1955年7月10日人民日报 第1版

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专栏:

我们伟大的祖国
我国第一台谷物联合收割机,已经由北京农业机械厂试制成功。联合收割机经过田间试验,证明效能良好。这是联合收割机在麦田里初次试割麦子的情形。


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专栏:

  五年计划鼓舞广大人民建设热情
  首都人民决心促进计划实现
本报讯 国务院副总理李富春所作的关于发展国民经济的第一个五年计划的报告,在首都人民群众中引起了对于建设伟大祖国的高度热情。除广大职工群众表示要坚决为完成五年计划而奋斗外,首都的青年学生、郊区农民和工商界人士也都纷纷表示要用实际的行动来促进五年计划的顺利实现。
在清华大学,一个月以后即将毕业的先进集体水工结构专业四年级四班的一些学生举行了座谈。五年计划中根治黄河、淮河的水利工程对他们关系最密切,也使他们最兴奋。曾在南湾、梅山水库实习过的学生杨启声说:“我们一定要在实现五年计划中尽自己最大的力量,使得‘黄河流碧水,赤地变良田!’”机械制造系教授李辑祥在知道了五年计划的内容以后说:工业建设尤其是重工业无论那方面都需要机械制造业。我们的责任是重大的。我们一定要提高教学质量,为国家培养出政治上和业务上质量都更好的干部。”八日早晨,邮局售报员送到北京师范大学零售的一大批报纸,一会儿就卖光了。北校学生会主席朱天恩读了报纸以后说:
“祖国第一个五年计划给我们带来了极大的兴奋和鼓舞。在实现这个伟大计划的艰巨斗争中,我们每个人的责任是重大的。每个人的劳动都是这个计划的必要组成部分。对于我们师范大学的学生——未来的人民教师来说,在培养祖国建设干部方面,担负着特别重要的责任。我们将更加努力地学习政治和科学知识,学好教育理论,锻炼好身体,为实现第一个五年计划而奋斗!”
北京郊区大红门明星农业生产合作社的社员们对第一个五年计划的报告表示热烈拥护。社员刘振湘说:“旧中国在蒋介石的反动统治下,各方面都非常落后。我们一定要改变这种落后状态。发展国民经济的第一个五年计划就是有步骤地改变落后状态的最好的办法。在实现计划中,我们农民要努力生产,供给国家工业原料和粮食。东郊区花园闸第一农业生产合作社的社员们利用休息时间进行了座谈。大家根据亲身的体验,肯定了发展农业生产合作社是实现农业增产的唯一措施。去年这个社种三百五十九亩小麦,平均每亩产量一百九十斤。社员毕绍文没有入社时,种不起麦子,入了社,今年就分得二百多斤麦子。他因此认识到农业生产合作社是使农民生活富裕的唯一道路。报告中关于扩大薯类播种面积的说明,受到社员们普遍的拥护。这个社原来计划种晚白薯六十亩,现在计划种一百亩。社员们对五年计划中要大量生产双铧犁、步犁等新式农具,感到莫大的兴趣。这是因为他们今年种的三百七十八亩玉米、谷子,由于用新式耘锄串了地,不但节省了一百多个人工,而且庄稼都长得茁壮。
