区协助抗旱保苗。目前全县已打新井五百多眼，掏旧井二百多个，利用原有水井八千多眼，浇过秋苗一万多亩。呼和浩特市郊区光星农业生产合作社自发生旱灾以来，就日夜不停地开动三辆水车，组织五十多位男女社员夜间担水浇地；同时还影响了社外农民也急忙挖井浇地，浅锄保苗。红星蔬菜生产合作社的青年突击队和周围单干农民联合起来整修水渠，沿河挖泉，使水位上涨一寸多高，每天可多浇地三十多亩。
（本报驻呼和浩特记者）
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广东农民使用西沙群岛鸟粪
广东省农民在今年大量使用南海西沙群岛上的鸟粪作肥料。
西沙群岛上的鸟粪层堆积很厚，平均深达四十公分，估计积储量有几十万吨。今年春天以来，广东省有关部门在这个地方进行了开采，运回供省内各地作水稻肥料之用。这些鸟粪的肥效比化学肥料和其他肥料要好，使用这种肥料的稻苗长得很好，产量提高。
鸟粪的价格较低廉，各地农民都很欢迎。仅海南岛一地到七月底就销售了二千五百多吨，其他珠江三角洲和潮汕平原的农民购用的也很多。（新华社）