北京市工商业联合会部分常委座谈了关于发展国民经济的第一个五年计划的报告。倪家玺说:“我是公私合营的资方,应当自动的接受公股领导,守职尽责,把企业逐步改变为社会主义的企业,个人改变为社会主义公民。”李贻赞认为第一个五年计划使工商界看到了社会主义远景,也增强了他接受社会主义改造和努力建设的信心。他是搞牛乳业的。他看到李富春副总理报告中指出要发展畜牧业,他认为这是完全必要的。这标志着人民生活水平的提高。焦寰五说:“私营工商业过去在爱国守法方面做的不够,出现很多违法事件,今后要加强教育,对违法行为作斗争。”常子久表示要带动粮食油盐业做好经销工作,为国家工业化而努力。马锡钧说:“发展重工业是为了后代子子孙孙幸福生活早日到来,意义是很重大的。手工业对人民需要有相当贡献,要在自愿原则下组织起来,这是正确的方向。”汤绍远认为,在第一个五年计划时期中,私营工业应当发挥原有设备的一切潜力,为完成第一个五年计划而努力。李贻赞提出加工订货的工厂应当努力节约原材料。他说:“目前私营工业中有的人不愿试制新产品是不对的,这是唯利是图的思想反映,应该扭转。只有为国民经济服务,才对实现五年计划有好处。”
  天津广大工人节约热情高涨
据新华社天津八日电 国务院副总理李富春在全国人民代表大会会议上所作的“关于发展国民经济的第一个五年计划的报告”,鼓舞了天津市广大工人进一步开展全面节约的热情。
国营天津钢厂有两千多名职工学习了李富春的报告,劳动模范、先进工作者、老技术工人等还自动举行了座谈会。青年炼钢班班长孙玉田说:“我们一定要努力增产,保证完成国家规定的任务。”邱光河模范小组在座谈后修订了七月份的竞赛条件,计划全月增产钢材九十八吨,节约燃煤十八吨,节约电力三千度,可为国家增产节约七万一千元的财富。中华火柴厂打包工段女工张敬娴说:“现在我更明确了轻工业工人应该多想办法节约原材料。我今后一定要好好学习操作方法,节约原料。”天津市建筑设计公司的建筑结构工程师林桐表示:我今后在设计中要努力设法节约钢材,节约一寸就等于增产一寸。这个公司的设计人员根据全面节约的精神,正在对学校、医院等三十多处建筑设计进行修改,初步统计可为国家节约七十多万元。
  上海人民争取提前完成计划
本报上海八日电 上海市各界人民热烈欢迎国务院副总理李富春作的“关于发展国民经济的第一个五年计划的报告”。各界人民今天纷纷购买刊登李富春报告的报纸。仅“解放日报”上午零售数就达到十二万份。全市报纸发行数量比平日增加了近十二万份。
上海市各界人民阅读了李富春关于第一个五年计划的报告以后,受到很大鼓舞,并纷纷表示要以实际行动保证计划顺利实现。上海船舶修造厂工人、上海市一九五四年青年工业劳动模范胡金良,知道了第一个五年计划巨大的规模和宏伟的远景以后,兴奋地说:“我一定要搞好生产,把修船工作作得更好、更快。”国营上海第一棉纺织厂青年挡车工杜定新表示要积极参加工厂内的全面节约工作,把七月份的回丝从每天零点四磅减到零点三五磅,为国家多积累建设资金。同济大学副校长夏坚白说:“读了李富春同志的报告,好像看到了国家社会主义工业化的蓝图一样。这是一幅史无前例的美丽的蓝图,只有中国共产党领导的人民民主的新中国,才能提出这样伟大的计划来。”华东医院院长薛邦祺说:“李富春副总理的报告,给我以极大的鼓舞。今后每个人都要加一把劲,争取提前完成第一个五年计划,让社会主义更快些到来。”上海市人民代表、沪东回教堂教长金耀祖说:“我国第一个五年计划是实现国家过渡时期总任务的重大步骤。全国各族人民必须团结起来,在中国共产党的领导下,克勤克俭,来完成这个伟大的计划。”
  沈阳工人提高劳动生产率
本报沈阳八日电 沈阳市广大职工怀着无比兴奋和关切的心情,阅读和讨论了国务院副总理李富春作的“关于发展国民经济的第一个五年计划的报告”,并表示要用实际行动拥护这一报告。沈阳风动工具厂职工们看到报告以后,生产情绪受到很大鼓舞。机械装备车间青年女铣工马秀珍在七八两日中加工螺旋棒由一百个提高到一百三十四个。青年车工李多林加工铆钉机部件,由十八个提高到二十四个。工厂供应科职工还结合报告,研究了第三季度供应计划,订出了经常性的节约措施。沈阳市劳动模范、沈阳线材厂第二车间主任宋凤林在国家伟大建设计划的鼓舞下,表示要努力和车间职工一起,在七月份改进压延工段的生产工作。估计这项措施实现以后,每天可为国家节约价值一万元的财富。沈阳冶炼厂反射车间工人、劳动模范林继泰看到报告以后,兴奋地感到国家建设有了更具体的目标,社会主义是更近了一些。最近他所操作的炉子,因为刚修好,还摸不准它的情况,但他表示一定和大家细心研究和观察,掌握新的操作方法,使铜锌的回收率达到并超过原有标准。
  重庆职工决心加紧生产
本报重庆八日电 国务院副总理李富春作的第一个五年计划的报告使重庆市三十万职工感到十分兴奋。在他们的努力下,一九五四年全市工业总产值已经达到一九五零年的二点九倍,其中钢的产量增加了十三倍多。重庆第二钢铁厂青年炼钢班副组长王永荣说:“我们一定要炼出更多更好的钢铁,为提前完成第一个五年计划而努力。”重庆电业劳动模范、五零一电厂工程师颜握瑜说:“五年计划的光辉远景鼓舞了我的工作热情,我要努力学习苏联先进经验,提高企业管理水平。”四川水泥厂劳动模范施示襄说:“节约特别重要,我们锻工小组几年来利用的废料就有几千吨。今后我们还要特别注意节约,把更多的资金用到建设上去。”
  鞍山工人积极建设钢铁基地
据新华社鞍山八日电 鞍山市的广大职工,知道国务院副总理李富春所作的第一个五年计划报告的内容以后,大家都非常兴奋。
在炼钢厂的厂长室里,厂长和有关人员正研究增产节约的计划。他们知道第一个五年计划的报告内容以后,提出全厂在今年下半年再为国家节约一百四十多万元的财富。鞍山市特等劳动模范、鞍钢炼铁厂副厂长周传典说:鞍钢根据第一个五年计划已经建成的三座自动化炼铁炉,今年上半年比国家计划多生产了二万五千吨生铁。今后我们将更好地学习苏联先进炼铁经验,增产更多的生铁,支援全国建设。在建设第四座自动化炼铁炉的工地上,领导安装热风炉工程的总工长徐访桃说:五年计划规定在鞍钢建设的六座自动化炼铁炉,现在我们已经完成了四座。最近,我们又学习了苏联“整体安装整体拆除”的先进经验,计划以更快的速度建设第五座自动化炼铁炉。大型轧钢厂的副厂长王福天说:我们的厂从第一个五年计划第一年就投入生产,从开工到现在,已为全国人民轧出了可以铺几千公里铁路的钢轨。今后我们要更加努力,争取超额完成五年计划中规定的生产指标。
刊载着第一个五年计划报告的报纸送到黑色冶金设计院时,立即被大家抢空。这个公司的轧钢科科长黄德琛说:五年计划中规定增加钢的产量,和我们有着密切的关系,我们要加紧向苏联学习,提高设计水平,保证钢产量计划的完成。


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专栏:

  第一届全国人民代表大会第二次会议
 继续分组讨论五年计划草案
新华社九日讯 今天是第一届全国人民代表大会第二次会议分组讨论的第二天,各代表小组阅读和讨论第一个五年计划草案已普遍进入工业部分,有的并且开始阅读农业部分。
各小组的代表们在阅读和讨论时,都极其认真。他们仔细地阅读文件,从各方面提出问题,并且全神贯注地听取国务院派来的负责工作人员的解答。有些代表小组下午没有举行讨论会,但代表们仍然分头钻研文件。一部分由于文化水平的限制,阅读文件有困难的代表——其中包括许多工农业劳动模范和部队战斗英雄,从今天开始听取国务院派来的负责工作人员对五年计划草案中重要问题的讲解。
在昨天和今天的分组讨论中,代表们注意联系自己的工作和地区特点发表意见。黑龙江省代表小组有的代表在发言中着重谈到五年计划草案中提到的降低非生产性建设标准的问题,认为降低了住宅的建筑造价,既可节省建设资金,房租又不致过高,必将受到广大职工的欢迎。安徽省和福建省的代表小组就节约工业原料和开辟原料来源等问题,展开了讨论。有的代表并联系到不久前视察各地工作时所了解的情况,对工业原料问题发表了意见。华侨代表小组讨论了农业投资的数量和归国华侨参加工农业生产的问题。四川省代表小组在讨论中提到了木材采伐和加工工业的平衡问题。山西省代表小组有的代表说,山西省的全部耕地有一半可以使用拖拉机耕种,但只有发展重工业之后,才有拖拉机,也才能使农业生产得到大大的发展。有的代表说,山西省现有三万一千多个农业生产合作社,需要大批会计和农业技术人员。发言的代表认为培养技术人材和各种建设干部十分重要。
在今天的分组讨论中,有些代表小组还联系到准备提案的问题。
明天是星期日,按照会议日程休会一天。分组讨论将在十一日继续进行。


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专栏:

  彭真市长欢宴蒙古人民革命军歌舞团
蒙古人民革命军歌舞团为解放军举行表演
新华社九日讯 北京市市长彭真九日晚十一时三十分举行宴会,欢迎蒙古人民革命军歌舞团。
以敦儒布·达姆丁呼少将为首的蒙古人民革命军歌舞团、蒙古人民共和国驻华大使馆临时代办艾林清苏诺木应邀出席了宴会。
彭真在宴会上致欢迎词说:
蒙古人民派遣了自己的优秀子弟——蒙古人民革命军歌舞团来中国访问,把热情、友谊和丰富多采的蒙古歌舞艺术带到了北京。这几天来,在北京人民中间,蒙古人民革命军歌舞团的精采节目,已成为重要的话题。
彭真说:中国人民非常热爱你们,热爱你们的艺术,也热爱蒙古人民;我们中蒙两国人民之间不但有着悠久的历史关系,并且现在我们正在一条道路上前进。这条道路正如你们合唱的节目中所说的那条路,是“友谊之路”,是“社会主义之路”。彭真最后代表北京人民对贵宾们表示热烈的欢迎,并举杯祝他们工作胜利和身体健康。
达姆丁呼少将接着讲话,他说,我们蒙古人民革命军歌舞团来到兄弟的邻邦——伟大的中华人民共和国的首都北京,看到了北京市人民为创造自己自由幸福生活在进行忘我劳动和在文化艺术方面取得的成就,我们表示真诚的钦佩。我们看到了北京市千百年的历史文物、古典戏剧和中国人民解放军歌舞团的演出,感到非常兴奋,给我们极大的鼓舞。达姆丁呼少将代表歌舞团感谢北京市人民和各方面对他们的热情招待和巨大的帮助,最后并提议为北京市劳动人民和文艺工作者的健康,为他们今后在工作中取得更大的成就干杯。
出席今晚宴会的,有中国人民解放军副总参谋长陈赓,总政治部副主任萧华,中华人民共和国文化部代理部长钱俊瑞,副部长丁西林、夏衍,外交部副部长章汉夫,中国人民解放军总政治部文化部部长陈沂,北京市副市长和各部门、各人民团体的负责人,首都文艺界和社会各界人士等。
新华社九日讯 蒙古人民革命军歌舞团九日晚在劳动剧场演出,招待中国人民解放军驻京部队。
今晚的表演会成为中蒙两国人民军队代表的亲密的会见。穿着中国人民解放军陆、海、空军制服的观众,坐满了这个拥有将近四千个座位的宽大的剧场。当蒙古人民革命军歌舞团合唱队和乐队出现在舞台上时,全场以热烈的长时间的掌声来欢迎他们。观众们聚精会神地冒雨观看表演。
歌舞团演出的歌颂中、蒙、苏三国人民军队和中蒙友谊的歌曲,以及表现蒙古人民和人民革命军士兵欢乐生活的舞蹈,受到了极为热烈的欢迎。在长时间的鼓掌后,合唱队重唱了“友谊之路”和轻快的“青年之歌”。
女歌唱家普尔布苏仍今晚为观众重唱了中国民歌“南泥湾”,男声独唱家海多布重唱了苏联歌曲“在那遥远的地方”。
晚会上最后出现了动人的热烈情景。当“友谊舞”中出现红旗和红绸组成的大红星,合唱队在舞台上唱起“全世界人民心一条”的时候,全场以热烈的有节奏的掌声来伴和歌声。中国人民解放军陆、海、空军的部队文艺工作者接着上台向歌舞团献花。这时,全场起立,热烈鼓掌。


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专栏:

  泽登巴尔总理招待胡志明主席
胡志明主席和代表团离乌兰巴托到伊尔库次克
新华社九日讯 乌兰巴托消息:蒙古人民共和国总理泽登巴尔八日晚在蒙古中央政府大厅举行盛大宴会,招待越南民主共和国主席胡志明和越南民主共和国政府代表团全体团员。
泽登巴尔总理和胡志明主席在宴会上相继致词。宾主一再为蒙越两国人民的友谊、为伟大的苏联人民和中国人民而干杯。
宴会进行中,蒙古人民共和国大人民呼拉尔主席团主席桑布和蒙古人民革命党中央委员会第一书记达姆巴先后向胡志明主席和越南劳动党总书记长征赠献蒙古袍。这时,会场上响起了热烈的经久不息的掌声。
宴会结束后,胡志明主席和代表团全体团员在泽登巴尔总理陪同下观看了蒙古国家歌舞团演出的精采节目。
出席这次宴会的还有蒙古人民革命党中央委员会政治局委员和候补委员,蒙古人民共和国各部正副部长以及各人民团体的负责人。
驻蒙古的各国外交使节也应邀出席了宴会。
新华社九日讯 乌兰巴托消息:应邀访问蒙古人民共和国的越南民主共和国主席胡志明和越南民主共和国政府代表团经过一天的友好访问后,已于九日晨八时乘专机离开乌兰巴托去莫斯科。
到机场欢送的有蒙古人民共和国总理泽登巴尔,蒙古人民革命党中央委员会第一书记达姆巴,蒙古人民共和国大人民呼拉尔主席团主席桑布和蒙古政府各部正副部长、蒙古人民革命党中央委员会政治局委员和候补委员以及各群众团体负责人等。
苏联等兄弟国家驻乌兰巴托外交使节和中华人民共和国驻蒙古大使何英均到机场送行。
新华社九日讯 据塔斯社伊尔库次克讯:越南民主共和国主席胡志明和他率领的越南民主共和国政府代表团,在蒙古人民共和国访问后,已经于九日从乌兰巴托乘飞机到达苏联的伊尔库次克。
在机场上欢迎的有:苏联最高苏维埃主席团秘书别哥夫、苏联外交部交际司副司长科切特科夫、伊尔库次克市苏维埃主席帕特罗夫、苏联共产党伊尔库次克州委员会书记谢季宁和谢尔比娜、苏联共产党伊尔库次克市委员会书记安季波夫等人。
越南民主共和国驻苏大使阮良朋也前来欢迎越南民主共和国政府代表团。
机场上排列着仪仗队,乐队演奏着越南民主共和国和苏联的国歌。少年先锋队员们向贵宾们献了花。
伊尔库次克市苏维埃主席帕特罗夫致欢迎词。他代表伊尔库次克市劳动人民对胡志明主席和越南民主共和国政府代表团访问苏联表示热烈欢迎。
胡志明主席用俄语致答词。他说:
“亲爱的同志们,朋友们!
越南民主共和国政府代表团为你们的热烈欢迎,对你们大家表示真诚的感谢。
请接受越南人民的衷心的祝贺,祝你们大家在苏联共产党的领导下在建设共产主义的伟大事业中取得巨大的成就。
胡志明主席的讲话引起了热烈的掌声。
在离开机场时,胡志明主席走到一群献花的少先队员跟前,对他们说:“少先队员们,要准备着!”孩子们齐声回答:“时刻准备着!”
胡志明主席和越南民主共和国政府代表团乘车入城,沿街受到成千成万伊尔库次克居民的热烈欢迎。


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专栏:

  我国第一台谷物联合收割机试制成功
 北京农业机械厂职工向人民代表大会报告喜讯
本报讯 我国自制的第一台谷物联合收割机,已经由北京农业机械厂试制成功。这是一九五五年该厂工人对农民兄弟的重大献礼。
这台联合收割机是完全根据苏联“斯大林湼茨六号”联合收割机仿制的。总重约七吨,共有两万五千多件零件。它由拖拉机牵引。每小时能收割三十亩小麦,单从收割效率来比较,等于五台摇臂收割机的工作量,比人工用镰刀收割的劳动生产率提高八十倍。
在试制期间,工人和技术人员在苏联专家帮助下,克服了技术水平低、制造经验不足、设备差、某些材料买不到等一系列的困难。从去年八月二十一日开始测绘,到今年四月十五日全部装配完成。以后又依照苏联专家的意见,按新产品试制鉴定程序,通过严格的技术检查,空车试运转及田间试验,考查了性能和制造的质量。鉴定结果良好。
在首次进行田间试割那天,参加试制的工人和设计人员都来到麦田里,他们怀着兴奋而紧张的心情关心着他们自己制造的联合收割机的成功。当漆着绿色油漆的联合收割机在金黄色的麦田里开动的时候,参观的人群中响起了一片鼓掌声和欢呼声。联合收割机一面走,一面割,同时自动完成了脱粒、清选等工作,洁净的麦粒就源源不绝地流入谷仓。它走过的地方,地上只剩下一片矮矮的麦荏和一垛垛麦秸。
联合收割机经过初步田间试验,证明效果良好。目前正准备参加东北国营农场的麦收工作,以试验各部件的持久性。
新华社九日讯 北京农业机械厂全体职工七月九日写信给第一届全国人民代表大会第二次会议,报告我国第一台谷物联合收割机试制成功。
信中说:在你们正在讨论和决定我国发展国民经济的第一个五年计划草案的时候,我们以万分兴奋的心情向大会报告:我国第一台谷物联合收割机制成功了!这是一台用拖拉机牵引的大型农业机械。我们在中国共产党和中央人民政府的正确领导下,在苏联专家具体指导和全国各地兄弟工厂的协助下,我们克服了没有现成的设计图纸,缺乏专用设备,材料品种不全和技术水平不高等困难,经过十一个月的努力,终于完成了国家委托的任务。
信中说:我们看到国务院李富春副总理的报告后,知道五年内,国家要新建九十一个国营机械化农场,全国三分之一的农户都要参加现有的初级形式的农业生产合作社。我们感到这就给了我们农业机械工人一个繁重而光荣的任务:制造出更多的、各种类型的农业机械来。我们向大会保证:决不骄傲自满,继续努力学习苏联先进经验,提高企业管理水平,完成国家所交给的一切任务,在全部实现第一个五年计划中贡献出自己的力量。


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专栏:

  南方各省开始收割早稻
据新华社八日讯 广东、广西、云南、福建、湖南、江西等省农村已经先后开始收割早稻。种早稻最多的广东省,全省三千多万亩早稻中已经有五百多万亩收割完毕。广西省南部容县专区和邕宁专区各县收割早稻到了大忙的时候。福建省南部和云南省思茅、蒙自等专区的河谷的早稻也已开始收割。湖南和江西两省的早稻大部即将成熟,江西省南部的大庾、南康、虔南等县的农民,也已经开镰收割早稻。
湖南、江西、云南等省由于今年推广了双季稻的种植,早稻收获面积比往年扩大了许多。云南全省种双季稻的面积比去年增加了一倍。
上述各省今年早稻的收成一般都比较好。


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专栏:社论

  保证实现一九五五年的国家预算
在第一届全国人民代表大会第二次会议上,李先念副总理作了“关于一九五四年国家决算和一九五五年国家预算的报告”。我们的国家由于实现了一九五四年的预算,在发展国民经济、改善人民生活和巩固国防力量方面已经有一定的成就,而一九五五年的国家预算的实现又将使我们在这些方面得到进一步的成就。因此,保证实现一九五五年的国家预算乃是我们的党、政府和全国人民的光荣的政治任务。
一九五五年国家预算的总收入为三百一十一亿九千多万元,其中本年收入合计为二百八十亿四千多万元。由于我国预算的收入是建筑在国民经济不断发展的基础上的,特别是在一九五五年预算中来自国营经济、合作社营经济和公私合营经济的收入已占了主要的地位,即由一九五四年的百分之七十点五五上升到百分之七十六点二二,因此,今年国家预算的收入就更加巩固和更加可靠了。但是也应该指出,鉴于一九五四年我国部分地区的农业遭受自然灾害较重,影响了去年的秋收和今年的很大一部分轻工业生产,一九五五年国家预算本年收入合计,比一九五四年增加得较少,只有百分之六点九一,而一九五四年却比一九五三年增加了百分之二十还多。这种情况,一方面说明今年必须更加注意节约各种支出,另一方面也说明实现今年的收入计划将不会有很大的困难。根据一九五四年的经验,只要贯彻增产节约精神,从各方面抓紧收入,努力发掘社会主义企业的潜力,一九五五年的预算收入计划是一定可以完成或超额完成的。
一九五五年国家预算的本年支出为二百九十七亿三千多万元,比一九五四年的决算增长了百分之二十点七二。支出的增长有几方面的原因。例如把上年度的结余的一部分拨充国营企业的流动资金就是其中的一个原因;而更重要的原因则是今年的国家建设规模超过了以往任何一年。今年基本建设中新建和扩建的限额以上的单位有一千零七十九个,其中包括苏联为我国设计的一百五十六个重要项目中的九十一个。建设的结果,中央五个工业部今年将有六十七个重大建设单位完成建设或完成部分重要工程建设。同时,一九五五年内,全国工农业生产、交通运输、国内外贸易和文化教育事业都有相当的发展,人民生活将有进一步改善。既然要进行这样规模巨大的建设,当然就需要很多投资。今年预算中规定经济建设支出占百分之四十七点七二;经济建设中的基本建设投资加上文教、行政各方面的基本建设投资共达九十五亿九千多万元,占预算支出总数的百分之三十二点二六,这都是完全必要的。国家预算支出的各种分配,完全体现了重点建设的方针和全国人民和平建设的愿望,这是同我们的国家和人民的根本利益完全吻合的。
一九五五年国家预算的收支情况,充分表明了我国的预算是健康的。但是,任何人都不应该因此自满,以为实现一九五五年国家预算就毫无问题了。这种想法是极端错误的。一方面今年收入增长的比例较小而支出增长的比例较大,另一方面今年预算中规定的总预备费还很不充分,而大规模建设中的意外支出又往往是不可避免的。因此,为了胜利地实现一九五五年的国家预算,我们必须紧紧掌握收入和支出的每一个环节,不能有丝毫的懈怠。
我国的财政收入工作一年比一年都有进步,但是也还有一些缺点。例如,一九五四年的工商税就没有完成计划;国营企业收入虽然超过了计划百分之十九点五三,但是也有一些企业并没有完成计划。中央五个工业部所属的企业,去年没有完成利润计划的就有百分之十一多。其它交通运输、商业和农林部门所属的企业也同样有这种情况,甚至有些单位不但没有赢利,还有严重的赔损。商业部食品公司原计划上缴利润九百九十万元,实际赔了二千多万元,这就是一个很突出的例子。因此,我们要保证实现一九五五年的国家预算,就必须严格地遵守财政纪律,国营企业必须坚决地消除不按时缴纳税款和不按时、不按计划缴纳利润的现象,财政部门和各企业主管部门应当积极进行对国营企业财务的监督和检查,税务机关和工商行政部门应该加强税收的稽征和管理工作,各企业职工和全国人民都应该积极地向一切破坏财政纪律的现象进行监督和斗争。
中国共产党和人民政府一贯是重视节约的,由于广大职工群众努力增产节约的结果,国家每年都节省和增加了一笔财富。但是我们绝不能满足于现状。我们也要看到,许多部门和企业单位在经费支出方面的浪费现象也仍然是很严重的,许多部门和许多地区的预算都存在宽打窄用、核算不严和经费支出管理混乱的现象。例如,过去编预算的时候层层留后备,以致后备金太多。国家既有总预备费,地方又有地方预备费,各部门还保留了准备金,各局各厂矿又有预备费等项目。在目前我国的计划和预算都还不够准确的情况下,年初订预算指标的时候,留一部分准备金本来是可以的;但这种情况在今后则必须加以改变。又如制定投资定额的时候,往往层层追加,估得过高。建设银行今年五月底对十一亿八千万元建筑投资的概算进行了审查,就发现高估造价八千七百万元,占概算总数的百分之七点四。一九五四年教育部预算规定普通高中的综合支出定额为每个学生一百三十四元,实际只支出了一百零七元,预算超过实际支出百分之二十左右。当然,这些多余的资金,不一定都是浪费了,可是,即使到年终全部缴还国库,它已经不能在当年发挥投资效果了。这种宽打窄用的现象,在地方预算中也同样存在。有些地方一方面预算用不完,一方面还要追加预算。此外,有很多部门的工作人员缺乏经济观点,他们在向国家要钱的时候,惟恐不多,而在使用时,对生产、流转、采购的各个环节却不注意节约。有不少部门,在年初编预算的时候,上下一齐动手,反复计算,惟恐遗漏了任何项目;而在年终上报决算的时候,就只叫会计人员去做,机关首长既不认真审查,也不组织适当人员去进行研究。这些现象说明了不少人对预算是极不严肃的,不少部门和企业还极其缺乏财政监督。今后必须在实际工作中坚决肃清这种现象。
为了克服以上种种缺点,保证实现一九五五年的国家预算,我们必须采取各种有效的办法。首先必须加强党和政府对财政工作的领导,努力提高预算的准确性。现在五年计划即将确定,我们又已积累了两年半的建设经验,加上广大群众的增产节约运动的开展,这些都为更准确地编制和执行国家预算创造了条件。只要重视这项工作,逐步地建立起各种定额,严格地掌握收支,我们就一定能使今年预算的执行更加准确,并为改进今后的预算工作奠定基础。其次,应当有步骤地健全各种财政制度,加强财政监督。例如改善预算决算制度,消除预算决算编制和报送的不严格、不正确、不及时等现象;确定各级机关管理财政的范围和责任;规定各单位会计主管人员的职权和责任;健全财政监督机构等等,都是十分必要的。最后,也是最重要的,就是必须动员广大群众的力量来监督预算的执行,并且经过群众的力量来健全各种制度。目前在一部分企业中实行的班组经济核算、成本座谈会、决算会议和费用检查会议,证明都是发动群众的好办法,必须使这些办法在各企业系统中逐步推广起来。
目前全国各地正在深入地贯彻党中央和国务院厉行节约的指示,展开群众性的反浪费斗争,各级领导机关只要坚决地依靠群众,努力改进工作,就
一定能够保证我国的经济状况和财政状况的不断进步,保证一九五五年国家预算的完全实现。


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